Австралийская комиссия по правам человека — это национальное правозащитное учреждение Австралии, созданное в 1986 году как Комиссия по правам человека и равным возможностям ( HREOC ) и переименованное в 2008 году. Это уставный орган, финансируемый правительством Австралии , но действующий независимо от него . Он отвечает за расследование предполагаемых нарушений антидискриминационного законодательства Австралии в отношении федеральных агентств.
Закон 1986 года об Австралийской комиссии по правам человека определяет роль и обязанности Австралийской комиссии по правам человека. Вопросы, которые могут быть расследованы Комиссией в соответствии с Постановлениями Австралийской комиссии по правам человека от 2019 года, включают дискриминацию по признаку возраста, наличия медицинской документации , не относящейся к делу судимости ; инвалидность ; семейное положение или семейное положение; Национальность ; сексуальная ориентация ; или профсоюзная деятельность.
Комиссия находится в ведении Генерального прокурора Австралии .
Следующие лица были назначены Президентами Комиссии по правам человека и ее прецедентной организации: [4]
Следующие лица были назначены комиссарами по социальной справедливости для аборигенов и жителей островов Торресова пролива: [4]
Следующие лица были назначены комиссарами по вопросам дискриминации инвалидов: [4]
Следующие лица были назначены Уполномоченным по правам человека: [4] [8]
Следующие лица были назначены комиссарами по вопросам расовой дискриминации: [4]
Следующие лица были назначены комиссарами по вопросам дискриминации по признаку пола: [4]
Следующие лица были назначены комиссарами по вопросам дискриминации по возрасту или имеют прецедентные должности: [4]
Следующие лица были назначены национальными комиссарами по делам детей: [4]
Следующие лица работали комиссарами по конфиденциальности сначала в HREOC, а затем в двух других офисах:
1 января 1989 года Закон о конфиденциальности 1988 года учредил в составе комиссии должность комиссара по конфиденциальности . Комиссар по конфиденциальности продолжал работать в комиссии до 1 июля 2000 года, когда федеральный парламент учредил новый офис Комиссара по конфиденциальности, а Комиссар по конфиденциальности был отделен от комиссии.
В 2010 году было создано Управление комиссара по информации Австралии (OAIC), в состав которого вошло ранее независимое Управление комиссара по вопросам конфиденциальности. Комиссар по конфиденциальности теперь перешел под контроль нового австралийского комиссара по информации, который мог осуществлять полномочия комиссара по конфиденциальности.
С 2014 года новое австралийское правительство под руководством премьер-министра Тони Эбботта попыталось упразднить OAIC, добившись неожиданно досрочного выхода на пенсию австралийского комиссара по информации ( Джона Макмиллана ) и отставки комиссара по свободе информации ( Джеймса Поппла ), [9] и урезав бюджет OAIC. Но Сенат не смог принять необходимый закон (Законопроект о поправках к свободе информации (новые положения) 2014 г.). Несколько бывших судей предположили, что стремление к упразднению органа, созданного парламентом без его поддержки, вызывает обеспокоенность по поводу конституции и верховенства закона. [10] Тогдашний комиссар по конфиденциальности Пилигрим был назначен исполняющим обязанности австралийского комиссара по информации в июле 2015 года на три месяца, исполняя все три должности OAIC на неполный рабочий день (а теперь также управляя Законом о свободе информации 1982 года (Cth) и Австралийским информационным агентством). Закон о комиссаре 2010 г. (Cth)). Он был повторно назначен исполняющим обязанности комиссара по информации Австралии в октябре 2015 года на три месяца, а затем снова с 19 января 2016 года по 19 апреля 2016 года. [11]
В начале 2016 года оставалось неясным, будет ли возвращена Комиссия по вопросам конфиденциальности, если упразднение OAIC увенчается успехом.
18 марта 2016 года Генеральный прокурор Содружества объявил о заинтересованности в открытии в июле должностей комиссара по вопросам дискриминации по возрасту, комиссара по борьбе с дискриминацией инвалидов и комиссара по правам человека; [12] эти должности были заполнены соответствующим образом.
С момента своего создания до 2000 года в Комиссии находился комиссар, управляющий исполнением Закона о конфиденциальности 1988 года (Cth).
Комиссия расследует предполагаемые нарушения в соответствии со следующими федеральными законами: [13]
Закон 1986 года об Австралийской комиссии по правам человека определяет роль и обязанности Австралийской комиссии по правам человека. Он вводит в силу следующие обязательства Австралии: [13] [14]
Вопросы, которые могут быть расследованы Комиссией в соответствии с Постановлениями Австралийской комиссии по правам человека от 2019 года, включают дискриминацию по признаку возраста, наличия медицинской документации , не относящейся к делу судимости ; инвалидность ; семейное положение или семейное положение; Национальность ; сексуальная ориентация ; или профсоюзная деятельность. [15]
Одной из наиболее заметных функций комиссии является проведение общественных расследований. Некоторые примеры проведенных расследований включают в себя:
30 июля 2020 года Австралийская комиссия по правам человека объявила, что проведет проверку программы гимнастики страны после жалоб на физическое и моральное насилие со стороны некоторых бывших спортсменов. Бывшие австралийские гимнасты сообщили, что на них нападали тренеры, им было стыдно , и их заставляли тренироваться и соревноваться, будучи травмированными. [28] [29]
Законопроекты, внесенные частными членами как от австралийских зеленых , так и от австралийских демократов, пытались добавить сексуальность и / или гендерную идентичность в список вопросов, которые могут расследоваться комиссией, которая в период с 1995 по 1995 гг. Июнь 2007 года из-за отсутствия поддержки со стороны Австралийской Лейбористской партии и Коалиции в федеральном парламенте. [30]
Соответствующее законодательство было позже принято в таких законах, как Закон 2013 года о поправке к Закону о дискриминации по признаку пола (сексуальная ориентация, гендерная идентичность и интерсекс-статус) . [31]
С 1987 года награды в области прав человека вручаются на ежегодной церемонии вручения медали и наград за права человека. [32]
Комиссия является одним из примерно 70 национальных правозащитных учреждений (НПЗУ), аккредитованных Глобальным альянсом национальных правозащитных учреждений (GANHRI), органом, спонсируемым Управлением Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека (УВКПЧ). Полная аккредитация Комиссии («статус А») предоставила ей особый доступ к системе прав человека Организации Объединенных Наций, включая право выступать в Совете по правам человека и других комитетах. Комиссия смогла представить параллельные отчеты («теневые отчеты») договорным комитетам ООН, изучающим соблюдение Австралией международных инструментов по правам человека . Он очень активно участвовал в развитии национальных правозащитных учреждений во всем Азиатско-Тихоокеанском регионе и является ведущим членом Азиатско-Тихоокеанского форума национальных правозащитных учреждений , одной из четырех региональных подгрупп национальных правозащитных учреждений.
В апреле 2022 года ГАНПЧИ проинформировала Комиссию о том, что она потеряла свой статус «А» и что ее статус будет пересмотрен примерно через 18 месяцев. GANHRI обнаружила, что недавние решения правительства о назначении членов комиссии не были приняты с должной прозрачностью. Он также был обеспокоен накопившимся сокращением финансирования. [33]