Общенациональная судебная система в Иране была впервые внедрена и создана Абдул-Хоссейном Теймурташем при Реза-шахе , а дальнейшие изменения произошли во вторую эру Пехлеви .
После свержения династии Пехлеви в 1979 году Исламской революцией система была значительно изменена. Юридический кодекс теперь основан на исламском праве или шариате , хотя многие аспекты гражданского права были сохранены, и он интегрирован в гражданско-правовую правовую систему. Согласно конституции Исламской Республики, судебная система в Иране «является независимой властью» с Министерством юстиции , главой Верховного суда , а также отдельно назначенным главой судебной власти . [1]
По мнению одного ученого, отправление правосудия в исламском Иране до недавнего времени было
небрежно сшитое и часто перешиваемое лоскутное одеяло из противоречивых авторитетов, в котором различные и порой противоречивые источники исламского права — юристы, фактические судьи и неисламские должностные лица короля — спорили друг с другом о сфере своей юрисдикции. ...
некоторые аспекты закона всегда оставались в руках мулл... Деревенский мулла был естественным арбитром в вопросах брака, развода и наследования; и возвышенный юрисконсульт, чтобы выполнить ту самую функцию, для которой он был возвышен, давал заключения по тем вопросам права, по которым с ним консультировались. Между деревенским муллой и юрисконсультом были муллы с судами, которые, хотя иногда и санкционировались королевским правительством, зависели в своей власти от престижа председательствующего судьи-муллы в той же степени или даже больше, чем от санкции правительства [2]
Начиная с XVI века н.э. Иран был единственной страной в мире, официальной религией которой был шиитский ислам, поэтому общие принципы его правовой системы несколько отличались от принципов других стран, следовавших исламскому праву.
Среди отличий права в Иране и остальном мусульманском мире от европейского права было отсутствие единого свода законов . «Тринадцать веков исламской — в частности, шиитской — традиции» призывали юристов основывать решения на своей юридической подготовке, поскольку она применялась к рассматриваемой ситуации. [3] В традиционном исламском праве также не было апелляции.
«Открытие» одним юристом постановления закона для конкретного случая не было бы аннулировано открытием другим юристом другого постановления для этого случая; только Бог мог выбирать между ними, и до Воскресения (или в случае шиитов, возвращения Двенадцатого Имама) Бог оставил этот вопрос юристам, и первое фактическое решение было окончательным, так как в противном случае имело бы место бесконечное падение мнений без какого-либо окончательного решения. Для шиитов ... сопротивление единому письменному кодексу было еще сильнее; право юриста описывать закон по-своему было самой сутью доктрины, которая возродила школу юристов в конце 18-го века». [3]
Что касается судебной системы, то до конца XIX века изменения были весьма незначительными.
К основным событиям, ознаменовавшим судебную историю Ирана в современную эпоху, относятся Конституционная революция 1906 года, которая дала стране первую Конституцию и Билль о правах, падение Каджаров и возвышение династии Пехлеви в 1920-х годах, когда присоединение к современной судебной организации стало одной из величайших проблем Ирана, а также Исламская революция .
Когда европейская военная и технологическая мощь начала ощущаться в Иране 19 века, западные люди настаивали на особом обращении в иранских судах. Это приняло форму договоров между большинством европейских правительств и Ираном, требующих присутствия на суде любого европейца в Иране представителя родной страны этого европейца, который должен был скрепить подписью решение иранского суда, и без чьей подписи «решение иранского суда не могло иметь силы». Европейцы настаивали на этом правовом праве вето — «называемом режимом капитуляций» — на том основании, что в Иране не было письменного свода законов, так что «никто не знал, по каким законам будут судить иностранцев». Иран следовал традиционной исламской практике, когда каждый судья давал свою собственную интерпретацию исламского права для данного судебного разбирательства, без права апелляции. [3]
Иранцы в целом выступали против этих капитуляций, а светские иранцы, такие как Мохаммед Моссадык , хотели установить фиксированный письменный закон, который, как они считали, не только положит конец капитуляциям, но и будет способствовать построению сильного и единого государства. [4]
Во время светского правления Реза-шаха в судебной системе Ирана было проведено много изменений, и одним из них было создание фиксированного писаного закона с апелляционными судами. В марте 1926 года министр судебных дел Али-Акбар Давар распустил всю судебную систему Ирана с одобрения парламента и инициировал волну фундаментальной реструктуризации и реформ по пересмотру с помощью французских судебных экспертов. К апрелю 1927 года в Тегеране было назначено 600 новых судей. Впоследствии Давар попытался распространить новую систему на другие города Ирана посредством программы, включающей обучение 250 судей. [5]
Реза-шах представил свои правовые реформы как «пробные эксперименты» и позволил религиозным судьям сохранить свои суды для таких вопросов, как наследование. Однако в 1936 году новая система была сделана постоянной, и религиозные суды были упразднены. [6] Однако все еще существовали шариатские суды, которые решали вопросы семьи и наследования вплоть до Исламской революции (работавшие вместе со светскими судами). Некоторые аспекты шариатского права также были неофициально сохранены в уголовном праве, например, компенсация все еще неофициально предоставлялась аналогично кровавым деньгам, в обмен на помилование смертного приговора за убийство в некоторых случаях.
По словам Банакара и Зиаи, история Ассоциации адвокатов Ирана (Kānūn-e Vūkalā-yeh Dādgūstarī) «можно проследить до периода после Конституционной революции 1906 года, когда в Иране была создана современная правовая система. IBA была основана в 1915 году и работала под надзором судебной системы до 1953 года, когда ей был предоставлен статус юридического лица. Она действовала как независимая организация гражданского общества в течение следующих двадцати семи лет, пока не была закрыта в 1980 году революционным правительством, а ее ряды и файлы не были подвергнуты чистке. Она была вновь открыта в 1991 году под контролем главы судебной власти и восстановила часть своей независимости в 1997 году, когда президент Хатами […] победил на всеобщих выборах. С тех пор число адвокатов неуклонно росло, по оценкам, до 60 000, и, возможно, самое важное — большое количество женщин прошли адвокатуру и присоединились к юридической профессии». «Со времени революции 1979 года IBA боролась за сохранение своей независимости от судебной системы. В рамках этого конфликта в 2001 году иранское правительство создало новый орган юристов, который «уполномочен представлять дела в суде» в соответствии со статьей 187 Закона о третьем плане экономического, социального и культурного развития (принятом в мае 2000 года). […] Эта группа, численность членов которой в 2014 году, по оценкам, превысила 20 000 человек, официально известна как Юридические советники судебной системы». [7]
В 1979 году светская, прозападная династия Пехлеви была свергнута и заменена Исламской Республикой под правлением аятоллы Хомейни . [8] Хотя революция не уничтожила судебную систему Пехлеви полностью, она заменила светских юристов «на юристов с образованием в семинариях и кодифицировала больше положений шариата в государственные законы — особенно Закон возмездия». [1] Женщины-судьи также были отстранены [9] (хотя они все еще могли быть юристами или после 1997 года судьями второго уровня в гражданских делах).
В период с 1979 по 1982 год вся дореволюционная судебная система была очищена, а их обязанности заменены «революционными трибуналами», созданными в каждом городе. Эти трибуналы выносили решения по «исламскому праву», но на практике были несправедливыми, предвзятыми, а судьи были неопытными и часто некомпетентными. [10] Многие люди были казнены или получили суровые наказания как за политические, так и за уголовные деяния. Также не было никаких апелляций, и судебные процессы часто длились минуты в неортодоксальном «суде». В 1982 году была восстановлена регулярная судебная система, но теперь судьи были обучены исламскому праву. Революционные суды стали частью этой судебной системы, вынося решения по вопросам «национальной безопасности», таким как торговля наркотиками, политические и «контрреволюционные» преступления, и считались «судебной рукой режима». В 1982 году в ответ на угрозы военного переворота был сформирован отдельный «Военно-революционный суд», рассматривавший военные дела. [10] Закон о возмездии ( Кисас ) 1982 года заменил разделы Закона о публичном наказании (1924 года). [11]
Конституция Исламской Республики 1979 года призывает Иран иметь Главу судебной власти, также известного на английском языке как « Главный судья Ирана », который должен быть «справедливым муджтахидом » (высокопоставленным исламским священнослужителем), назначаемым Верховным лидером и занимающим эту должность «сроком в пять лет». Он отвечает за «создание организационной структуры» судебной системы; «подготовку судебных законопроектов» для парламента; найм, увольнение, повышение по службе и назначение судей. Судьи не могут быть уволены без суда.
Тюремная система Ирана была «централизована и радикально расширена» Исламской Республикой. При шахе тюрьмы управлялись отдельно САВАК, городской полицией и жандармерией. Новый режим доверил их управление «надзорному совету из трех священнослужителей». [12]
Исламская Республика использует шиитскую школу джафаритов исламской юриспруденции . После выборов первого меджлиса Исламской Республики в 1980 году меджлис и Совет стражей быстро кодифицировали важные черты шариатского права , приняв два знаковых законопроекта [13] в июле 1982 года: [11] Шариатское право включает в себя худуд («претензии против Бога», наказуемые обязательным, фиксированным приговором), кисас (закон возмездия/возмездия), дийех или кровавые деньги (в качестве компенсации за смерть/ранение), канон-е тазир (тазир — преступление, которое карается дискреционным приговором судьи), канон-е кисас (закон возмездия).
Верховный аудиторский суд Ирана регулирует банковские и финансовые операции, а проценты ( риба ) запрещены.
В 1991–1994 годах Иран объединил все эти законы в единый «Исламский уголовный кодекс», который состоял из пяти «Книг». [14] Новый Исламский уголовный кодекс был принят в январе 2012 года и включает в себя большую часть уголовных законов в ИРИ, заменив Книги с первой по четвертую старого кодекса. [15] Книга пятая Исламского уголовного кодекса («единственная часть Уголовного кодекса, которая была принята на постоянной основе и не подлежит экспериментальным периодам») принята 22 мая 1996 года. [16]
Шариат в ИРИ был в некоторой степени изменен; по данным одного источника, новые законы Исламской Республики «изменяют шариат» (то есть то, что мусульмане считают законодательством Бога) «тремя существенными способами»: разрешают обжалование решений, используют косвенные доказательства в делах и предусматривают длительное тюремное заключение в качестве наказания. [17]
В опросе, проведенном в 2013 году исследовательским центром Pew , 83% иранцев высказались за использование исламского права , но только 37% иранцев считали, что правовая система Ирана тесно связана с исламским правом. [18]
Династия Пехлеви была свергнута в результате иранской революции 1979 года.