.jpg/1280px-Circles_of_Sustainability_image_(assessment_-_Melbourne_2011).jpg)
Круги устойчивости — это метод понимания и оценки устойчивости , а также управления проектами , направленными на достижение социально устойчивых результатов. [1] Он предназначен для решения «кажущихся неразрешимыми проблем» [2], таких как те, которые обсуждаются в дебатах по устойчивому развитию . Метод чаще всего применяется для городов и поселков городского типа.
Стиль самих диаграмм можно охарактеризовать как смесь радиолокационной и гистограммы .
Круги устойчивого развития и их подход к социальным областям экологии, экономики, политики и культуры обеспечивают эмпирическое измерение подхода, называемого « теорией вовлечения ». Разработка кругов устойчивости является частью более крупного проекта под названием «Круги социальной жизни», в котором используется та же четырехдоменная модель для анализа вопросов устойчивости, адаптации, безопасности и примирения. Он также используется в связи с такими темами, как «Круги благополучия детей» (совместно с World Vision).
Как показали Рио+20 и Всемирный форум городов ООН-Хабитат в Неаполе (2012 г.) и Медельине (2014 г.), оценка устойчивости стоит на глобальной повестке дня. [3] Однако чем сложнее проблемы, тем менее полезными кажутся существующие инструменты оценки устойчивости для оценки в различных областях: экономике, экологии, политике и культуре. [4] Например, подход «Тройной итог» имеет тенденцию рассматривать экономику в качестве основного объекта внимания, а область окружающей среды — в качестве ключевого внешнего эффекта. Во-вторых, одномерная количественная основа многих таких методов означает, что они ограничены в решении сложных качественных вопросов. В-третьих, размер, масштаб и огромное количество показателей, включенных во многие такие методы, означают, что они зачастую громоздки и препятствуют эффективному внедрению. В-четвертых, ограниченная направленность текущих наборов показателей означает, что они не работают в различных организационных и социальных условиях — корпорациях и других учреждениях, городах и сообществах. [5] Большинство подходов к показателям, таких как Глобальная инициатива по отчетности или ISO14031, были ограничены крупными корпоративными организациями с легко определяемыми юридическими и экономическими границами. Круги устойчивого развития были разработаны, чтобы ответить на эти ограничения.
Этот метод начался с фундаментальной неудовлетворенности нынешними подходами к устойчивому развитию и устойчивому развитию , которые имели тенденцию рассматривать экономику как основную область, а экологию как внешний фактор. Два одновременных события дали толчок: крупный проект в Порту-Алегри и документ Организации Объединенных Наций под названием « Учет устойчивого развития» , Информационный документ, № 1, 2008 г. Исследователи разработали метод и интегрированный набор инструментов для оценки и мониторинга проблем устойчивого развития. устойчивости, обеспечивая при этом руководство для разработки проектов. [6] Затем метод был усовершенствован в рамках проектов в Мельбурне и Милуоки, а также в рамках междисциплинарного проекта, финансируемого ARC [7] , который сотрудничал с различными организациями, включая Microsoft Australia, Fuji Xerox Australia, City of Melbourne, World Vision, ООН-Хабитат и, что наиболее важно, Метрополис. [8] В Канаде индекс города с зеленым рейтингом [9] был создан на основе изучения Кругов ООН по устойчивому развитию. Однако, в отличие от этой системы, наборы данных канадского индекса ориентированы на измерение физического воздействия человеческой деятельности и воздействия на зеленые насаждения, которые менее субъективны, чем культурные и экономические [10] показатели.
Этот метод используется в ряде городов по всему миру и в разное время занимал центральное место в работе ряда глобальных организаций, включая Программу городов Глобального договора ООН , Всемирную ассоциацию крупных мегаполисов [11] и World Vision. поддерживать их участие в городах. К городам, которые по-разному использовали метод кругов для управления крупными проектами или для предоставления отзывов о своих профилях устойчивого развития, относятся следующие: Берлин, Бродмидоуз, Крайстчерч, Хобарт, Хайдарабад, Йоханнесбург, Мэриборо, Мельбурн, Нью-Дели, Пунта-Аренас, Сан-Паулу. и Тегеран. Это метод понимания городской политики и городского планирования , а также проведения анализа устойчивости и определения профиля устойчивого развития .
Методика была предоставлена Программой городов Глобального договора ООН с 2009 по 2014 год для взаимодействия с более чем 80 городами, подписавшими Глобальный договор. В частности, некоторые из 14 городов-инноваторов, участвующих в программе, повлияли на развитие метода «Круги устойчивого развития» посредством управления крупными проектами, некоторые с интенсивностью, а другие в качестве фоновой функции. Они используют межсекторальный и целостный подход для разработки ответов на самостоятельно определенные проблемы. [12]
Проект Vila Chocolatão подразумевает переселение в 2011 году примерно 1000 жителей трущоб в центре города Vila Chocolatão в Порту-Алегри , Бразилия. Проект переселения Вила Чоколатан начался в 2000 году в ответ на неминуемое выселение общины, когда члены общины искали ресурсы и поддержку для переселения через известную систему совместного составления бюджета города Порту-Алегри . Длительную подготовку к переселению возглавила местная межотраслевая сетевая группа Vila Chocolatão Sustainability Network. Первоначально группа была инициирована Областным судом TRF4 и состояла из Ассоциации жителей Вила Чоколатана, местных органов власти, федеральных агентств, неправительственных организаций и корпоративного сектора. Проект был поддержан городом Порту-Алегри через Муниципальную схему управления солидарностью. В 2006 году проект переселения Вила Чоколатао был признан пилотным проектом тогдашней новой модели программы городов, при этом мэрия сформировала критическую справочную группу для выявления критических проблем и совместных решений проблем, связанных с переселением.
Этот давний совместный проект позволил обеспечить жильем целое сообщество обитателей трущоб, а также привел к реструктуризации подхода города к трущобам. Проект обеспечил устойчивое развитие переезда за счет таких изменений, как создание складов по переработке мусора рядом с существующими трущобами и создание официального предприятия по сортировке вторсырья на новом участке Residencial Nova Chocolatão, связанного с процессом сбора мусора в городе ( пример объединения поддоменов «выбросы и отходы» и «организация и управление»); и создание полностью обеспеченного ресурсами центра раннего детства в новом сообществе. Группа Сети устойчивого развития Вила Чоколатао продолжает встречаться и работать с сообществом после переселения. Эта сетевая модель в настоящее время используется городом Порту-Алегри и другими неформальными поселениями.
В 2009 году Милуоки, штат Висконсин , захотел решить проблему качества воды в городе. [13] Методология «Круги устойчивого развития» стала основой комплексного городского проекта. В период применения метода (с 2009 г. по настоящее время) произошло повторное открытие ценности воды с точки зрения промышленности и более широкого сообщества. [14]
В 2011 году Милуоки выиграл Водную премию США, присуждаемую Американским альянсом чистой воды [15] , а также приз программы IBM Better Cities на сумму 500 000 долларов. Сообщество также привлекло некоторых ведущих новаторов в области очистки воды и создает аспирантуру по наукам о пресной воде в Университете Висконсин-Милуоки. [16]
Эта методология была впервые использована Metropolis для Комиссии 2 2012 года «Управление ростом городов» . Этой комиссии, которая собиралась в период 2009–2011 годов, было поручено дать рекомендации для использования 120 городами-членами Metropolis по теме управления ростом . Отчет Комиссии с использованием методологии «Круги устойчивого развития» был опубликован в Интернете на трех языках — английском, французском и испанском — и используется городами-членами в качестве практического руководства. [17]
В 2011 году исследовательская группа была приглашена Metropolis для работы с правительством Виктории и Программой городов над одной из их крупных инициатив. Эта методология занимала центральное место в подходе, используемом в «Инициативе интегрированного стратегического планирования и государственно-частного партнерства», организованной Metropolis в 2012–2013 годах для городов Индии, Бразилии и Ирана. Семинар был проведен в Нью-Дели 26–27 июля 2012 г., и старшие специалисты по планированию из Нью-Дели, Хайдарабада и Калькутты использовали два инструмента оценки из набора инструментов «Круги устойчивого развития», чтобы составить карту устойчивости своих городов в рамках развития городских территорий. -региональные планы. Другими городами, использовавшими те же инструменты, были Тегеран (в отношении плана мегапроектов) и Сан-Паулу (в отношении плана макрометрополии). [18]
С 2012 по 2014 год Программа городов и Метрополис вместе работали над усовершенствованием метода «Кругов устойчивости» для использования в своих городах-участниках. После того, как программа городов изменила направление, целевой группе мегаполиса было поручено продолжить разработку этого метода. Этот метод стал ключевым в работе до тех пор, пока период COVID не затруднил международные поездки.
В 2011 году The Economist пригласил Пола Джеймса (директора программы городов Глобального договора ООН ) и Четана Ведья (директора Национального института городских дел, Индия) принять участие в дебатах по вопросу устойчивости городов и роста мегаполисов. Это привело к более чем 200 письмам в адрес редактора с прямым ответом, а также к многочисленным ссылкам на другие веб-сайты. [19]
В 2011 году, осознавая, насколько два процесса урбанизации и глобализации меняют ситуацию с бедностью, World Vision решила сместить свою ориентацию на городские условия. Ранее 80 процентов его проектов осуществлялись в небольших сельских общинах. Метод «Круги устойчивого развития» в настоящее время лежит в основе того, что переориентация и пилотные исследования проводятся в Индии, Южной Африке, Ливане, Индонезии и других странах с целью усовершенствования методологии оказания помощи в сложных городских условиях.
Подход «Круги устойчивого развития» явно критикует другие модели предметной области, такие как « тройной результат» , который рассматривает экономику так, как будто она находится вне социального, или которые рассматривают окружающую среду как внешний эффект. Он использует четырехдоменную модель – экономику, экологию, политику и культуру. В каждом из этих доменов имеется по 7 поддоменов.
Экономическая сфера определяется как практика и значения, связанные с производством, использованием и управлением ресурсами, где понятие «ресурсы» используется в самом широком смысле этого слова.
Экологическая сфера определяется как практики и значения, возникающие на пересечении социальной и природной сфер, с акцентом на важный аспект взаимодействия человека с природой и внутри нее, но также включая искусственную среду.
Относящийся к окружающей среде
Экологические переменные измеряют, насколько оптимально использовались природные ресурсы в полном цикле. Цикл начинается с определения источника, заготовки/извлечения сырья, обработки для получения необходимого материала, производства продукции и удаления отходов в течение всего процесса. [20]
Политическое определяется как практики и значения, связанные с основными вопросами социальной власти, такими как организация, авторизация, легитимация и регулирование. Параметры этой области выходят за рамки обычного понимания политики и включают не только вопросы государственного и частного управления, но и более широкие социальные отношения в целом.
Культурная сфера определяется как практики, дискурсы и материальные выражения, которые с течением времени выражают непрерывность и разрывы социального значения.