Международный пакт о гражданских и политических правах ( МПГПП ) — это многосторонний договор , который обязывает страны уважать гражданские и политические права личности, включая право на жизнь , свободу религии , свободу слова , свободу собраний , избирательные права и права. на надлежащую правовую процедуру и справедливое судебное разбирательство. [3] Он был принят резолюцией 2200A (XXI) Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 16 декабря 1966 года и вступил в силу 23 марта 1976 года после его тридцать пятой ратификации или присоединения. [A] По состоянию на июнь 2022 года [обновлять]Пакт насчитывает 173 стороны и еще шесть государств, подписавших его без ратификации, в первую очередь Китайская Народная Республика и Куба ; [1] Северная Корея — единственное государство, которое попыталось вывести войска.
МПГПП считается основополагающим документом в истории международного права и прав человека, являющимся частью Международного билля о правах человека , наряду с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП) и Всеобщей декларацией прав человека ( ВДПЧ). [4]
Соблюдение МПГПП контролируется Комитетом ООН по правам человека , [B] который рассматривает регулярные отчеты государств-участников о том, как реализуются права. Государства должны отчитываться через год после присоединения к Пакту, а затем по требованию Комитета (обычно каждые четыре года). Комитет обычно собирается в Отделении ООН в Женеве, Швейцария , и обычно проводит три сессии в год.
МПГПП (Международный пакт о гражданских и политических правах) уходит корнями в тот же процесс, который привел к Всеобщей декларации прав человека . [5] «Декларация об основных правах человека» была предложена на конференции в Сан-Франциско в 1945 году , которая привела к созданию Организации Объединенных Наций, и Экономическому и Социальному Совету было поручено разработать ее проект. [4] На ранних стадиях процесса документ был разделен на декларацию, устанавливающую общие принципы прав человека, и конвенцию или пакт, содержащий обязательные обязательства. Первая превратилась в ВДПЧ и была принята 10 декабря 1948 года. [4]
Разработка конвенции продолжалась, но между членами ООН оставались существенные разногласия по поводу относительной важности негативных гражданских и политических прав по сравнению с позитивными экономическими, социальными и культурными правами. [6] В конечном итоге это привело к тому, что конвенция была разделена на два отдельных пакта: «один содержал гражданские и политические права, а другой - экономические, социальные и культурные права». [7] Оба соглашения должны были содержать как можно больше схожих положений и быть открыты для подписания одновременно. [7] Каждый из них также будет содержать статью о праве всех народов на самоопределение. [8]
Первым документом стал Международный пакт о гражданских и политических правах, а вторым — Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах . Проекты были представлены Генеральной Ассамблее ООН на обсуждение в 1954 году и приняты в 1966 году. [9] В результате дипломатических переговоров Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах был принят незадолго до Международного пакта о гражданских и политических правах. В совокупности ВДПЧ и два Пакта считаются основополагающими текстами по правам человека в современной международной системе прав человека. [5]
Пакт соответствует структуре ВДПЧ и МПЭСКП, с преамбулой и пятьдесят тремя статьями, разделенными на шесть частей. [10]
Часть 1 (статья 1) признает право всех народов на самоопределение , включая право «свободно определять свой политический статус», [11] преследовать свои экономические, социальные и культурные цели, а также управлять и распоряжаться собственными ресурсами. Он признает негативное право народа не быть лишенным средств к существованию, [12] и налагает обязательство на те стороны, которые по-прежнему несут ответственность за несамоуправляющиеся и подопечные территории (колонии), поощрять и уважать их самоопределение. [13]
Часть 2 (статьи 2–5) обязывает стороны принимать законы, когда это необходимо, для реализации прав, признанных в Пакте, и обеспечивать эффективные средства правовой защиты в случае любого нарушения этих прав. [14] Он также требует, чтобы права признавались «без каких-либо различий, таких как раса, цвет кожи, пол, язык, религия, политические или иные убеждения, национальное или социальное происхождение, имущественное, сословное или иное положение» [15 ] и обеспечить, чтобы женщины пользовались ими в равной степени. [16] Права могут быть ограничены только «во время чрезвычайного положения , которое угрожает жизни нации», [17] и даже в этом случае не допускается никакое отступление от прав на жизнь, свободу от пыток и рабства , свободу от ретроспективного закон , право на личность , свободу мысли , совести , религии и свободу от медицинских или научных экспериментов без согласия. [18]
Часть 3 (статьи 6–27) перечисляет сами права. К ним относятся права на:
Многие из этих прав включают конкретные действия, которые необходимо предпринять для их реализации.
Часть 4 (статьи 28–45) регулирует создание и работу Комитета по правам человека , а также отчетность и мониторинг выполнения Пакта. Это также позволяет сторонам признавать компетенцию комитета по разрешению споров между сторонами по вопросам реализации Пакта (статьи 41 и 42).
Часть 5 (статьи 46–47) разъясняет, что Пакт не должен толковаться как вмешательство в деятельность Организации Объединенных Наций или «неотъемлемое право всех народов пользоваться и использовать полностью и свободно свои природные богатства и ресурсы». [19]
Часть 6 (статьи 48–53) регулирует ратификацию, вступление в силу и изменение Пакта.
Статья 6 Пакта признает «неотъемлемое право человека на жизнь» и требует его защиты законом. [20] Это «высшее право», отступление от которого недопустимо и которое должно толковаться широко. [21] Поэтому он требует от сторон принятия позитивных мер по снижению детской смертности и увеличению продолжительности жизни , а также запрету произвольных убийств со стороны сил безопасности. [21]
Хотя статья 6 не запрещает смертную казнь, она ограничивает ее применение «наиболее тяжкими преступлениями» [22] и запрещает ее применение к детям и беременным женщинам [23] или в порядке, противоречащем Конвенции о предупреждении и Наказание за преступление геноцида . [24] Комитет ООН по правам человека интерпретирует эту статью как «настоятельно предполагающую, что отмена смертной казни желательна», [21] и рассматривает любой прогресс в направлении отмены смертной казни как продвижение этого права. [21] Второй Факультативный протокол обязывает подписавшие его стороны отменить смертную казнь на своих территориях.
Статья 7 запрещает пытки , жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство наказание , а также медицинские или научные эксперименты без согласия. [25] Как и в случае со статьей 6, от нее нельзя отступать ни при каких обстоятельствах. [18] В настоящее время эта статья интерпретируется как налагающая обязательства, аналогичные тем, которые предусмотрены Конвенцией Организации Объединенных Наций против пыток , включая не только запрет пыток, но и активные меры по предотвращению их применения и запрет на выдворение . [26] В ответ на эксперименты нацистов над людьми во время Второй мировой войны эта статья прямо включает запрет на медицинские и научные эксперименты без согласия. [25]
Статья 8 запрещает рабство и принудительное подневольное состояние во всех ситуациях. [27] Статья также запрещает принудительный труд , за исключением уголовного наказания, военной службы и гражданских обязанностей. [28]
Статья 9 признает права на свободу и безопасность личности. Он запрещает произвольный арест и задержание, требует, чтобы любое лишение свободы осуществлялось в соответствии с законом, [29] и обязывает стороны позволять лишенным свободы оспаривать свое заключение через суд. [30] Эти положения применяются не только к лицам, заключенным в тюрьму в рамках уголовного процесса, но также к лицам, задержанным по причине психического заболевания, наркозависимости, а также в образовательных или иммиграционных целях. [31]
Статьи 9.3 и 9.4 предусматривают процессуальные гарантии при аресте, требуя, чтобы арестованный был незамедлительно проинформирован о предъявленных ему обвинениях и незамедлительно доставлен к судье. [32] Он также ограничивает использование предварительного заключения, [33] требуя, чтобы это не было «общим правилом». [31]
Статья 10 требует, чтобы с каждым, лишенным свободы, обращались достойно и гуманно. [34] Это касается не только заключенных, но и тех, кто содержится под стражей в иммиграционных целях или на психиатрической помощи. [35] Это право дополняет предусмотренный статьей 7 запрет на пытки и жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение . [35] Статья также налагает конкретные обязательства в области уголовного правосудия, требуя, чтобы заключенные, находящиеся в предварительном заключении, содержались отдельно от осужденных, а дети - отдельно от взрослых. [36] Тюрьмы должны быть сосредоточены на реформировании и реабилитации, а не на наказании. [37]
Статья 11 запрещает использование тюремного заключения в качестве наказания за нарушение договора. [38]
Статья 14 признает и защищает право на правосудие и справедливое судебное разбирательство. Статья 14.1 устанавливает основные правила: все должны быть равны перед судом, и любое слушание должно проводиться в открытом судебном заседании компетентным, независимым и беспристрастным судом, а любое решение или постановление должно быть обнародовано. [39] Закрытые слушания разрешены только по соображениям конфиденциальности, справедливости или национальной безопасности, а судебные решения могут быть отменены только в делах о разводе или для защиты интересов детей. [39] Эти обязательства распространяются как на уголовные, так и на гражданские слушания, а также на все суды и трибуналы. [40] Статья 14.3 требует, чтобы истцы были проинформированы незамедлительно и подробно на языке, который они понимают. [39]
Остальная часть статьи налагает конкретные и подробные обязательства в отношении процесса уголовного судопроизводства с целью защиты прав обвиняемых и права на справедливое судебное разбирательство . Он устанавливает презумпцию невиновности [41] и запрещает двойное привлечение к ответственности . [42] Он требует, чтобы осужденным за преступление было разрешено подавать апелляцию в суд более высокой инстанции, [43] и требует выплаты компенсации жертвам судебной ошибки . [44] Он устанавливает права на скорейшее судебное разбирательство , на адвоката , против самообвинения , а также на право обвиняемого присутствовать, вызывать и допрашивать свидетелей . [45]
Статья 15 запрещает судебное преследование в соответствии с законом ex post facto и наложение ретроспективных уголовных наказаний и требует назначения меньшего наказания в случае, если уголовные приговоры изменились между преступлением и осуждением. [46] Единственным исключением являются уголовные дела, возбужденные за нарушения императивных норм ( jus cogens ) обычного международного права , [47] таких как геноцид, рабство, пытки и агрессивные войны.
Статья 16 требует от государств признания каждого человека перед законом . [48]
Статья 12 гарантирует свободу передвижения , включая право человека выбирать место жительства, покидать страну и возвращаться в нее. [49] Эти права распространяются как на законных иностранцев, так и на граждан государства, [50] и могут быть ограничены только в случае необходимости для защиты национальной безопасности, общественного порядка или здоровья, а также прав и свобод других лиц. [51] В статье также признается право людей на въезд в свою страну: право на возвращение . [52] Комитет по правам человека широко интерпретирует это право как распространяющееся не только на граждан, но и на тех, кто лишен или лишен гражданства. [50] Они также считают его почти абсолютным; «Существует мало обстоятельств, если таковые имеются, при которых лишение права на въезд в собственную страну может быть разумным». [50]
Статья 13 запрещает произвольную высылку проживающих в стране иностранцев и требует, чтобы такие решения могли быть обжалованы и пересмотрены. [53]
Статья 17 гарантирует право на неприкосновенность частной жизни . [54] Это положение, в частности статья 17(1), защищает частную сексуальную активность взрослых по обоюдному согласию, тем самым сводя на нет запреты на гомосексуальное поведение, [55] однако формулировка права на брак этого соглашения (статья 23) исключает экстраполяцию одного и того же: сексуальный брак прямо из этого положения. [56] Статья 17 также защищает людей от незаконных посягательств на их честь и репутацию. Статья 17 (2) обеспечивает защиту закона от таких нападений. [54]
Статья 18 гарантирует свободу религии и убеждений . [57]
Статья 19 гарантирует свободу выражения мнений . [58]
Статья 20 предусматривает санкции за разжигание войны и ненависти. [59]
Статья 21 гарантирует свободу собраний , а статья 22 гарантирует свободу объединений . Эти положения гарантируют право на свободу объединений, право на профсоюзы, а также определяют Международную организацию труда . [60] [61]
Статья 23 гарантирует право на брак. [62] Формулировка этого положения не требует и не запрещает однополые браки . [63]
Статья 24 требует особой защиты, права на имя и права на гражданство для каждого ребенка. [64]
Статья 27 гарантирует права этнических , религиозных и языковых меньшинств пользоваться своей культурой, исповедовать свою религию и использовать свой язык . [65]
Статья 3 предусматривает дополнительный принцип недискриминации. Вспомогательное в том смысле, что оно не может использоваться независимо и на него можно полагаться только в отношении другого права, защищенного МПГПП.
Напротив, статья 26 содержит революционную норму, предусматривающую автономный принцип равенства, который не зависит от другого права, предусмотренного Конвенцией, которое нарушается. Это приводит к расширению сферы действия принципа недискриминации за пределы МПГПП.
К Пакту имеется два Факультативных протокола. Первый Факультативный протокол устанавливает механизм подачи индивидуальных жалоб, позволяющий людям жаловаться в Комитет по правам человека на нарушения Пакта. [66] Это привело к созданию сложной судебной практики по толкованию и осуществлению Пакта. По состоянию на сентябрь 2019 года [обновлять]в Первом Факультативном протоколе участвуют 116 сторон. [67]
Второй Факультативный протокол отменяет смертную казнь; однако странам было разрешено сделать оговорку, позволяющую применять смертную казнь за наиболее тяжкие преступления военного характера, совершенные в военное время. [68] По состоянию на июнь 2022 года [обновлять]Второй Факультативный протокол насчитывал 90 сторон. [67]
Ряд сторон сделали оговорки и заявления о толковании в отношении применения Пакта. [69]
Аргентина будет применять права на справедливое судебное разбирательство, гарантированные ее конституцией , к судебному преследованию лиц, обвиняемых в нарушении общего права наций. [1]
Австралия оставляет за собой право постепенно внедрять тюремные стандарты статьи 10, компенсировать судебные ошибки административными средствами, а не через суд, и интерпретирует запрет на расовое подстрекательство как подпадающий под действие свобод выражения мнений, ассоциаций и собраний. Он также заявляет, что его реализация будет осуществляться на каждом уровне его федеральной системы. [1]
Австрия оставляет за собой право продолжать изгонять членов Дома Габсбургов и ограничивает права обвиняемых и право на справедливое судебное разбирательство теми, которые уже существуют в ее правовой системе. [1]
Багамские Острова из-за проблем с реализацией оставляют за собой право не компенсировать судебные ошибки. [1]
Бахрейн интерпретирует статьи 3 (запрет на сексуальную дискриминацию), 18 (свобода религии) и 23 (семейные права) в контексте законов исламского шариата. [1]
Бангладеш оставляет за собой право заочно судить людей, скрывающихся от правосудия, и заявляет, что ограниченность ресурсов означает, что она не может обязательно разделять тюрьмы или предоставлять адвокатов обвиняемым. [1]
Барбадос оставляет за собой право не предоставлять обвиняемым бесплатных адвокатов из-за нехватки ресурсов. [1]
Бельгия интерпретирует свободу слова, собраний и ассоциаций в соответствии с Европейской конвенцией по правам человека . Он не считает себя обязанным запрещать военную пропаганду, как того требует статья 20, и интерпретирует эту статью в свете свободы выражения мнения, закрепленной в ВДПЧ. [1]
Белиз оставляет за собой право не компенсировать судебные ошибки из-за проблем с их реализацией и не планирует предоставлять бесплатную юридическую помощь по тем же причинам, что и выше. Он также отказывается обеспечить право на бесплатный проезд в любое время из-за закона, требующего от тех, кто выезжает за границу, предоставлять справки об освобождении от уплаты налогов. [1]
Конго , согласно Гражданскому, коммерческому, административному и финансовому процессуальному кодексу Конго, в вопросах частного права решения или приказы, вытекающие из согласительной процедуры, могут быть принудительно исполнены через тюремное заключение за долги. [1]
Дания оставляет за собой право не допускать прессу и общественность к судебным процессам в соответствии со своими законами. Далее делается оговорка к пункту 1 статьи 20. Эта оговорка соответствует голосованию Дании на XVI Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций в 1961 году, когда датская делегация, ссылаясь на предыдущую статью, касающуюся свободы выражения мнения, проголосовала против запрет на пропаганду войны. [1]
Гамбия , согласно своей конституции, будет предоставлять бесплатную юридическую помощь только обвиняемым, обвиняемым в совершении преступлений, караемых смертной казнью. [1]
Пакистан сделал несколько оговорок к статьям конвенции; «положения статей 3, 6, 7, 18 и 19 применяются таким образом в той степени, в которой они не противоречат положениям Конституции Пакистана и законам шариата», «положения статьи 12 применяются таким образом в соответствии с положениями Конституции Пакистана», «Что касается статьи 13, правительство Исламской Республики Пакистан оставляет за собой право применять свой закон в отношении иностранцев», «положения статьи 25 должны быть применяются таким образом в той степени, в которой они не противоречат положениям Конституции Пакистана», а правительство Исламской Республики Пакистан «не признает компетенцию Комитета, предусмотренную в статье 40 Пакта».
Соединенные Штаты сделали оговорки о том, что ни одна из статей не должна ограничивать право на свободу слова и объединений ; что правительство США может назначить смертную казнь любому лицу, кроме беременной женщины, включая лиц моложе 18 лет; что «жестокое, бесчеловечное и унижающее достоинство обращение или наказание» относится к видам обращения и наказания, запрещенным одной или несколькими пятыми , восьмыми и четырнадцатыми поправками к Конституции США; что третий пункт пункта 1 статьи 15 не применяется; и что, несмотря на параграфы 2(b) и 3 статьи 10 и параграф 4 статьи 14, правительство США может обращаться с несовершеннолетними как со взрослыми и принимать добровольцев в армию до достижения 18-летнего возраста. Соединенные Штаты также представили пять " договоренности» и четыре «декларации». [70]
В Международном пакте о гражданских и политических правах участвуют 167 государств, 67 из них подписаны и ратифицированы, а остальные - путем присоединения или правопреемства. Еще пять государств подписали, но еще не ратифицировали договор. [1]
Согласно исследованию 2013 года, МПГПП значительно улучшил практику соблюдения прав человека в вопросах, где затраты на представление доказательств и стандарты доказывания низкие, но оказал ограниченное влияние на проблемные области, где производство юридически допустимых доказательств обходится дорого, а стандарты доказывания являются низкими. высокий. Это означает, что МПГПП «значительно улучшил уважение правительств к свободе слова, ассоциаций, собраний и религии», но оказал незначительное влияние на уважение прав на неприкосновенность личности. [71]
Пакт не подлежит прямому исполнению в Австралии, но его положения поддерживают ряд внутренних законов, которые наделяют отдельных лиц юридически осуществимыми правами. Например, статья 17 конвенции была имплементирована австралийским Законом о конфиденциальности 1988 года. Аналогичным образом, положения Пакта о равенстве и борьбе с дискриминацией поддерживают федеральный Закон о дискриминации инвалидов 1992 года. Наконец, Пакт является одним из основных источников «прав человека». » перечислены в Законе о правах человека (парламентский контроль) 2011 года. [72] Этот закон требует, чтобы большинство новых законов и административных инструментов (таких как делегированные/подчиненные законы) вносились в парламент с заявлением, в котором описывается совместимость предлагаемого закона с перечисленными правами человека. права [73] Объединенный комитет по правам человека тщательно изучает все новые законы и заявления о совместимости. [74] Выводы Объединенного комитета не имеют юридической силы.
Законодательство также учреждает Австралийскую комиссию по правам человека [75] , которая позволяет Австралийской комиссии по правам человека (AHRC) проверять действующее законодательство [76] (предлагать меры по исправлению положения [77] ), его администрацию [78] (предлагать избегать практики [ 79] ) и общее соблюдение [80] пакта, предусмотренного законодательством AHRC. [81]
В Виктории и Австралийской столичной территории конвенция может использоваться истцом или ответчиком, который ссылается на хартии прав человека этой юрисдикции. [82] Хотя Конвенция не может быть использована для отмены закона Виктории или Закона ACT, суд может вынести «декларацию о несовместимости», которая требует от соответствующего генерального прокурора дать ответ в парламенте в течение установленного периода времени. [84] Законодательство штата Виктория и АСТ также предписывает судам интерпретировать закон таким образом, чтобы реализовать права человека, [83] а новое законодательство и подзаконные акты должны сопровождаться заявлением о совместимости. [85] Усилия по внедрению аналогичной Хартии на национальном уровне были сорваны, и Конституция Австралии может препятствовать предоставлению полномочий по «декларированию» федеральным судьям. [86]
Было установлено , что использование Ирландией специальных уголовных судов , где присяжные заменяются судьями и применяются другие специальные процедуры, не нарушает договор: «По мнению Комитета, судебное разбирательство в судах, отличных от обычных судов, само по себе не обязательно является нарушением право на справедливое судебное разбирательство и факты настоящего дела не свидетельствуют о том, что такое нарушение имело место». [87]
Новая Зеландия приняла меры для реализации многих прав, содержащихся в ней, приняв Закон о новозеландском Билле о правах в 1990 году, и официально включила статус защищенного лица в закон, приняв Закон об иммиграции 2009 года. [88]
Шриланкийская писательница Шактика Саткумара была арестована 1 апреля 2019 года за подстрекательство к религиозному насилию после публикации рассказа о гомосексуализме и жестоком обращении с детьми в буддийском храме в Шри-Ланке. Автор был признан лучшим автором рассказов на сингальском языке на национальных молодежных литературных фестивалях Шри-Ланки в 2010 и 2014 годах и дважды получал государственную литературную премию северо-западной провинции. Группа буддийских монахов ворвалась на рабочее место автора, требуя карательных мер после того, как история впервые появилась в Facebook ; МПГПП запрещает «пропаганду национальной, расовой или религиозной ненависти, которая представляет собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию». Правозащитные организации Civicus и Азиатская комиссия по правам человека (AHRC) заявили, что обвинения являются ложными и явным нарушением права автора на свободу выражения мнений . [89] [90]
Сенат США ратифицировал МПГПП в 1992 году с пятью оговорками , пятью договоренностями и четырьмя декларациями. [70] Некоторые отмечают, что при таком большом количестве оговорок его реализация не имеет большого внутреннего эффекта, [91] хотя утверждается, что причина оговорок Сената заключается в том, что статья 20(2) (относительно разжигания ненависти ) МПГПП может быть неконституционным согласно прецеденту Верховного суда. [92] В ратификацию Сената была включена декларация о том, что «положения статей с 1 по 27 Пакта не являются самоисполнимыми», [93] а в исполнительном отчете Сената говорилось, что декларация была призвана «разъяснить, что Пакт не создаст частного основания для иска в судах США». [94]
Если договор или соглашение не является самоисполнимым и если Конгресс не предпринял действий по реализации соглашения в соответствии с законодательством, ратификация не создает частного права на иск в рамках судебной системы США. [95] Однако оговорка, которая «несовместима с объектом и целью» договора, является недействительной с точки зрения Венской конвенции о праве международных договоров и международного права, [96] и возникает вопрос о том, является ли не -заявление о самоисполнении даже является конституционным [97] в соответствии с Положением о верховенстве (профессор Луи Хенкин утверждает, что это не так [98] ). Профессор Джордан Пауст критикует ратификацию договора Соединенными Штатами при условии несамостоятельного исполнения договора как злоупотребление договором. [99]
В 1994 году Комитет ООН по правам человека выразил обеспокоенность по поводу соблюдения требований: [100]
Особую озабоченность вызывают широко сформулированные оговорки, которые по существу делают недействительными все закрепленные в Пакте права, которые требуют любого изменения национального законодательства для обеспечения соблюдения обязательств по Пакту. Таким образом, не было признано никаких реальных международных прав или обязательств. А когда отсутствуют положения, гарантирующие, что права Пакта могут быть рассмотрены в судебном порядке во внутренних судах, и, кроме того, не разрешается подавать индивидуальные жалобы в Комитет в соответствии с первым Факультативным протоколом, все основные элементы Пакта гарантии сняты.
В 2006 году Комитет по правам человека выразил обеспокоенность по поводу того, что он интерпретирует как существенное несоблюдение требований, призвав Соединенные Штаты принять немедленные корректирующие меры: [101]
Комитет с обеспокоенностью отмечает ограничительное толкование государством-участником его обязательств по Пакту, в частности, в результате: а) его позиции, согласно которой Пакт не применяется в отношении лиц, находящихся под его юрисдикцией, но за пределами его территории, и во время войны, несмотря на противоположные мнения и устоявшуюся судебную практику Комитета и Международного Суда; b) его неспособность в полной мере принять во внимание свое обязательство по Пакту не только уважать, но и обеспечивать права, предусмотренные Пактом; и с) его ограничительный подход к некоторым основным положениям Пакта, который не соответствует толкованию, сделанному Комитетом до и после ратификации Пакта государством-участником. Государству-участнику следует пересмотреть свой подход и добросовестно толковать Пакт в соответствии с обычным значением, которое следует придавать его терминам в их контексте, включая последующую практику, а также в свете его объекта и цели. Государству-участнику, в частности, следует: а) признать применимость Пакта в отношении лиц, находящихся под его юрисдикцией, но за пределами его территории, а также его применимость во время войны; (b) предпринимать позитивные шаги, когда это необходимо, для обеспечения полного осуществления всех прав, предусмотренных Пактом; и (c) добросовестно рассматривать толкование Пакта, данное Комитетом в соответствии с его мандатом.
Всего в Международном пакте о гражданских и политических правах участвуют 173 страны. [102]
Большинство государств мира являются участниками МПГПП. По состоянию на 2018 год следующие 25 государств не стали его участниками, а шесть государств подписали Пакт, но не ратифицировали его. [102]
Бутан
Бруней
Кирибати
Малайзия
Микронезия
Мьянма
Оман
Сент-Китс и Невис
Саудовская Аравия
Сингапур
Соломоновы острова
южный Судан
Тонга
Тувалу
Объединенные Арабские Эмираты
Острова Кука
Ниуэ
Тайвань [J].svg/1280px-Flag_of_the_Vatican_City_(2023%E2%80%93present).svg.png){kind=small}
Ватикан (через Святой Престол ) [K].svg/1280px-Flag_of_Yugoslavia_(1946-1992).svg.png){kind=small}
Босния и Герцеговина – 1 сентября 1993 года она заявила, что Пакт вступил в силу для нее с 6 марта 1992 года..svg/1280px-Flag_of_Serbia_and_Montenegro_(1992%E2%80%932006).svg.png){kind=small}
Союзная Республика Югославия . 12 марта 2001 года она заявила, что Пакт вступил в силу для нее с 27 апреля 1992 года. 4 февраля 2003 года Союзная Республика Югославия сменила название на Сербия и Черногория, а 3 июня 2006 года ее преемником стала Сербия . Сербия и Черногория. Таким образом, для Сербии Пакт вступил в силу задним числом с 27 апреля 1992 года.
Республика Македония – 18 января 1994 года она заявила, что Пакт вступил в силу для нее с 17 сентября 1991 года.
Черногория – 23 октября 2006 г. она заявила, что Пакт вступил в силу для нее с 3 июня 2006 г.
Статус ратификации
{{cite journal}}: CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )