Абель Босум CM (родился 4 ноября 1955 г.) [1] — лидер и переговорщик племени кри, который с 2019 года является Великим вождем Великого совета кри Северного Квебека (Ию Истчи) [2] и президентом регионального правительства залива Джеймса Ию Истчи . Он работал в Великом совете кри Квебека с 1977 года на различных должностях. [3] С 1984 по 1998 год Босум был вождем своей родной нации, нации кри Уже-Бугуму . [3] За время своего пребывания на посту вождя он смог договориться о многомиллионном соглашении с правительствами Квебека и Канады о строительстве новой деревни для нации после седьмого принудительного переселения людей из-за горнодобывающей и лесозаготовительной деятельности в Северном Квебеке. [1] [4] В 1998 году он стал главным переговорщиком Большого совета кри Квебека. [1] [3] С 2015 года Абель Босум также является президентом Фонда Aanischaaukamikw и Института культуры кри Aanischaaukamikw. [5]
Босум родился старшим из 11 детей своей матери Люси Босум. [1] [6] Он родился на острове на озере Доре в Северном Квебеке. [1] Его отец, Сипьен Карон, был франко-канадцем из Квебека, у которого были отношения с Люси Босум в ее поселении недалеко от Шибугамо , Квебек. [6] Его матери не разрешалось выходить замуж за его отца из-за традиционных ценностей их общины, поэтому Босум не встречался со своим биологическим отцом, пока ему не исполнилось 53 года. [6] Отчим Босума, Сэм Нипуш, выступал в роли его отца, пока Нипуш не умер в 1969 году, когда Босуму было 14 лет. [1] [6]
В течение 10 лет Босум посещал школу-интернат La Tuque в Ла-Тюке , Квебек, которой руководило Миссионерское общество Церкви Англии в Канаде, в 150 км (93 мили) к северу от Труа-Ривьер . [1] [3] [7] После того, как Босум покинул школу, он работал в подземных шахтах в районе Шибугамо, а также занимался рыболовством, чтобы прокормить свою семью. [1] [3]
Босум изучал деловое администрирование и начал работать в Великом совете кри (GCC) (Eeyou Istchee) в возрасте 22 лет, и был назначен главой его департамента экономического развития. Он занимал эту должность в течение 6 лет. [1] [3] По словам Босума, пока он помогал другим общинам кри в GCC, он пришел к выводу, что его собственный народ нуждается в поддержке для улучшения условий жизни. [1]
В 1984 году в возрасте 28 лет Босум стал вождем племени Уже-Бугуму , и занимал эту должность в течение 14 лет. Уже-Бугуму, которое происходит от кри, означает «место, где собираются люди», [8] — это народ кри, в котором родился Босум. [1] [3] За предшествующие полвека они боролись за выживание как группа и считались «одним из самых обездоленных народов развитого мира». [9] В период с 1926 по 1970 год они были вынуждены менять свои поселения семь раз из-за открытий полезных ископаемых в районе залива Джеймса , их традиционной родины. [4] Из-за количества переселений, которым подверглась нация, к 1970-м годам многие из ее членов жили в хижинах из рубероида и фанеры вдоль лесозаготовительных дорог, без водопровода и отопления, и были разделены на шесть семейных групп. [1] [8] Другие переехали в другие общины коренных народов Северного Квебека. [4]
В конце 1970-х и начале 1980-х годов Босум переехал в Валь-д'Ор , Квебек. [8] В период до того, как он стал вождем, и пока он работал в GCC, Босум служил связующим звеном между членами общины и ее старейшинами. [8] Встречаясь и обсуждая со старейшинами Уже-Бугуму ситуацию в стране, они решили, что хотят принять меры. [8] Когда Босум стал вождем Уже-Бугуму, он хотел вести переговоры с федеральным и провинциальным правительствами, чтобы предоставить своему народу более подходящие условия жизни, а также защищать и продвигать права коренных народов Уже-Бугуму в Квебеке и Канаде. [3]
Было несколько проблем, с которыми Босум столкнулся в своих переговорах от имени народа Уже-Бугуму. Одной из них было их упущение из Соглашения залива Джеймса и Северного Квебека 1975 года (JBNQA), которое предусматривало компенсацию народу кри в регионе. [1] [4] Эти стипендии от правительства провинции Квебек помогли бы развитию народов кри. Однако из-за ошибки сотрудника Канадского федерального департамента по делам индейцев в 1936 году, который ложно объединил народ Уже-Бугуму с народом кри мистасини , расположенным в 90 километрах (56 миль) от них, у народа Уже-Бугуму не было признанных прав на землю на их традиционной территории. [1] [4] Таким образом, они были исключены из льгот JBNQA.
Стратегия переговоров Босума была основана на получении признания для народа Уже-Бугуму , который не смог в достаточной степени сделать себя приоритетом для провинциальных и национальных правительств. [4] Проведя антропологическое исследование своего народа, Босум смог легитимировать их ясную и отчетливую идентичность, что дало им более прочную основу для их притязаний как народа. [4] Затем Босум разработал предложение о выделении земли своему народу. Нация, у которой не было собственных финансовых ресурсов, получила поддержку ССЗ в ее борьбе. [4]
Во время переговоров Босум провел много встреч среди членов Уже-Бугуму, чтобы помочь преодолеть разногласия поколений и восстановить сообщество. [4] Он стремился воссоединить свой народ, который рассеялся без собственной территории, и организовал политическую группу действий. [4] Объединив Уже-Бугуму вокруг общего видения их будущего, позволив старейшинам передать свои знания и традиционную культуру, Босум мобилизовал молодое поколение, которое начало оказывать давление на правительство, заставляя его действовать. [4]
Канадское федеральное правительство настаивало на том, чтобы у племени Уже-Бугуму была земельная база для признания, но правительство Квебека, недавно под руководством Партии Квебека в 1976 году, «решительно выступило против создания каких-либо новых федеральных земель в Квебеке». [4] После долгих переговоров Босума премьер-министр Рене Левек уступил 2,6 квадратных километра (1 квадратную милю) территории для деревни Уже-Бугуму. [4] Получив это обязательство, федеральное правительство согласилось начать переговоры об официальном признании племени Уже-Бугуму. [4]
Правительство Квебека сообщило племени Уже-Бугуму, что они могут селиться только на территории, которая еще не является частью горнодобывающей заявки или лесной концессии, что ограничило их территориями без коммерческих возможностей. [4] В начале 1980-х годов традиционная территория Уже-Бугуму была занята двумя муниципальными районами, шестью горнодобывающими участками и деятельностью шести лесозаготовительных компаний. [8] В 1985 году, после того как Либеральная партия Квебека получила контроль над правительством, Босум попытался вести переговоры с избранным премьер-министром Робертом Бурассой , но вскоре они зашли в тупик. [4]
Босум связался с депутатом парламента Джоном Чиаччиа , одним из первых переговорщиков JBNQA, который посоветовал Босуму, как выполнить требования соглашения. [4] Босум получил устное согласие на повторные переговоры по земле Уже-Бугуму, когда либералы пришли к власти. [4] Босум смог расширить территорию своего народа до аналогичного размера других народов кри в Северном Квебеке. [4] Хотя Квебек отказался повторно открыть JBNQA, некоторые Уже-Бугуму были зарегистрированы как нация Мистиссини , которая была участником соглашения. Это позволило реализовать стратегию передачи земли Мистиссини этим людям, что позволило Уже-Бугуму подпасть под действие договора. [4] Затем Чиаччиа внес поправки в JBNQA, чтобы осуществить это изменение.
Босум также получил рычаги влияния через Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, который заявил, что не будет подписывающей стороной ни одного правительственного соглашения, если в него не будет включена Уже-Бугуму. [4] Это помогло Босуму получить «несколько встреч с премьер-министром» Канады и обеспечить больше федеральных обязательств. В 1986 году это привело его к тому, что он смог, проконсультировавшись со своим народом, выбрать место, где будет развиваться их новая деревня. [4]
В период переговоров о новом поселении община Уже-Бугуму жила в импровизированных убежищах вдоль отдаленных автомагистралей. Босум назвал их состояние «неотложным» и работал над сохранением их здоровья и благополучия. [4] Он получил финансирование для установки трейлеров с туалетами и водопроводом в их шести основных лагерях. [4]
Bosum задокументировал условия, в которых жили Oujé-Bougoumou, и обратился к СМИ с просьбой рассказать об этом общественности. Oujé-Bougoumou также смогли «посетить различные конференции, посвященные правам человека и жилью, где они могли бы повысить осведомленность о своей борьбе». [4] Подчеркивая нарушения прав человека, с которыми они сталкивались в стране первого мира, Bosum оказал большее давление на провинциальное и федеральное правительства, и переговоры возобновились с большей приверженностью с их стороны. [4]
Федеральное правительство предложило выделить максимум 14 миллионов долларов на финансирование нового поселения Уже-Бугуму. [4] Это было меньше, чем, по мнению страны, необходимо для удовлетворения потребностей общины. [4] После долгих внутренних обсуждений и несмотря на риск того, что они могут не получить другого предложения, Босум отклонил предложение от имени Уже-Бугуму. [4]
После года молчания со стороны правительства, Уже-Бугуму попытались оказать давление любыми способами. [4] Босум призвал своих людей занять выбранное ими место, несмотря на требования Energy Resources Quebec прекратить строительство лагерей на этой земле. [4] Босум и Уже-Бугуму также решили заблокировать близлежащую лесную дорогу, которая служила подъездной дорогой к местам добычи полезных ископаемых и к популярному месту любительского рыболовства, реке Ассиника . [4] Эта стратегия существенно повлияла на торговлю в этом районе, затруднив работу трех секторов ресурсов и «создав большую напряженность». [4]
Раймон Савойя, провинциальный министр природных ресурсов, возглавил делегацию из 15 членов из Квебека для разработки всеобъемлющего соглашения с Уже-Бугуму под надзором федерального переговорщика с целью положить конец обидам. [4] Правительства в принципе согласились поддержать строительство деревни и «предоставить фонд социального и экономического развития», который будет служить сохранению занятости населения Уже-Бугуму и позволит им развивать свои будущие экономические возможности. [4] Однако позже федеральное правительство отступило, поскольку оно не согласилось с принципом фонда социального и экономического развития. Босум продолжал вести переговоры исключительно с провинцией, которая чувствовала большее давление со стороны гражданского неповиновения. [4] Это привело к окончательной сделке, предоставляющей Уже-Бугуму финансовую поддержку для инфраструктуры их деревни, 20 миллионов долларов на социальное и экономическое развитие и 167 квадратных километров (64 квадратных мили) земли. [4] [9] Босум стремился использовать соглашение, чтобы получить вклад от федерального правительства, запустив кампанию в СМИ и призвав нового федерального переговорщика для решения проблем кри. [4] К концу 1980-х и началу 1990-х годов борьба племени Уже-Бугуму стала символической борьбой за права коренных народов в Канаде. В 1992 году Босум и Уже-Бугуму подписали соглашение, которое принесло им 43,6 миллиона долларов от федерального правительства на строительство их деревни. [1]
Деревня расположена на озере Опемиска , Квебек. [8] Построенная в консультации с народом Уже-Бугуму, она является домом для 750 кри и была признана Организацией Объединенных Наций одним из 50 образцовых сообществ во всем мире. [9] [10] Она получила это признание, потому что смогла удовлетворить потребности сообщества, а также была экологически устойчивым и технологически продвинутым поселением. [8] Хотя она расположена в отдаленном районе Северного Квебека, у ее жителей низкий уровень безработицы, и новые дома продолжают строиться, чтобы удовлетворить спрос молодых людей кри, которые хотят получить право собственности на собственное жилье. [10] Деревня считается уникальной в Канаде, поскольку она обеспечивает прекрасные условия жизни в современных домах для коренных народов. Проект деревни призван отразить «ценности и культуру народа Уже-Бугуму». [9]
Будучи вождем племени Уже-Бугуму, Босум работал над тем, чтобы облегчить социальное и экономическое развитие своего народа в его новом доме. Это включало обеспечение доступа к основным природным ресурсам, чтобы его община могла быть финансово самодостаточной и противостоять социальным проблемам, которые возникли у его народа во время социальных потрясений. [4] В определенный момент «более 90 процентов взрослых Уже-Бугуму имели проблемы с алкоголем, и этот показатель упал ниже 50 процентов». [8] Босум стремился доказать, что группы аборигенов в Канаде могут эффективно использовать ресурсы, предоставляемые им правительством, и что эти общины могут существовать в политически и экономически независимом государстве. [4]
В 1998 году, благодаря своему успеху в отстаивании прав своей нации перед правительством Квебека, Босум был выбран для ведения переговоров от имени кри Квебека в качестве переговорщика ССЗ Квебек. [3] В 2000 году ему удалось «преодолеть двухлетний тупик между кри и Квебеком». [1]
В 2002 году Босум возглавил переговоры по Соглашению о новых отношениях между народом кри и правительством Квебека ( также известному как La Paix des Braves), которое позволит кри лучше интегрироваться в экономическую деятельность своего региона, а также позволит им принимать решения, касающиеся собственного развития, используя средства, которые они получают от правительства провинции. [3] [11]
Босум вел переговоры от имени Совета по здравоохранению и социальным услугам племени кри залива Джеймс и Совета школ племени кри, а также представлял Совет по сотрудничеству стран Персидского залива в дискуссиях с соседними аборигенными народами. [3] Он также вел переговоры от имени Совета по сотрудничеству стран Персидского залива и отдельных общин племени кри с пятью горнодобывающими компаниями «для обеспечения финансовых льгот, занятости и мер по защите окружающей среды», которые будут предоставлены народу кри в районах, где ведется горнодобывающая деятельность. [3]
В период с 2000 по 2012 год он вел переговоры с Квебеком по JBNQA, достигнув нового соглашения о совместном управлении регионом, предусматривающего «юрисдикцию кри над традиционной территорией кри». [3] [12] Соглашение также разработало новые структуры управления кри.
Босум был избран президентом Фонда Aanischaaukamikw и Института культуры кри 2 апреля 2015 года. [5] Он помог собрать 25,6 млн долларов на развитие некоммерческого института от «правительств кри и не кри, корпоративных партнеров, частных фондов и отдельных лиц». [3]
Босум был избран на четырехлетний срок в качестве Великого вождя Совета кри Северного Квебека 24 июля 2017 года, набрав 55,9% голосов, победив уходящего заместителя Великого вождя Родни Марка. Он сменил Великого вождя Мэтью Куна Кома, который до этого прослужил пять сроков в качестве Великого вождя в течение 40 лет. [2]
Будучи Великим вождем, он курировал принятие законопроекта C-70 канадским правительством. Законопроект предоставляет племени Ию Истчи более высокую степень политического самоопределения, поскольку позволяет ССЗ «создавать собственные культурно значимые законы и иметь большее право голоса по различным вопросам местного управления, включая развитие». [13] Законопроект является расширением прав, предусмотренных в JBNQA. По словам Босума, как он выразился в своем обращении к Постоянному сенатскому комитету по делам коренных народов, это важный шаг на пути к полному самоуправлению кри. [13] [14]
В 1998 году Босум получил Национальную премию Канады за достижения в области развития коренных народов в категории «Развитие общества» за свою работу с общиной кри Уже-Бугуму. [3]
В июне 2016 года Босум получил почетную докторскую степень по гражданскому праву от Университета епископа в Шербруке, Квебек. [3] В 2018 году он был назначен членом Ордена Канады , [15] почетное звание, присуждаемое за «выдающиеся достижения, преданность обществу и служение нации». [16]
{{cite book}}: CS1 maint: другие ( ссылка )