Гражданская демократическая партия ( чеш . Občanská demokratická strana , ODS ) — консервативная и экономическая либеральная политическая партия в Чешской Республике . Партия занимает правоцентристскую позицию в политическом спектре и занимает 34 места в Палате депутатов , а также является второй по силе партией по количеству мест после выборов 2021 года . Это единственная политическая партия в Чешской Республике, которая сохранила непрерывное представительство в Палате депутатов.
Основанная в 1991 году как про- рыночное крыло Гражданского форума Вацлавом Клаусом и смоделированная по образцу Британской консервативной партии , [4] ГДП победила на парламентских выборах 1992 года и оставалась в правительстве большую часть независимости Чешской Республики. На каждых парламентских выборах (за исключением выборов 2013 года ) она выходила в качестве одной из двух сильнейших партий. Вацлав Клаус был первым премьер-министром Чешской Республики после раздела Чехословакии с 1993 по 1997 год. Мирек Тополанек , сменивший его на посту лидера партии в декабре 2002 года, занимал пост премьер-министра с 2006 по 2009 год. На выборах 2010 года партия потеряла 28 мест, заняв второе место, но как самая большая партия справа от центра, она сформировала правоцентристское правительство с Петром Нечасом в качестве премьер-министра. На парламентских выборах 2013 года партия была маргинализирована, получив всего 16 мест в Палате депутатов, что отбросило партию в оппозицию с июля 2013 года по декабрь 2021 года. На парламентских выборах 2017 года она частично восстановилась и получила 25 мест в Палате депутатов , став второй сильнейшей партией в палате. В настоящее время партию возглавляет премьер-министр Петр Фиала , который является лидером с партийного съезда 2014 года .
ODS является членом Международного демократического союза и была основана совместно с Консервативной партией Великобритании , мягкой евроскептической Европейской партией консерваторов и реформистов и группой Европейских консерваторов и реформаторов в Европейском парламенте .
Партия была основана в 1991 году как один из двух преемников Гражданского форума , который был большим палаточным движением, состоявшим из двух основных крыльев. Самым сильным крылом был Межпарламентский клуб демократических правых , который был преобразован в ODS, когда Гражданский форум раскололся. [5] ODS представляла последователей Вацлава Клауса и выступала за свободный рынок, в отличие от центристского Гражданского движения . Было достигнуто соглашение о разделении партии пополам на Ассамблее Гражданского форума 23 февраля 1991 года. За этим 21 апреля последовало официальное заявление о новой партии, и Клаус был избран ее первым президентом. [6] Партия согласилась продолжить работу в коалиционном правительстве с Гражданским движением, но оно распалось в июле 1991 года.
Гражданские демократы, которые представляли требования более жесткой чехословацкой федерации, начали организовываться в Словакии . [7] Перед выборами 1992 года ODS исключила избирательный альянс с либеральными демократами , но согласилась на альянс с Христианско-демократической партией Вацлава Бенды (KDS), чтобы повысить свою привлекательность для консерваторов. [7] ODS победила на выборах, получив 66 мест (а KDS еще десять), и сформировала правоцентристскую коалицию с Гражданским демократическим альянсом (ODA) и KDU-ČSL , с Клаусом в качестве премьер-министра . [8]
В декабре 1997 года обвинения в получении партией незаконных пожертвований и ведении секретного фонда подкупа привели к выходу ODA и KDU-ČSL из коалиции, и правительство рухнуло. Йозеф Тошовски был назначен исполняющим обязанности в ожидании новых выборов в июне 1998 года. Несмотря на скандал, Клаус был переизбран председателем партии. В январе 1998 года некоторые законодатели, выступавшие против Клауса, во главе с Яном Рамлом и Иваном Пилипом , покинули партию в ходе так называемого « Сараевского убийства » и сформировали Союз свободы (US). [9]
На выборах ODS упала еще ниже, до 63 мест, в то время как США получили 19. Из-за раскола Союз свободы отказался поддерживать ODS, что помешало им получить большинство; исполнительная власть США также отказалась поддерживать ČSSD. В результате 9 июля 1998 года ODS подписала Соглашение об оппозиции , которое обязывало партию оказывать доверие и поддерживать правительство ČSSD под руководством Милоша Земана . [10] Это соглашение затем было заменено более явным «Патентом толерантности» в январе 2000 года. [11]
На парламентских выборах 2006 года ODS была крупнейшим держателем мест в Палате депутатов с 81 местом. Первоначально ODS стремилась заключить сделку с Чешской социал-демократической партией, но переговоры с лидером социал-демократов Йиржи Пароубеком не увенчались успехом. Затем Мирек Тополанек представил свой первый кабинет меньшинства , который состоял из гражданских демократов и независимых депутатов. Он был назначен 4 сентября 2006 года, но потерял вотум доверия 3 октября 2006 года.
Затем ODS сформировала правительство в коалиции с Populars (KDU-ČSL) и Green Party (SZ). Проекты кабинета включали реформу государственных финансов. Тополанек также обсудил возможное размещение ПРО США в Чешской Республике, что вызвало общественное сопротивление.
Партия понесла тяжелые потери на региональных и сенатских выборах в 2008 году, потеряв все 12 региональных губернаторских должностей, которые она ранее занимала. Однако год спустя ODS победила на выборах в Европейский парламент , сохранив все 9 мест и набрав больше голосов, чем на предыдущих выборах.
Правительство под руководством ODS во время чешского председательства в Совете Европейского Союза 2009 года. Чешскому председательству пришлось иметь дело с такими проблемами, как газовый кризис на Украине , конфликт в секторе Газа или экономический кризис. Были также противоречия, такие как Entropa , но некоторые аспекты, такие как разрешение газового кризиса, были оценены положительно. [12]
ODS выдвинула Пржемысла Соботку на пост президента Чешской Республики на президентских выборах 2013 года. Соботка получил всего 2,46% голосов и не прошел во второй тур. ODS провела президентские праймериз 2012 года , на которых Пржемысл Соботка победил. Плохие результаты Соботки на всеобщих выборах 2013 года были расценены как вызванные непопулярностью правительства и отсутствием поддержки со стороны партии. [13] Руководство партии поддержало Карела Шварценберга из TOP 09 во втором туре президентских выборов. [14]
После отставки и падения кабинета премьер-министра Петра Нечаса ODS предложила президенту Милошу Земану кандидатуру Мирославы Немцовой на пост премьер-министра, заявив, что она сможет сформировать коалицию и добиться вотума доверия в Палате депутатов . Однако президент Земан отказался ее назначать и вместо этого назначил кабинет Иржи Руснока . После этого оппозиция потребовала роспуска Палаты депутатов и проведения досрочных выборов (такое голосование стало возможным лишь недавно благодаря поправке к конституции). Предложение о роспуске было принято 147 из 200 голосов (требовалось 120), все партии, кроме ODS, депутаты которых покинули палату, проголосовали за роспуск, включая их бывших партнеров по коалиции Public Affairs и TOP 09. Затем президент Земан призвал к проведению досрочных выборов 25–26 октября 2013 года . ODS понесла тяжелые потери. Она получила всего 16 мест и заняла 5-е место. Партия также проиграла выборы в Европейский парламент, а также в Сенат и муниципалитеты в 2014 году .
По состоянию на декабрь 2015 года опросы общественного мнения показали, что ODS имеет 8,6% по всей стране. [15] Некоторые исследовательские агентства и политические комментаторы придерживаются мнения, что ODS снова была на пути к тому, чтобы стать главной правоцентристской партией. [16] [17] [18]
16 января 2016 года Фиала был переизбран лидером ODS. ODS участвовала в региональных и сенатских выборах 2016 года . Она получила около 10% голосов, и ее кандидаты получили места во всех регионах. Шесть кандидатов, выдвинутых ODS, прошли во второй тур в Сенат, а четверо из них в конечном итоге были избраны. Фиала сказал, что ODS вернулась на позицию основной правой партии. [19] [20]
ODS согласилась участвовать в парламентских выборах 2017 года вместе с партией Freeholder . Партии будут представлять себя во время кампании как ODS при поддержке Freeholders . Это соглашение означает, что Freeholders займут 40 мест в списке кандидатов ODS. [21] В феврале 2017 года ODS начала кампанию под названием «Мы создаем программу». Это была серия туров по чешским регионам, в ходе которых лидеры партии обсуждали приоритеты со сторонниками и потенциальными избирателями на предстоящих выборах. [22] 19 апреля 2017 года ODS представила свою налоговую программу. Гражданские демократы хотят снизить налоги, что, по их словам, увеличит доходы граждан Чехии. ODS также хочет сократить расходы на социальные пособия и субсидии. Главный организатор парламентских льгот Збынек Станюра сказал, что многие люди пользуются социальными пособиями, даже если они этого не заслуживают. Эти планы напоминали те, которые ODS изложила в манифесте парламентских выборов 2006 года . [23] [24] Туры завершились конференцией «Сильная программа для сильной Чехии», состоявшейся 22 апреля, на которой ODS представила свой предвыборный манифест и кандидатов. [25] [26]
После чешского правительственного кризиса 2017 года ODS выросла в опросах, приблизившись к Чешской социал-демократической партии . [27] Согласно опросу TNS Kantar, ODS станет второй по силе партией, превзойдя ČSSD и KSČM. [28] ODS представила свою кампанию на выборах 2017 года 29 мая 2017 года. Она вдохновлена кампанией Британской консервативной партии на всеобщих выборах 2017 года . [29] На выборах 2017 года ODS стремилась получить более 10%. [30] Согласно опросу STEM/Mark в сентябре, ODS получит 7,5% голосов. [31]
ODS получила 11% на парламентских выборах 2017 года и стала второй по величине политической партией в Чешской Республике. [32] Затем партия победила на выборах в Сенат 2018 года, подтвердив свою позицию главной правой партии. [33]
Гражданская демократическая партия, KDU-ČSL и TOP 09 сформировали блок консервативных оппозиционных партий в конце 2020 года. Альянс был известен как «Три коалиции», прежде чем партии представили свой лозунг и программу 9 декабря 2020 года, объявив, что они будут баллотироваться под названием Spolu («вместе») на парламентских выборах в Чехии 2021 года . [34] Консервативный блок объявил, что Петр Фиала будет их кандидатом на пост премьер-министра . [35]
Блок участвовал в парламентских выборах в Чехии в 2021 году с Фиалой в качестве лидера. Опросы общественного мнения предполагали, что ANO 2011 победит на выборах, но в результате избирательного срыва Сполу, возглавляемый ODS, набрал наибольшее количество голосов, а оппозиционные партии получили большинство мест в Палате депутатов. [36] Оппозиционные партии подписали меморандум, в котором согласились выдвинуть лидера ODS Фиалу на должность нового премьер-министра. [37]
После выборов ODS сформировала коалиционное правительство с STAN , KDU-ČSL , TOP 09 и Piráti . Петр Фиала стал новым премьер-министром. ODS занимает шесть мест в кабинете Фиалы . [ необходима ссылка ]
ODS описывается как консервативная , [38] [39] [40] [41] [42] либерально-консервативная , [43] [44] [45] и консервативно-либеральная , [46] [47] [48] поддерживает экономический либерализм , [49] и является евроскептиком . [50] [51] В партии также есть несколько идеологических фракций, включая национальную консервативную фракцию, [52] [53] [54] [55] национальную либеральную фракцию, [56] социальную либеральную фракцию [ 57 ] неоконсервативную фракцию [58] и христианскую социально-консервативную фракцию (бывшая Христианско-демократическая партия ). [59]
Идеи партии очень близки идеям Британской консервативной партии , Шведской умеренной партии и других либерально-консервативных партий Европы. В программе партии говорится: «низкие налоги, государственные финансы и будущее без долгов, поддержка семей с детьми, адресная социальная система, сокращение бюрократии, лучшие условия для бизнеса, безопасное государство с трансатлантическими связями. Никаких трюков и популизма».
Многие видные политики в партии заявляют, что они выступают против « политической корректности » и призывают к более жестким мерам по борьбе с радикальным исламом, который они сравнивают с нацизмом. [60] [61] [62] [63]
Хотя партия находилась у власти, когда в Чешской Республике был ратифицирован Лиссабонский договор , ODS выступает за сохранение чешского суверенитета и целостности по отношению к Европейскому союзу , призывает к фундаментальной реформе ЕС и решительно выступает против любой федерализации Европы в форме превращения ЕС в квазигосударственное образование. [64] После референдума о ЕС в Великобритании, в результате которого Соединенное Королевство проголосовало за выход, лидер ODS Петр Фиала заявил, что Чешская Республика «должна пересмотреть свои приоритеты и стратегию в Европейском союзе» и, если договоры будут вновь открыты, договориться о новых условиях для страны, таких как отказ от правил предоставления убежища, а также от обязательства принять евро. [65] Партия является членом национально-консервативной группы Европейские консерваторы и реформисты .
ODS выступает против обязательных квот ЕС на мигрантов, утверждая, что Чешская Республика должна иметь суверенитет над собственным контролем границ и что принуждение стран принимать мигрантов без достаточной проверки или упорядоченной обработки и интеграции представляет угрозу национальной безопасности, социальной сплоченности и родной европейской культуре. ODS считает, что все отдельные страны должны иметь право определять свою собственную иммиграционную политику. [63]
ODS также поддерживает право законопослушных граждан владеть и носить огнестрельное оружие . [66] Это отличает их от партий, на которых они основаны, поскольку большинство из них, особенно британские консерваторы, отвергают идею о том, что кто-либо имеет право владеть и носить огнестрельное оружие и другое оружие, что делает ODS гораздо более похожим на американских республиканцев в этом вопросе, хотя они по-прежнему поддерживают меры контроля над оружием (такие как проверки биографических данных, лицензии и регистрация). ODS, особенно ее эксперт по обороне Яна Чернохова , была одним из главных сторонников включения права хранить и носить оружие в целях национальной безопасности в чешскую конституцию, хотя изначально это предложил социал-демократ Милан Хованец . Поправка не прошла в Сенате. В 2021 году аналогичный законопроект был принят. [67]
Вацлав Клаус заявил, что название партии отражает тот факт, что ODS основана на идее гражданских свобод. Оно также показывает, что ODS является гражданской партией, что отличает ее от других партий, существовавших до 1991 года. Прилагательное «демократическая» отражает, что ODS должна защищать парламентскую демократию. [68]
Помимо своего официального названия, ODS также получила несколько неофициальных названий от СМИ. Членов партии иногда называют «Blues» или «Blue Birds» , а ODS иногда называют Синей партией из-за ассоциации партии с синим цветом. [69] [70] [71] [72]
Первый логотип был представлен 4 июня 1991 года, его создал Алеш Крейча. Он был выбран из более чем 250 заявок на публичном конкурсе. [73] [74]
Новый логотип был представлен в 1992 году, включая силуэт птицы в синем цвете. Логотип был создан Петром Шейдлом. В 1994 году, когда хвост птицы был укорочен, а в 1998 году шрифт был изменен в результате «Сараевского предательства» осени 1997 года, когда коллеги из ODS использовали обвинения во взяточничестве, чтобы ускорить отставку правительства Вацлава Клауса , пока он находился в поездке в Сараево. [75] [73] Партия использовала эту версию до 2015 года с изменениями для отдельных избирательных кампаний. [76]
В 2015 году на съезде в Праге ODS представила новый логотип партии. Дизайн птицы был обновлен и теперь она летит вверх, а не влево. Логотип был разработан Либором Елинеком. [77]
Высшим органом ODS является Конгресс, который собирается каждый год и избирает руководство каждые два года. Партию возглавляют Исполнительный совет и Республиканская ассамблея в период между заседаниями Конгресса. Исполнительный орган собирается каждый месяц, а партию возглавляет Группа в период между заседаниями Исполнительного совета. Группа состоит из лидера партии, заместителей лидеров и главных организаторов парламентской ODS. [78]
ODS структурирован аналогично подразделениям Чешской Республики. Структура состоит из местных ассоциаций. Группа местных ассоциаций образует область. Области организованы как части региона. [79] [80]
В 1991 году в ODS было 18 500 членов. Число членов росло с ростом влияния партии и вскоре превысило 23 000. Во время политического кризиса 1998 года оно сократилось до 16 000. Партия остановила сокращение после предварительных выборов, и количество членов снова выросло. Оно достигло пика в 2010 году, когда достигло 31 011. Членская база начала быстро сокращаться после 2010 года. До выборов 2013 года в ней было всего 17 994 члена . [89] В мае 2015 года в ODS было 14 771 член, и, по словам лидеров партии, членская база стабилизировалась. [90]
Партия управляет организацией, известной как Сторонники ODS . Это более свободная форма участия в партии. Она предназначена для людей, которые не хотят быть членами ODS, но симпатизируют ее программе. [91] Она заменила организацию, известную как Blue Team . [92]
Faces of ODS — проект членов партии, которые делятся историей своей жизни. Он был описан как честь для всех членов партии, которые не бросили ее в трудные времена. [93]
Молодые консерваторы ( чеш . Mladí konzervativci , MK ) — молодежное крыло ODS. Молодые люди в возрасте от 15 до 35 лет могут подать заявку на членство в MK. Учредительный съезд MK состоялся 8 декабря 1991 года в результате предварительной подготовки в рамках Хартии молодых консерваторов группой студентов Технического университета в Брно и Ассоциацией студентов-юристов «Všehrd» юридического факультета Карлова университета. Молодые консерваторы организуют широкий спектр мероприятий: от встреч с местными или национальными политиками до предвыборных кампаний и международных мероприятий.
CEVRO Liberal Conservative Academy ( чеш . CEVRO Liberálně konzervativní akademie ) — аналитический центр, связанный с ODS. Он был основан в 1999 году. Его целью является политическое образование, которое пытается распространять либерально-консервативное мышление. В 2005 году CEVRO основал свой собственный частный университет, известный как CEVRO Institute . CEVRO выпускает четыре газеты — CEVRO Revue , The Week in European Politics , The Week in Czech Politics и Forthnightly . [94]
ODS присоединилась к Европейскому демократическому союзу (EDU) в 1992 году как одна из первых партий в бывшем Восточном блоке . Вацлав Клаус даже стал вице-президентом EDU. ODS оставалась в EDU, пока не стала частью Европейской народной партии (EPP) в 2002 году. ODS отказалась присоединиться к EPP из-за своих идеологических разногласий и вместо этого стала членом Европейских демократов . [95]
В 2001 году ODS присоединилась к Международному демократическому союзу (IDU). [96] Председатели Гражданской демократической партии занимали посты вице-президентов IDU.
В июле 2006 года Гражданская демократическая партия подписала соглашение с Британской консервативной партией о выходе из группы Европейской народной партии — Европейских демократов (EPP-ED) в Европейском парламенте и формировании Движения за европейские реформы в 2009 году. 22 июня 2009 года было объявлено, что ODS присоединится к недавно сформированной парламентской группе Европейских консерваторов и реформистов (ECR), антифедералистской и евроскептической группе, которая в настоящее время является ее третьим по величине блоком в Европейском парламенте. Затем ODS стала одним из членов-основателей Европейской партии консерваторов и реформистов (ECR Party), консервативной и евроскептической европейской политической партии, отстаивающей более широкие консервативные и экономически либеральные принципы. Другими членами партии ECR являются Консервативная партия , Право и справедливость или Свобода и солидарность .
Примечание: включены только надлежащим образом избранные лидеры.
* Места распределены по количеству набранных голосов.
Непрямые выборы
Прямые выборы
Народный Дом
Дом Наций
Гражданская демократическая партия имеет 23 члена Палаты депутатов .
Гражданская демократическая партия имеет 16 сенаторов Сената Чешской Республики .
Гражданская демократическая партия имеет 4 депутатов Европарламента .