27 жалоб — это раздел из Декларации независимости США . Комитет пяти Второго Континентального конгресса составил документ, в котором перечислялись их жалобы на действия и решения короля Георга III в отношении колоний в Северной Америке. Второй Континентальный конгресс единогласно проголосовал за принятие и издание Декларации независимости 4 июля 1776 года. [1]
Историки отметили сходство между работами Джона Локка и контекстом обид. [2] Исторические прецеденты, такие как Великая хартия вольностей и Билль о правах 1689 года , установили принцип, согласно которому король не должен был вмешиваться в права англичан, которыми обладал народ. По мнению американских колоний, король противостоял самой цели управления, выступая против законов, которые считались необходимыми для общественного блага. [2]
Колониальные ассамблеи приняли различные законы, в том числе об управлении рабами , создании колониальных валют и запросе на отправку представителей в британский парламент . Однако король воздержался от своего одобрения. Генри Сеймур Конвей , государственный секретарь Южного департамента , сообщил американцам, что парламент не будет возбуждать судебные иски против колонистов, которые активно протестовали против Акта о гербовом сборе , при условии, что ассамблеи оплатят любой ущерб общественной собственности. Выполняя это требование, Ассамблея Массачусетса заявила, что было бы «полезным и необходимым для общественного блага» предоставить всеобщее помилование всем, кто участвовал в протестах, и приняла акт. Однако Георг III отказался ратифицировать его. [3]
Самоуправление было в центре внимания отцов-основателей , и каждый раз, когда Георг III отказывался ратифицировать колониальное законодательство, он усиливал эту обеспокоенность. [4] [5]
Это обвинительный акт в отношении назначенных королем губернаторов колоний, которые отказались одобрить законы, которые колонисты считали благоприятными для общественного блага. Ассамблея Массачусетса приняла в 1770 году закон о налогообложении государственных служащих в этой колонии, но король приказал губернатору не давать своего согласия. Таким образом, король нарушил колониальную хартию и показал малую силу колоний. [3]
«Пренебрежение» — одна из двух причин, упомянутых Джоном Локком в качестве веской причины роспуска правительства. [2]
В главе 19 « Двух трактатов о правлении» отмечается, что «когда такое отдельное лицо или государь устанавливает свою собственную произвольную волю вместо законов, которые являются волей общества, провозглашенной законодательным органом, то законодательный орган изменяется». Локк называет изменение законодательного органа без ведома или согласия народа еще одной ситуацией, которая оправдывает реформу правления. [2]
20 мая 1774 года парламент принял Закон о правительстве Массачусетса , который отменил Устав Массачусетса 1691 года [6] и позволил губернатору Томасу Гейджу распустить местное провинциальное собрание и заставить его собраться в Сейлеме [7] .
Ассамблея Массачусетса выпустила циркуляр для других ассамблей в 1768 году, призывая к взаимному сотрудничеству в утверждении принципа, что Великобритания не имеет права облагать налогом колонистов без их согласия. Затем король потребовал, чтобы Ассамблея отменила резолюции, изложенные в циркуляре, и приказал губернатору немедленно распустить Ассамблею Массачусетса, если они откажутся. Правительство предупредило другие ассамблеи не подражать Массачусетсу, и король распустил любую, которая отказалась подчиниться своим назначенным королевой губернаторам. Генеральная ассамблея Северной Каролины и Генеральная ассамблея Вирджинии были распущены за отрицание права короля облагать налогом колонии или выдавать американцев из колоний для суда. Несколько ассамблей обсуждали формирование генерального конгресса с делегатами от всех колоний в 1774 году, и король распустил почти всех, кто поддерживал эту идею. [3] Палата депутатов Вирджинии выполнила пять резолюций, однако попыталась отменить пятую 31 мая 1765 года. Поскольку газеты уже напечатали их реализацию, королевский губернатор Фрэнсис Фокье распустил палату для принятия резолюций. [8]
Закон об ограничении деятельности Нью-Йорка 1767 года, который приостановил законодательные полномочия Ассамблеи. [9] Джон Дикинсон обсуждает приостановку деятельности Ассамблеи Нью-Йорка в «Письмах фермера из Пенсильвании» . [10] [3]
Ассамблея Массачусетса была распущена в июле 1768 года и не имела права собираться снова до последней среды мая 1769 года; даже тогда они обнаружили военную охрану, окружавшую место их встречи, с пушками, направленными прямо на него. [3]
В Америку прибыло большое количество немецких иммигрантов , и король хотел воспрепятствовать такой иммиграции. Правительство было обеспокоено растущей мощью колоний и широкой популярностью республиканских идеалов среди немецких иммигрантов. После мира 1763 года из-за этих ограничений мало кто селился к западу от Аллеганских гор, и к моменту революции иммиграция почти прекратилась. [3]
Парламент лишил народ Массачусетса права избирать своих судей в 1774 году. Вместо этого король назначил всех судей колонии, и они зависели от него в плане зарплаты и подчинялись его указаниям — а эти зарплаты поступали из налогов и пошлин на колонистов. Тот же акт лишил колонистов преимущества суда присяжных, и «отправление правосудия» было затруднено. Другие колонии выразили схожие жалобы относительно судов. [3]
Судьи и назначенные королем губернаторы не зависели от колонистов в плане доходов; они получали жалованье от короля, и американские колонисты видели, что это заставляло их офицеров симпатизировать парламенту, но не колониям. Колониальные ассамблеи протестовали против этих мер, что привело к формированию Комитетов по переписке в 1774 году. [11] [12]
Когда главный судья Оливер заявил, что намерен получать зарплату от короны, [13] Ассамблея приступила к импичменту и обратилась к губернатору Томасу Хатчинсону с просьбой о его отстранении. [14] Губернатор отказался подчиниться, что вызвало сильное раздражение. [15]
После принятия Акта о гербовом сборе в каждом значительном городе были назначены распространители гербовых сборов. В 1766 и 1767 годах акты о сборе пошлин создали «толпы офицеров», все из которых получали высокое жалованье; и когда в 1768 году на новой основе были учреждены адмиралтейские и вице-адмиралтейские суды, число офицеров было увеличено. Высокие жалованья и обширные привилегии всех этих лиц выплачивались из народных денег, и таким образом «толпы офицеров проедали свое существование». [3]
В 1763 году Великобритания и Франция подписали Парижский договор, положивший конец Семилетней войне . Парламент понял, что им необходимо содержать постоянную армию в американских колониях, чтобы не допустить восстановления контроля французов над их бывшими территориями и предотвратить открытую войну между колонистами и коренными американцами вдоль границы. Хотя колонисты изначально приветствовали защиту, предоставляемую солдатами [16], к 1760-м и началу 1770-х годов они все больше стали рассматривать армию как инструмент парламента для обеспечения соблюдения различных законов о доходах, например, Закона о гербовом сборе и законов Тауншенда , которые многие колонисты считали незаконными. Последней каплей стало принятие парламентом Закона о расквартировании в ответ на Бостонское чаепитие в 1774 году . Этот закон позволял офицерам армии присваивать частную собственность для расквартирования своих войск без согласия владельцев собственности. Когда генерал Томас Гейдж занял Бостон в сентябре 1774 года, он опирался на этот закон для расквартирования своих войск. Именно военная оккупация Бостона Гейджем побудила Второй Континентальный конгресс включить это недовольство в Декларацию независимости .
По прибытии в Бостон в 1774 году Томас Гейдж — главнокомандующий британскими войсками в Северной Америке — взял на себя управление гражданским правительством в качестве королевского губернатора Массачусетса. Обе должности занимались королевским назначением и без одобрения народа или провинциального правительства Массачусетса. Это было сделано в соответствии с полномочиями парламента (см.: Закон о правительстве Массачусетса ), в котором колонии не были представлены. Целью этого соглашения было обеспечение уплаты таможенных пошлин, подавление восстания и сопротивления и осуществление карательных мер. Континентальный конгресс посчитал, что полицейская власть штата была выведена из-под ответственности перед народом провинции или их местными, должным образом избранными лидерами и, таким образом, могла использоваться деспотически для дальнейшего проведения несправедливой политики, навязанной короной. [3]
« Другие », с которыми, как говорят, король объединился, были членами парламента, существование которого как законно созданного органа, обладающего властью над ними, американцы, таким образом, отказались даже косвенно признать. [17] Это было связано с учреждением Совета по торговле , который действовал независимо от колониального законодательства через своих креатур (резидентов-комиссаров таможни) в обеспечении соблюдения законов о доходах. Это было совершенно чуждо конституции любой из колоний и вызвало большое возмущение. Установление этой власти и реорганизация судов адмиралтейства с целью исключения суда присяжных в них, в большинстве случаев сделали правительство полностью отвратительным для обвинения в тексте. Люди почувствовали свою деградацию под воздействием такой мелкой тирании и решили отвергнуть ее. Это было фактически сделано в Бостоне, и правительство, после всего своего бахвальства, было вынуждено отступить. В 1774 году члены совета Массачусетса (отвечающие нашему Сенату) были, согласно парламентскому указу, выбраны королем для занятия должности, пока ему угодно. Почти неограниченная власть была также предоставлена губернатору, и люди действительно были подчинены «юрисдикции, чуждой их конституции» этими членами королевской семьи. [3]
В 1765 году парламент принял поправку к Закону о мятежах, обычно называемую Законом о постоялом дворе . Она позволяла солдатам, размещенным в колониях, просить убежища у любого гражданина и устанавливала наказание за отказ. [3]
В 1768 году двое граждан Аннаполиса , в Мэриленде , погибли в жестоком споре с группой морских пехотинцев . Судебный процесс был спорным; и перед лицом неопровержимых доказательств против них обвиняемые были оправданы. [3]
В годы, предшествовавшие Американской революции, были приняты Навигационные акты для контроля торговли с колониями Испании и Франции, что препятствовало получению значительных источников дохода для американских колонистов. [3]
В дополнение к налогам на доходы, взимаемым с и пытавшимся быть собранными с использованием приказов о помощи, был принят Акт о гербовом сборе, и пошлины на бумагу, краски для художников, стекло, чай и многие другие товары были введены. Это усилило напряженность между колонистами и правительством, поскольку большинство колонистов считали, что представительство было необходимо для оправдания налогообложения, а правительство постоянно пыталось выплатить долги после Семилетней войны. [18] [3]
После того, как эти функционеры были изгнаны из Бостона в 1768 году, был принят закон, который передал нарушения налогового законодательства в юрисдикцию адмиралтейских судов, где нарушители представали перед судом, но обвинители были предвзяты в пользу короны. [3]
Пятнадцатого апреля 1774 года лорд Норт внес в парламент законопроект под названием «Законопроект о беспристрастном отправлении правосудия в делах лиц, допрашиваемых за любые действия, совершенные ими при исполнении законов, или о подавлении беспорядков и волнений в провинции Массачусетского залива в Новой Англии». Этот законопроект, известный как Закон об отправлении правосудия , предусматривал, что в случае, если какое-либо лицо обвиняется в убийстве в этой провинции или любом другом тяжком преступлении, или обвиняется в беспорядках, сопротивлении мировому судье или в препятствовании налоговому законодательству в малейшей степени, оно может, по усмотрению губернатора или, в его отсутствие, вице-губернатора, быть доставлено в другую колонию или выслано из колонии для суда.
Законопроект встретил яростное сопротивление в парламенте. Министр, казалось, был движим скорее духом возмездия, чем убеждением в необходимости такой меры. «Мы должны показать американцам», сказал он, «что мы больше не будем сидеть спокойно под их оскорблениями; и также, что даже когда мы взбудоражены, наши меры не жестоки или мстительны, а необходимы и эффективны». Полковник Барр осудил законопроект в необоснованных выражениях. «Это», сказал он, «действительно самая необычная резолюция, которая когда-либо слышалась в парламенте Англии. Она дает новое поощрение военной наглости, и без того невыносимой». [19]
Текст законопроекта содержал следующее:
В этом случае губернатор или вице-губернатор может и будет иметь законное право распорядиться, по совету и с согласия совета, чтобы расследование, обвинительный акт или апелляция были рассмотрены в какой-либо другой колонии Его Величества или в Великобритании. [20]
Это относится к Закону о Квебеке 1774 года, который расширил применение французского гражданского права в Квебеке (по сравнению с английским общим правом) и расширил границы Канады до территорий, которые сейчас входят в состав Среднезападных штатов США. [21]
Это повторение уже рассмотренного обвинения, и оно относится к изменению устава Массачусетса, чтобы сделать судей и других должностных лиц независимыми от народа и подчиненными короне. Губернатор был уполномочен отстранять и назначать всех нижестоящих судей, генеральных прокуроров, провос-маршалов и мировых судей, а также назначать шерифов, независимых от совета. Поскольку шерифы выбирали присяжных, суд присяжных в основном перестал существовать. До сих пор народу разрешалось, согласно их уставу, выбирать присяжных; теперь все дело было передано в руки правительства. [3]
Это также является еще одной фазой обвинения, которое только что было рассмотрено. Произошло подавление Законодательного собрания Нью-Йорка, и в нескольких случаях губернаторы, после роспуска Колониальных ассамблей, присвоили себе право издавать прокламации, заменяющие статутное право. Лорд Данмор присвоил себе это право в 1775 году, а также сэр Джеймс Райт из Джорджии и лорд Уильям Кэмпбелл из Южной Каролины. [3]
В своем послании парламенту в начале 1775 года Георг III объявил, что колонисты находятся в состоянии открытого мятежа; и, отправив армии в Америку, он «отрекся от правления», тем самым объявив их больше не находящимися под его защитой. Вскоре после этого парламент принял Запретительный акт . Он санкционировал действия губернаторов по найму коренных американцев для подавления своего мятежа и вел переговоры о найме немецких солдат . [3]
Джон Адамс сказал о запретительном акте: «Он выводит тринадцать колоний из-под королевской защиты, уравнивает все различия и делает нас независимыми, несмотря на наши мольбы и просьбы... Возможно, было бы удачей, если бы акт о независимости исходил от британского парламента, а не от американского конгресса». [22]
Лорд Данмор приказал захватить несколько американских торговых судов, и было совершено несколько морских нападений на колонии, что нарушило жизнь пострадавших городов. [3] [23]
Найм немецких солдат для использования их против Тринадцати колоний был воспринят американцами как возмутительное преступление. [24]
Акт парламента, принятый в конце декабря 1775 года, разрешал захват всех американских судов, а также предписывал обращение с экипажами вооруженных судов, чтобы они были захвачены , а не содержались в качестве военнопленных. [25] [26] Этот акт был осужден на заседании парламента как недостойный христианского народа и «утонченная жестокость, неизвестная диким народам». [3]
Это было сделано в нескольких случаях. Данмор был обвинен в замысле использовать коренных американцев (уничижительно называемых «дикарями») против виргинцев еще в 1774 году. Прокламация Данмора в ноябре 1775 года поощряла восстание рабов против колониальных хозяев. Он также был обеспокоен губернатором Гейджем и другими, и по инструкциям министерства правительства приказал шауни и другим коренным жителям страны Огайо сражаться против колонистов. Эмиссары были также отправлены к чероки и мускоги с той же целью; и все племена Шести Наций , за исключением онейда , сражались против колонистов, когда началась война. [3]
{{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )