Зеленый запрет — это форма забастовки , обычно предпринимаемая профсоюзом или другой организованной трудовой группой и проводимая в экологических или природоохранных целях. В основном они проводились в Австралии в 1970-х годах под руководством Федерации строителей-рабочих (BLF) и использовались для защиты парковых зон , жилья для малоимущих и зданий, имеющих историческое значение . [1] [2] Иногда забастовки использовались в отношении других проблем, например, когда на Университет Маккуори был наложен « розовый запрет » из-за изгнания Джереми Фишера , гея , из студенческого общежития. [3]
Зелёные запреты впервые были введены в Австралии в 1970-х годах Федерацией строителей Нового Южного Уэльса (BLF). [4] Зеленые запреты никогда не инициировались BLF в одностороннем порядке, все зеленые запреты вводились по просьбе и при поддержке групп жителей. Первый зеленый запрет был введен для защиты Келли-Буш, последнего оставшегося неосвоенного кустарника в пригороде Сиднея Хантерс-Хилл . Группа местных женщин, которые уже обратились к местному совету, мэру и премьер-министру Нового Южного Уэльса , обратились в BLF за помощью. BLF попросил женщин созвать общественное собрание, на котором присутствовало 600 жителей, и официально попросил BLF предотвратить строительство на этом участке. Разработчик, А.В. Дженнингс, объявил, что они будут использовать работников, не входящих в профсоюз, в качестве штрейкбрехеров . В ответ члены BLF, участвовавшие в других строительных проектах AV Jennings, прекратили работу. А. В. Дженнингс в конце концов отказался от всех планов по развитию Келли Буша. Джек Манди резюмировал философию «зеленых запретов» следующим образом:
Да, мы хотим строить. Однако мы предпочитаем строить остро необходимые больницы, школы, другие коммунальные предприятия, качественные квартиры, квартиры и дома, при условии, что они спроектированы с должной заботой об окружающей среде, чем строить уродливые, лишенные воображения архитектурно-банкротные блоки из бетона и стекла. офисы... Хотя мы хотим, чтобы все наши члены были трудоустроены, мы не станем просто роботами, управляемыми разработчиками-строителями, которые ценят доллар в ущерб окружающей среде. Мы все больше и больше будем определять, какие здания мы будем строить... На карту поставлены экологические интересы трех миллионов человек, и их нельзя оставлять на усмотрение застройщиков и строительных работодателей, чья главная забота - получение прибыли. Таким образом, прогрессивные профсоюзы, подобные нашему, могут сыграть очень полезную социальную роль в интересах граждан, и мы намерены сыграть ее. [1]
BLF участвовал во многих других «зеленых» запретах. BLF не только представлял всех рабочих строителей, входящих в профсоюз, в строительной отрасли; но BLF также влиял на мнение других строителей, входящих в профсоюзы, и выступал в качестве политического руководства строительных профсоюзов того времени. В период с 1971 по 1974 год в Новом Южном Уэльсе было введено пятьдесят четыре запрета. [5] Зеленые запреты помогли защитить исторические здания девятнадцатого века в Роксе от сноса, чтобы освободить место для офисных башен, и не позволили превратить Королевский ботанический сад в автостоянку. для Сиднейского оперного театра . [6] BLF прекратил проводить зеленые запреты в 1974 году после того, как федеральное руководство под руководством Норма Галлахера уволило лидеров отделения Нового Южного Уэльса .
Хотя зеленые запреты вводились в ряде случаев с 1970-х годов, они не были ни столь распространенными, ни столь всеобъемлющими по своему эффекту. По одной из оценок эффекта зеленых запретов BLF, объем предотвращенного развития составил 3 миллиарда австралийских долларов в период с 1971 по 1974 год (примерно 25 миллиардов австралийских долларов в деньгах 2018 года [update]). [1]
Одним из последних снятых запретов было предотвращение застройки Виктория-стрит в пригороде Поттс-Пойнт . [7] В этом запрете приняли участие сотни жителей, членов профсоюзов и других активистов, и он был успешным в течение ряда лет, несмотря на то, что он столкнулся с застройщиком с хорошими связями, который нанимал головорезов для преследования жителей. [8] [9] Артур Кинг, глава группы действий жителей, был похищен в 1973 году. Предполагалось, хотя и не было доказано, что люди, которые его похитили, были наняты застройщиком Фрэнком Тиманом. [10] Полиция Нового Южного Уэльса сотрудничала с Тиманом и его сотрудниками во время запрета и в конечном итоге провела принудительное массовое выселение скваттеров и жителей, в результате чего скваттеры забаррикадировались в осаде на два дня. [8] [11] В 1973 году на улице Виктория произошли загадочные поджоги, в результате которых погибла 23-летняя Эстер Джордж. [12] Зеленый запрет был нарушен в 1974 году, когда консервативное федеральное руководство BLF под давлением политиков Нового Южного Уэльса уволило лидеров отделения Нового Южного Уэльса и заменило их более консервативными людьми, которые не поддержали запрет. . [13] Активисты во главе с активисткой, местной жительницей и журналисткой Хуанитой Нильсен затем убедили другой профсоюз, Профсоюз работников Управления водоснабжения, ввести запрет, который продолжался некоторое время. [14] Затем Нильсен был похищен и убит в 1975 году. [8] [14] Борьба закончилась противостоянием в 1977 году. Застройщик был вынужден изменить свои планы, но жители были изгнаны. [13] [15]
В феврале 1973 года Джек Манди ввел термин «зеленый запрет», чтобы отличить их от традиционных профсоюзных «черных запретов». Манди утверждал, что термин «зеленый запрет» более уместен, поскольку он защищает окружающую среду. [8] Зелёные запреты спасли многие жизненно важные городские пространства, и Национальный фонд посчитал более 100 зданий достойными сохранения.
Еще одним примером зеленого запрета в Сиднее стал проект строительства Северо-Западной скоростной автомагистрали, который был запланирован Департаментом главных дорог в начале 1970-х годов. Скоростная автомагистраль должна была пересечь жилые районы рабочего класса Ультимо , Глеб , Аннандейл , Розелле и Лайххардт . В июле 1972 года Комитет спасения Линдхерста запросил у Федерации рабочих строителей зеленый запрет, чтобы предотвратить разрушение исторического Линдхерста (построенного в 1833–1835 годах) на Дарган-стрит, Глеб. Произошло множество сражений с полицией, в том числе столкновение между полицией и скваттерами 18 августа 1972 года. Федеральное лейбористское правительство Уитлама приобрело поместье Глеб в 1973 году у англиканской епархии Глеба, чтобы сохранить территорию. В 1978 году правительство Рана-лейбористов решило отказаться от большей части внутригородской скоростной автомагистрали, и характер Глеба XIX века остался нетронутым. [16]
Зеленые запреты повлияли на местные структуры планирования Нового Южного Уэльса, а также на национальные системы планирования. «Движение за «зеленый запрет» в Сиднее и Мельбурне в начале 1970-х годов, возглавляемое Федерацией строителей, было самым глубоким внешним признаком необходимости реформы планирования». [17] В 1977 году в редакционной статье австралийского издания цитировалось, что «запреты были неизбежным результатом отношения властей, которые считали людей не имеющими отношения к развитию факторами». Он также указал, что процесс принятия решений тогда был лишен надлежащего участия соответствующих сообществ и отдельных лиц. [18]
Во время движения печально известные проекты реконструкции были отвергнуты или сокращены, и наконец началась реформа планирования. Ранее ограниченный подход к планированию землепользования из-за «разрушения парадигмы» начал учитывать опасения сообщества. [19] С одной стороны, в 1970-х годах в нескольких штатах были приняты законы о новых исторических зданиях, а с другой – основное законодательство нынешней системы планирования.
Зеленые запреты в 1970-х годах положили начало демократическим национальным и государственным системам планирования, в которых наследие, а также экологически значимые объекты стали частью предложений по развитию. [20] «В 1997 году директор отдела городских исследований Австралийского национального университета заявил, что зеленые запреты Федерации строителей Нового Южного Уэльса (NSW BLF) оказали «тонкое влияние» на трансформацию культуры городского планирования. способами, которые теперь демонстрируют большую чувствительность к экологическим проблемам, лучшее понимание наследия, необходимость заблаговременно публиковать информацию о предлагаемых проектах и запрашивать одобрение со стороны затронутых людей». [21] Подобные профсоюзные запреты были начаты и в других городах Австралии, включая Брисбен, Аделаиду, Мельбурн, Канберру и Хобарт, однако на меньшем уровне, чем в Сиднее. Движение за зеленый запрет стало мощным инструментом влияния на городское развитие, привлекая более широкую общественность к подписанию петиций, чтобы предотвратить разрушение наследия или экологически значимых объектов. [22] В конечном итоге зеленые запреты привели к тому, что правительство Врана приняло два закона: во-первых, Закон о наследии - Закон о наследии 1977 года, а во-вторых, Закон об экологическом планировании и оценке (EP&A) 1979 года. [20]
Хотя зеленые запреты действовали в Австралии всего три-четыре года, они существенно повлияли на международную политику, поскольку считается, что это движение способствовало интеграции слова «зеленый» в мировые политические идиомы. [23]
Немецкий политик Петра Келли приехала в Австралию примерно в середине 1970-х годов и стала свидетельницей зеленых запретов, противодействующих нежелательному развитию в Сиднее, благодаря сотрудничеству между BLF и местными гражданами. [8] Она была очень впечатлена этим движением, связями между защитниками окружающей среды и BLF, а также успехом, которого они добились во многих кампаниях. [24] Также известно, что она часто заявляла, что зеленые запреты оказали большое влияние как на нее, так и на ее философию. Впоследствии она вернула в Германию идею «зеленых» запретов, а также терминологию «зеленый» и в 1979 году основала Германскую партию зеленых. [25] Это считается моментом, когда слово «зеленый» впервые было применено к политика в Европе. [26] Петра Келли признала, что австралийские зеленые запреты расширили возможности экологического движения , а также придали ему новое измерение и позволили вовлечь гораздо более широкий круг населения в экологические группы и экологические акции. Таким образом, запреты на использование зелени в Австралии стали значимым событием не только на местном и национальном, но и на международном уровне.