Президент Республики Индонезия ( индонезийский : Presiden Republik Indonesia ) — глава государства и правительства Республики Индонезия . Президент возглавляет исполнительную ветвь власти правительства Индонезии , является верховным главнокомандующим Национальными вооружёнными силами Индонезии и Национальной полицией Индонезии . С 2004 года президент и вице-президент избираются прямым голосованием на пятилетний срок с возможностью однократного продления, что позволяет находиться на посту не более 10 лет. Действующим президентом Индонезии является Прабово Субианто , вступивший в должность 20 октября 2024 года .
Президентство Индонезии было учреждено во время разработки Конституции 1945 года Следственным комитетом по подготовительным работам для независимости (BPUPK). Впервые должность была заполнена 18 августа 1945 года, когда Сукарно был избран путем аккламации Подготовительным комитетом для независимости Индонезии (PPKI), поскольку в соответствии с Переходными положениями Конституции, «президент и вице-президент в первый раз избираются PPKI». Кроме того, орган, ответственный за президентские выборы, Народная консультативная ассамблея (MPR), еще не был сформирован. [2] : 138 16 октября 1945 года вице-президент Мохаммад Хатта объявил о вице-президентском указе , который предоставил Центральному национальному комитету Индонезии (KNIP) законодательные полномочия. [2] : 152 11 ноября 1945 года KNIP принял решение отделить роль главы государства от роли главы правительства. Хотя новая конституция еще не была принята, Индонезия фактически стала парламентской демократией с президентом в качестве церемониального главы государства, чья функция заключалась в том, чтобы просить премьер-министра как главу правительства сформировать новый кабинет.
Во время Индонезийской национальной революции и Сукарно, и Хатта были захвачены голландцами в Джокьякарте 18 декабря 1948 года. Затем Сукарно дал мандат Шафруддину Правиранегаре на формирование чрезвычайного правительства. [3] Это было сделано, и на Суматре было сформировано Чрезвычайное правительство Республики Индонезия (PDRI) с Правиранегарой в качестве его председателя. Правиранегара вернул свой мандат Сукарно 13 июля 1949 года. [4] 17 декабря 1949 года Сукарно был избран президентом Республики Соединенных Штатов Индонезии (RIS), и президентский мандат перешел к Ассаату . [5] Когда стало ясно, что RIS будет заменено унитарным государством , Асаат ушел с поста президента, и Сукарно снова стал президентом 15 августа 1950 года.
Индонезия теперь приняла конституцию, которая была предназначена для RIS. Официально известный как Временная конституция , документ подтвердил роль президента как главы государства, но ограничил его в основном церемониальной ролью. Он назначил премьер-министра по совету форматоров. [6]
Несмотря на свою ограниченную конституционную роль, Сукарно обладал большим моральным авторитетом. Тем не менее, он никогда не был доволен ролью церемониального главы государства и все больше разочаровывался в парламентской демократии западного образца. В начале 1950-х годов он начал призывать к внедрению « управляемой демократии », в которой решения принимались бы после длительных обсуждений с целью достижения консенсуса под президентским «руководством».
Оставшаяся часть десятилетия прошла под знаком череды нестабильных правительств. Воспользовавшись ситуацией, Сукарно выступил с речью в апреле 1959 года и предложил Индонезии вернуться к Конституции 1945 года. [7] Народ отреагировал с энтузиазмом, и на Конституционную ассамблею , орган, ответственный за разработку новой конституции, было оказано сильное давление с целью принятия Конституции 1945 года. Когда ассамблея не сдвинулась с места, Сукарно издал президентский указ 5 июля 1959 года, объявляющий, что Индонезия возвращается к Конституции 1945 года. [7] Этот документ сделал президента главой правительства, а также главой государства. В мае 1963 года Народная консультативная ассамблея назначила Сукарно пожизненным президентом . [8]
Хотя Индонезия повторно приняла Конституцию 1945 года, это не означало, что она строго соблюдалась. MPR, которая на этом этапе все еще была на временной основе (MPRS), подчинялась президенту, несмотря на свой статус высшего руководящего органа страны. Только в 1966 году, когда политическая волна начала поворачиваться против Сукарно, MPRS номинально восстановила свой законный конституционный статус. В 1967 году Сукарно был вынужден уйти с поста президента, и начальник штаба армии Сухарто был назначен исполняющим обязанности президента.
Сухарто был назначен президентом по собственному праву в 1968 году. Во время своего прихода к власти Сухарто, казалось, был полон решимости соблюдать, по крайней мере, формы конституции, и это продолжалось, когда он стал президентом. Согласно конституции, MPR отвечал за формулирование Основ государственной политики (GBHN); как президент Сухарто отвечал за их реализацию. Сухарто также сделал президентским обязательством выступать с речами об ответственности ближе к концу своих сроков. Во время речи Сухарто изложил достижения, которых добилась его администрация, и то, как эти достижения соответствовали GBHN, установленным MPR. Несмотря на конституционный и демократический фасад, Сухарто убедился, что MPR подчиняется ему. В 1969 году был принят закон, который требовал, чтобы назначения в MPR официально производились президентом. [9] Он также принял меры, которые в значительной степени ослабили оппозиционные партии. Например, он имел право издавать правительственные постановления вместо закона. Номинально, если эти правила не были одобрены Палатой народных представителей (ДНП, законодательная ветвь власти до 2004 года), они считались отмененными. Однако, учитывая нечастые сессии ДНП и почти полное доминирование проправительственной политической группировки Голкар , такое одобрение было простой формальностью. Таким образом, по всем намерениям и целям, Сухарто правил указами большую часть своего срока. Большую часть правления Сухарто фактически держал в своих руках всю власть над страной.
Сухарто отстранился от власти 21 мая 1998 года, и президентство претерпело изменения в результате реформаторского движения. По сравнению с Сухарто, у которого были приняты все его речи об ответственности, у Б. Дж. Хабиби была отклонена только одна речь об ответственности. [10] Абдуррахман Вахид стал первым президентом, которому пришлось победить другого кандидата, чтобы быть избранным, поскольку Сукарно и Сухарто были единственными кандидатами. В результате этого Вахид также стал первым президентом, избранным путем подсчета голосов, а не путем аккламации. Однако Вахид был отстранен от должности MPR. Это был явный признак того, что, хотя президентство является ключевым институтом, MPR теперь действительно стало контролем власти президента. Вахида сменила его вице-президент Мегавати Сукарнопутри , дочь Сукарно и бывший лидер оппозиции во время президентства Сухарто. Мегавати — первая и пока единственная женщина, когда-либо ставшая президентом Индонезии. [11]
В ходе ежегодной сессии MPR 2001 года было окончательно решено, что с 2004 года президент будет избираться непосредственно народом. [12] В ответ на злоупотребления властью Сукарно и Сухарто на этой сессии были приняты другие поправки, которые ограждали президентство многочисленными сдержками и противовесами, чтобы не допустить полного доминирования другого президента в системе. Например, президент был ограничен двумя сроками, последовательными или отдельными. Он также потерял право принимать законы, но мог предлагать законопроекты.
На выборах 2004 года Сусило Бамбанг Юдхойоно стал первым напрямую избранным президентом Индонезии, победив действующего президента Мегавати Сукарнопутри во втором туре выборов. Он был переизбран в 2009 году . В 2014 году Юдхойоно завершил свой второй президентский срок и был отстранен от участия в переизбрании.
3- и президентские выборы в Индонезии состоялись 9 июля 2014 года и сравняли бывшего генерала и бывшего зятя Сухарто Прабово Субианто с губернатором Джакарты Джоко Видодо . 22 июля Всеобщая избирательная комиссия объявила о победе Джоко Видодо. Он и его вице-президент Юсуф Калла были приведены к присяге 20 октября 2014 года на 5-летний срок.
Измененная Конституция 1945 года : Кандидат на пост президента должен быть гражданином Индонезии с рождения, который не стал гражданином другой страны по своей воле, не предал страну и физически и умственно способен исполнять обязанности. Измененная Конституция также гласит, что дальнейшие критерии будут определяться законами. Президент также должен быть выдвинут политической партией или коалицией политических партий.
Закон № 7 2017 года о выборах президента и вице-президента
Кандидат на пост президента должен:
В этом законе также предусмотрено, что выдвигать кандидатов на пост президента и вице-президента могут только политические партии или коалиция политических партий, получившие 20% мест в ДНР или 25% от общего числа действительных голосов на предыдущих выборах.
Первоначальная Конституция 1945 года : Кандидат в президенты должен быть индонезийцем по происхождению.
Временная конституция 1950 года : Кандидат на пост президента должен быть гражданином Индонезии в возрасте не менее 30 лет. Им не может быть тот, кто считается нежелательным или лишён права участвовать в выборах. Они также не должны быть связаны с какими-либо частными корпорациями.
Измененная Конституция 1945 года : Вместе с вице-президентом президент избирается непосредственно народом по единому бюллетеню. Дальнейшие правила выборов определяются законами, принятыми DPR . Избранный президент должен зачитать либо присягу, либо обещание должности, прежде чем официально стать президентом. Срок полномочий составляет пять лет, и после этого президент может быть переизбран только на один срок, будь то последовательный или раздельный. Кандидат на пост президента и вице-президента должен получить более половины голосов в общем зачете, включая не менее 20% голосов по крайней мере в половине из 38 провинций [14] , чтобы победить. В случае, если ни один из бюллетеней не одерживает полной победы, проводится второй тур между двумя бюллетенями с первым и вторым по величине голосов в первом туре, и бюллетень, получивший наибольшее количество голосов, избирается президентом и вице-президентом.
Оригинальная конституция 1945 года : вместе с вице-президентом президент избирается MPR с наибольшим числом голосов. Избранный президент также должен зачитать либо присягу, либо обещание должности, прежде чем официально стать президентом. Срок полномочий составляет пять лет, и после этого президент может быть переизбран снова.
Временная конституция 1950 года : вместе с вице-президентом президент избирается в соответствии с правилами, установленными законами. Избранный президент должен зачитать либо присягу, либо обещание, либо заявление о вступлении в должность, прежде чем официально стать президентом. Президент по конституции обязан проживать там, где находится резиденция правительства.
Перед вступлением в должность президент или вице-президент должен принести присягу или торжественное заявление на сессии Народного консультативного конгресса (НКК) . Если НКК не может провести сессию, присяга или обещание приносятся на сессии Совета народных представителей (СНП) . Если НКК не может провести сессию, присяга или торжественное заявление приносятся перед руководством СНП в присутствии руководства Верховного суда .
Присяга Президента Республики Индонезия : «Клянусь Богом исполнять обязанности Президента (Вице-президента) Республики Индонезия наилучшим образом и самым справедливым образом, соблюдать Конституцию всеми средствами и исполнять все законы и постановления как можно более честно, а также посвятить себя служению нации и народу».
Присяга при вступлении в должность Президента Республики Индонезия : «Я торжественно клянусь исполнять обязанности Президента (Вице-президента) Республики Индонезия наилучшим образом и самым справедливым образом, соблюдать Конституцию всеми средствами и исполнять все законы и постановления как можно более честно, а также посвятить себя служению нации и народу».
Измененная Конституция 1945 года : Президент имеет конституционную власть над правительством и имеет право назначать и снимать министров. Президент имеет право предлагать законопроекты в DPR , обсуждать законопроекты с DPR для достижения соглашения, принимать постановления правительства в соответствии с законами, а в случае чрезвычайных ситуаций имеет право принимать постановления правительства вместо закона. В военном отношении президент имеет верховную власть над Индонезийскими национальными вооруженными силами . В дипломатическом отношении президент может подписывать договоры, реабилитировать заключенных и назначать членов Судебного комитета только с согласия DPR. Президент может назначать послов и принимать послов из других стран только с учетом соображений DPR. Президент имеет право даровать помилование, но должен учитывать рекомендации Верховного суда . Президент также имеет последнее слово в отношении кандидатов на пост главного судьи.
Оригинальная Конституция 1945 года : Президент имеет конституционную власть над Правительством и имеет право назначать и снимать министров. Президент имеет право создавать законы с согласия Совета народных представителей (СНП), принимать постановления Правительства в соответствии с законами, а в случае чрезвычайных ситуаций имеет право принимать постановления Правительства вместо закона. В военном отношении президент имеет верховную власть над Армией, Военно-морским флотом и Военно-воздушными силами, в то время как в вопросах безопасности президент имеет право объявлять чрезвычайное положение. В дипломатическом отношении президент с согласия СНП имеет право объявлять войну, мир и подписывать договоры. Кроме того, президент назначает послов и консулов, а также принимает послов из других стран. Наконец, президент имеет право объявлять амнистии и помилования, а также награждать званиями и почестями.
Временная конституция 1950 года : президент имеет право назначать кабинеты министров и премьер-министра по рекомендации форматоров. Президент может отстранять министров от должности и имеет право получать информацию о важных вопросах от Совета министров. Как глава государства, президент имеет право распустить ДНР и назначить выборы в течение 30 дней. В военном отношении президент имеет верховную власть над Вооруженными силами, хотя любое решение по этому вопросу должно быть скреплено подписями соответствующих министров, а управление войсками в военное время должно быть передано командующему Вооруженными силами. Президенту требуется разрешение от ДНР на объявление войны и подписание договоров, хотя президент имеет независимые полномочия назначать послов и принимать их. Президент также имеет право помиловать.
Измененная Конституция 1945 года : Президенту помогают вице-президент и его министры . Министры назначаются и увольняются президентом. Каждый министр отвечает за определенные правительственные дела. Президенту также разрешено формировать собственные консультативные группы, которые будут в дальнейшем регулироваться законами, принятыми DPR.
Оригинальная конституция 1945 года : Президенту помогают вице-президент и его министры. Президент также может обращаться за советом в Верховный консультативный совет (DPA).
Временная конституция 1950 года : Президенту помогает вице-президент.
Измененная Конституция 1945 года : Если президент умирает, уходит в отставку, отстраняется или не может выполнять свои обязанности по какой-либо причине, его заменяет вице-президент . Если вице-президент становится вакантным, президент выдвигает двух кандидатов, и MPR должна избрать нового вице-президента из числа кандидатов в течение 60 дней. Если президент и вице-президент умирают, уходят в отставку или не могут выполнять свои обязанности по какой-либо причине, правительство будет передано вместе министру внутренних дел , министру иностранных дел и министру обороны . Не позднее, чем через 30 дней после этого MPR должна избрать нового президента и вице-президента из двух пар кандидатов, выдвинутых политической партией или коалицией политических партий, кандидаты которых были победителями и занявшими второе место на предыдущих президентских выборах. [15]
Согласно измененной конституции, президент (также вице-президент) теперь может быть подвергнут импичменту и отстранен от должности. Если президент, как считается, нарушил закон в форме государственной измены, коррупции, взяточничества, других тяжких преступлений или позорных деяний и/или больше не соответствует требованиям, предъявляемым к президенту, DPR может обратиться в Конституционный суд с просьбой рассмотреть этот вопрос, в течение которого у него есть 90 дней для принятия решения. Запрос DPR в Конституционный суд может быть сделан только при поддержке 2/3 от общего числа членов DPR, присутствующих на заседании, на котором присутствуют не менее 2/3 членов DPR (не менее 44,44% от общего числа членов DPR). Если Конституционный суд решит, что президент нарушил закон, DPR может ходатайствовать о созыве MPR . Затем президенту будет предоставлен последний шанс защитить себя, прежде чем MPR примет решение о том, следует ли объявить президенту импичмент. Решение МНР об отстранении от должности Председателя и/или Вице-председателя принимается с одобрения не менее 2/3 членов МНР, присутствующих на заседании, в котором принимают участие не менее 3/4 всех членов МНР (не менее 50% от общего числа членов МНР).
Первоначальная Конституция 1945 года : Если президент умирает, уходит в отставку или по какой-либо причине не может исполнять свои обязанности, его заменяет вице-президент.
Временная конституция 1950 года : если президент умирает, уходит в отставку или по какой-либо причине не может исполнять свои обязанности, его заменяет вице-президент.
Хотя в первоначальной Конституции 1945 года нет статьи об импичменте президента (и вице-президента), Сукарно и Абдуррахман Вахид все же были подвергнуты импичменту в 1967 и 2001 годах. Статья об импичменте президента и вице-президента была принята после импичмента Абдуррахмана Вахида в 3-й поправке к Конституции.
Закон № 7 от 1978 года [16] предусматривает, что бывшие президенты имеют право на пенсию. Бывшие президенты также имеют право на дом, в котором счета за электричество, воду и телефон покрываются правительством. В дополнение к этому, бывшие президенты имеют право на бесплатное здравоохранение для своих семей и автомобиль с шофером .
Президенты Индонезии, как эмитент наград и Грандмастер Звездных наград ( Tanda Kehormatan Bintang ) автоматически награждаются наивысшим классом всех гражданских и военных Звездных наград. В настоящее время существует 14 наград, которые будут вручены им вскоре после вступления в должность, а именно: [17]
Звезда Республики Индонезия 1-й степени ( Bintang Republik Indonesia Adipurna )
Звезда Махапутеры 1-й степени ( Бинтанг Махапутера Адипурна )
Звезда Почета 1-й степени ( Бинтанг Джаса Утама )
Звезда человечества ( Бинтанг Кеманусиан )
Звезда поборника демократии 1-го класса ( Бинтанг Пенегак Демократи )
Звезда за заслуги перед культурой ( Бинтанг Будая Парама Дхарма )
Полицейская звезда за заслуги ( Бинтанг Бхаянкара )
Партизанская звезда ( Бинтанг Герилья )
Священная Звезда ( Бинтанг Шакти )
Звезда за выдающиеся заслуги ( Бинтанг Дхарма )
Звезда военной службы 1-го класса ( Бинтанг Юдха Дхарма Утама )
Армейская медаль «За заслуги» 1-й степени ( Бинтанг Картика Эка Пакси Утама )_-_ribbon_bar.png/1280px-Star_of_the_Navy_-_1st_Class_(Indonesia)_-_ribbon_bar.png){kind=small}
Медаль ВМФ 1-й степени ( Бинтанг Джаласена Утама )
Медаль за заслуги перед ВВС 1-й степени ( Бинтанг Сва Бхувана Пакса Утама )
Последние президентские выборы состоялись в 2024 году , на которых Прабово Субианто и его кандидат на пост вице-президента Джебран Ракабуминг Рака победили Аниеса Басведана и Ганджара Праново, набрав 58,6% голосов.