В Соединенных Штатах и Канаде Amateur Radio Emergency Service ( ARES ) — это корпус обученных добровольцев-радиолюбителей , организованный для оказания помощи в общественной службе и экстренной связи . Он организован и спонсируется Американской лигой радиорелейной связи и Радиолюбителями Канады .
Сбои в коммуникации были определяющей частью стихийных бедствий и даже некоторых событий, вызванных деятельностью человека. Любительское радио обеспечивает средство связи, «когда все остальное терпит неудачу».
Радиолюбители, входящие в ARES (и его предшественника, Корпуса экстренной радиолюбительской связи ), реагировали на локальные и региональные катастрофы с 1930-х годов, включая атаки 11 сентября 2001 года и штормы категории 5 — ураганы Катрина [1] и Майкл . [2] Во время урагана Катрина более тысячи добровольцев ARES помогали ликвидировать последствия и обеспечивали связь для Американского Красного Креста, Армии спасения и других лиц, участвовавших в спасательных операциях. [1] После урагана Катрина округ Хэнкок , штат Миссисипи , потерял все контакты с внешним миром, за исключением операторов ARES, которые работали диспетчерами 911 и ретрансляторами сообщений. [3]
ARES разворачивался для различных других чрезвычайных ситуаций и катастроф, включая отключение электроэнергии в Северной Америке в 2003 году . [4] Отключение электроэнергии охватило обширную географическую область Северной Америки. В Соединенных Штатах его охват включал Кливленд, Детройт и Нью-Йорк. Стационарные телефоны и системы сотовой связи были перегружены, и возможности радиолюбителей работать вне сети были подвергнуты испытанию. На Лонг-Айленде в Нью-Йорке многие части трафика здравоохранения и социального обеспечения передавались по сетям VHF и HF . Поскольку некоторые теле- и радиостанции прекратили вещание, радиолюбители помогли восполнить недостаток информации. [4] Это был не первый случай, когда радиолюбители помогали во время отключения электроэнергии в Нью-Йорке. Теплым вечером 13 июля 1977 года молния вызвала отключение электроэнергии по всему городу и большинству его пригородов. Радиооператоры запустили сети связи на симплексе и на ретрансляторе, расположенном в здании Крайслера . [5]
Группы ARES — это добровольные радиолюбители , которые объединяются для общей цели предоставления экстренных и/или вспомогательных услуг связи для служб общественной безопасности и общественных служб. Большинство отдельных подразделений ARES являются автономными и работают локально. Хотя Служба экстренной радиолюбительской связи является программой (и торговой маркой) Американской лиги радиорелейной связи (ARRL) в США, ее структура носит скорее поддерживающий, чем директивный характер, обеспечивая в основном взаимопомощь в случае крупномасштабных чрезвычайных ситуаций. Пока местные подразделения работают в интересах любительского радио в целом и ARRL в частности, вмешательство со стороны национальной организации минимально. Правительство мало что контролирует в ARES (кроме правил FCC — 47 CFR Часть 97 — которые регулируют все любительское радио), а местные власти лишь пассивно регулируют группы ARES посредством формальных договоренностей. [6]
Группы ARES обычно организуются городом или округом и состоят из добровольцев из местной области. Единственными требованиями для вступления в ARES являются готовность служить и действующая лицензия на любительское радио . [6]
Группы организуются на местном уровне лицом, занимающим должность координатора по чрезвычайным ситуациям (EC). EC несет полную ответственность за организацию местных групп и выступает в качестве их лидера во время операций. EC является членом ARRL или RAC и, как правило, является точкой контакта для тех, кто хочет осуществлять экстренную связь в своем местном районе. Они могут назначить одного или нескольких AEC (помощника координатора по чрезвычайным ситуациям) для надзора за определенными географическими районами или могут назначать по функциям, таким как сеть наблюдения за суровыми погодными условиями SKYWARN , управление сетями, руководство обучением или общественная информация, или, возможно, сочетание вышеперечисленного (т. е. то, что работает локально). Некоторые члены могут быть назначены официальными станциями по чрезвычайным ситуациям и обучены выполнять определенные обязанности, такие как быть сетевым контроллером во время чрезвычайных ситуаций.
Следующий более высокий уровень координации — необязательный окружной координатор по чрезвычайным ситуациям (DEC). Этот человек координирует работу нескольких местных групп ARES округа или города и отчитывается перед координатором по чрезвычайным ситуациям секции в тех секциях, где сфера контроля в противном случае была бы слишком большой. DEC может иметь одного или нескольких помощников окружных координаторов по чрезвычайным ситуациям, обслуживающих их.
Руководит структурой Координатор по чрезвычайным ситуациям секции (SEC). Это лицо назначается избранным Менеджером секции и отвечает за экстренную связь в своей секции. SEC может иметь одного или нескольких помощников SEC, которые помогают ему. В США секция — это одна из 71 географической административной области ARRL. Это либо штат, либо, в более густонаселенных районах США, часть штата.
В Канаде ARES координируется организацией полевых служб Radio Amateurs of Canada (RAC), которая имеет восемь (8) секций: Альберта, Британская Колумбия/Юкон, Манитоба, Приморские (состоящие из Острова Принца Эдуарда, Новой Шотландии и Нью-Брансуика), Ньюфаундленд/Лабрадор, Онтарио, Квебек и Саскачеван. Как и в США, каждая секция управляется избранным менеджером секции.
В Канаде логотип ARES является зарегистрированной торговой маркой Radio Amateurs of Canada Inc. (RAC).
ARES в США имеет Меморандумы о взаимопонимании с такими организациями, как Американский Красный Крест , Национальная метеорологическая служба , Министерство внутренней безопасности , Гражданский корпус , Международная ассоциация должностных лиц по связи общественной безопасности , Национальная система связи , Национальная ассоциация инженеров радио и телекоммуникаций, Армия спасения , Общество инженеров вещания , Quarter Century Wireless Association Inc. и REACT International Inc.
Часто эти меморандумы иллюстрируют общее и единое чувство цели между ARES и другой организацией. Однако Меморандумы о взаимопонимании с Американским Красным Крестом, Национальной метеорологической службой, Армией спасения и другими излагают общие руководящие принципы организации и координации между агентствами во время чрезвычайных ситуаций.
У ARES (радиолюбителей Канады) есть меморандумы о взаимопонимании с Канадским обществом Красного Креста и PERCS ( службой экстренной радиосвязи провинции Британская Колумбия) .
Часто члены местных групп ARES в США регистрируются в местных правительственных агентствах по управлению чрезвычайными ситуациями, чтобы разрешить операции в соответствии с правилами RACES , если это когда-либо потребуется. Это позволяет продолжать работу во время объявленной чрезвычайной ситуации, когда обычные любительские операции могут быть запрещены. Сегодня у ARES есть операторы и должностные лица на местном, окружном и государственном уровнях, и большинство потенциальных операций RACES, как правило, интегрированы в организации ARES. [7]
Несколько групп экстренной радиолюбительской связи в США решили по той или иной причине не присоединяться к ARRL . Некоторые такие группы в Канаде решили не предлагать свои услуги под знаменем Radio Amateurs of Canada (RAC). Однако их основная цель остается прежней, и в случае необходимости они часто работают бок о бок с группами ARES. Радиоклубы, независимые от ARRL или RAC и ARES, также участвуют в мероприятиях по экстренной связи в некоторых областях.
Многие операторы ARES также являются частью сетей наблюдения за штормами , например, SKYWARN (программа, организованная Национальной метеорологической службой США ) и CANWARN (координируемая Министерством охраны окружающей среды Канады ).
Во многих случаях координатор ARES по чрезвычайным ситуациям в округе координирует всю местную деятельность любительской радиосвязи по обеспечению связи в чрезвычайных ситуациях и при стихийных бедствиях.
{{citation}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link){{citation}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)