APEC Australia 2007 — серия политических встреч, проведенных в Австралии между 21 экономикой-членом Азиатско -Тихоокеанского экономического сотрудничества в 2007 году. Различные встречи проводились по всей Австралии с января по август 2007 года, а кульминацией мероприятия стала Неделя лидеров, на которой главы правительств каждой экономики-члена присутствовали в Сиднее с 2 по 9 сентября 2007 года.
Логотип саммита был мотивом семиконечной Звезды Содружества или Звезды Федерации, изображенной на национальном флаге и гербе Австралии , которая символизирует единство Содружества Австралии. (Шесть точек представляют шесть австралийских штатов, а седьмая точка представляет австралийские территории.) Логотип состоит из 21 отдельного элемента, представляющих 21 экономику-члена АТЭС со всего Азиатско-Тихоокеанского региона, объединяющихся в разнообразное, но открытое сообщество. Спектр цветов красного, оранжевого и желтого отражает австралийскую индивидуальность теплоты и гостеприимства, а также атмосферу дружбы и сотрудничества, созданную встречами АТЭС. [1]
Поскольку роль принимающей экономики АТЭС чередуется между экономиками-членами, Австралия была назначена принимающей стороной на 2007 год в течение ряда лет. В августе 2004 года Департамент премьер-министра и Кабинет министров создали целевую группу APEC Australia 2007 для определения принимающего города в Австралии и организации мероприятия. 9 февраля 2005 года премьер-министр Джон Говард объявил, что Сидней, Новый Южный Уэльс, примет главное мероприятие Недели лидеров. Было также объявлено, что различные предварительные встречи пройдут во всех столицах австралийских штатов и территорий .
Общее планирование безопасности контролировалось Центром координации безопасности защиты (PSCC) Группы национальной безопасности и уголовного правосудия Департамента генерального прокурора посредством создания Отделения безопасности АТЭС 2007 (ASB). PSCC выполнил аналогичную роль для Игр Содружества 2006 года, проходивших в Мельбурне. [2]
На уровне штата полиция Нового Южного Уэльса сформировала Командование безопасности полиции АТЭС (APSC) для обеспечения безопасности встреч Недели лидеров в Сиднее в сентябре. В 2006 году правительство Нового Южного Уэльса объявило 7 сентября 2007 года государственным праздником, который охватывал столичный район Сиднея , чтобы люди не находились в центре города «для содействия бесперебойной работе мероприятия АТЭС». [3]
С января по август 2007 года по всей Австралии было проведено значительное количество встреч с участием как правительственных департаментов, так и предприятий из различных стран-членов АТЭС:
Местами проведения встреч в рамках Недели лидеров стали Сиднейский оперный театр , Сиднейский выставочный и конференц-центр в Дарлинг-Харборе и Дом правительства .
Гигантский подсвеченный логотип APEC Australia 2007 был прикреплен к мосту Sydney Harbour Bridge , а в субботу 8 сентября между мостом Sydney Harbour Bridge и Сиднейским оперным театром состоялся фейерверк . Супруги лидеров посетили мероприятие на пляже Бонди , а животные из зоопарка Таронга были перевезены на военно-морскую базу Гарден-Айленд для создания частного зоопарка. [4]
Международные новостные СМИ сообщили о в остальном рутинной речи президента США Буша на деловом саммите АТЭС из-за нескольких оплошностей. Он случайно назвал АТЭС « ОПЕК », но, похоже, оправился и превратил это в шутку; поблагодарив Австралийские силы обороны за сотрудничество, он использовал фразу «австрийские войска»; и, наконец, он попытался уйти со сцены в неправильном направлении. [5] [6] [7]
Встреча АТЭС подверглась широкой критике за строгие меры безопасности, что привело к перекрытию дорог без предварительного предупреждения, когда кортежи лидеров ездили по городу. [8] Некоторые жители Сиднея также опасались подобных сбоев, которые произошли во время визита вице-президента США Дика Чейни в феврале 2007 года, что вызвало массовые сбои в транспортной системе, включая закрытие моста Харбор-Бридж в Сиднее . [9]
Гражданские свободы и политические группы также были обеспокоены изменениями в законе Нового Южного Уэльса, принятыми для встречи АТЭС, которые предоставили полиции Нового Южного Уэльса новые полномочия, включая приостановление нормальной функции habeas corpus , свободу передвижения, черный список исключенных лиц [10] и другие гражданские свободы. [11] Полиция и силы безопасности также возвели периметр безопасности вокруг большей части внутреннего города Сиднея. Еще одним пунктом критики является стоимость обеспечения безопасности мероприятия с официальными цифрами бюджета в 169 миллионов австралийских долларов . [12] Министр полиции Нового Южного Уэльса Дэвид Кэмпбелл оправдал сильное присутствие безопасности и ограничение гражданских свобод страхом «насильственного протеста» со стороны коллектива Mutiny и других протестных групп. [13]
Также была высказана критика якобы жесткой реакции полиции на некоторые инциденты. В одном случае, например, 52-летний бухгалтер, который перешел дорогу перед официальным кортежем, направляясь на обед с сыном, был арестован и задержан на 22 часа. [14]
Правительство Филиппин запросило разъяснения относительно пресс-релиза АТЭС, в котором филиппинский национальный мужской костюм, баронг на тагальском языке , описывается как «крестьянская рубашка». [15]
Через год после встречи АТЭС газета Sydney Morning Herald получила доступ через Freedom of Information к списку людей, включенных в список исключенных лиц. Это показало, что в списке значился 61 человек, что более чем вдвое больше, чем 29 человек, указанных полицией во время АТЭС. В список вошли активисты-студенты, 12 членов Mutiny и 13 активистов Greenpeace .
Министр транспорта Нового Южного Уэльса Джон Уоткинс предупредил Сидней, что условия движения в городе только ухудшатся во время АТЭС, и движение будет затруднено из-за прибывающих лидеров и их кортежей, движущихся по центральному деловому району и району Сиднея. Автобусы были остановлены из-за мер безопасности на мосту Sydney Harbour Bridge и съезде Eastern Distributor, а пассажиры шли пешком, поскольку движение в утренний час пик в среду было остановлено. Однако так много жителей Сиднея взяли отпуск или избегали города, что обычный час пик был значительно сокращен.
6 сентября 2007 года одиннадцать актеров и съемочная группа австралийского сатирического телесериала « Война охотника со всем» , включая исполнительного продюсера Джулиана Морроу и Чэса Личчарделло , были задержаны полицией возле отеля InterContinental после того, как они проехали на поддельном кортеже через центральный деловой район Сиднея и нарушили зону безопасности АТЭС . [16]
Группа проникла в безопасную зону, выдавая себя за кортеж канадской делегации на АТЭС. Полиция поняла, что кортеж был мистификацией, только когда Чес Личчарделло, одетый как Усама бен Ладен , вышел из официально выглядящей машины с канадским флагом, развевающимся на капоте, [17] возле отеля, где остановился президент США Джордж Буш-младший. Впоследствии их задержали в полицейском участке Сурри-Хиллз для допроса и обвинили в «входе в зону ограниченного доступа без обоснования» в соответствии с Законом о заседаниях АТЭС (полномочия полиции) 2007 года . [16] [18]
Личчарделло, Морроу и девять других членов съемочной группы были освобождены под залог, чтобы предстать перед судом 4 октября 2007 года. Инцидент привел к критике безопасности мероприятия и безопасности закрытых зон АТЭС. [19] Их поддельная аккредитация содержала напечатанную фразу «Совершенно очевидно, что это не настоящий пропуск» над фотографией и «ШУТКА» рядом с ней. 28 апреля 2008 года обвинения против всех одиннадцати членов были сняты Директором государственных преследований (DPP) Нового Южного Уэльса, поскольку было сочтено, что полиция дала «молчаливое» разрешение группе войти в закрытую зону, не идентифицировав поддельные пропуска безопасности.
На следующий день больше членов команды The Chaser (за исключением Морроу и Личчарделло, которым полиция потребовала держаться подальше от зон безопасности АТЭС) провели еще один трюк, на этот раз одевшись как вереница черных лимузинов, сделанных из картона. Полиция задержала и допросила их, но, поскольку они находились за пределами зоны отчуждения, никаких арестов произведено не было. [20]
В субботу 8 сентября прошел самый большой из организованных митингов протеста АТЭС. Полиция оценила количество участников в 3000 человек [21] , СМИ — в 5000 человек [22] и организаторы мероприятия — в 10 000 человек [23] . Хотя полиция ожидала, что на митинг придут 20 000 человек, сильный дождь сдержал количество участников. Митинг в основном был мирным, в нем приняли участие в основном студенты, матери и отцы. [24] Сообщалось об одном случае насилия, в результате которого были арестованы 17 протестующих. Двое полицейских получили ранения, один получил удар дротиком в лоб, а другой — железным прутом. [25] Был вызван грузовик для подавления беспорядков, оснащенный водометом, но он не был использован.
Расследование по факту снятия бейджей десятками полицейских на субботнем протесте 8-го числа было начато Управлением профессиональных стандартов полиции Нового Южного Уэльса после жалоб общественности. [26] Член Human Rights Monitors Дейл Миллс сделал более 200 фотографий офицеров со снятыми бейджами. [27] На фотографиях, сделанных во время протеста, офицеры были одеты в форму без бейджей. [28] На видео, снятом во время протеста, один офицер заявил, что значки были сняты, поскольку «это одна из политик, которую боссы проводят на этой неделе». [29] Власти отрицали, что целью этой политики было скрыть личности офицеров. Вместо этого они заявили, что прикрепленные булавками идентификационные бирки представляют опасность для полицейских и что в будущем полицейские, назначенные на протестную службу, будут носить тканевые идентификационные бирки. Демонстранты оспорили эту версию, заявив, что полицейские на протесте были одеты в липучку. [30]
Во вторник 18 сентября расследование оправдало всех офицеров, поскольку бейджи «ставили под угрозу безопасность» офицеров. [31]
« Сиднейская декларация об изменении климата » была подписана 8 сентября 2007 года лидерами, присутствовавшими на АТЭС. Она указывает на желание подписавших работать над неопределенными необязательными «амбициозными» целями по энергоэффективности на единицу ВВП. [32]