Во Франции существует средняя цензура в Интернете , включая ограниченную фильтрацию детской порнографии , законы против веб-сайтов, пропагандирующих терроризм или расовую ненависть , и попытки защитить авторские права . В отчете Freedom House «Свобода в сети» Франция неизменно упоминается как страна со свободой в Интернете . Ее глобальный рейтинг составлял 6 место в 2013 году и 12 место в 2017 году. [1] [2] Резкое снижение ее рейтинга, уступающее только Ливии, было отмечено в 2015 году и приписано «проблемной политике, принятой после террористической атаки на Charlie Hebdo , такой как ограничения на контент, который можно было бы рассматривать как «оправдание терроризма», судебное преследование пользователей и значительное усиление наблюдения». [3]
Франция продолжает продвигать свободу прессы и слова в Интернете, разрешая нефильтрованный доступ к большинству контента, за исключением ограниченной фильтрации детской порнографии и веб-сайтов, пропагандирующих терроризм или расовое насилие и ненависть. Французское правительство предприняло многочисленные меры для защиты прав пользователей Интернета, включая принятие Закона о доверии к цифровой экономике (LCEN, Закон о доверии к цифровой экономике) в 2004 году. Однако принятие нового закона об авторском праве , угрожающего запретить пользователям доступ в Интернет после третьего нарушения, вызвало много критики со стороны защитников конфиденциальности, а также парламента Европейского союза (ЕС). [4]
В ноябре 2010 года организация OpenNet Initiative классифицировала Францию как страну, не имеющую доказательств фильтрации Интернета ни в одной из четырех контролируемых областей (политическая, социальная, конфликты/безопасность и интернет-инструменты) [4]
Однако с введением законодательства « трех ударов » и закона, предусматривающего административную фильтрацию сети и защиту «цивилизованного» Интернета, 2010 год стал трудным для свободы Интернета во Франции. Офисы нескольких онлайн-медиакомпаний и их журналисты подверглись взлому и судебным вызовам, а также давлению с целью раскрытия своих источников. В результате Франция была добавлена в список «стран под наблюдением» организации «Репортеры без границ ». [5]
По состоянию на 2013 год спорные положения законов HADOPI, LOPPSI 2 и LCEN вызывали гнев интернет-защитников в стране, в основном из-за опасений несоразмерных наказаний для нарушителей авторских прав, чрезмерной административной цензуры и угроз конфиденциальности. Тем не менее, Freedom House ставит Францию в первую 12 стран по уровню интернет-свободы.
В 2000 году французские суды потребовали от Yahoo! заблокировать нацистские материалы в деле LICRA против Yahoo . [6] В 2001 году судья окружного суда США постановил, что Yahoo нельзя заставить соблюдать французские законы против выражения пронацистских и антисемитских взглядов, поскольку это нарушит ее право на свободу выражения в соответствии с Первой поправкой к Конституции США. [7] В 2006 году Апелляционный суд США отменил решение окружного суда, придя к выводу об отсутствии юрисдикции или невозможности обеспечить исполнение своего постановления во Франции [8] , и Верховный суд США отказался рассматривать апелляцию. [9]
Закон Hadopi , принятый в 2009 году, позволяет отключать от Интернета пользователей, которые были пойманы на незаконной загрузке защищенного авторским правом контента или не смогли защитить свою систему от таких незаконных загрузок; с августа 2009 года этот закон должен быть дополнен законом Hadopi2. Закон LOPPSI 2 [fr] , представленный парламенту в 2009 году, разрешит черный список сайтов, предоставляющих детскую порнографию , созданный Министерством внутренних дел , который интернет-провайдеры должны будут заблокировать. Законопроект Loppsi «О направлении и планировании для выполнения внутренней безопасности» — это далеко идущий законопроект о безопасности, который направлен на модернизацию законов об Интернете, криминализацию кражи личных данных в Интернете , позволяя полиции прослушивать интернет-соединения, а также телефонные линии во время расследований и нацеливая детскую порнографию, приказывая интернет-провайдерам фильтровать интернет-соединения.
В 2010 году французский парламент выступил против всех поправок, направленных на минимизацию использования фильтрации интернет-сайтов. Этот шаг вызвал споры во французском обществе, поскольку фильтрация интернета, направленная на поимку детской порнографии, может быть также распространена на цензуру других материалов. [10]
Критики также предупреждают, что фильтрация URL-адресов не даст никакого эффекта, поскольку распространители детской порнографии и других материалов уже используют зашифрованные одноранговые системы для доставки своих товаров. [11]
В 2011 году Конституционный совет Франции утвердил статью 4 закона LOPPSI 2, тем самым разрешив фильтрацию Интернета без какого-либо судебного решения. [12] [13] [14] Черный список отфильтрованных сайтов находится под контролем административного органа, напрямую подчиняющегося Министерству внутренних дел, без какого-либо независимого мониторинга.
21 апреля 2011 года Hadopi объявили, что планируют интегрировать шпионское ПО под названием «программное обеспечение безопасности» в модемы-маршрутизаторы, предоставляемые французскими интернет-провайдерами, с явной целью отслеживания любых коммуникаций, включая частную переписку и обмен мгновенными сообщениями. [15] [16] [17]
Проект указа от июня 2011 года, реализующий статью 18 [18] Закона о доверии в цифровой экономике (LCEN), предоставит нескольким французским правительственным министерствам [19] полномочия ограничивать онлайн-контент «в случае нарушения или при наличии серьезного риска нарушения поддержания общественного порядка, защиты несовершеннолетних, защиты общественного здоровья, сохранения интересов национальной обороны или защиты физических лиц». [20] По словам Феликса Трегера, политического и юридического аналитика группы по защите цифровых прав La Quadrature du Net , это «полномочия по цензуре в Интернете, которые, вероятно, не имеют себе равных в демократическом мире». [21] В ответ на критику 23 июня 2011 года министр промышленности и цифровой экономики Эрик Бессон объявил, что правительство перепишет указ, возможно, призвав судью рассмотреть законность контента и соразмерность принимаемых мер. Любой указ должен быть одобрен Государственным советом Франции, который должен будет решить, может ли разрешение на цензуру в Интернете быть расширено до такой степени простым указом. В 2013 году парламент в конечном итоге отменил законодательное положение, на котором основывался указ. [22]
14 октября 2011 года французский суд приказал французским интернет-провайдерам заблокировать сайт Copwatch Nord Paris IDF . [23] На сайте размещены фотографии и видео полицейских, арестовывающих подозреваемых, издевающихся над протестующими и предположительно совершающих акты насилия в отношении представителей этнических меньшинств. Полиция заявила, что их особенно беспокоят разделы сайта, на которых размещены идентифицируемые фотографии полицейских, а также персональные данные, которые могут привести к насилию в отношении местных властей. Однако защитники свободы слова отреагировали с тревогой. «Это постановление суда иллюстрирует очевидное желание французского правительства контролировать и цензурировать новую онлайн-общественную сферу граждан», — сказал Жереми Циммерман, пресс-секретарь La Quadrature du Net , парижской организации, выступающей против ограничений в Интернете. [24]
После публикации антисемитских и расистских постов анонимными пользователями Twitter удалил эти посты из своего сервиса. Иски были поданы Союзом еврейских студентов (UEJF), французской правозащитной группой, и 24 января 2013 года судья Анн-Мари Сотеро приказала Twitter раскрыть персонально идентифицируемую информацию о пользователе, который разместил антисемитский пост, заявив, что посты нарушают французские законы против разжигания ненависти . Twitter ответил, заявив, что он «рассматривает свои варианты» в отношении французских обвинений. Twitter было дано две недели на выполнение постановления суда, прежде чем будут оценены ежедневные штрафы в размере 1000 евро (около 1300 долларов США). Возникают вопросы о юрисдикции, поскольку у Twitter нет офисов и сотрудников во Франции, поэтому неясно, как французский суд может наложить санкции на Twitter. [25] [26] [27]
Главное управление внутренней безопасности французской разведки (DCRI) связалось с Фондом Викимедиа , который отказался удалить статью французской Википедии о военной радиостанции Пьер-сюр-От, поскольку статья содержала только общедоступную информацию в соответствии с политикой проверяемости Википедии. В апреле 2013 года DCRI принудительно удалил статью, вызвав Реми Матиса , волонтера Википедии с доступом администратора к франкоязычной Википедии , и приказал ему удалить статью, которая была в сети с 2009 года. DCRI заявило, что статья содержала секретную военную информацию и нарушала французское законодательство. Матис, который не имел никакого отношения к статье, объяснил, что «Википедия работает не так», и сказал им, что он не имеет права вмешиваться в редакционный контент, но ему сказали, что он будет взят под стражу и обвинен, если он не подчинится. Статья была впоследствии восстановлена швейцарским участником Википедии. Статья стала самой просматриваемой страницей французской Википедии по состоянию на 6 апреля 2013 года. Кристоф Хеннер, вице-президент Wikimedia France , сказал: «Если DCRI представит необходимые юридические документы, мы удалим страницу. У нас нет никаких проблем с этим, и мы считаем делом чести уважать юридические предписания; шокирует метод, который использовал DCRI». [28] [29] Фонд Wikimedia выпустил ответное коммюнике. [ необходима цитата ]
28 ноября 2013 года гражданский суд первой инстанции Парижа приказал французским интернет-провайдерам заблокировать 16 веб-сайтов потокового видео за нарушение авторских прав: dpstream.tv, fifostream.tv, allostreaming.com, alloshowtv.com, allomovies.com, alloshare.com, allomegavideo.com, alloseven.com, allourls.com, fifostream.com, fifostream.net, fifostream.org, fifostreaming.com, fifostreaming.net, fifostreaming.org и fifostreaming.tv [30]
16 марта министерство внутренних дел объявило, что французские интернет-провайдеры должны будут подвергнуть цензуре пять проджихадистских сайтов alhayatmedia.wordpress.com, jihadmin.com, mujahida89.wordpress.com, is0lamanation.blogspot.fr и islamic-news.info, а также пять педофильских сайтов в течение следующих 24 часов. [31]
По данным Трибунала большой инстанции (TGI) в Париже, издатели предоставили достаточно доказательств того, что платформы Sci-Hub и LibGen полностью или частично занимаются пиратством своих статей. [32] [ циклическая ссылка ]
13 мая 2020 года Национальная ассамблея приняла «Lutte contre la haine sur internet» («Борьба с ненавистью в интернете») с перевесом в 355 голосов «за», 150 «против» и 47 «воздержавшихся». [33] Законодательство требует, чтобы сайты социальных сетей, работающие во Франции, были обязаны удалять оскорбительный контент в течение 24 часов с момента уведомления или подвергаться первоначальному штрафу в размере до 1,25 млн евро . Постоянные и повторные нарушения могут привести к штрафам в размере до 4% от мирового дохода. [34] Конкретный незаконный контент, связанный с детской порнографией и терроризмом, должен быть удален в течение 1 часа с момента подачи жалобы. Такие поставщики могут преждевременно удалять контент до того, как он будет помечен, без штрафных санкций. В дополнение к этим положениям, дополнительные правила, связанные с языком вражды, в том числе требование к поставщикам услуг блокировать доступ к сайтам, которые полностью или частично дублируют сайты с контентом языка вражды. Закон похож на Закон Германии о защите прав потребителей в сетях , который был принят в 2017 году. В то время как ЕС просил Францию отложить принятие законов до тех пор, пока не будет завершена работа над собственным Законом Союза о цифровых услугах , Франция выступила со своей собственной версией из-за своих более строгих законов против разжигания ненависти. [35]
Постановление подняло вопрос о возможности злоупотребления цензурой обоснованной критики и комментариев по темам, которые связаны с теми, которые считаются незаконными, и, таким образом, используются в качестве политического инструмента. [35] [36] La Quadrature du Net заявила, что предыдущие законы, разрешающие французской полиции требовать удаления террористического контента, уже использовались для цензуры политического контента, даже до принятия нового постановления. [34]