Некоммерческая модель индустрии рекреационного каннабиса
Социальный клуб любителей каннабиса ( CSC ) , иногда называемый клубом любителей каннабиса , ассоциацией любителей каннабиса или Teapad , — это тип розничной точки продажи каннабиса , отраслевая модель для регулируемого оборота каннабиса [1], организованная как некоммерческие кооперативы , в которых каннабис выращивается, распространяется и употребляется коллективно, как правило, с целью расслабления или для социального общения.
Эти места отличаются от стандартных пунктов продажи каннабиса или голландских кофешопов тем, что они работают на коммерческой основе и открыты для всех взрослых, тогда как клубы каннабиса работают на некоммерческой основе и допускают только зарегистрированных членов. [2] Исследования показывают, что CSC могут иметь положительные результаты с точки зрения общественного здравоохранения и снижения вреда .
История
1920-е годы и ранняя концепция в Северной Америке
Клубы потребителей каннабиса стали популярными в Соединенных Штатах во время сухого закона. Каннабис часто использовался как легальное опьяняющее средство, поскольку алкоголь был незаконным. [3] Teapads были созданы как клубы в городских районах, где исполнялась джазовая музыка и употреблялась каннабис. [4]
Teapads обычно обслуживали тех, кто был на джазовой сцене , и обычно были обставлены удобно, часто играла джазовая музыка. [5] Возникла музыка в память об этих клубах; Джин Крупа даже сочинил целый альбом под названием «Teapad Songs Volume 1». [6]
Эти клубы исчезли после того, как каннабис стал незаконным, хотя некоторые группы (например, ранний Клуб покупателей каннабиса в Сан-Франциско ) продолжали работать по модели, основанной на схожих принципах.
2000-е и европейская модель
В 1990-х и начале 2000-х годов в Испании появилось значительное количество «ассоциаций потребителей каннабиса» , в основном в странах Басков и Каталонии. [7] Многие из этих испанских групп были членами общеевропейской неправительственной организации ENCOD [8] [2] , которая в 2005 году придумала выражение Cannabis Social Club , как способ лучше описать концептуальную экономическую и организационную модель этих групп, связав ее с духом некоммерческих кооперативов. [9] Этот термин также рассматривался как способ нормализации этой модели для легального производства и распространения каннабиса для взрослых. [10] [11]
Социальные клубы любителей каннабиса, созданные в Испании, являются некоммерческими организациями , которые организуют профессиональное коллективное выращивание очень ограниченного количества каннабиса, достаточного только для покрытия личных потребностей членов клуба. [12]
Выращивание, транспортировка, распространение и потребление подлежат проверке безопасности и качества и осуществляются без рекламы или рекламы любого рода. Участники финансируют систему подписками в соответствии со своими потребностями. Каждый участник получает карту стоимости с единицами в соответствии с их кредитом с максимальным лимитом в месяц и в год. Участникам запрещено перепродавать любую полученную в клубе марихуану, и они обязаны следить за тем, чтобы ее не потребляли несовершеннолетние. [13] В своих Руководящих принципах Европейского социального клуба каннабиса [14] ENCOD поясняет:
CSC характеризуются прозрачностью, демократичностью и нерентабельностью. Они функционируют как ассоциация, с полной открытостью финансовых соглашений для своих членов, поэтому члены могут видеть, как рассчитываются расходы и расходуются деньги. CSC организуют общее собрание не реже одного раза в год, на котором обсуждаются и утверждаются годовые отчеты. Эти отчеты включают полный баланс доходов и расходов за прошлый финансовый год в соответствии с правилами, установленными для этой цели. CSC не является бизнесом, в котором есть экономические выгоды, используемые для личной выгоды. Выгоды не делятся между партнерами, и поэтому они могут быть менее привлекательны для преступных структур. В отличие от дистрибьюторов каннабиса, которые работают на нелегальном рынке, CSC готовы вступить в диалог с властями, чтобы предоставить представление о своих методах работы в рамках разработки регулирования каннабиса. [14]
В отличие от Cannabis Buyers Club , CSC не ограничиваются только медицинским использованием. В Соединенных Штатах Cannabis Social Clubs часто не разрешают продажу продуктов каннабиса на месте, а разрешают только их потребление. Иногда их называют Cannabis Consumption Clubs.
2010-е годы и далее: принятие в национальные законы
Хотя социальные клубы любителей каннабиса уже давно существуют неофициально и подвержены правовой неопределенности, ситуация начала меняться в середине 2010-х годов с принятием первых законов о модели социальных клубов любителей каннабиса .
Уругвай
В 2014 году Уругвай принял закон, легализующий немедицинское использование и производство каннабиса в различных положениях, одно из которых позволяет до 45 гражданам создать некоммерческую организацию для выращивания до 99 растений и делить урожай между собой. В уругвайском законе статья 28 [15] устанавливает:
«Институт регулирования и контроля за каннабисом имеет следующие полномочия: [...] D) Разрешение на деятельность клубов любителей каннабиса в соответствии с действующими правовыми нормами и соответствующими правилами». [15]
Дальнейшее положение устанавливает, что «членские клубы должны иметь минимум пятнадцать и максимум сорок пять членов. Они могут выращивать до девяноста девяти растений каннабиса психоактивного назначения и получать в качестве продукта урожая максимальный годовой объем хранения, пропорциональный числу членов и в соответствии с количествами, указанными для немедицинского использования психоактивного каннабиса».
Испания
В 2017 году парламент Каталонии принял закон, регулирующий деятельность социальных клубов каннабиса в этом испанском автономном сообществе . Однако закон был отменен через несколько месяцев после вступления в силу, [16] оставив каталонские социальные клубы каннабиса (как и в других частях Испании) в правовой серой зоне. В 2023 году, опираясь на это отсутствие правовой определенности, мэр Барселоны инициировал кампанию по закрытию городских клубов каннабиса. [17]
Мальта
В декабре 2021 года парламент Мальты принял законопроект № 241 [18] [19] , который создает «Орган по ответственному использованию каннабиса» и в статье 7А разрешает деятельность социальных клубов любителей каннабиса:
«разрешается создание, и физическое лицо может быть членом организации, членами которой могут быть только физические лица, действующие в личном качестве и только от своего имени, единственной целью которой является выращивание растения каннабис исключительно для ее членов коллективным образом с целью распространения его только среди этих членов». [18]
CSC на Мальте смогут предоставлять своим членам до 7 граммов ( 1 ⁄ 4 унции) в день, но не более 50 граммов ( 1+3 ⁄ 4 унции) в месяц. [20]
ЮАР
В Южной Африке после решения Конституционного суда 2019 года о декриминализации личных действий, CSC развернулись под названием Dagga Private Clubs [21] , хотя и остаются в «серой зоне».
Швейцария
Хотя это и не регулируется законом как таковой, экспериментальный протокол, позволяющий создавать клубы любителей каннабиса, управляемые университетами, местными органами власти, научно-исследовательскими институтами, ассоциациями или фондами. [22] Пилотные испытания могут быть организованы в период с 2021 по 2031 год, как это было принято в Швейцарии в 2021 году. [23] В начале 2022 года пилотные испытания с различными модальностями были одобрены в городах Базель, Лозанна и Цюрих. [24] [25] [26]
Германия
Согласно плану реформы каннабиса, представленному в апреле 2023 года, [27] пользователи в Германии смогут приобретать до 25 граммов ( 7 ⁄ 8 унций) каннабиса в день, но не более 50 граммов ( 1+3 ⁄ 4 унции) в течение одного месяца. Законный лимит членов в Германии был предложен в размере 500. [28] Некоммерческие социальные клубы каннабиса в Германии должны быть легализованы 1 июля 2024 года. [29] Членство в социальных клубах каннабиса в Германии будет законным только для совершеннолетних резидентов Германии [29] и будет иметь максимальное количество членов 500. [30] Социальные клубы каннабиса в Германии также потребуют разрешения. [31]
Социальные клубы любителей каннабиса по всему миру
Клубы любителей каннабиса, регулируемые законом
- Мальта , которая в декабре 2021 года приняла закон, регулирующий деятельность социальных клубов, занимающихся каннабисом. [18]
- Швейцария : В 2016 году четыре швейцарских города договорились о создании пилотных клубов каннабиса. [32] Пилотный проект начался в 2022 году и может продлиться до мая 2031 года. [23]
- Уругвай , который в 2014 году принял закон, регулирующий деятельность социальных клубов любителей каннабиса, в которых могут участвовать от 15 до 45 человек. [15]
- Германия , которая легализовала юридически регулируемые социальные клубы по каннабису в июле 2024 года. [33]
Клубы любителей каннабиса, работающие в серых правовых зонах
- Австрия , [34]
- Бельгия , [35]
- Нидерланды , [36]
- Новая Зеландия ,
- Словения , [37]
- Испания : [38] По состоянию на 2019 год, концентрация социальных клубов каннабиса в Испании была сосредоточена в Каталонии , только в районе Барселоны насчитывалось более 200 клубов каннабиса . [39]
- Соединенные Штаты :
- Поправка 64 Колорадо разрешила создание клубов потребления каннабиса, хотя продажа или распространение продуктов каннабиса на месте не разрешается. Правила потребления различаются в зависимости от округа: многие приняли своего рода правила, разрешающие клубам потребления каннабиса работать по всему штату (iBAKE Denver, [40] Speakeasy Vape Lounge, [41] и т. д.).
- В штате Орегон разрешены общественные клубы любителей каннабиса в соответствии с Мерой 91 , и некоторые клубы уже работают ( World Famous Cannabis Cafe , [42] NW Cannabis Club и т. д.).
- Законопроект 236 Сената Невады 2017 года [43] позволяет предприятиям подавать заявки на получение лицензий так называемых «Социальных клубов каннабиса», хотя они и отличаются от определяющих характеристик Социальных клубов каннабиса (некоммерческой модели).
- Напротив, в 2016 году округ Колумбия принял постановление, запрещающее клубы по употреблению каннабиса. [44]
Влияние на общественное здравоохранение
Организация ENCOD утверждает, что CSC «применяют активную политику предотвращения вреда и рисков и продвижения более безопасных методов потребления каннабиса своими членами» [45], и действительно, результаты исследований показывают, что CSC могут иметь положительные результаты с точки зрения общественного здравоохранения , [7] [46], хотя это не всегда так на практике. [47] В 2021 году исследование обнаружило «некоторые существенные пробелы в предоставлении информации о снижении риска и вреда, в предложении услуг по поддержке здоровья для обычных членов, а также в применении лабораторных тестов на фактическом каннабисе, используемом в CSC» [48], указывая на «связь между организационными и структурными факторами, определяющими клубы и их практики снижения вреда» как на основную причину, а также на серую правовую зону и отсутствие правил, в которых часто работают клубы. [7] [49] [50]
Конкретные организационные условия [51] различных моделей социальных клубов любителей каннабиса и «агентства по саморегулированию» [52] могут играть важную роль в формировании модели, снижающей риски, связанные с употреблением каннабиса и возможными расстройствами, связанными с его употреблением. [53]
Модель клуба также показала себя потенциальным вектором для стратегий снижения вреда и профилактических кампаний. [54] [55] [56] Кроме того, «социальный» аспект модели клуба был отмечен как вектор для профилактики, проводимой сверстниками, на раннем этапе. [57] [51] [58]
Смотрите также
Ссылки
- ^ Европейский центр мониторинга наркотиков и наркомании, 31.05.2016, Модели легальных поставок каннабиса: последние разработки - «Социальные клубы любителей каннабиса: производство без розничной продажи»
- ^ ab Ghehiouèche, Farid; Riboulet-Zemouli, Kenzi; Beauchesne, Line; Marks, Amber; Bertrand, Olivier; Parés Franquero, Òscar; Del Valle, Joseba; Rainsford, Richard; Krawitz, Michael (2016). Cannabis Social Club: Policy for the XXIst century. Социальная, этическая, ориентированная на человека и основанная на здравоохранении модель, направленная на решение проблемы неправильного использования, злоупотребления и потенциального ущерба, вызванного употреблением каннабиса, при одновременном противодействии нерегулируемому росту поставок каннабиса (PDF) (Вклад в UNGASS 2016 – Специальная сессия Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций по мировой проблеме наркотиков под ред.). Вена : FAAAT .
- ^ «История марихуаны». Narconon International .
- ^ "Словарь марихуаны". Concept420 . Архивировано из оригинала 2015-10-01 . Получено 2015-09-30 .
- ^ Maisto, Stephen A.; Galizio, Mark; Connors, Gerard J. (январь 2014). Употребление наркотиков и злоупотребление ими. Cengage Learning. ISBN 9781285455518.
- ^ "I'm Feeling High and Happy - Gene Krupa and his Orchestra (1938)". Herb Museum . Архивировано из оригинала 2015-10-01 . Получено 2015-09-30 .
- ^ abc "Инновации, рожденные необходимостью: новаторская политика в области наркотиков в Каталонии". www.opensocietyfoundations.org . Получено 03.07.2022 .
- ^ "Что такое ENCOD? - Encod.org". Архивировано из оригинала 2008-12-03 . Получено 2009-02-22 .
- ^ "ЧТО ТАКОЕ СОЦИАЛЬНЫЙ КЛУБ КАННАБИСА?". ENCOD . 2014-11-06 . Получено 2022-07-03 .
- ^ Рибуле-Земули, Кензи (1 мая 2021 г.). «Инструментарий устойчивой политики в отношении каннабиса». Рочестер, Нью-Йорк. дои : 10.2139/ssrn.3849036. S2CID 235195438. SSRN 3849036.
- ^ КонФАК (2020). Informe macroeconómico: Financialidad de las asociaciones de personas consumidoras de cannabis (на европейском испанском языке). Мадрид : ConFAC.
- ^ Наркотики, преступность и правосудие: современные перспективы, третье издание, стр. 534, Ларри К. Гейнс, Джанин Кремлинг, Waveland Press, 11.12.2013
- ^ Кодекс поведения для социальных клубов ЕС, занимающихся каннабисом, декабрь 2011 г.
- ^ ab ENCOD (2020). Модель регулирования доступа к каннабису: Руководящие принципы, Европейский социальный клуб каннабиса. Антверпен: ENCOD .
- ^ abc Junta Nacional de Drogas (2019). РЕГУЛИРОВАНИЕ И КОНТРОЛЬ РЫНКА КАННАБИСА: ЗАКОН 19.172 И ПОСТАНОВЛЕНИЯ (PDF) . Монтевидео : Президентство Республики, Уругвай. Архивировано из оригинала (PDF) 27 июня 2022 г. Проверено 3 июля 2022 г.
- ^ Конгострина, Альфонсо Л. (19 июня 2023 г.). «Барселона подавляет туризм, связанный с каннабисом». ЭЛЬ-ПАИС английский . Проверено 7 февраля 2024 г.
- ^ Сабаги, Дарио. «Городской совет Барселоны угрожает закрыть социальные клубы по курению каннабиса». Forbes . Получено 2024-02-07 .
- ^ abc Парламент Мальты (2021). Законопроект под названием «Закон об учреждении Органа по ответственному использованию каннабиса и о внесении поправок в различные законы, касающиеся определенных видов деятельности, связанных с каннабисом» (PDF) . Валлетта: Парламент Мальты .
- ^ "Законопроект об ответственном использовании каннабиса". Парламент Мальты . 2021-10-08 . Получено 2022-07-03 .
- ^ «НПО предлагают, чтобы ассоциации, занимающиеся каннабисом, были «безопасными пространствами». Times of Malta . 28 марта 2022 г. Получено 03.07.2022 .
- ^ "Как и почему я открываю частный клуб Dagga?". Fields of Green for ALL . Получено 03.07.2022 .
- ^ FOPH, Федеральное управление общественного здравоохранения. «Часто задаваемые вопросы о пилотных испытаниях каннабиса». www.bag.admin.ch . Получено 03.07.2022 .
- ^ ab FOPH, Федеральное управление общественного здравоохранения. «Пилотные испытания с каннабисом». www.bag.admin.ch . Получено 03.07.2022 .
- ^ «Наркомания: премьерное эссе по воссозданию каннабиса в Швейцарии» . Ле Матен (на французском языке). 19 апреля 2022 г. ISSN 1018-3736 . Проверено 03 июля 2022 г.
- ^ "Каннабис легальный в Лозанне - Les клиенты de la Ville jouiront d'une forme d'impunité" . Tribune de Genève (на французском языке). 10 мая 2022 г. Проверено 3 июля 2022 г.
- ↑ Невшатель, www rtn ch, RTN, Radio Télévision (14 сентября 2021 г.). «Венте контроль над каннабисом в Цюрихе из осенней процепки». www.rtn.ch (на швейцарском французском языке) . Проверено 3 июля 2022 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link) - ↑ Hanf Journal: Die Eastside Growers: Handeln, nicht quatschen, 1.3.2011
- ^ Б, Дарья (2023-05-07). "Существующие в Германии социальные клубы любителей каннабиса". CannabizEU . Получено 2023-05-08 .
- ^ ab Hope, Russell (23 февраля 2024 г.). «Каннабис: Германия легализует хранение наркотиков для личного пользования». Sky News . Получено 28 февраля 2024 г.
- ^ Бут, Рич (26 февраля 2024 г.). «Германия принимает закон о легализации каннабиса – девятая страна, сделавшая это». The Independent . Получено 27 февраля 2024 г.
- ^ «Приведет ли легализация каннабиса в Германии к буму продаж?». The Local . 26 февраля 2024 г. Получено 28 февраля 2024 г.
- ^ "'Клубы каннабиса' созданы для четырех швейцарских городов - The Local". The Local Switzerland . Thelocal.ch. 2016-11-18 . Получено 2016-11-23 .
- ^ "Bundeskabinett beschließt Cannabisgesetz" . Bundesministerium für Gesundheit (BMG) (на немецком языке) . Проверено 5 марта 2024 г.
- ↑ ORF Зальцбург: Марихуана: Club fordert Legalisierung, 14 мая 2014 г.
- ^ Hanf Journal: Freispruch für «Trekt Uw Plant», 15 марта 2010 г.
- ↑ VOC Nederland: Primeur: kijkje in eerste Nederlandse Cannabis Social Club, Tree of Life Amsterdam, 27.10.2014
- ↑ Medijuana Magazin: «Dem Ganja verdanke ich mein Leben», 5 февраля 2014 г.
- ^ Hanf Journal: Spanien: Gerichtsverfahren gegen Cannabis-Anbau-Clubs eingestellt! [0=show&we_cmd[1]=14191&we_cmd[4]=369 Архивировано] 24 сентября 2015 г. в Wayback Machine , 13 декабря 2006 г.
- ^ "Где найти клубы каннабиса в Барселоне - Карта травки". CannabisBarcelona . Получено 2019-10-07 .
- ^ "Этот необычный клуб марихуаны в Колорадо — одно из немногих мест, где вас не поймают за курение". Архивировано из оригинала 28.11.2018 . Получено 24.11.2018 .
- ^ "Внутри клуба любителей марихуаны в Колорадо". CBS News .
- ^ "Мадлен Мартинес из всемирно известного кафе Cannabis". Oregon Live . Архивировано из оригинала 2018-11-24.
- ^ "Текст SB236".
- ^ «Округ Колумбия запрещает частные клубы любителей марихуаны, делая легализацию еще более мрачной». Washingtonian .
- ^ Декорте, Том; Пардал, Мафальда; Кейроло, Росарио; Бойди, Мария Фернанда; Санчес Авилес, Констанца; Парес Франкеро, Оскар (01 мая 2017 г.). «Регулирование социальных клубов каннабиса: сравнительный анализ правовой практики и практики саморегулирования в Испании, Бельгии и Уругвае». Международный журнал наркополитики . 43 : 44–56. дои : 10.1016/j.drugpo.2016.12.020. hdl : 1854/LU-8509050 . ISSN 0955-3959. PMID 28189980. S2CID 3934108.
- ^ Гехиуэш, Фарид; Рибуле-Земули, Кензи (2021). Демен, «Социальные клубы каннабиса: социальные инновации, модель солидарной экономики и санитарная осторожность в целях регулирования каннабиса во Франции». ФАААТ .
- ^ Pardal, Mafalda; Decorte, Tom (октябрь 2018 г.). «Модели использования и поставок каннабиса среди членов бельгийского социального клуба каннабиса». Journal of Drug Issues . 48 (4): 689–709. doi :10.1177/0022042618791295. ISSN 0022-0426. S2CID 59295008.
- ^ Обрадорс-Пинеда, Анна; Бусо, Хосе-Карлос; Парес-Франкеро, Оскар; Романи, Хосе-Ориоль (01 ноября 2021 г.). «Снижение вреда и социальные клубы, употребляющие каннабис: изучение их истинного потенциала». Международный журнал наркополитики . 97 : 103358. doi : 10.1016/j.drugpo.2021.103358. ISSN 0955-3959. ПМИД 34252786.
- ^ Мартинес Оро, Дэвид Пере (18 сентября 2018 г.). «Экономические возможности легализации каннабиса». Ревиста Каньямо (на европейском испанском языке) . Проверено 3 июля 2022 г.
- ^ Пардал, Мафальда; Декорте, Том; Боун, Мелисса; Парес, Оскар; Йоханссон, Джулия (18 июля 2020 г.). «Картирование социальных клубов каннабиса в Европе». Европейский журнал криминологии . 19 (5): 1016–1039. дои : 10.1177/1477370820941392. ISSN 1477-3708. S2CID 225626208.
- ^ ab Pardal, Mafalda (01.06.2018). ««Разница в конце — помидор»: понимание мотивов и практик производителей каннабиса, работающих в бельгийских социальных клубах любителей каннабиса». Международный журнал наркополитики . 56 : 21–29. doi : 10.1016/j.drugpo.2018.02.016. ISSN 0955-3959. PMID 29539581. S2CID 3915415.
- ^ Белацкова, Вендула; Уилкинс, Крис (2018-04-01). «Агентство потребителей в поставках каннабиса – изучение документов саморегулирования социальных клубов каннабиса в Испании». Международный журнал наркополитики . 54 : 26–34. doi : 10.1016/j.drugpo.2017.12.018. ISSN 0955-3959. PMID 29367012.
- ^ Queirolo, Rosario; Boidi, Maria Fernanda; Cruz, José Miguel (2016-08-01). «Клубы каннабиса в Уругвае: проблемы регулирования». Международный журнал наркополитики . 34 : 41–48. doi : 10.1016/j.drugpo.2016.05.015. ISSN 0955-3959. PMID 27475713.
- ^ Парес-Франкеро, Оскар; Жюбер-Кортиелла, Ксавье; Оливарес-Гальвес, Серхи; Диас-Кастеллано, Альберт; Хименес-Гарридо, Дэниел Ф.; Бусо, Хосе Карлос (2019). «Употребление и привычки главных героев истории: социальные клубы каннабиса в Барселоне». Журнал проблем наркотиков . 49 (4): 607–624. дои : 10.1177/0022042619852780. ISSN 0022-0426. S2CID 196548453.
- ^ Белацкова, Вендула (2020). ««Хорошая, плохая и отвратительная трава»: как потребители в четырех различных политических условиях определяют качество незаконной марихуаны». Contemporary Drug Problems . 47 (1): 43–62. doi : 10.1177/0091450919897658 . ISSN 0091-4509. S2CID 213309158.
- ^ Декорте, Том; Пардал, Мафальда (2020), «Идея разработки правил социального клуба каннабиса», Легализация каннабиса , стр. 409–426, doi : 10.4324/9780429427794-24, ISBN 9780429427794, S2CID 213711695 , получено 2022-07-03
- ^ Белацкова, Вендула; Томкова, Александра; Забрански, Томас (2016). «Качественное исследование в испанских социальных клубах каннабиса: «В тот момент, когда вы входите в дверь, вы минимизируете риски»». Международный журнал по наркополитике . 34 : 49–57. doi : 10.1016/j.drugpo.2016.04.009. ISSN 1873-4758. PMID 27461986.
- ^ Янсен, Лоран; Пардал, Мафальда; Декорте, Том; Парес Франкеро, Оскар (2019). «Возвращение к месту рождения модели социальных клубов каннабиса и роли, которую играют федерации социальных клубов каннабиса». Журнал проблем наркотиков . 49 (2): 338–354. дои : 10.1177/0022042618815690. ISSN 0022-0426. S2CID 81294133.
Внешние ссылки
- Клуб любителей каннабиса в Барселоне, Испания
- Модели легальных поставок каннабиса - Социальные клубы любителей каннабиса: производство без розничной продажи Европейским центром мониторинга наркотиков и наркомании
- Что такое Cannabis Social Club от ENCOD
- Информация о Cannabis Social Clubs.eu
- Головная организация Немецких социальных клубов любителей каннабиса (CSCD)