Офис координатора межамериканских дел , позже известный как Офис по межамериканским делам , был агентством США, содействующим межамериканскому сотрудничеству ( панамериканизму ) в 1940-х годах, особенно в коммерческих и экономических областях. Он был основан в августе 1940 года как OCCCRBAR (Офис по координации коммерческих и культурных связей между американскими республиками) с Нельсоном Рокфеллером в качестве его главы, назначенного президентом Франклином Делано Рузвельтом . [1] [2]
Офис координатора по межамериканским делам в Исполнительном управлении президента был официально создан и введен в действие Указом президента США № 8840 от 30 июля 1941 года президентом Рузвельтом [3] [4] , который назначил Нельсона Рокфеллера Координатором по межамериканским делам (CIAA).
Функция агентства заключалась в противодействии итальянской и немецкой пропаганде в регионе. ФБР обучало тайную полицию дружественных стран. Немецкие продажи военным силам были заменены американской помощью. Прогерманские газеты и радиостанции были занесены в черный список. Правительственная цензура поощрялась, в то время как Латинская Америка была окутана проамериканской пропагандой. OCIAA превратилось в крупное федеральное агентство с бюджетом в 38 миллионов долларов и 1500 сотрудников к 1943 году. 1942 году. [5] [6]
Позднее, 23 марта 1945 года, указом президента № 9532 оно было переименовано в Управление по межамериканским делам (OIAA) с несколько измененными полномочиями. [7]
Миссия
Управление координатора межамериканских дел было создано в августе 1940 года по приказу Совета национальной обороны США и функционировало за счет средств как правительства, так и частного сектора. [8] : 10–11 Указом от 30 июля 1941 года президент Франклин Д. Рузвельт учредил Управление координатора межамериканских дел в рамках Управления по чрезвычайным ситуациям Исполнительного управления президента, «чтобы обеспечить развитие коммерческих и культурных отношений между американскими республиками и тем самым повысить солидарность этого полушария и укрепить дух сотрудничества между Америками в интересах обороны полушария». [9]
Миссия OCIAA заключалась в культурной дипломатии , содействии солидарности полушария и противодействии растущему влиянию держав Оси в Латинской Америке . Киноотдел OCIAA сыграл важную роль в документировании истории и формировании мнения о союзных странах , особенно после того, как США вступили во Вторую мировую войну в декабре 1941 года. Для поддержки военных усилий — и для развития собственной аудитории по всей Латинской Америке — голливудские студии сотрудничали с правительством США на некоммерческой основе, снимая фильмы и включая латиноамериканских звезд и контент в свои коммерческие релизы. [8] : 10–11
В 1940-х годах радиовещательная сеть CBS также внесла свой вклад в культурные инициативы OCIAA, создав Панамериканский оркестр CBS для представления выдающихся музыкантов из Северной и Южной Америки в своей программе Viva América . Трансляции на Латинскую Америку координировались OCIAA с помощью коротковолновых радио- и радиотелефонных систем CBS "La Cadena de Las Américas" (Сеть Америк), как и предполагал Уильям С. Пейли . [10]
Среди международных участников были: Альфредо Антонини (итальяно-американский дирижер), Териг Туччи (аргентинский композитор), Джон Серри-старший (итальяно-американский аккордеонист), [11] Эльза Миранда (пуэрториканская вокалистка), Ева Гарса (мексикано-американская вокалистка), Нестор Меса Чаирес (мексиканский тенор), Хуан Арвизу (мексиканский тенор), Манолита Арриола (мексиканская вокалистка) [12] и Эдмунд А. Честер (американский журналист). [13] [14] [15] [16] [ 17] [18] [19] [20] [21] [22] OCIAA также поддерживала культурные программы на радиосети CBS, которые включали выступления таких голливудских знаменитостей, как Эдвард Г. Робинсон и Рита Хейворт . [23]
В первые дни своей деятельности OCIAA уделяла особое внимание устранению немецкого влияния в Южной Америке и других стран Оси . Торговые пути в Европу были нарушены после падения Франции в июне 1940 года, что открыло возможности как для Германии, так и для США. В то же время многие агенты или филиалы американских фирм, работающих в Латинской Америке, симпатизировали европейским странам Оси. Офис поощрял добровольную программу несотрудничества с компаниями и лицами, считавшимися антиамериканскими. С этой целью он тайно сотрудничал с британским Управлением по координации безопасности в Нью-Йорке. Несмотря на изоляцию в Европе, Великобритания поддерживала обширную разведывательную сеть в Латинской Америке и была рада подорвать торговые усилия Германии за рубежом, выявляя сочувствующих и агентов. Благодаря этим усилиям экспортеры США были вынуждены закрыть более тысячи счетов в Южной Америке в течение первой половины 1941 года. [24]
Офис также занимался общественным мнением в Латинской Америке. Он переводил и распространял соответствующие речи президента Рузвельта и распространял проамериканские материалы среди региональных синдикатов . Он проводил опросы аудитории и призывал радиовещателей, нацеленных на эти регионы, улучшать качество своих программ. Чтобы воспрепятствовать оппозиционным взглядам, он создал «Провозглашенный список» — черный список газет и радиостанций, принадлежащих или находящихся под влиянием стран Оси. Латиноамериканским фирмам, желающим вести бизнес с Америкой, не рекомендовалось иметь дело с этими станциями. Также использовались налоговые льготы: расходы американских фирм на нерентабельную передачу длинноволновых передач в Латинскую Америку могли быть вычтены из налоговых платежей. Аналогичным образом расходы на одобренную рекламу в Латинской Америке стали вычитаться из налогов на прибыль корпораций. [5]
Уолт Дисней и группа аниматоров были отправлены в Южную Америку в 1941 году Государственным департаментом США в рамках его политики добрососедства и гарантировали финансирование для получившегося фильма Saludos Amigos (1942). [25] В 1944 году Уильям Бентон , издатель Encyclopaedia Britannica , вступил в безуспешные переговоры с Диснеем о создании от шести до двенадцати образовательных фильмов ежегодно. Диснею было предложено снять образовательный фильм о бассейне Амазонки , и в результате в 1944 году появился короткометражный фильм The Amazon Awakens . [26] [27] [28] [29] [30]
Послевоенный
Постановлением от 31 августа 1945 года информационная деятельность Управления по межамериканским делам была передана Государственному департаменту . Оно стало известно как Управление по межамериканским делам. Постановлением от 10 апреля 1946 года Управление было упразднено, а его оставшиеся функции и обязанности были переданы Государственному департаменту. [31]
Персонал
Нельсон Рокфеллер , координатор Управления по координации торговых и культурных связей между американскими республиками и координатор межамериканских дел (1940–44):
Уоллес Харрисон , директор Управления по межамериканским делам (1945–46)
Советское проникновение
В Офис координатора по межамериканским делам проникла советская разведка во время Второй мировой войны . Кодовое название агентства в советской разведке и в проекте «Венона» — «Кабаре». [32] : 200 Эти американские граждане были сотрудниками OCIAA и занимались шпионажем в пользу Советского Союза :
↑ Томсон, Чарльз Александр Холмс, Зарубежная информационная служба правительства США, Институт Брукингса, 1948. См. стр. 4.
^ Диссонирующие дивы в музыке чикана: пределы Ла-Онды Дебора Р. Варгас. Университет Миннесоты, Миннеаполис, 2012 г., стр. 152-155 ISBN 978-0-8166-7316-2 OCIAA (Управление координатора по межамериканским делам), Политика добрососедства Рузвельта, CBS, Viva America, La Cadena de las Americas на google.books.com.
^ «Указ 8840 об учреждении Управления координатора межамериканских дел. | Проект американского президентства». www.presidency.ucsb.edu . Получено 26 марта 2019 г. .
^ ab Gerald K. Haines (1977). «Под крылом орла: администрация Франклина Рузвельта создает американское полушарие». Diplomatic History . 1 (4): 373–388. doi :10.1111/j.1467-7709.1977.tb00248.x. JSTOR 24909904.
^ Энтони, Эдвин Д. (1973). Записи Управления по межамериканским делам (PDF) . Том. Опись группы записей 229. Вашингтон, округ Колумбия: Национальные архивы и службы записей - Администрация общих служб. С. 1–8. LCCN 73-600146.
^ «1945: Указ президента 9532», Федеральный реестр, 1945.
^ abc Бенаму, Кэтрин Л., Все правда: Панамериканская одиссея Орсона Уэллса . Беркли: Издательство Калифорнийского университета, 2007 ISBN 978-0-520-24247-0 .
↑ Рузвельт, Франклин Д., «Указ 8840 об учреждении Управления координатора межамериканских дел», 30 июля 1941 г. Онлайн Герхард Петерс и Джон Т. Вулли, Проект американского президентства, Калифорнийский университет, Санта-Барбара .
^ Диссонирующие дивы в музыке чикана: пределы Ла-Онды Дебора Р. Варгас. University of Minnesota Press, Миннеаполис, 2012 г., стр. 152–153 ISBN 978-0-8166-7316-2 OCIAA и Cadena De Las Americas Уильяма С. Пейли на google.books.com.
^ Eastman School of Music - University of Rochester - Sibley Music Library: Коллекция Джона Дж. Серри-старшего: Фотография аккордеониста Джона Серри с автографом в программе C de Las A на CBS, около 1940-х гг., стр. 3, серия 3, коробка коллекции 3, предмет 1: Коллекция Джона Дж. Серри-старшего, хранящаяся в Eastman School of Music университета Рочестера
↑ Фотографии Манолиты Арриолы на программе «Да здравствует Америка» в 1946 году на Getty Images
^ "Copyright 2019, J. David Goldin". Архивировано из оригинала 6 февраля 2012 г. Получено 12 июня 2017 г.
↑ The New York Times , 8 января 1941 г., стр. 8.
↑ The New York Times , 1 января 1942 г., стр. 27.
↑ The New York Times , 10 мая 1942 г., стр. SM10.
↑ The New York Times , 28 февраля 1943 г., стр. X9.
↑ The New York Times , 18 января 1942 г., стр. 27.
^ Settel, Irving (1967) [1960]. Иллюстрированная история радио . Нью-Йорк: Grosset & Dunlap . стр. 146. LCCN 67-23789. OCLC 1475068.
^ Media Sound & Culture in Latin America & The Caribbean. Редакторы: Bronfman, Alejandra & Wood, Andrew Grant. University of Pittsburgh Press, Pittsburgh, PA, USA, 2012, стр. 49 ISBN 978-0-8229-6187-1 Books.Google.COm См. стр. 49.
^ Коллекция мексиканских и мексикано-американских записей Штрахвица Фронтеры - Биография Евы Гарзы на frontera.library.ucla.edu.
^ Диссонирующие дивы в музыке чикана: пределы Ла-Онды Дебора Р. Варгас. University of Minnesota Press, Миннеаполис, 2012 г., стр. 155–157 ISBN 978-0-8166-7316-2 Ева Гарза и Viva America на google.books.com.
^ Диссонирующие дивы в музыке чикана: пределы Ла-Онды Дебора Р. Варгас. Университет Миннесоты, Миннеаполис, 2012 г., стр. 153 ISBN 978-0-8166-7316-2 OCIAA, радио CBS и Эдвард Г. Робинсон и Рита Хейворт на google.books.com.
↑ Крамер, Пол (1 января 1981 г.). «Нельсон Рокфеллер и координация британской безопасности». Журнал современной истории . 16 (1): 73–88. doi :10.1177/002200948101600105. S2CID 159608715. Сразу после падения Франции в администрации Рузвельта возникло единодушное мнение, что необходимо что-то делать с Латинской Америкой...
^ Уолт и Эль Grupo (документальный фильм, 2008).
^ Габлер, 2006, стр. 444.
↑ Крамер, Гизела; Пруч, Урсула, «Управление по межамериканским делам Нельсона А. Рокфеллера (1940-1946) и Record Group 229», Hispanic American Historical Review 2006 86(4):785-806; doi :10.1215/00182168-2006-050. См. стр. 795 и примечание 28.
^ Бендер, Пенни. «Голливуд встречается с Южной Америкой и устраивает шоу». Доклад, представленный на ежегодном собрании Ассоциации американских исследований. 2009-05-24 <http://www.allacademic.com/meta/p114070_index.html>.
^ Нибло, Стивен Р., «Мексика в 1940-х годах: современность, политика и коррупция», Wilimington, Del. : Scholarly Resources, 1999. ISBN 0-8420-2794-7 . См. «Нельсон Рокфеллер и Управление по межамериканским делам», стр. 333.
^ Леонард, Томас М.; Братцель, Джон Ф., Латинская Америка во время Второй мировой войны, Rowman & Littlefield Publishers, Inc., 2007. ISBN 978-0-7425-3741-5 . См. стр. 47.
^ «Записи Управления по межамериканским делам [OIAA]». 15 августа 2016 г. Получено 29 мая 2022 г. – через Национальный архив .
^ abcdefg Хейнс, Джон Эрл; Клер, Харви (2000) [1999]. Venona: Decoding Soviet Espionage in America. New Haven; London: Yale University Press. ISBN9780300084627.
Дальнейшее чтение
Эрб, Клод К. «Прелюдия к пункту четвертому: Институт межамериканских отношений». Diplomatic History 9.3 (1985): 249–269.
Хейнс, Джеральд К. «Под крылом орла: администрация Франклина Рузвельта формирует американское полушарие». Diplomatic History 1.4 (1977): 373–388. онлайн.
Максвелл, Аллен Брюстер, «Призыв к сотрудничеству в Латинской Америке во Второй мировой войне: исследование Управления координатора межамериканских дел (1940–1946)» , докторская диссертация, Университет Тафтса, Медфорд, Массачусетс, 1971.
Райх, Кэри. Жизнь Нельсона А. Рокфеллера: Миры для завоевания, 1908-1958 (1996), стр. 260–373; стандартная научная биография.
Роуленд, Дональд У., История Управления координатора межамериканских дел , Издательство правительства США, 1947 г. (Управление США по межамериканским делам).
Смит, Ричард Нортон. На своих условиях: жизнь Нельсона Рокфеллера (2014), стр. 143–188 — стандартная научная биография.
Внешние ссылки
На Викискладе есть медиафайлы по теме « Управление координатора межамериканских дел» .
Крупный план: Нельсон А. Рокфеллер; в качестве координатора межамериканских дел знаменитый молодой наследник управляет широко обсуждаемым и все более важным вашингтонским бюро. Буш, Ноэль Ф., Life , 27 апреля 1942 г., стр. 80–90
Архивы семьи Рокфеллеров, Группа записей № 04, Название группы записей: Нельсон А. Рокфеллер, Личные, Вашингтон, округ Колумбия Файлы - Координатор по межамериканским делам, Даты: август 1940 г. - декабрь 1944 г.
Фильмы в интернет-архиве
Зерно, построившее полушарие (1942, Walt Disney Productions)
Защита от вторжения (1943, Walt Disney Productions)
Крылатый бич (1943, Walt Disney Productions)
Версия на испанском языке, цветная
Деревянное лицо Тонтоникапана (альбом эскизов Гватемалы)
Сан-Паулу, Бразилия (1944)
Серия «Здоровье для Америки» от Walt Disney Productions