Кокуши (国司, также читается как Куни но цукаса ) были провинциальными чиновниками в классической Японии . Это были дворяне, отправленные центральным правительством в Киото для надзора за провинцией , система, которая была установлена как часть реформы Тайка в 645 году и принята системой Рицурё . Существовало четыре класса кокуши , от высшего до низшего: ками (守), сукэ (介), дзё (掾) и сакан (目). [1] В Средние века исполняющий обязанности губернатора, называемый мокудай , дайкан кокуши, брал на себя местное управление провинцией, в то время как кокуши возвращался в столицу , чтобы взять на себя надзорную роль.
Самое раннее упоминание термина кокуши встречается в Конституции из семнадцати статей 604 года. [2] В рамках реформы Тайка в 645 году была установлена новая система провинциального управления, положившая начало кокуши . [ 3] До этого губернаторы назывались микотомоти (宰 или 使者). Этот термин был заменен иероглифами кандзи国 (провинция) и 司 (губернатор), и таким образом стал известен как кокуши . [1]
Кокуши делились на четыре класса (四等官, sitōkan ), от высшего к низшему: ками (守), сукэ (介), дзё (掾) и сакан (目). [1] Япония была разделена на 66 провинций и два острова, а число должностных лиц и классов кокуши , назначаемых в каждую провинцию, зависело от того, к какому из четырех провинциальных классов ( дай , дзё , тю и гэ ) она принадлежала. [2]
Они обладали значительной властью, поскольку отвечали за администрацию, финансы, законодательство и армию провинции. [1] Вначале срок полномочий составлял шесть лет, но позже был сокращен до четырех лет, за исключением некоторых особых провинций. [1] [2] В течение срока полномочий кокуши получали доход за счет сбора налогов, а позже получили финансовые привилегии, которые не получали должностные лица центрального правительства. По мере того, как система рицурё начала приходить в упадок, положение кокуши рассматривалось как один из видов источника дохода. [1]
В сентябре 826 года принцы императорской семьи были назначены кокуши в провинциях Казуса , Хитачи и Кодзукэ . Эти кокуши класса ками назывались тайсю , и поскольку они не покидали столицу и работали в назначенной им провинции, то появились провинции без местных губернаторов. В отличие от этого, ками , которые покинули столицу, чтобы занять свою местную должность, стали известны как дзурё . [2]
После X века, в результате нестабильности и распада системы рицурё , прежние обязанности уездных губернаторов ( гундзи ) и низших чиновников перешли к кокуши , что сделало кокуши ещё более могущественными. [1]
Однако в ответ на растущую власть кокуши , губернаторы округов и простолюдины начали борьбу против кокуши . Из-за постоянно усиливающегося сопротивления кокуши вернулись в безопасное центральное правительство в Киото и назначили исполняющего обязанности губернатора ( мокудай ), дайкана кокуши , который управлял провинцией на местном уровне, в то время как кокуши взял на себя роль надзирателя. [1]
После создания местных органов власти ( русудокоро ) мокудай и установления провинциальных феодов ( чигёкоку ), кокуши стали новой категорией помещичьих лордов. [1] Поскольку министрам Сэссё , Кампаку и Великого совета было разрешено заполнять любые вакантные должности ками и отправлять своих личных заместителей, мокудай , для выполнения практических обязанностей по управлению, вся система кокуши становилась все более коррумпированной. Поскольку мокудай также назначались из могущественных местных кланов, провинциальное правительство все больше отдалялось от центрального правительства в Киото. [2]
После периода Хэйан , высшее должностное лицо, ками , стало также известно как дзюрё (受領). Первоначально этот термин означал смену должности на вновь назначенного кокуши . [4] [5]
В период Камакура , после установления сёгуната Камакура , самураи сформировали собственное провинциальное правительство, сюго , которые назначались сёгуном и сиккэном в отличие от кокуши, которые назначались императорским двором. Сюго постепенно узурпировали власть у кокуши , став фактическими губернаторами, в то время как кокуши оставались губернаторами де-юре , хотя на практике были бессильными держателями титула. [2]
Даже после упразднения средневековых поместий, в политическом плане кокуши оставался почетным титулом вплоть до Реставрации Мэйдзи в 1868 году. [1]
{{cite book}}: CS1 maint: другие ( ссылка ){{cite book}}: CS1 maint: другие ( ссылка )