stringtranslate.com

Странствующий офицер

В правоохранительных органах США странствующий офицер , [ 1] [2] [3] [4] в разговорной речи называемый цыганским полицейским , — это полицейский, который часто переходит из одного полицейского управления в другое, имея историю проступков или ненадлежащего выполнения работы . [5] [6] [7] [8] [9] [10]

История термина

Эта фраза, используемая с 1980-х годов, [11] вошла в публичный обиход в 2000-х годах после печально известных случаев наркоторговли в Тулии , когда странствующий законник Том Коулман якобы подставлял невинных людей, большинство из которых были чернокожими, в рамках долгосрочной тайной операции. [12] Несколько других громких дел в штатах включают дела в Техасе и на Аляске , в которых участвовали сотрудники, которые служили с трудностями почти в 20 агентствах в течение 15 лет или меньше, тем не менее они продолжали уклоняться от административных мер, переходя из агентства в агентство, иногда прослужив всего 30 дней в одном департаменте, несмотря на вопиющие проступки и убедительные признаки непригодности для службы в качестве блюстителей порядка. Совсем недавно, в 2016 году, после иска о гражданских правах против полицейского Фергюсона Фредди Бойда, было установлено, что против него был подан ряд жалоб более чем 10-летней давности, включая избиение ребенка пистолетом и фальсификацию полицейских отчетов, со времен его работы в городе Сент-Луис. [13] Руководители правоохранительных органов в частном порядке называют практику предоставления проблемному офицеру хорошей рекомендации с целью избавиться от него, избежав при этом судебного разбирательства, «передать мусор». [ необходима цитата ]

Термин происходит от цыганского народа (широко известного как «цыгане»), о котором стереотипно говорят, что он всегда путешествует и поэтому никогда не может обосноваться в местном сообществе, точно так же, как цыганский полицейский никогда не остается в любом полицейском участке надолго. Некоторые словари рекомендуют не использовать слово « цыган» в качестве модификатора с негативным подтекстом, поскольку такое использование может считаться оскорблением цыганского народа. [14] [15] [16] [17] [18] [19]

Процесс найма

Некоторые небольшие агентства часто имеют более простой и быстрый процесс найма, включающий только краткое собеседование с мэром или начальником, а затем ограниченное расследование (проверка отпечатков пальцев и судимости), тест на наркотики и медицинский осмотр. Некоторые офисы шерифов, сельские и даже более крупные, могут обходить некоторые из этих шагов, поскольку заместители являются политическими назначенцами, которые служат «по воле и желанию избранного шерифа». Процесс найма может значительно различаться в разных юрисдикциях из-за различных факторов, включая бюджетные ограничения, наличие существующего персонала, опыт существующего персонала в методах собеседования и количество кандидатов, которые откликаются на объявленные вакансии.

С другой стороны, крупные муниципальные, государственные и федеральные правоохранительные органы могут иметь конкурентный список ожидания для кандидатов и длительный и трудный процесс найма, который начинается с требуемого минимального балла на письменном экзамене на профпригодность. Такие тесты могут проводиться только несколько раз в год, а процесс найма может длиться от шести до двенадцати месяцев, с возможностью дисквалификации по уважительной причине на каждом из этапов. Они могут включать проверку кредитной истории, исчерпывающую проверку криминального и личного прошлого с 16 лет, психологическое тестирование, проверку на полиграфе , тестирование физической силы и ловкости, а также комплексную панель собеседования.

В некоторых случаях даже уже сертифицированные сотрудники правоохранительных органов должны повторно пройти базовую подготовку по поддержанию правопорядка, частично или полностью, пройти трех-шестимесячную программу полевой подготовки с опытным сотрудником полевой подготовки и согласиться на двенадцать месяцев испытательного срока «по желанию», который может привести к увольнению по любой причине или без нее. Сотрудники, которые переходили из одного агентства в другое, особенно с короткими интервалами, подвергаются тщательному изучению и часто отклоняются в качестве кандидатов в более крупные агентства именно по этой причине. Однако сложность получения работы не всегда коррелирует с размером агентства, поскольку в некоторых небольших агентствах в богатых общинах текучка кадров очень низкая.

Причины

Фрагментация

В Соединенных Штатах существует крайне децентрализованная и фрагментированная система правоохранительных органов, насчитывающая около 18 000 правоохранительных органов, которая регулируется отдельно в 50 штатах, а также на территориях США, на федеральном и местном уровнях. Стандарты найма и дисциплинарные меры сильно различаются в разных полицейских управлениях, большинство из которых небольшие по размеру. Не существует общенациональной базы данных уволенных офицеров, которые могут быть или не быть лишены сертификата на осуществление правоохранительной деятельности своим юрисдикционным регулирующим агентством, часто называемым агентствами POST (Peace Officer Standards and Training) или аналогичным агентством. [20] Некоторые штаты создали базу данных на уровне штата или приняли другие административные меры, чтобы попытаться предотвратить повторный прием на работу уволенных офицеров, но эти базы данных не централизованы и не имеют единых предварительных условий. Большая численность населения и площадь страны еще больше затрудняют обнаружение таких случаев; офицер мог переехать на сотни миль, чтобы присоединиться к другому агентству, и новое агентство вряд ли узнало бы о случае из СМИ.

Стимулы для найма

Странствующие офицеры обычно переходят из агентства в агентство в качестве горизонтальных переводов или сотрудников правоохранительных органов, которые уже прошли обучение и сертификацию . Их часто предпочитают новым рекрутам, поскольку процесс найма упрощается. Некоторые небольшие агентства сознательно нанимают цыганских полицейских, потому что у них возникают трудности с набором подходящих офицеров. Это может быть связано с меньшим населением для набора, более низкой заработной платой, ограниченным потенциалом обучения и роста, менее захватывающей полицейской деятельностью и даже меньшим престижем. Вакансия даже одного офицера в небольшом агентстве, насчитывающем менее 10 офицеров, может создать существенные трудности для агентства, которое должно обеспечивать 24-часовое покрытие обслуживаемого им сообщества. У агентств есть большой стимул быстро заполнить вакансию, даже если это означает нанять кого-то неподходящего. [21]

Стимулы за сокрытие увольнения за проступок

Проблемным офицерам часто разрешают уйти в отставку, кажущуюся хорошей репутацией, а затем перейти в другое ничего не подозревающее агентство с хорошей рекомендацией от предыдущего начальника или шерифа, который стремится избавиться от проблемного офицера. В других случаях небольшие агентства с ограниченным бюджетом могут опасаться дорогостоящего судебного иска, если они уволят офицера через формальный дисциплинарный процесс. Офицер, которому грозит увольнение за проступок, часто угрожает агентству и его государственному органу дорогостоящим, длительным и нелестным судебным разбирательством за неправомерную дисциплинарную меру или неправомерную непригодность или неблагоприятное увольнение и делает такие заявления публичными. Офицер, наконец, часто может договориться о позитивном уходе из агентства, как только он понимает, что больше не может там работать. Он может уйти с явно чистой и положительной репутацией, а агентство просто испытывает облегчение, избавившись от офицера, который уходит в другое ничего не подозревающее агентство.

Попытки агентств сообщить о проблемных сотрудниках могут быть отклонены и отменены административными слушаниями и действиями. Такое решение может быть истолковано как выговор агентству и может стать основанием для судебного разбирательства с агентством, предоставившим сообщение. Страх перед таким потенциальным результатом также является фактором, заставляющим многих руководителей агентств просто идти по пути наименьшего сопротивления и предоставлять увольняющемуся сотруднику положительный отчет об увольнении.

В большинстве штатов действует единая система выхода на пенсию для сотрудников правоохранительных органов штатов, округов и муниципалитетов, на которую не влияют переводы между агентствами при условии продолжения работы, и, таким образом, она может стать дополнительным стимулом как для хороших, так и для плохих сотрудников часто переходить из одного агентства в другое.

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Раппапорт, Бен Грюнвальд и Джон. «Странствующий офицер». www.yalelawjournal.org . Архивировано из оригинала 15 июля 2020 г. . Получено 14 июля 2020 г. .
  2. ^ «Проблема с «бродячими» полицейскими». Институт Мизеса . 12 июня 2020 г. Архивировано из оригинала 29 июня 2020 г. Получено 14 июля 2020 г.
  3. ^ ««Блуждающие» копы представляют риск для сообществ: исследование». The Crime Report . 26 мая 2020 г. Архивировано из оригинала 14 июля 2020 г. Получено 14 июля 2020 г.
  4. ^ Лалвани, Никита; Джонстон, Митчелл. «Анализ | Что происходит, когда увольняют полицейского? Очень часто их нанимает другое полицейское агентство». Washington Post . Архивировано из оригинала 18 июля 2020 г. Получено 14 июля 2020 г.
  5. ^ Уильямс, Тимоти (10 сентября 2016 г.). «Изгнанных полицейских часто нанимают в других городах». The New York Times . Архивировано из оригинала 2 октября 2017 г. Получено 1 октября 2017 г.
  6. ^ Келли, Кимбриелл; Лоуэри, Уэсли; Рич, Стивен (3 августа 2017 г.). «Уволен/повторно принят на работу: начальники полиции часто вынуждены возвращать на улицы уволенных за неправомерные действия офицеров». Washington Post . Архивировано из оригинала 7 сентября 2017 г. Получено 1 октября 2017 г.
  7. ^ Фридерсдорф, Конор (2 декабря 2014 г.). «Как полицейские профсоюзы и арбитры удерживают жестоких полицейских на улице». The Atlantic . Архивировано из оригинала 2 октября 2017 г. Получено 1 октября 2017 г.
  8. ^ Баркер, Том (2011). Полицейская этика: кризис в правоохранительной деятельности (3-е изд.). Чарес К. Томас. стр. 134. ISBN 978-0398086152. Архивировано из оригинала 3 июня 2020 г. . Получено 1 октября 2017 г. .
  9. ^ «Надавите, чтобы удержать «цыганских копов» с сомнительным прошлым на улицах». CBS News . 27 сентября 2016 г. Архивировано из оригинала 3 июня 2020 г. Получено 9 февраля 2017 г.
  10. ^ «Огражденные от правосудия: жестокость полиции и подотчетность в Соединенных Штатах». Human Rights Watch. Архивировано из оригинала 5 октября 2019 г. Получено 1 октября 2017 г.
  11. ↑ Стотт, Ким (30 октября 1983 г.). «State Lawmen Work To Stop "Gypsy Cops'"». Oklahoman.com . Архивировано из оригинала 20 мая 2022 г. Получено 2 мая 2020 г.
  12. ↑ Mangold, Tom (1 марта 2003 г.). «Расследования по наркотикам в Техасе имеют недостатки». Архивировано из оригинала 8 января 2020 г. Получено 2 мая 2020 г.
  13. ^ «Надавите, чтобы удержать «цыганских копов» с сомнительным прошлым на улицах». CBS News . 27 сентября 2016 г. Архивировано из оригинала 3 июня 2020 г. Получено 21 апреля 2021 г.
  14. ^ Dalzell, Tom, ed. (2007). Новый словарь сленга и нетрадиционного английского языка Partridge (переиздание, ed.). Лондон [ua]: Routledge. стр. 943. ISBN 978-0415259378.
  15. ^ Карманный справочник Merriam-Webster по использованию английского языка . Спрингфилд, Массачусетс: Merriam-Webster. 1998. стр. 178. ISBN 0877795142.
  16. ^ Гарнер, Брайан А. (2009). Современное американское использование Гарнера (3-е изд.). Нью-Йорк: Oxford University Press. стр. 405. ISBN 978-0195382754.
  17. ^ Баскин, [by] HE Wedeck при содействии Wade (1973). Словарь цыганской жизни и преданий . Нью-Йорк: Философская библиотека. ISBN 0806529857.
  18. ^ Гарнер, Брайан А. (2011). Словарь современного юридического словоупотребления (3-е изд.). Нью-Йорк: Oxford University Press. С. 400. ISBN 978-0195384208.
  19. ^ Болаффи, Гвидо, ред. (2002). Словарь расы, этнической принадлежности и культуры (1-е изд., [Nachdr.]. ред.). Лондон: Sage. стр. 291. ISBN 0761969004.
  20. ^ «Национальный реестр проблемных сотрудников полиции потребует серьезных изменений со стороны штатов». Los Angeles Times . 26 июня 2020 г. Архивировано из оригинала 21 апреля 2021 г. Получено 21 апреля 2021 г.
  21. ^ Пилчер, Джеймс; Хегарти, Аарон; Литке, Эрик; Николс, Марк (24 апреля 2019 г.). «Уволен за тяжкое преступление, снова за лжесвидетельство. Познакомьтесь с новым начальником полиции». USA Today . Архивировано из оригинала 26 апреля 2019 г. Получено 27 апреля 2019 г.