.jpg/1280px-Dr_Tullys_House_(6821695135).jpg)
План кампании был военной хитростью, принятой в Ирландии между 1886 и 1891 годами, координируемой ирландскими политиками в интересах фермеров-арендаторов , против в основном отсутствующих и арендодателей с высокой арендной платой . Он был запущен для борьбы с сельскохозяйственными бедствиями, вызванными постоянным падением цен на молочные продукты и скот с середины 1870-х годов, из-за чего многие арендаторы остались с задолженностью по арендной плате. Плохая погода в 1885 и 1886 годах также вызвала неурожай, что затруднило выплату арендной платы. Земельная война начала 1880-х годов должна была возобновиться после того, как выселения усилились, а возмущения стали широко распространенными.
План, задуманный Тимоти Хили , был разработан и организован Тимоти Харрингтоном, секретарем Ирландской национальной лиги , Уильямом О'Брайеном и Джоном Диллоном . Он был изложен в статье под названием « План кампании» Харрингтона, которая была опубликована 23 октября 1886 года в газете Лиги, United Irishman , редактором которой был О'Брайен. Целью Плана было обеспечить снижение арендной платы, когда арендаторы считали себя перегруженными из-за плохого урожая: если домовладелец отказывался принять сниженную арендную плату, арендаторы вообще не должны были платить арендную плату. Затем арендная плата собиралась активистами, которые хранили ее на имя комитета попечителей Национальной лиги и должны были использоваться для оказания помощи выселенным арендаторам, которые рисковали выселением, в надежде на быстрое восстановление справедливой арендной платы.
В соответствии с Законом о земле (Ирландия) 1881 года была создана Земельная комиссия для пересмотра и снижения арендной платы там, где она была явно невыплатимой, обеспечивая среднее снижение на 25%. Кампания стремилась к дальнейшему снижению сумм путем согласованных действий, а в идеале — путем переговоров.
Меры должны были быть введены в действие в 203 поместьях, в основном на юге и западе страны, хотя включали некоторые разбросанные поместья Ольстера. Первоначально шестьдесят землевладельцев приняли сниженную арендную плату, двадцать четыре воздержались, но затем согласились на условия арендатора. Арендаторы сдались в пятнадцати поместьях. Главная проблема возникла в оставшихся крупных поместьях. Организаторы Плана решили проверить некоторые из них, ожидая, что остальные затем сдадутся. Широкое внимание было сосредоточено на его реализации Диллоном и О'Брайеном в поместье маркиза Кланрикарда в Портумне , графство Голуэй (19 ноября 1886 г.), где землевладельцем был отсутствующий землевладелец по восходящей линии . [3] Поместье, включающее 52 000 акров (210 км 2 ), или 21 000 гектаров, приносило 25 000 фунтов стерлингов в год в виде арендной платы, выплачиваемой 1900 арендаторами. Находившиеся в тяжелом положении арендаторы ожидали снижения на двадцать пять процентов. Арендодатель отказался предоставить какую-либо скидку. Сниженная арендная плата арендатора затем была помещена в фонд поместья, и арендодатель сообщил, что он получит деньги только тогда, когда согласится на снижение. Арендаторы других поместий последовали примеру арендаторов Кланрикарда, План в каждом поместье возглавлял член активистов кампании Ирландской парламентской партии, включая Пэта О'Брайена , Александра Блейна или членов ее избирательной организации, Национальной лиги. Было вовлечено около 20 000 арендаторов.
Чарльз Стюарт Парнелл , лидер Ирландской парламентской партии, сосредоточился на привлечении британского электората к ирландскому самоуправлению до выборов в ноябре 1885 года . На выборах в ноябре Парнелл с 86 местами удерживал баланс сил в Палате общин и продолжал оказывать свободную поддержку консервативному правительству лорда Солсбери. Уильям Гладстон , лидер Либеральной партии, посвятил себя, как яростный евангелист, введению самоуправления как «справедливости для Ирландии». Парнелл переключил поддержку своих депутатов на либералов; Гладстон сформировал свое третье правительство, а затем в апреле 1886 года представил первый законопроект о самоуправлении Ирландии . Сразу же юнионисты и консервативная партия организовали оппозицию по всей Британии. Партия Гладстона раскололась по этому вопросу, и его более состоятельные сторонники сформировали Либеральную юнионистскую партию . Во втором чтении в июне законопроект был отклонен 341 местом против 311, и парламент был распущен. Последующие выборы принесли консерваторам и их союзникам из числа либеральных юнионистов большинство в 118 голосов над объединенными ирландцами и либералами, что отражало угрозу, которую ощущало самоуправление.
Неустрашимый, и уверенный, что время гомруля еще придет, Парнелл после законопроекта о гомруле отмежевался от запуска Плана кампании после того, как аграрная война вспыхнула снова, опасаясь отождествить гомруль и конституционный национализм с воинствующим аграрным насилием. Его более осторожные сторонники хотели обеспечить голоса растущего электората с низким и средним доходом и чувствовали, что их собственная кампания отразит любую поддержку более радикального Майкла Дэвитта . По сути, они копировали ранние методы Дэвитта без его более радикальной политики.
В декабре 1886 года консервативное правительство лорда Солсбери объявило кампанию «незаконным и преступным заговором». Парнелл, неспособный предотвратить ее, убедил О'Брайена ограничить ее на этом этапе поместьями, на которых она действовала. Однако участники кампании имели моральную поддержку от католического архиепископа Дублина Уильяма Уолша и архиепископа Кашела Томаса Уильяма Кроука . Многие другие епископы поддержали ее, в то время как оппозицию возглавил епископ Лимерика Эдвард О'Дуайер. Осложнением для церкви было то, что она одолжила деньги более крупным католическим землевладельцам, таким как граф Гранард в Лонгфорде , которые не могли выплачивать свои ипотечные платежи Церкви, не получая арендной платы. [ необходима цитата ]
Возобновление Земельной войны в форме Кампании было предметом серьезной озабоченности правительства, и, решив подавить ее, Солсбери назначил своего племянника Артура Бальфура , только что совершившего нападение на Шотландскую земельную лигу , на пост главного секретаря Ирландии . Бальфур добился принятия жесткого ирландского Закона о принуждении или Закона о вечных преступлениях (1887), направленного на предотвращение бойкота , запугивания, незаконных собраний и организации заговоров против уплаты арендной платы. Закон привел к тюремному заключению сотен людей, включая более двадцати членов парламента, все из которых сделали не больше, чем помогли выселить арендаторов. Так называемый «Закон о преступлениях» (или Закон «Принуждение») был осужден католической иерархией, поскольку он должен был стать постоянной частью закона и не должен был ежегодно возобновляться парламентом. Суд присяжных был отменен. Бальфур также объявил Национальную лигу незаконной, а ее многочисленные отделения — подавлены. Он пошел дальше и послал вооруженную полицию и солдат выселять арендаторов, используя тараны против небольших коттеджей после осады в течение нескольких дней. Эти драматические сцены были освещены прессой по всему миру и вызвали большое сочувствие в Британии к выселенным.
.jpg/1280px-Mitchelstown_Eviction_(8029207132).jpg)
Диллон и О'Брайен были арестованы, и когда их сторонники основали фонд общественной защиты, архиепископ Крок издал Манифест против налогов , который побудил Бальфура рассмотреть возможность заключения его в тюрьму. Двое священников, отец Мэтт Райан и отец Дэниел Келлер, оба из архиепархии Крок, были заключены в тюрьму. Бальфур защищал предписание окружного магистрата Планкетта полиции под угрозой: «Не стесняйтесь стрелять» в Палате общин. Позже в 1887 году, когда О'Брайен и местный фермер из Типперэри Джон Мандевиль были доставлены на суд в Митчелстаун , Диллон присутствовал, и после того, как он произнес речь, осуждающую Бальфура, толпа из 8000 человек забросала камнями полицию, которая отступила, а затем открыла огонь, убив трех человек в ходе того, что стало известно как «Митчелстаунская резня». Бальфур защищал своих подчиненных, за что О'Брайен прозвал его в Палате общин «Кровавым Бальфуром».
Слушания Комиссии Парнелла в 1888–1889 годах оправдали Парнелла от участия в убийствах в 1882 году, но также выявили большое количество насилия и запугивания. Оглядываясь назад, правительство сочло оправданным принятие специальных уголовных законов для особых обстоятельств.
Рост преступности и всеобщие беспорядки вынудили Бальфура прибегнуть к более тонким стратегиям, обратившись за помощью к Ватикану, чтобы подавить священнослужителей, участвовавших в Плане. В ответ Папа Лев XIII отправил в Ирландию архиепископа Персико , который путешествовал по стране с июля 1887 по январь 1888 года, консультируясь с видными членами иерархии. Папский рескрипт (20 апреля 1888 года) осудил План и все духовное участие в нем, а также бойкот, за которым в июне последовала папская энциклика «Saepe Nos», адресованная всем ирландским епископам. [4]
Это было открыто осуждено как дерзость ирландскими депутатами и самим духовенством, разделившимися по этому вопросу. Всеобщее негодование по поводу вмешательства Ватикана в ирландские дела помогло завоевать некоторую поддержку Плану, который к тому времени испытывал финансовые трудности. Это противоречило ультрамонтанской политике , принятой кардиналом Калленом с 1850-х годов, которая включала полное подчинение папским указам. Возникло подозрение, что энциклика была выпущена в надежде, что Британия и Папство назначат послов друг другу и установят дипломатические отношения.
Сопроводительное письмо к энциклике было написано Раффаэле Монако Ла Валетта , кардиналом-секретарем Священной канцелярии , и включало:
«Обнародование папского рескрипта, осуждающего бойкот и план кампании как тяжкие преступления против морального закона, застало монсеньора Персико врасплох так же, как и кардинала Мэннинга; ибо и он, и папский делегат с уверенностью ожидали, что в соответствии с их совместными предложениями осуждение безнравственных методов Лиги будет вынесено не непосредственно Святым Престолом, а ирландским епископатом». [5] Персико вернулся в Рим весьма разочарованным. Он был немедленно назначен викарием Ватиканского капитула .
Персико позже прокомментировал: «Я понятия не имел, что что-то было сделано по ирландским делам, и тем более не думал, что некоторые вопросы были переданы в Святую канцелярию, и впервые узнал об указе утром 28 апреля, когда получил пустой циркуляр, отправленный мне Пропагандой. Должен добавить, что если бы я знал о таком, я бы счел своим долгом сделать надлежащие представления Святому Престолу». [6]
.jpg/1280px-%22Success_to_New_Tipperary;_'tis_the_glory_of_our_land!%22_(8557077664).jpg)
В 1889 году Балфур призвал землевладельцев сформировать антиарендаторский синдикат под председательством землевладельца Типперэри и верховного шерифа Корка Артура Смита-Барри . Как агент землевладельца, Смит-Барри, получивший дворянский титул лорда Барримора, был уполномочен скупать поместья , которым угрожал План, а затем выселять арендаторов, что он и осуществил в случае с поместьем Чарльза Понсонби в Йоле . Это привело к его конфликту с собственными арендаторами, в основном арендаторами города Типперэри , которые в гневе отказались платить арендную плату. После выселения они переехали со своими магазинами, чтобы продолжить свое существование за пределами городских границ, и построили «Новый» Типперэри под руководством отца Дэвида Хамфриса [7] и О'Брайена, только что освобожденного из тюрьмы. Проект Типперэри, включающий две улицы с домами, оказался слишком дорогим для лидеров Плана, и это привело к его провалу. К этому времени Парнелл был склонен оказать некоторую поддержку, которая помогла сформировать Ассоциацию защиты арендаторов в Типперэри, и это, вместе с собранными Диллоном деньгами, позволило Плану продолжиться. Организаторы имели £84,000 в 1890 году, но эта сумма сократилась до £48,000 в течение года, к тому времени почти 1,500 арендаторов получали гранты из фондов Плана.
Организация тщетно искала у Парнелла дальнейшей помощи. В ходе речи, произнесенной им в мае 1888 года в Либеральном клубе восьмидесяти , Парнелл, обеспокоенный тем, что это в противном случае повредит его союзу с либералами, фактически отказался от своей связи с Планом, и эта разобщенность с его партией стала предвестником более важного раскола в будущем. Организаторы были вынуждены искать финансовую помощь в другом месте, и Диллон начал кампанию по сбору средств в Австралии и Новой Зеландии (май 1889 г. — апрель 1890 г.), которая собрала около 33 000 фунтов стерлингов, но этого было недостаточно для их нужд. В октябре Диллон и О'Брайен сбежали из-под залога и сбежали во Францию, а оттуда в Америку, где они были уполномочены Парнеллом собрать больше денег (61 000 фунтов стерлингов, которые он предназначал для ирландской партии).
Парнеллу также пришлось дистанцироваться от Кампании во время слушаний Комиссии Парнелла в 1888–1889 годах. Хотя основной результат был весьма благоприятным для него, многие сопутствующие доказательства свидетельствовали о том, что организаторы Кампании и бывшей Земельной войны подстрекали или были соучастниками сопутствующего насилия.
Как и надеялся Бальфур, организаторам было трудно собрать достаточно денег, чтобы выплатить стипендии тем, кто был выселен во время кампании и теперь вынужден был жить на партийные пособия. К 1893 году кампания закончилась. Она привела к урегулированию в восьмидесяти четырех поместьях; в пятнадцати поместьях арендаторы вернулись на условия землевладельцев, а по остальным не было достигнуто никакого урегулирования. Хотя организаторы утверждали, что они победили, заплаченная цена была высока, понесены огромные расходы, лишения, которые терпели заключенные в соответствии с Законами о принуждении (также известными как Законы о преступлениях ), трагедия тех выселенных, чьи фермы пришли в ужасное запустение, некоторые из которых не были восстановлены до 1907 года, и последующие ожесточенные отношения между сторонами в поместьях, где землевладелец сдался.
Кампания привлекла в Ирландию множество британских и иностранных журналистов, а также либеральных депутатов, некоторые из которых были заключены в тюрьму по Законам о принуждении, что усилило симпатии к самоуправлению. Консервативная партия в результате своих неправильных действий потеряла симпатии среди рабочего класса в Великобритании. Однако десятилетие спустя Бальфур принял несколько мер в пользу Ирландии. Он внес поправки и ввел новые земельные законы, поощрял различные экономические схемы, местную промышленность, расширение железных дорог и введение местного самоуправления. Его подход, во многом соответствующий его характеру, с самого начала был двусторонним — я буду таким же непреклонным, как Кромвель, в обеспечении соблюдения закона, но в то же время я буду таким же радикальным, как любой реформатор, в устранении обид и особенно в устранении всех причин жалоб в отношении земли .
В декабре 1890 года после вынесения вердикта по делу о разводе ''О'Ши против О'Ши и Парнелла'' ИПП раскололась. Это отвлекло внимание от кампании, которая постепенно сошла на нет. ИПП также хотела отмежеваться от более жестоких аспектов подхода ко второму законопроекту о самоуправлении , который с небольшим перевесом в 30 голосов был принят в Палате общин, но затем был отклонен Палатой лордов в 1893 году.
Вопрос о земле в Ирландии был решен после Земельной конференции 1902 года с помощью главного реформаторского Закона о покупке земли (Ирландия) 1903 года , принятого во время короткого пребывания Бальфура на посту премьер-министра в 1902–1905 годах. Закон позволял ирландским фермерам-арендаторам приобретать право собственности на свою землю с низкими ежегодными рентами и доступными ссудами, обеспеченными правительством . [8]
