Правительство Фленсбурга ( нем . Flensburger Regierung ), также известное как Кабинет Фленсбурга ( Flensburger Kabinett ), Правительство Дёница ( Regierung Dönitz ) или Кабинет Шверина фон Крозига ( Kabinett Schwerin von Krosigk ), было остатком правительства нацистской Германии в течение трёх недель в конце Второй мировой войны в Европе. Правительство было сформировано после самоубийства Адольфа Гитлера 30 апреля 1945 года во время битвы за Берлин . Его возглавили гросс-адмирал Карл Дёниц в качестве рейхспрезидента и граф Лутц Шверин фон Крозиг в качестве ведущего министра. Администрация именовалась «Фленсбургским правительством», поскольку 3 мая 1945 года командование Дёница переместилось во Фленсбург на севере Германии, недалеко от границы с Данией. [1] Спортивная школа при военно-морской академии Мюрвик использовалась в качестве правительственной штаб-квартиры.
На момент его формирования силы, лояльные нацистскому режиму, все еще контролировали большую часть Австрии и Судетской области , которая была аннексирована Германией в 1938 году. Они также все еще контролировали большую часть Протектората Богемии и Моравии , которая была частично аннексирована в 1939 году, когда была оккупирована остальная часть Чехословакии , хотя после смерти Гитлера эти чешские земли, которые все еще были оккупированы, фактически контролировались СС с небольшим значимым контролем из Фленсбурга. Кроме того, немецкие военные продолжали оккупировать другие ненемецкоязычные территории в разрозненных и изолированных местах по всей Европе, такие как Дания , Норвегия , части Нидерландов , атлантические карманы во Франции и Британские Нормандские острова . Однако, в дополнение к потере большинства своих военных завоеваний к этому моменту, немецкие войска уже были вытеснены с подавляющего большинства территорий Германии после аншлюса , в дополнение к Люксембургу , а также польским и французским территориям, которые Германия либо аннексировала, либо передала под прямое немецкое управление на ранних этапах войны.
Из-за быстрого продвижения союзников номинальная гражданская юрисдикция правительства Фленсбурга при его формировании была по сути ограничена теми частями Австрии и Судетской области, которые его войска все еще контролировали, а также узким клином немецкой территории, простирающейся от австрийских и чехословацких границ до 1938 года через Берлин до границы с Данией. С 25 апреля 1945 года эти земли были разделены на две части американским наступлением для соединения с советскими войсками в Торгау на Эльбе .
После капитуляции всех немецких войск 8 мая администрация во главе с Дёницем и Крозигом перестала осмысленно функционировать как национальное правительство. В течение примерно двух недель после капитуляции она практически игнорировалась западными союзниками, а также нейтральными государствами и Японией . В отсутствие прямого военного вмешательства в самом Фленсбурге министерство продолжало регулярно встречаться и заниматься теми делами, которые оно могло. Наконец, из-за факторов, включая давление со стороны Советского Союза , 23 мая британские войска арестовали весь кабинет как военнопленных и, таким образом, фактически распустили последние сохранившиеся законные остатки нацистского режима. Этот роспуск был формализован четырьмя союзными державами 5 июня 1945 года, которые в то время сформировали Союзный контрольный совет для координации гражданской администрации оккупированной союзниками Германии . [2]
Как только стало очевидно, что Гитлер намерен остаться и умереть в осажденном городе Берлине, эффективное общее командование немецкими вооруженными силами осуществлялось через Верховное командование вермахта (ОКВ), немецкое военное командование, которое было перемещено в Райнсберг . Предвидя, что немецкая территория будет разделена, 15 апреля были временно созданы отдельные военные и гражданские командования; под руководством фельдмаршала Альберта Кессельринга в Пуллахе для сил на юге и западе и под руководством гросс-адмирала Карла Дёница в Плене для сил на севере и востоке; но затем Гитлер затянул с передачей им исполнительной военной власти.
27 апреля Вильгельм Кейтель и Альфред Йодль из Верховного командования сухопутных войск встретились в Райнсберге с Дёницем и Генрихом Гиммлером, чтобы обсудить военную ситуацию теперь, когда падение Берлина не могло быть предотвращено. Гиммлер занял кресло как признанный заместитель фюрера и, после позора и увольнения Германа Геринга , ожидаемый преемник Гитлера. Когда они покидали Райнсберг 28 апреля, Гиммлер попросил Дёница подтвердить, что он готов служить в преемственном правительстве, которое мог бы сформировать Гиммлер. Однако в тот день британцы и американцы опубликовали секретные предложения Гиммлера о сепаратном мире на Западе (которые они отвергли), на что Гитлер отреагировал увольнением Гиммлера со всех постов и приказом арестовать его за измену. Телеграммы, отправленные Мартином Борманом 29 и 30 апреля, информировали Дёница об этих событиях и о назначении его самого преемником Гитлера. [1]
После того, как Геринг и Гиммлер были отстранены от престолонаследия, Гитлер в своем политическом завещании назвал Дёница своим преемником на посту президента и верховного главнокомандующего вооруженными силами и назначил министра пропаганды Йозефа Геббельса главой правительства канцлером . [3] Назначение Дёница президентом не имело никаких правовых оснований, даже по нацистским законам. [4] [5] Канцлер был назначенным должностным лицом, но президент был избран. Хотя Закон о полномочиях 1933 года давал Гитлеру право принимать законы, противоречащие Веймарской конституции , в его статье 2 прямо говорилось, что полномочия президента должны оставаться «нетронутыми», что долгое время трактовалось как запрет на любые попытки вмешательства в президентство. [6] [ необходим неосновной источник ] После смерти президента Пауля фон Гинденбурга в 1934 году Гитлер присвоил себе полномочия президента в соответствии с Законом о главе государства Германского рейха, принятым накануне. [7] [ необходим неосновной источник ] Однако в 1932 году в конституцию были внесены поправки, согласно которым исполняющим обязанности президента до новых выборов был назначен президент Имперского суда (Высшего суда), а не канцлер. [8] [ необходим неосновной источник ] Тем не менее, Закон о полномочиях не указывал никаких мер, которые можно было бы предпринять в случае нарушения канцлером статьи 2, и никаких юридических претензий не было. Геббельс покончил жизнь самоубийством в фюрербункере 1 мая. В тот же день Дёниц принял посты Верховного главнокомандующего и главы государства в отдельных радиообращениях к немецким вооруженным силам и немецкому народу. [9] Оставшиеся министры гитлеровского кабинета , бежавшие от падения Берлина, чтобы присоединиться к Дёницу в казармах вермахта около Плёна в Гольштейне , подали в отставку на следующий день. Подозревая, что Борман также мог сбежать из Берлина и намереваться захватить власть, Дёниц встретился с бывшим министром финансов Гитлера графом Лутцем Шверином фон Крозигом и попросил его сформировать новое правительство Рейха. [10]
Кабинет Шверина фон Крозига впервые собрался в Ойтине , куда он и его министерский персонал были эвакуированы 2 мая. Позднее 2 мая, ввиду быстрого продвижения войск британской Второй армии , приближавшихся к Любеку , Дёниц встретился со Шверином фон Крозигом, Паулем Вегенером , Гиммлером и Кейтелем, чтобы обсудить срочную необходимость дальнейшего перемещения. Гиммлер выступал за переезд в Прагу , тогда последнюю крупную столицу Центральной Европы в руках немцев, и поближе к наступающим американским войскам, с которыми он надеялся лично договориться, но Дёниц отказался санкционировать любой переезд за пределы границ Германии. Более того, политическая ситуация в Протекторате Богемии и Моравии была крайне нестабильной. Дёниц решил вместо этого отправиться в военно-морскую академию Мюрвик во Фленсбурге недалеко от датской границы. Кабинет собрался в спортивной школе военно-морской академии; в то время как административные офисы и жилые помещения для различных министерств были созданы на лайнере Patria , пришвартованном в гавани Фленсбурга. Германское верховное командование, которое переехало из Райнсберга в Нойштадт в Гольштейне двумя днями ранее, затем также переехало во Фленсбург, в то время как руководство СС собиралось во Фленсбурге с 28 апреля.
Три министерства были полностью упразднены ( Министерство авиации , оккупированных восточных территорий и народного просвещения и пропаганды ). Сохранив некоторых членов предыдущего кабинета Гитлера и кабинета Геббельса , Дёниц уволил трех министров ( Бернхарда Руста , Альфреда Розенберга и Отто Георга Тиерака ). Другие бывшие министры, такие как Вальтер Функ (экономика) и Вильгельм Онезорге (почтовые дела) также оказались без новых должностей. Новое правительство состояло из следующих людей: [11]
Дёниц избегал включения видных нацистских лидеров в свой кабинет, кроме Шпеера, но включил нескольких действующих офицеров СС и других, которые были тесно связаны с разработкой и осуществлением геноцидной политики прежнего режима. Герберт Бакке был автором «Плана голода» 1941 года, преднамеренной стратегии массового уничтожения голодом советских военнопленных и «излишков» советского городского населения. Заместителем Шпеера в Министерстве экономики и производства был Отто Олендорф , который лично руководил убийством сотен тысяч евреев и коммунистов на оккупированной советской территории. Вильгельм Штуккарт был участником Ванзейской конференции в январе 1942 года, когда были согласованы административные обязанности по « окончательному решению еврейского вопроса». Отто Олендорф перешел напрямую с должности рейхсфюрера СС, руководившего ведомством Гиммлера ; и в целом из 350 сотрудников, работавших в офисах правительства Фленсбурга, 230 были членами СС или других служб безопасности. [12] Выбор кабинета Дёница был четко ограничен тем, кто был доступен. В остальном, и несмотря на его последующее заявление о том, что его правительство было «аполитичным», наиболее последовательной характеристикой тех, кто был выбран, была яростная оппозиция большевизму и решимость гарантировать, что революционные события в Германии, сопровождавшие перемирие 1918 года, не повторятся в 1945 году. Поскольку Дёниц тогда не намеревался сдаваться Советам или полякам и продолжал называть «евреев и спекулянтов» врагами немецкого народа, он не испытывал никаких угрызений совести, включив в свой кабинет людей, которые участвовали в убийстве славян и евреев. [12]
В течение первых нескольких дней пост министра внутренних дел, ранее занимаемый Гиммлером, оставался вакантным. Гиммлер был осужден как предатель, отстранен от всех должностей и приговорен к аресту в политическом завещании Гитлера. Дёниц не хотел, чтобы имя Гиммлера ассоциировалось с его новым правительством. Однако Дёниц опасался, что любой шаг против Гиммлера оттолкнет СС, силу, которая была лично предана своему командующему офицеру. После самоубийства Гитлера СС оставалась вооруженной, могущественной и скептически относилась к обвинениям фюрера против Гиммлера. Еще одним осложнением полномочий Дёница по замене Гиммлера было то, что вышеупомянутое завещание Гитлера явно называло преемником Гиммлера Пауля Гислера , [c] которого Дёниц ненавидел по крайней мере так же, как Гиммлера. Дёниц молчаливо отложил указания Гитлера в сторону и продолжал ежедневно видеться с Гиммлером, не назначая ему никаких официальных назначений. Только 6 мая 1945 года, когда на западе уже шли окончательные переговоры о капитуляции перед американским генералом Дуайтом Д. Эйзенхауэром , Дёниц сместил Гиммлера со всех постов и назначил на его место Штукарта.
Дёниц надеялся назначить фельдмаршала Эриха фон Манштейна главнокомандующим сухопутными войсками и начальником ОКВ, которому Верховное командование сухопутных войск ( Oberkommando des Heeres ) подчинялось с 28 апреля 1945 года, но связаться с ним 2 мая не удалось, поэтому фельдмаршал Вильгельм Кейтель был оставлен на своем посту; и в этом качестве Кейтель подписал акт о капитуляции немецкого верховного командования в Берлине 8 мая. Еще одним фактором, благоприятствующим сохранению Кейтеля на посту главнокомандующего, была его поддержка генерала Альфреда Йодля, начальника оперативного штаба вермахта , чье сохранение Дёниц считал необходимым. Йодль должен был представлять Дёница на переговорах с союзниками в Реймсе , Франция. Адмирал Ганс-Георг фон Фридебург был назначен преемником Дёница на посту командующего Кригсмарине и был повышен Дёницем до звания генерал-адмирала 1 мая. Военно-воздушные силы были в значительной степени уничтожены или поставлены на землю из-за нехватки топлива, поэтому нового назначения не было. Фельдмаршал Роберт Риттер фон Грейм остался командующим Люфтваффе . [13]
Несмотря на неоднократные перемещения, Верховное командование вооруженных сил продолжало функционировать, его организация и структуры сохранялись. Но то же самое нельзя было сказать ни о какой другой ветви власти. Начиная с марта 1945 года, персонал различных министерств был эвакуирован в курортные отели в Баварских и Австрийских Альпах — в основном в районе Берхтесгадена , оставив в Берлине только самих министров. 13 апреля оставшиеся иностранные посольства и дипломатический корпус были эвакуированы в Бад-Гаштайн . Наконец, 20 апреля всем министрам и их личному составу было приказано отправиться на юг; но поскольку к тому времени дороги были перерезаны, а транспортных самолетов не хватало, несколько министров (например, Шверин фон Крозиг) волей-неволей вместо этого направились на север. Таким образом, после смерти Гитлера правительство Германии было разделено на шесть центров. Министерство пропаганды, личная вотчина Йозефа Геббельса, осталось с ним в Берлине, как и канцелярия нацистской партии под руководством Мартина Бормана; в то время как Верховное командование Люфтваффе переехало в Берхтесгаден, будучи до его внезапного увольнения 23 апреля аналогом вотчины Геринга. Гиммлер сохранил свою личную опору в офисах СС и аппарата безопасности, который был создан в Любеке на севере, а затем перемещен во Фленсбург. Другие правительственные министерства и министры тогда по-разному располагались в Берхтесгадене и штаб-квартире Дёница в Плене. Поскольку Верховное командование вооруженных сил также располагалось на севере — хотя многие сотрудники ОКВ отправились на юг — в результате больше не было никакого подобия немецкого центрального правительства, и большинство членов кабинета не имели никакого вспомогательного персонала из своих номинальных министерств.
Первоначальным приоритетом Дёница было установление связи с командующими германских армий и установление с ними признания его новой власти как единственного Верховного главнокомандующего всеми немецкими войсками. Он также стремился к их согласию с его общей политикой переговоров о последовательных частичных капитуляциях с западными союзниками, при сохранении войны против советских войск на востоке. [14] Ключом к этому было оттеснение Гиммлера, [12] Иоахима фон Риббентропа , [15] Альфреда Розенберга и других бывших нацистских грандов, которые бежали во Фленсбург, но чье дальнейшее участие в правительстве исключало любые переговоры с западными союзниками. Намерения Дёница при этом состояли в том, чтобы, если возможно, расколоть союзников и предложить немецкие военные части в качестве компонентов общего антибольшевистского фронта. Если это не удалось, он стремился спасти как можно больше немецких солдат из советского плена, приказав подразделениям на востоке отступить на запад и сдаться британцам, канадцам или американцам, а также удвоив операцию «Ганнибал» — морскую эвакуацию подразделений, застрявших на побережье Балтийского моря. По настоянию Дёница Кейтель и Йодль попытались направить то, что осталось от вермахта, к этим целям. [16] 2 мая Дёниц получил клятвы верности от командующих немецкими армиями в Норвегии, Курляндии, Восточной Пруссии и Богемии; эти клятвы были даны ему лично как Верховному главнокомандующему, а не как главе государства в будущем правительстве. [17]
Однако в остальном политика Дёница в основном демонстрировала преемственность с предыдущим режимом: нацистская партия не была запрещена или распущена; Дёниц держал бюст Гитлера в своем кабинете; и униформа, знаки различия и протокол нацистской Германии были сохранены, первоначально включая даже приветствие « Хайль Гитлер ». После просьбы Шпеера 2 мая Дёниц отменил печально известный « Декрет Нерона », предписывающий выжженную землю для уничтожения немецкой инфраструктуры и промышленных предприятий; но только 6 мая аналогичные приказы об уничтожении были отменены для тех территорий, которые оставались под немецкой оккупацией, таких как Норвегия. Более того, ни суммарные суды для гражданских наказаний, ни военная дисциплина суммарными военными судами не были отменены, а военные казни за оскорбление памяти Гитлера были подтверждены даже после окончательной капитуляции 8 мая.
Хотя присутствие лидеров СС и их штабов во Фленсбурге обеспечивало Дёницу источником кадров для поддержки его правительства, в противном случае они представляли проблемы. В частности, руководство СС имело доступ к вооруженным силам, которые не находились под контролем Дёница, и оставалось твердо преданным Гиммлеру, который, как предполагал Дёниц, был теперь лично неприемлем как для западных союзников, так и для вермахта . Дёниц справился с этой проблемой, водя Гиммлера за нос так долго, как мог, смутными перспективами возможной функции в правительстве. Как только начались серьезные переговоры о сдаче Эйзенхауэру, Гиммлера и аппарат СС нужно было убрать с дороги. 5 мая 1945 года Дёниц сообщил Гиммлеру о своем предстоящем увольнении, пообещав фальшивые документы и удостоверения личности для него и его ведущих помощников, если они быстро уйдут. В тот день Гиммлер в последний раз собрал своих коллег-лидеров СС и посоветовал им «нырнуть в вермахт ». На следующий день они уже бежали.
Это произошло слишком поздно для заключенных концлагеря в этом районе, которые теперь находились под номинальной властью Дёница, хотя фактически находились под контролем СС. Их было около 10 000, когда Дёниц занял пост президента; в основном это были бывшие заключенные лагеря Нойенгамме за пределами Гамбурга, который был закрыт в рамках подготовки к сдаче города британцам. Между 16 и 28 апреля заключенные были перемещены на восток и спрятаны СС на флотилии непригодных для мореплавания судов, стоявших на якоре в заливе Любека , где они затем оставались без еды и медицинской помощи. В то время против этой акции выступил контр-адмирал Конрад Энгельхардт из штаба Дёница, но когда возникло правительство Фленсбурга, Дёниц не предпринял никаких попыток освободить заключенных, и его правительство избегало любого последующего признания того, что они знали, что они там находятся. 3 мая 1945 года тюремная флотилия была потоплена Королевскими ВВС, ошибочно полагая, что корабли готовятся к эвакуации руководящего состава СС. Более 7000 заключенных утонули, в основном на бывшем лайнере Cap Arcona .
2 мая, все еще находясь в Плене, Дёниц был удивлен, узнав, что немецкие войска в Италии безоговорочно капитулировали перед западными союзниками. Капитуляция была согласована без ведома или согласия Гитлера и подписана в Казерте 29 апреля, но вступила в силу только через три дня. Пока Гитлер был жив, Дёниц полностью следовал его приказам сражаться до последнего на всех фронтах. Однако теперь он понял, что позиция вермахта на Западе была несостоятельной. Он считал, что сдача немецких войск только западным союзникам могла бы предоставить возможности для раскола британцев и американцев с Советами. После этого он взял на себя руководство дальнейшими инициативами по капитуляции Германии, исследуя возможности частичной капитуляции на Западе. Однако на Востоке он продолжал приказывать немецким армиям продолжать сражаться. 2 мая он безуспешно пытался отменить решения немецкого командующего в Берлине о сдаче своих войск Советам; и 3 мая отдал приказ осажденным защитникам Курляндии и Бреслау продолжать сопротивление.
3 мая Дёниц отправил адмирала Ганса-Георга фон Фридебурга, своего преемника на посту главнокомандующего флотом, в штаб-квартиру британского фельдмаршала Бернарда Монтгомери в Люнебурге с предложением сдать немецкие войска на северо-западе Германии вместе с оставшимися элементами группы армий «Висла» . Монтгомери сообщил Фридебургу, что он не может принять капитуляцию войск, сражающихся на Восточном фронте, и что, следовательно, группа армий «Висла» должна будет сдаться Советам, хотя британские войска примут капитуляцию любых немецких солдат, бегущих на запад. Вместо этого он предложил, после обсуждений между Эйзенхауэром и британским правительством, что он примет капитуляцию всех немецких военных сил на северо-западе Германии, в Шлезвиг-Гольштейне , Нидерландах и Дании, включая военно-морские силы и военные корабли в этих районах. Фридебург попросил 48 часов на рассмотрение этого вопроса; Монтгомери разрешил ему 24. Предложенное включение Дании и немецких военных кораблей, действующих там, изначально встревожило Дёница, который хотел любой ценой сохранить операцию «Ганнибал», эвакуируя немецкие войска через Балтику в датские порты; но, поразмыслив, он посчитал, что может тайно уклониться от обязательства сдать эти корабли, если они будут в море в день вступления капитуляции в силу. Кроме того, поскольку было маловероятно, что Монтгомери сможет быстро развернуть британские войска на датских островах, находящихся под немецкой оккупацией, особенно на Борнхольме в центральной части Балтики, существовала вся вероятность того, что эвакуация, проводимая там, может продолжаться при полном игнорировании согласованных условий капитуляции. Следовательно, с разрешения Дёница, Фридебург вернулся 4 мая и подписал акт о капитуляции всех немецких войск и кораблей в Нидерландах, Дании и северо-западной Германии. Это было принято Монтгомери от имени Эйзенхауэра. [18] Эта капитуляция 4 мая вступит в силу в 8:00 утра 5 мая; поэтому Дёниц приказал всем кораблям, участвовавшим в операции «Ганнибал», предпринять тайное последнее эвакуационное плавание, а также в одностороннем порядке приказал прекратить все действия подводных лодок. Один экипаж эвакуационного флота отказался отплывать; поэтому Дёниц приказал арестовать зачинщиков за мятеж, судить их военным трибуналом и расстрелять.
Также 5 мая 1945 года все немецкие войска в Баварии и Юго-Западной Германии подписали акт о капитуляции перед американцами в Хааре , недалеко от Мюнхена, вступивший в силу 6 мая. Монтгомери, всегда стремившийся повысить свой собственный общественный статус за счет других командующих союзников, организовал широкое освещение в СМИ подписания 4 мая. Монтгомери предоставил Фридебургу подготовленный немецкий текст документов о капитуляции, однако, поскольку и в этом, и в английском тексте прямо указывалось, что только английская версия должна считаться подлинной, Монтгомери, по-видимому, счел ненужным публиковать немецкий текст в прессе. Дёниц и Крозиг быстро поняли эту оплошность и немедленно передали в эфир свою собственную, подделанную немецкую версию, которая значительно отличалась от подписанной — в частности, военные корабли на Балтике не были включены, как и территория в Шлезвиге вокруг самого Фленсбурга; и особенно капитуляция была описана как «перемирие», а не капитуляция. Как и было намерено Дёница, эта передача усилила подозрения Иосифа Сталина относительно частичных капитуляций, особенно потому, что большая часть 3-й танковой армии и 21-й армии действительно смогла сдаться британцам и американцам, а не Советам. Понимая это, Эйзенхауэр решил, что дальнейшие частичные капитуляции не будут обсуждаться.
Однако капитуляции в Люнеберге и Хааре не могли ничего сделать для основной части немецких сил в группе армий «Центр» , сражавшихся с Советами в Богемии и Саксонии . 4 мая Дёниц вместе с Карлом Франком, рейхспротектором Богемии и Моравии, задумали план, с помощью которого группа армий «Центр» могла бы сдаться американским войскам генерала Джорджа С. Паттона , которые входили в Судетскую область бывшей Чехословакии с запада и приближались к Пльзеню . Дёниц предложил Франку распустить Протекторат Богемии и Моравии и уйти в отставку в пользу марионеточного чешского правительства, которое затем объявит Прагу открытым городом и пригласит американцев. Яростные антикоммунистические взгляды Паттона были хорошо известны немецкому руководству, которое считало, что с Паттоном в Праге группе армий «Центр» станет намного легче вести с ним переговоры об условиях капитуляции, сохраняя при этом свое сопротивление Советам, по возможности втягивая армии США и СССР в прямую конфронтацию. Франк надеялся, что «мы сможем спровоцировать разногласия между западными союзниками и Советским Союзом, даже более серьезные, чем у Польши». [ Эта цитата нуждается в цитате ] Уловку предлагалось реализовать 5 мая, но она была отодвинута на второй план вспышкой Пражского восстания в этот день; и в течение последующих трех дней, далекие от сдачи Праги как открытого города, силы СС начали жестокий ответ повстанцам, с жестокими репрессиями против чешских мирных жителей и широкомасштабными разрушениями в центре Праги. Приказы бомбить весь Старый город удалось предотвратить только из-за нехватки топлива для бомбардировочных подразделений Люфтваффе . Узнав о немецких махинациях через перехваченные сигналы «Ультра» , Эйзенхауэр приказал Паттону оставаться в Пльзене, несмотря на все более отчаянные призывы о помощи от повстанцев. Прага была окончательно освобождена войсками советского маршала Ивана Конева 9 мая 1945 года.
После успеха двух частичных капитуляций 4 и 5 мая Дёниц поручил Фридебургу отправиться в Верховный штаб союзных экспедиционных сил (SHAEF) для переговоров с Эйзенхауэром об условиях всеобщей капитуляции всех оставшихся немецких армий западным союзникам. [19] После встречи Фридебурга с Монтгомери немецкому Верховному командованию стало ясно, что Эйзенхауэр не согласен с принятием капитуляции Германии, исключающей участие Советского Союза, но Дёниц надеялся изменить свое мнение.
На следующий день, 5 мая, Фридебург прибыл в штаб-квартиру генерала Эйзенхауэра в Реймсе, Франция, но узнал, что Эйзенхауэр был полон решимости обсуждать только полную капитуляцию на всех фронтах всем союзникам. Йодль прибыл на день позже, якобы для подписания такой общей капитуляции. Дёниц поручил ему затянуть переговоры как можно дольше, чтобы немецкие войска и беженцы могли двинуться на запад, чтобы сдаться западным державам. Эйзенхауэр ясно дал понять, что союзники требуют немедленной безоговорочной капитуляции на всех фронтах. Когда стало очевидно, что немцы тянут время, Эйзенхауэр пригрозил закрыть западный фронт для всех сдающихся немцев с востока. [20] Если бы это произошло, немецкие солдаты, пытающиеся пересечь линию, чтобы сдаться, были бы обстреляны, и все последующие сдачи должны были бы быть советскими. Когда Дёниц узнал об этом, он передал Йодлю по радио полные полномочия подписать безоговорочный немецкий акт о капитуляции в 1:30 утра 7 мая. Чуть больше часа спустя Йодль подписал документы. Документы о капитуляции включали фразу: «Германское верховное командование немедленно отдаст приказ всем немецким военным, военно-морским и военно-воздушным властям и всем силам, находящимся под контролем Германии, прекратить активные операции в 23:01 по центральноевропейскому времени 8 мая и оставаться на позициях, занимаемых в это время». Западные союзники имели единую командную структуру и сформировали единые экспедиционные силы, «Союзные экспедиционные силы». Генерал армии США Уолтер Беделл Смит (начальник штаба Эйзенхауэра в SHAEF) подписал от имени западных союзников, а генерал Иван Суслопаров (советский офицер связи в SHAEF) подписал от имени Советов. Французский генерал-майор Франсуа Севез подписал в качестве официального свидетеля. [16]
Хотя Эйзенхауэр стремился держать генерала Алексея Антонова из советского Верховного командования в курсе хода переговоров о капитуляции, от Советов не было получено подтверждения того, что текст Акта о военной капитуляции приемлем для них или что Суслопаров уполномочен подписать его. Соответственно, Эйзенхауэр получил от Йодля дополнительное подписанное обязательство о том, что начальник ОКВ и главнокомандующие всеми тремя немецкими вооруженными силами будут присутствовать лично и подпишут «официальную ратификацию» Акта о военной капитуляции в месте и в дату, которые будут указаны. [16] Примерно через шесть часов после подписания от Антонова пришел ответ, что условия капитуляции неприемлемы и что Суслопаров не может его подписать. Эйзенхауэр немедленно согласился и обязался присутствовать вместе с остальными членами SHAEF на окончательном подписании в Берлине два дня спустя. В ответе Антонова также отмечалось, что Фридебург передавал вопросы Дёницу по радио; и что Дёниц, прямо нарушая подписанные условия капитуляции, все еще не отдал приказ немецким войскам на востоке оставаться на своих позициях, а вместо этого приказал им продолжать сопротивление и бежать на запад. Антонов заявил, что, хотя внутренние обсуждения германских военных никоим образом не обязывали союзные державы, подпись Йодля не может быть принята как действительная, если он подписывал как представитель Дёница, поскольку сам Дёниц явно действовал недобросовестно. Он предложил, чтобы окончательный акт капитуляции ясно дал понять, что главнокомандующие каждой из немецких вооруженных сил, подписывая его, сдавали свои войска по поручению германского Верховного командования, а не по поручению Дёница или предполагаемого правительства Фленсбурга.
Второй, измененный документ о капитуляции был соответственно подписан в Карлсхорсте , Берлин, 8 мая незадолго до полуночи. [21] Маршал Георгий Жуков подписал документ от имени советского Верховного командования, а британский маршал Королевских ВВС А. В. Теддер подписал документ от имени западных союзников (Теддер выступал в качестве представителя Эйзенхауэра на церемонии в Берлине и подписал «от имени Верховного главнокомандующего союзными экспедиционными силами», будучи заместителем Верховного главнокомандующего). Французский генерал Жан де Латр де Тассиньи и генерал ВВС США Карл Спаатц подписали документ в качестве официальных свидетелей. [16] Союзники потребовали, чтобы представители немецкой армии, флота и военно-воздушных сил, а также Верховного командования вооруженных сил подписали ратификацию безоговорочной капитуляции, и чтобы они представили полномочия, уполномочивающие их сделать это от имени немецкого Верховного командования. [16] Выполняя это требование, Дёниц издал телеграфное сообщение из своей «Ставки Верховного главнокомандующего» ( Der Oberste Befehlshaber Hauptquartier ), предоставляя необходимые полномочия, [16] [22] и соответственно второй Акт о военной капитуляции был подписан Кейтелем как начальником Верховного командования вооруженных сил и исполняющим обязанности главнокомандующего армией; Фридебургом как главнокомандующим Кригсмарине , генералом Гансом-Юргеном Штумпфом как заместителем главнокомандующего Люфтваффе , поскольку фельдмаршал Роберт Риттер фон Грейм, командующий Люфтваффе , был ранен. В указанное время Вторая мировая война в Европе закончилась. 9 мая Дёниц отдал приказ германским вооруженным силам о военной капитуляции. [23]
Текст окончательного документа о капитуляции, подписанного в Берлине, отличался от ранее подписанного в Реймсе, главным образом тем, что во вторую статью были добавлены слова «...и полностью разоружиться, передав свое оружие и снаряжение местным союзным командирам или офицерам, назначенным представителями Верховного командования союзников»; что имело эффект требования к немецким войскам, столкнувшимся с советскими войсками, сдать свое оружие, расформироваться и сдаться в плен. В остальном ни Реймсский, ни Берлинский документы о капитуляции не предусматривали явной капитуляции германского государства, поскольку проект документа о капитуляции, подготовленный Европейской консультативной комиссией (EAC), не использовался. Вместо этого SHAEF подготовил упрощенную, только военную версию, основанную в значительной степени на формулировке документа о частичной капитуляции немецких войск в Италии, подписанного в Казерте. Это определение капитуляции как акта военной капитуляции обходил стороной любое признание союзниками немецкого правительства или Дёница как главы государства. Вопрос о гражданских последствиях безоговорочной капитуляции был решен лишь позднее, когда 23 мая союзники решили распустить Фленсбургское правительство и 5 июня опубликовали Берлинскую декларацию, провозгласившую прямое принятие верховной государственной власти в Германии союзными державами. Текст Берлинской декларации в значительной степени основывался на проекте акта о капитуляции Германии ЕАК. Проект был переработан в одностороннюю декларацию с расширенной пояснительной преамбулой, в которой излагалась позиция союзников, что в результате ее полного поражения Германия осталась без правительства, вакуум, который должен был быть заполнен прямым принятием верховной власти союзниками.
В течение 1944 и 1945 годов страны, которые были нейтральными или союзниками Германии, присоединялись к союзным державам и объявляли войну Германии. Посольства Германии в этих странах были закрыты, а их имущество и архивы находились в доверительном управлении назначенной державы-покровительницы (обычно Швейцарии или Швеции ) в соответствии с положениями Женевских конвенций . Существовали аналогичные соглашения для бывших посольств стран-союзниц в Берлине. Государственный департамент США подготовился к дипломатическим последствиям окончания войны, предполагая, что будет сделано явное заявление о безоговорочной капитуляции германского государства в соответствии с условиями проекта текста капитуляции, совместно согласованного союзными державами в 1944 году. В последние дни апреля 1945 года Государственный департамент уведомил державы-покровительницы и все остальные оставшиеся нейтральные правительства (например, Ирландию ), что после предстоящей капитуляции Германии продолжающаяся идентичность германского государства будет зависеть исключительно от четырех союзных держав. Союзные державы немедленно отозвали бы весь немецкий дипломатический персонал, взяли бы под свой контроль всю государственную собственность Германии, прекратили бы все функции охранной власти и потребовали бы передачи всех архивов и записей в то или иное посольство западных союзников. [24]
8 мая 1945 года эти договоренности были полностью реализованы, несмотря на то, что единственными немецкими сторонами подписанного документа о капитуляции было немецкое верховное командование. Западные союзники утверждали, что функционирующее немецкое государство уже прекратило свое существование, и что, следовательно, капитуляция немецких военных привела к полному прекращению существования нацистской Германии. Державы-покровители полностью выполнили требования союзников: Швеция, Швейцария и Ирландия объявили о разрыве отношений; в результате 8 мая 1945 года немецкое государство прекратило свое существование как дипломатическое образование. Дипломатические сотрудники нейтральных стран, все еще находившиеся в Германии, были отозваны, в то время как дипломатические сотрудники стран, воевавших с союзниками, были взяты союзниками в плен.
Примечательно, что японский посол Хироси Осима и его миссия были среди тех, кого взяли под стражу. Несмотря на возражения Осимы, Гитлер приказал ему и его сотрудникам покинуть Берлин и отправиться в Бад-Гастайн в Австрии, в результате чего они были захвачены армией США. Если бы им разрешили остаться в Берлине, все выжившие японские дипломаты, по-видимому, были бы быстро репатриированы в Японию, поскольку они еще не находились в состоянии войны с Советским Союзом. Японская империя , которая после капитуляции Германии фактически была единственной оставшейся воюющей страной Оси, немедленно осудила капитуляцию Германии и правительство Фленсбурга и захватила немецкое посольство в Токио и семь подводных лодок.
С этого момента, хотя правительство Фленсбурга и имело назначенного министра иностранных дел, оно не имело доступа к дипломатическим активам бывшего германского государства и не получило дипломатического признания ни от одной из бывших держав-покровительниц, других оставшихся нейтральных стран или ни от одного из своих бывших союзников на Дальнем Востоке (то есть Японской империи и марионеточных режимов, все еще функционировавших под ее контролем). 5 мая Шверин фон Крозиг отправил Вальтера Шелленберга в Швецию в качестве личного эмиссара через Фольке Бернадотта , надеясь установить дипломатические отношения и ускорить частичную капитуляцию немецких войск в Норвегии. Эта миссия была отодвинута на второй план общей капитуляцией всех немецких войск, и после 8 мая все дальнейшие обращения правительства Фленсбурга к Швеции были проигнорированы.
Бывший министр вооружений Альберт Шпеер предложил, чтобы после капитуляции правительство Фленсбурга самораспустилось. Вместо этого Дёниц и его министры решили продолжить в надежде председательствовать в послевоенной Германии в качестве временного правительства . Несмотря на то, что они не могли осуществлять прямую территориальную власть, кабинет все равно собирался ежедневно в 10:00. Предлагалось подготовить различные документы по вопросам послевоенного восстановления, но западные союзники не показывали никаких признаков того, что они могут их получить. В остальном много времени было посвящено обсуждению того, в какой степени символы, медали и знаки отличия гитлеровского режима должны быть сохранены в штаб-квартире во Фленсбурге.
Некоторое признание нацистских военных преступлений стало неизбежным. Отъезд руководства СС из Фленсбурга открыл правительству Дёница возможность предложить свою собственную версию того, как появились отряды убийц, концентрационные лагеря и объекты для убийств. Их ответ заключался в том, что все эти зверства были совершены тайно и исключительно Гиммлером и СС. Дёниц и Йодль опубликовали совместное публичное заявление о том, «что ни немецкий вермахт , ни немецкий народ не знали об этих вещах». [25]
Хотя союзники договорились, что правительству Фленсбурга не будет предоставлено официального признания, Уинстон Черчилль не желал следовать линии. В своей речи, объявляющей победу британскому народу 8 мая, Черчилль уточнил, что капитуляция была санкционирована «гросс-адмиралом Дёницем, назначенным главой германского государства». [26] Равным образом, после безоговорочной капитуляции Черчилль сыграл важную роль в том, чтобы настаивать на том, чтобы правительство Фленсбурга не было немедленно закрыто, заявив, что он видит «большие преимущества в том, чтобы позволить всему идти своим чередом на некоторое время». [27] Позиция Черчилля в этом вопросе была обусловлена его обеспокоенностью тем, что советские войска могут попытаться обосноваться в Дании; и он рассматривал временное продолжение работы правительства Фленсбурга на территории, находящейся под контролем Великобритании, как создание торга для британцев в любых переговорах относительно советских намерений в западной части Балтики, а также как содействие роспуску немецких войск.
Напротив, советские заявления последовательно характеризовали правительство Фленсбурга как антисоветскую клику, добивающуюся перемирия на западе только для того, чтобы поддерживать сопротивление советским войскам на востоке. 20 мая правительство СССР ясно дало понять, что оно думает о правительстве Фленсбурга. Оно напало на администрацию Дёница, назвав ее «бандой Дёница», и резко раскритиковало любую идею позволить ей сохранить какую-либо власть. Правда писала:
Продолжаются дискуссии о статусе фашистской банды вокруг Дёница. Несколько видных кругов союзников сочтут необходимым воспользоваться «услугами» Дёница и его сообщников. В британском парламенте эта банда была описана как «Администрация Дёница»… Репортер реакционной прессы Hearst назвал вербовку Дёница «актом политической прозорливости». Таким образом, фашистский писака счел нужным объединиться с мародерствующим учеником Гитлера. В то же время фашистская пресса по обе стороны Атлантики вынесла на публику то положение, которое существовало в Германии в 1918 году, когда немецкие правые создавали похожие сказки о надвигающемся хаосе. Затем, нетронутые части немецкой армии были использованы для новых авантюр на Востоке, сразу после капитуляции. Текущая кампания имеет схожие цели. Многие реакционные круги вокруг союзников выступают против создания новой Европы на основе Крымской конференции. Эти круги рассматривают сохранение фашистских государств и рассадников как средство подавления демократических устремлений всех свободолюбивых наций... [28]
Эйзенхауэр был склонен скорее согласиться с советской позицией (если не с обоснованием, стоящим за ней), подозревая, что Дёниц и его кабинет могли быть фасадом, в то время как реальное немецкое руководство, возможно, включая Гиммлера, Бормана и самого Гитлера (чьи останки тогда не были идентифицированы), продолжало действовать за кулисами или иным образом плести заговоры с целью их сокрытия и побега. С плохо скрываемым нежеланием Эйзенхауэр согласился на короткий период уступить британской точке зрения, но сделал разъясняющее заявление о том, что продолжение работы правительства Дёница не означало его признания в качестве главы государства «но только и временно по указаниям союзных командующих для выполнения обязанностей, касающихся питания, разоружения и медицинского обслуживания германских вооруженных сил». [29]
12 мая американский генерал-майор Лоуэлл Уорд Рукс и его британский заместитель бригадный генерал Э. Дж. Фурд прибыли во Фленсбург и разместились на пассажирском судне Patria , пришвартованном в гавани Фленсбурга, заменив административные офисы правительства Фленсбурга, которые там размещались. Их миссия состояла в том, чтобы поддерживать связь с «исполняющим обязанности правительства» Дёница (как его тогда называл SHAEF) и навязывать волю победоносных союзных держав ОКВ. 13 мая британские власти арестовали Кейтеля за военные преступления. Дёниц назначил Йодля его заменой. [30] Хотя миссия связи организовала встречи с членами правительства Фленсбурга, они только подтвердили, что ни Дёниц, ни его министры не смогли установить какой-либо уровень гражданской власти. Черчилль отозвал свою защиту, как только стало ясно, что в противном случае советское Верховное командование должно было бы быть представлено в миссии связи. 21 мая SHAEF согласился с советскими предложениями о роспуске правительства Фленсбурга и аресте его членов в качестве военнопленных. Это было сделано 23 мая. В тот день британский офицер отправился в штаб Дёница и попросил поговорить с членами правительства. Затем Дёница, Фридебурга и Йодля доставили на борт « Патрии» , где Рукс сообщил им о роспуске правительства; поместил их под арест и приказал раздеть и обыскать на предмет спрятанных ампул с ядом. [31] [32]
Сообщение о роспуске действующего правительства и аресте его членов было сделано в официальной манере, за столом на палубе Patria : Дёниц, Йодль и Фридебург сидели с одной стороны, а Рукс, капитан британского флота Мунд и советский генерал Трусов с другой. Фурд остался стоять рядом с Руксом, а официальный переводчик также присутствовал на заседании, которое было сфотографировано. [32] К тому времени, как Дёниц вышел с корабля, главная улица города была заполнена британскими танками и войсками, окружавшими немцев. Столкнувшись с перспективой быть подвергнутым досмотру с полным раздеванием, Фридебург покончил с собой, в то время как Дёниц, Шверин фон Крозиг, Шпеер, Йодль и другие члены распущенного правительства Фленсбурга были взяты в плен, [31] под ответственностью оперативной группы полка Королевских ВВС под командованием командира эскадрильи Марка Хобдена. [33] [34]
Позже заключенные были переданы Королевскому Шропширскому легкопехотному полку . Некоторые военнопленные правительства Фленсбурга, такие как Шпеер, впоследствии были переведены в британский лагерь для военнопленных Дастбин в замке Крансберг , в то время как другие, включая Дёница, были переведены в лагерь Ашкан , находящийся под руководством США . Позднее все заключенные лагеря Ашкан были переведены в Нюрнберг, чтобы предстать перед судом.
С арестом правительства Фленсбурга 23 мая 1945 года немецкое верховное командование также прекратило свое существование, и не осталось никакой центральной власти, которая могла бы управлять Германией даже в номинальном качестве или брать на себя ответственность за выполнение требований и указаний победивших стран. Этот вакуум власти продолжался почти две недели до 5 июня 1945 года, когда представители четырех союзных держав подписали Декларацию о поражении Германии и принятии верховной власти союзными державами , также известную как Берлинская декларация . [35]
Декларация, опубликованная в Берлине в 18:00 5 июня 1945 года и подписанная Эйзенхауэром от имени Соединенных Штатов, Монтгомери от имени Великобритании, Жуковым от имени Советского Союза и де Тассиньи от имени Временного правительства Французской Республики , содержала следующее заявление: [35]
Правительства Соединенных Штатов Америки, Союза Советских Социалистических Республик и Соединенного Королевства и Временное правительство Французской Республики настоящим принимают на себя верховную власть в отношении Германии, включая все полномочия, которыми обладают Германское правительство, Верховное командование и любое государственное, муниципальное или местное правительство или орган власти. Принятие, для целей, указанных выше, указанных полномочий и полномочий не влияет на аннексию Германии.
По сути, декларация от 5 июня 1945 года дала юридическое признание положению дел, которое существовало для всех практических целей с 23 мая, а именно, что Германия не имела собственного правительства. Соответственно, полная власть и суверенитет были впоследствии приняты Союзным военным оккупационным правительством. Утверждение союзных держав о том, что немецкое государство прекратило свое существование с 5 июня 1945 года, было тогда общепринятым, но впоследствии было оспорено в юридических и политических дебатах. В любом случае, Берлинская декларация признала продолжающееся существование Германии как национальной территории и, таким образом, подразумевала продолжающееся существование немецкой нации, населяющей эту территорию. [36]
На начальном этапе оккупации Германии верховная власть осуществлялась четырьмя державами совместно для всех оккупационных зон через Союзный контрольный совет . Таким образом, этот совет был непосредственным преемником администрации Дёница в управлении немецкими национальными территориями. В соответствии с Потсдамским соглашением , после 2 августа 1945 года Союзный контрольный совет ограничил свою юрисдикцию довоенной территорией Германии к западу от линии Одер-Нейсе (т. е. землями, соответствующими современным границам Германии), тем самым реализуя решение четырех держав о передаче довоенной территории Германии к востоку от линии Одер-Нейсе под прямое польское и советское управление. [37]
Примечания
{{cite book}}
: CS1 maint: местоположение ( ссылка )Библиография