Абдалла Хамдок Аль-Кинани (также транслитерируется Абдаллах , [1] Хамдук , [1] Аль-Кинани ; [1] арабский : عبدالله حمدوك الكناني ; родился 1 января 1956 года) [2] — суданский государственный администратор, 15-й премьер-министр Судан из с 2019 г. по октябрь 2021 г. и снова с ноября 2021 г. по 2 января 2022 г. [3] До своего назначения Хамдок занимал многочисленные национальные и международные административные должности. [4] С ноября 2011 года по октябрь 2018 года он был заместителем исполнительного секретаря Экономической комиссии ООН для Африки (ЭКА ООН). [4] [5] Сотрудники UNECA описали Хамдока как «дипломата, скромного человека, блестящего и дисциплинированного ума». [5] В 2020 году Хамдок был назван одним из 50 самых влиятельных людей года по версии Bloomberg. [6]
После передачи власти от Переходного военного совета Совету по суверенитету Судана в ходе плана 2019 года по переходу к демократии Совет по суверенитету назначил Хамдока премьер-министром. Он был приведен к присяге 21 августа 2019 года. [2] [1] [7] Во время суданского государственного переворота в октябре 2021 года он был похищен и перемещен в неизвестное место. [8] Европейский союз , Соединенные Штаты и другие западные державы заявили, что они продолжают признавать кабинет Хамдока в качестве «конституционных лидеров переходного правительства». [9] 21 ноября 2021 года все политические заключенные были освобождены, и Хамдок был восстановлен в качестве премьер-министра в рамках соглашения с военными. [10] [11] Хамдок ушел в отставку 2 января 2022 года на фоне продолжающихся протестов. [3]
Абдалла Хамдок родился 1 января 1956 года в Аль-Дибайбате, Южный Кордофан , Судан. [12] Он имеет степень бакалавра наук Хартумского университета и докторскую степень по экономике Манчестерского университета . [4]
С 1981 по 1987 год Хамдок был старшим чиновником в Министерстве финансов и экономического планирования Судана. [4]
В 1990-х годах Хамдок занимал руководящие должности сначала в Deloitte & Touche , а затем в Международной организации труда в Зимбабве , а затем несколько лет в Африканском банке развития в Кот-д'Ивуаре . С 2003 по 2008 год Хамдок был региональным директором по Африке и Ближнему Востоку Международного института демократии и содействия выборам. [4]
Хамдок некоторое время работал в Экономической комиссии ООН для Африки (ЭКА ООН) в 2001 и 2002 годах в качестве директора по региональной интеграции и торговле [5] , а с 2011 года по октябрь 2018 года был заместителем Исполнительного секретаря ЭКА ООН. [4] [5] Сотрудники ЭКА ООН описывают Хамдока как «истинного панафриканиста , дипломата, скромного человека с блестящим и дисциплинированным умом». [5]
В сентябре 2018 года Хамдок был назначен министром финансов во время президентства Судана Омара аль-Башира, но отказался от этой кандидатуры. [13]
В июне 2019 года представитель Сил свободы и перемен (FFC) и в августе 2019 года газета The Sudan Daily высказали предположение , что Хамдок будет предложен на пост премьер-министра Судана FFC, которая вела переговоры о переходе Судана к демократии в 2019 году с Переходным военным советом (ПВС). [1] [7] Процедуры перехода были официально определены в Политическом соглашении, подписанном 17 июля 2019 года FFC и ПВС [14] [15] , и в Проекте конституционной декларации, подписанном FFC и ПВС 4 августа 2019 года. [16] [17]
Совет по суверенитету Судана назначил Хамдока премьер-министром 20 августа, как того требует проект Конституционной декларации. Впоследствии он был приведен к присяге 21 августа. [2] Согласно статье 19 проекта Конституционной декларации, как министру в переходный период, Хамдоку было запрещено (вместе с другими старшими лидерами переходного периода) участвовать в парламентских выборах , которые должны были завершить переходный период около 2022/2023 годов. [17]
Будучи премьер-министром, Хамдок выбрал кабинет министров . 4 октября 2019 года он провел чистку руководства государственных суданских университетов , уволив 28 канцлеров и 35 вице-канцлеров и назначив 34 вице-канцлера. Целью было заменить людей на руководящих должностях, представляющих правительство аль-Башира. [18]
9 марта 2020 года в столице Хартуме был совершен взрыв автомобиля, в результате которого Хамдок и его кортеж были убиты . Виновные пока не были публично идентифицированы. В результате покушения были повреждены по меньшей мере три автомобиля, но жертв не было [19] [20], за исключением одного сотрудника службы безопасности, который был «легко ранен». [21]
25 октября 2021 года суданские военные во главе с Абдель Фаттахом аль-Бурханом арестовали Хамдока и других высокопоставленных правительственных деятелей в ходе государственного переворота . Министерство информации заявило, что Хамдок «по-прежнему является законной переходной властью в стране» и призвало к «немедленному освобождению премьер-министра и всех задержанных должностных лиц». Министерство также заявило, что «все односторонние меры и решения, принимаемые военным компонентом, не имеют никакой конституционной основы, нарушают закон и считаются преступлением». [22] 26 октября Хамдок вместе со своей женой вернулся в свой дом в районе Кафури в Хартуме. Освобождение Хамдока последовало за международным осуждением переворота и призывами к военным освободить всех задержанных правительственных чиновников. [23] 27 октября представители Европейского союза , Норвегии, Иордании, Ливии , Сомали, Нидерландов, Саудовской Аравии, Израиля , Южного Судана, Гаити, Венесуэлы, Парагвая, Швейцарии, США и Великобритании заявили, что их страны «продолжают признавать премьер-министра [Хамдока] и его кабинет в качестве конституционных лидеров переходного правительства». [9] 3 ноября Саудовская Аравия , Объединенные Арабские Эмираты , США и Великобритания призвали к восстановлению гражданского правительства Судана. Эти страны также призвали к отмене чрезвычайного положения, освобождению политических заключенных и «подлинному гражданско-военному партнерству» во время перехода к выборам. Это был первый случай, когда ОАЭ и Саудовская Аравия потребовали восстановления гражданского правительства и возврата к разделению власти. [24]
21 ноября 2021 года Хамдок был восстановлен на посту премьер-министра после того, как высший генерал Судана Абдель Фаттах аль-Бурхан подписал политическое соглашение о восстановлении перехода к гражданскому правлению. Соглашение из 14 пунктов предусматривало освобождение всех политических заключенных, задержанных во время переворота, и предусматривало, что конституционная декларация 2019 года станет основой для политического перехода. Однако гражданская коалиция «Силы свободы и перемен» (FFC) , которая разделила власть с военными, и Ассоциация профессионалов Судана (SPA) отвергли политическую сделку. [25] Большие толпы протестующих также вышли на улицы, чтобы отвергнуть любую сделку с участием военных. [26] По словам представителя, это соглашение не было добровольным со стороны Хамдока, поскольку «пакт был заключен с пистолетом у его головы». Сначала оставалось неясным, какой властью Хамдок и его кабинет будут обладать после восстановления на посту премьер-министра. [27] [28] [29] Однако к середине декабря 2021 года Хамдок был достаточно уверен в себе, чтобы уволить исполняющих обязанности губернаторов, назначенных генералом аль-Бурханом . Он также заменил нескольких министров правительства, назначенных военными, включая некоторых из них, тесно связанных с предыдущим режимом Омара аль-Башира . [30]
2 января 2022 года Хамдок объявил о своей отставке с поста премьер-министра в телевизионной речи, заявив, что страна находится на опасном поворотном этапе [3] и необходимо провести обсуждение за круглым столом, чтобы прийти к новому соглашению о политическом переходе Судана к демократии. [31] [32] По словам источников, с которыми связался CNN , отставка Хамдока была вызвана отказом военных от соглашения о «невмешательстве». [33]
В войне 2023 года в Судане Хамдок возглавляет Такаддум в мирных переговорах. [34]
Хамдок настаивал на переходе от натурального сельского хозяйства к «более динамичному, коммерчески ориентированному» сельскому хозяйству в Африке, заявив в 2014 году, что, несмотря на то, что 300 миллионов африканцев страдают от голода, Африка должна быть способна к продовольственной самодостаточности. Ссылаясь на оценку Пятого оценочного доклада МГЭИК (AR5) последствий глобального потепления на 2 градуса Цельсия выше доиндустриального уровня, Хамдок отметил, что такие эффекты, как сокращение количества осадков, могут помешать Африке сократить крайнюю нищету . Для борьбы с голодом Хамдок предложил усовершенствования инфраструктуры (например, методы преобразования, хранения и транспортировки излишков продукции на рынки); использование «климатической информации»; улучшение управления водными ресурсами; и большую интеграцию сельского хозяйства с национальной промышленностью и научно-исследовательскими институтами. [35] [36] Во время своего срока он также занимался нашествием саранчи на континент в 2019–2021 годах . [37] [38] [39]
Будучи премьер-министром, Хамдок в конце августа 2019 года имел роль в выборе министров из списка кандидатов, предложенных ему Силами свободы и перемен (FFC), за исключением министров внутренних дел и обороны, которых должны были выбрать военные члены Совета суверенитета. Хамдок отложил свое решение о том, каких кандидатов выбрать, заявив, что одной из причин его возражений было то, что в списке было слишком мало женщин. Он заявил, что «примет во внимание справедливое представительство женщин». [40] Четыре женщины стали министрами в кабинете Хамдока : Асма Мохамед Абдалла в качестве министра иностранных дел, [41] Лина аль-Шейх в качестве министра социального развития и труда, [42] [43] Валаа Эссам аль-Буши в качестве министра по делам молодежи и спорта и Интисар эль-Зейн Сугайрун в качестве министра высшего образования. [44]
В ноябре 2019 года правительство Судана отменило все законы, ограничивающие свободу женщин в одежде, передвижении, ассоциациях, работе и учебе. Хамдок похвалил женщин в сообщении, опубликованном в социальных сетях , заявив, что законы являются «инструментом эксплуатации, унижения, насилия, агрессии в отношении прав граждан». [45] В 2020 году Хамдок принял закон, запрещающий женское обрезание . [46]
Хамдок женился на экономисте Муне Абдалле в 1993 году в южном Манчестере . У них двое взрослых сыновей; один учится в Эксетерском университете по состоянию на 2019 год [обновлять], а другой окончил университет в Соединенных Штатах в конце 2010-х годов. [47]