После периода политического и экономического кризиса в 1980-х годах республики, входившие в состав Социалистической Федеративной Республики Югославии , распались, но нерешенные вопросы привели к серии межэтнических югославских войн . Войны в первую очередь затронули Боснию и Герцеговину , соседние части Хорватии и, несколько лет спустя, Косово .
После победы союзников во Второй мировой войне Югославия была создана как федерация из шести республик с границами, проведенными по этническим и историческим линиям: Босния и Герцеговина , Хорватия , Македония , Черногория , Сербия и Словения . Кроме того, в Сербии были созданы два автономных края: Воеводина и Косово . Каждая из республик имела свое собственное отделение партии «Союз коммунистов Югославии» и правящую элиту, и любые противоречия решались на федеральном уровне. Югославская модель государственной организации, а также «средний путь» между плановой и либеральной экономикой были относительным успехом, и страна пережила период сильного экономического роста и относительной политической стабильности вплоть до 1980-х годов при Иосипе Броз Тито . [1] После его смерти в 1980 году ослабленная система федерального правительства оказалась неспособной справиться с растущими экономическими и политическими проблемами.
В 1980-х годах косовские албанцы начали требовать, чтобы их автономному краю был предоставлен статус полноправной республики, начиная с протестов 1981 года . Этническая напряженность между албанцами и косовскими сербами оставалась высокой в течение всего десятилетия, что привело к росту сербской оппозиции высокой автономии провинций и неэффективной системе консенсуса на федеральном уровне по всей Югославии, которые рассматривались как препятствие для сербских интересов. В 1987 году к власти в Сербии пришел Слободан Милошевич и посредством серии популистских шагов приобрел фактический контроль над Косово, Воеводиной и Черногорией, получив высокий уровень поддержки среди сербов своей централистской политики. Милошевич столкнулся с оппозицией со стороны партийных лидеров западных республик-составителей Словении и Хорватии, которые также выступали за большую демократизацию страны в соответствии с революциями 1989 года в Восточной Европе . Союз коммунистов Югославии распался в январе 1990 года по федеральным принципам. Республиканские коммунистические организации стали отдельными социалистическими партиями.
В 1990 году социалисты (бывшие коммунисты) уступили власть этническим сепаратистским партиям на первых многопартийных выборах , проведенных по всей стране, за исключением Черногории и Сербии , где победили Милошевич и его союзники. Националистическая риторика со всех сторон становилась все более накаленной. В период с июня 1991 года по апрель 1992 года четыре входящие в состав республики провозгласили независимость, в то время как Черногория и Сербия оставались федеративными. Германия взяла на себя инициативу и признала независимость Хорватии и Словении, но статус этнических сербов за пределами Сербии и Черногории, а также этнических хорватов за пределами Хорватии оставался нерешенным. После череды межэтнических инцидентов последовали югославские войны , сначала в Хорватии , а затем, наиболее серьезно, в многоэтнической Боснии и Герцеговине . Войны нанесли экономический и политический ущерб региону, который все еще ощущается десятилетия спустя. [2] 27 апреля 1992 года Союзный совет Скупщины СФРЮ на основании решения Скупщины Республики Сербии и Скупщины Черногории принял Конституцию Союзной Республики Югославии , которая формально завершила распад.
Югославия занимала значительную часть Балканского полуострова , включая полосу земли на восточном побережье Адриатического моря , простирающуюся на юг от Триестского залива в Центральной Европе до устья Бояны и озера Преспа вглубь страны, а на восток — до Железных ворот на Дунае и Миджора в Балканских горах , таким образом, включая большую часть Юго-Восточной Европы — региона с историей этнических конфликтов.
Важными элементами, способствовавшими разногласиям, стали современные и исторические факторы, в том числе образование Королевства Югославия , первый распад и последующие межэтнические и политические войны и геноцид во время Второй мировой войны , идеи Великой Албании , Великой Хорватии и Великой Сербии и противоречивые взгляды на панславизм , а также одностороннее признание недавно воссоединившейся Германией отколовшихся республик.
До Второй мировой войны основные противоречия возникли из -за многоэтнического состава первой монархической Югославии и относительного политического и демографического доминирования сербов. Основой противоречий были различные концепции нового государства. Хорваты и словенцы представляли себе федеральную модель, в которой они будут пользоваться большей автономией, чем они имели в качестве отдельной коронной земли в Австро-Венгрии . В Австро-Венгрии и словенцы, и хорваты пользовались автономией со свободой рук только в образовании, законах, религии и 45% налогов. [3] Сербы были склонны рассматривать территории как справедливую награду за их поддержку союзников в Первой мировой войне , а новое государство — как расширение Королевства Сербии . [4]
Напряженность между хорватами и сербами часто выливалась в открытый конфликт, когда структура безопасности, в которой доминировали сербы, осуществляла репрессии во время выборов, а в Национальной ассамблее было совершено убийство политических лидеров Хорватии, включая Степана Радича , выступавшего против абсолютизма сербского монарха . [5] Убийство и нарушения прав человека были предметом беспокойства Лиги по правам человека и вызвали протесты со стороны интеллектуалов, включая Альберта Эйнштейна . [6] Именно в этой обстановке репрессий была сформирована радикальная повстанческая группа (позднее фашистская диктатура) Усташи .
Во время Второй мировой войны напряженность в стране была использована оккупационными силами Оси , которые создали хорватское марионеточное государство, охватывающее большую часть современной Хорватии и Боснии и Герцеговины . Державы Оси поставили усташей в качестве лидеров Независимого государства Хорватия .
Усташи решили, что сербское меньшинство является пятой колонной сербского экспансионизма, и проводили политику преследования сербов. Политика диктовала, что треть сербского меньшинства должна быть убита, треть изгнана, а треть обращена в католичество и ассимилирована как хорваты. Напротив, сербские роялисты- четники проводили собственную кампанию преследования несербов в некоторых частях Боснии и Герцеговины , Хорватии и Санджака в соответствии с планом Мольевича («О нашем государстве и его границах») и приказами Дражи Михайловича , которые включали «очищение всех национальных взаимоотношений и борьбу».
Как хорваты, так и мусульмане были набраны в солдаты СС ( в основном в 13-ю горную дивизию Ваффен ). В то же время бывший роялист, генерал Милан Недич , был назначен странами Оси главой марионеточного правительства на оккупированной немцами территории Сербии, а местные сербы были набраны в гестапо и Сербский добровольческий корпус , который был связан с немецкими Ваффен-СС . Оба квислинга столкнулись и в конечном итоге были побеждены возглавляемым коммунистами антифашистским партизанским движением, состоящим из членов всех этнических групп в этом районе, что привело к образованию Социалистической Федеративной Республики Югославии .
Официальная югославская послевоенная оценка жертв в Югославии во время Второй мировой войны составляла 1 704 000 человек. Последующий сбор данных в 1980-х годах историками Владимиром Жерьявичем и Боголюбом Кочовичем показал, что фактическое число погибших составило около 1 миллиона человек. Из этого числа от 330 000 до 390 000 этнических сербов погибли по всем причинам в Хорватии и Боснии. [7] Эти же историки также установили гибель от 192 000 до 207 000 этнических хорватов и от 86 000 до 103 000 мусульман всех национальностей и причин по всей Югославии. [8] [ необходима полная цитата ] [9]
До своего распада Югославия была региональной промышленной державой и экономическим успехом. С 1960 по 1980 год годовой рост валового внутреннего продукта (ВВП) составлял в среднем 6,1 процента, медицинское обслуживание было бесплатным, уровень грамотности составлял 91 процент, а продолжительность жизни — 72 года. [10] До 1991 года вооруженные силы Югославии были одними из самых оснащенных в Европе. [11]
Югославия была уникальным государством, охватывающим как Восток, так и Запад. Более того, ее президент Иосип Броз Тито был одним из основоположников « третьего мира » или « группы 77 », которая действовала как альтернатива сверхдержавам. Что еще важнее, Югославия действовала как буферное государство между Западом и Советским Союзом , а также не давала Советам закрепиться на Средиземном море .
Контроль центрального правительства начал ослабевать из-за растущих националистических обид и желания Коммунистической партии поддержать «национальное самоопределение ». Это привело к превращению Косово в автономный край Сербии, узаконенный конституцией 1974 года . Эта конституция разбила полномочия между столицей и автономными краями в Воеводине (район Югославии с большим количеством этнических меньшинств) и Косово (с большим этническим албанским населением).
Несмотря на федеративную структуру новой Югославии , все еще существовала напряженность между федералистами, в первую очередь хорватами и словенцами, которые выступали за большую автономию, и унитаристами , в первую очередь сербами. Борьба происходила в циклах протестов за большие индивидуальные и национальные права (такие как Хорватская весна ) и последующих репрессий. Конституция 1974 года была попыткой сократить эту модель, закрепив федеральную модель и формализовав национальные права.
Ослабленный контроль в основном превратил Югославию в фактическую конфедерацию , что также оказало давление на легитимность режима в федерации. С конца 1970-х годов увеличивающийся разрыв в экономических ресурсах между развитыми и слаборазвитыми регионами Югославии серьезно подорвал единство федерации. [12] Наиболее развитые республики, Хорватия и Словения, отвергли попытки ограничить их автономию, как это предусмотрено в Конституции 1974 года. [12] Общественное мнение в Словении в 1987 году видело лучшие экономические возможности в независимости от Югославии, чем в ее составе. [12] Были также места, которые не видели экономической выгоды от пребывания в Югославии; например, автономный край Косово был плохо развит, а ВВП на душу населения упал с 47 процентов от среднего показателя по Югославии в послевоенный период до 27 процентов к 1980-м годам. [13] Это подчеркнуло огромные различия в качестве жизни в разных республиках.
Экономический рост был ограничен из-за западных торговых барьеров в сочетании с нефтяным кризисом 1973 года . Югославия впоследствии попала в большой долг МВФ из-за большого количества кредитов Международного валютного фонда (МВФ), взятых режимом. В качестве условия получения кредитов МВФ потребовал « рыночной либерализации » Югославии. К 1981 году Югославия имела 19,9 млрд долларов внешнего долга. Другой проблемой был уровень безработицы, составивший 1 миллион к 1980 году. Эта проблема усугублялась общей «непродуктивностью Юга», которая не только усугубила экономические проблемы Югославии, но и еще больше раздражала Словению и Хорватию. [14] [15]
СФРЮ представляла собой конгломерат из восьми федеративных образований, примерно разделенных по этническому признаку, включая шесть республик:
Два автономных края в составе Сербии:
С принятием Конституции 1974 года пост президента Югославии был заменен югославским президиумом — коллективным главой государства из восьми человек, в состав которого входят представители шести республик и, что вызывает споры, двух автономных краев Социалистической Республики Сербии — САП Косово и САП Воеводина .
С момента образования в 1945 году федерации СФР Югославии в состав Социалистической Республики Сербии (СР Сербии) входили два автономных края САП Косово и САП Воеводина. С принятием конституции 1974 года влияние центрального правительства СР Сербии на края было значительно сокращено, что дало им долгожданную автономию. Правительство СР Сербии было ограничено в принятии и выполнении решений, которые касались бы краев. Края имели право голоса в югославском Президиуме, который не всегда был в пользу СР Сербии. В Сербии было большое негодование по поводу этих событий, которые националистические элементы общественности рассматривали как «раздел Сербии». Конституция 1974 года не только обострила сербские страхи перед «слабой Сербией за сильную Югославию», но и ударила в самое сердце сербских национальных чувств. Большинство сербов считали и продолжают считать Косово «колыбелью нации» и не допускали возможности его передачи албанскому большинству.
В попытке обеспечить свое наследие конституция Тито 1974 года установила систему годичных президентств на основе ротации из восьми лидеров республик и автономных провинций. Смерть Тито показала бы, что такие короткие сроки были крайне неэффективны. По сути, это оставило вакуум власти, который оставался открытым большую часть 1980-х годов. В своей книге « Свобода выбора» (1980) Милтон Фридман и его жена Роуз Фридман предсказали: «Как только умрет престарелый маршал Тито, Югославия испытает политическую нестабильность, которая может вызвать реакцию в сторону большего авторитаризма или, что гораздо менее вероятно, краха существующих коллективистских соглашений». (Тито умер вскоре после публикации книги.)
4 мая 1980 года смерть Тито была объявлена по государственному радио по всей Югославии. Его смерть устранила то, что многие международные политические обозреватели считали главной объединяющей силой Югославии, и впоследствии в Югославии начала расти этническая напряженность . Кризис, возникший в Югославии, был связан с ослаблением коммунистических государств в Восточной Европе к концу холодной войны , что привело к падению Берлинской стены в 1989 году. В Югославии национальная коммунистическая партия, официально именуемая Союзом коммунистов Югославии , утратила свою идеологическую базу. [16]
В 1986 году Сербская академия наук и искусств (САНУ) внесла значительный вклад в рост националистических настроений, разработав спорный Меморандум САНУ, протестующий против ослабления центрального правительства Сербии.
Проблемы в Сербском Социалистическом Автономном Крае Косово между этническими сербами и албанцами росли в геометрической прогрессии. Это, в сочетании с экономическими проблемами в Косово и Сербии в целом, привело к еще большему недовольству сербов Конституцией 1974 года . Косовские албанцы начали требовать предоставления Косово статуса конститутивной республики, начиная с начала 1980-х годов, особенно с протестов 1981 года в Косово . Сербская общественность восприняла это как сокрушительный удар по гордости сербов из-за исторических связей, которые сербы поддерживали с Косово. Считалось, что это отделение будет разрушительным для косовских сербов. Это в конечном итоге привело к репрессиям против албанского большинства в Косово. [17] [ недостаточно конкретно для проверки ]
Тем временем более процветающие республики СР Словения и СР Хорватия хотели двигаться в сторону децентрализации и демократии. [18]
Историк Бэзил Дэвидсон утверждает, что «обращение к «этничности» как к объяснению [конфликта] является псевдонаучной бессмыслицей». Даже степень языковых и религиозных различий «была менее существенной, чем нам обычно говорят комментаторы». [ требуется ссылка ] Дэвидсон соглашается с Сьюзан Вудворд , которая нашла «мотивирующие причины распада в экономических обстоятельствах и их жестоком давлении». [19] Аналогичным образом, Сабина Рутар утверждает, что «хотя антагонистические представления этнического и национального прошлого действительно широко (неправильно) использовались во время конфликта, нужно быть осторожным, чтобы не превратить эти сильные категории практики в категории исторического анализа». [20]
Будучи президентом, политика Тито заключалась в стремлении к быстрому экономическому росту , и рост действительно был высоким в 1970-х годах. Однако чрезмерное расширение экономики вызвало инфляцию и подтолкнуло Югославию к экономической рецессии . [21]
Серьёзной проблемой для Югославии был большой долг, накопленный в 1970-х годах, который оказалось трудно погасить в 1980-х годах. [22] Долговая нагрузка Югославии, первоначально оценивавшаяся в сумму, равную 6 миллиардам долларов США, вместо этого оказалась эквивалентной 21 миллиарду долларов США, что было колоссальной суммой для бедной страны. [22] В 1984 году администрация Рейгана выпустила секретный документ, Директиву о национальной безопасности 133, в котором выражалась обеспокоенность тем, что долговая нагрузка Югославии может привести к тому, что страна сблизится с советским блоком. [23] 1980-е годы были временем экономической экономии , поскольку Международный валютный фонд (МВФ) навязал Югославии жёсткие условия, что вызвало сильное недовольство коммунистической элитой, которая так плохо управляла экономикой, безрассудно занимая деньги за рубежом. [24] [ проверка не пройдена ] Политика жесткой экономии также привела к раскрытию большого количества случаев коррупции со стороны элиты, особенно в связи с «делом Agrokomerc» 1987 года, когда предприятие Agrokomerc в Боснии оказалось центром обширной сети коррупции, охватывающей всю Югославию, и что менеджеры Agrokomerc выпустили векселя на сумму почти 1 миллиард долларов США [25] без обеспечения, вынудив государство взять на себя ответственность за их долги, когда Agrokomerc окончательно рухнул. [24] [ проверка не пройдена ] Безудержная коррупция в Югославии, из которой «дело Agrokomerc» было лишь самым ярким примером, во многом дискредитировала коммунистическую систему, поскольку выяснилось, что элита вела роскошный образ жизни, намного превышающий возможности простых людей, на деньги, украденные из государственной казны во время жесткой экономии. [24] [ проверка не удалась ] Проблемы, вызванные большой задолженностью и коррупцией, к середине 1980-х годов начали все больше подрывать легитимность коммунистической системы, поскольку простые люди начали терять веру в компетентность и честность элиты. [24] [ проверка не удалась ]
Волна крупных забастовок развернулась в 1987–1988 годах, когда рабочие требовали повышения заработной платы для компенсации инфляции, поскольку МВФ потребовал прекратить различные субсидии , и они сопровождались осуждением всей системы как коррумпированной. [26] [ не удалось проверить ] Наконец, политика жесткой экономии выдвинула на первый план напряженность между зажиточными «имущими» республиками, такими как Словения и Хорватия, и более бедными «неимущими» республиками, такими как Сербия. [26] [ не удалось проверить ] И Хорватия, и Словения считали, что они платят слишком много денег в федеральный бюджет для поддержки «неимущих» республик, в то время как Сербия хотела, чтобы Хорватия и Словения платили больше денег в федеральный бюджет для поддержки их в период жесткой экономии. [27] [ не удалось проверить ] Все чаще в Сербии звучали требования большей централизации, чтобы заставить Хорватию и Словению платить больше в федеральный бюджет, требования, которые были полностью отвергнуты в «имущих» республиках. [28]
Ослабление напряженности с Советским Союзом после того, как Михаил Горбачев стал Генеральным секретарем Коммунистической партии Советского Союза , занимая высшую должность в 1985 году, означало, что западные страны больше не были готовы быть щедрыми в реструктуризации долгов Югославии, поскольку пример коммунистической страны за пределами Восточного блока больше не был нужен Западу как способ дестабилизации советского блока. Внешний статус-кво, от которого зависела коммунистическая партия, чтобы оставаться жизнеспособной, таким образом, начал исчезать. Более того, крах коммунизма во всей Центральной и Восточной Европе снова вывел на поверхность внутренние противоречия Югославии, экономическую неэффективность (например, хроническую нехватку производительности, подпитываемую решением руководства страны проводить политику полной занятости ) и этнорелигиозную напряженность. Неприсоединившийся статус Югославии привел к доступу к кредитам от обоих блоков сверхдержав. Этот контакт с Соединенными Штатами и Западом открыл рынки Югославии раньше, чем остальная часть Центральной и Восточной Европы. 1980-е годы были десятилетием западного экономического служения. [ необходима цитата ]
Десятилетие бережливости привело к растущему разочарованию и негодованию как против сербского «правящего класса», так и против меньшинств, которые, как считалось, извлекали выгоду из государственного законодательства. Реальные доходы в Югославии упали на 25% с 1979 по 1985 год. К 1988 году денежные переводы эмигрантов в Югославию составили более 4,5 млрд долларов США, а к 1989 году денежные переводы составили 6,2 млрд долларов США, что составило более 19% от общемирового объема. [14] [15]
В 1990 году политика США настаивала на программе жесткой экономии шоковой терапии , которая была назначена бывшим странам СЭВ . Такая программа была выдвинута МВФ и другими организациями «как условие для новых вливаний капитала». [29]
.jpg/1280px-Stevan_Kragujevic,_Slobodan_Milosevic,_portret_(cropped).jpg)
В 1987 году сербский чиновник Слободан Милошевич был отправлен, чтобы успокоить этнически мотивированный протест сербов против албанской администрации САП Косово. До этого момента Милошевич был ярым коммунистом, который осуждал все формы национализма как предательство, например, осуждал Меморандум SANU как «ничто иное, как самый темный национализм». [30] Однако автономия Косово всегда была непопулярной политикой в Сербии, и он воспользовался ситуацией и отошел от традиционного коммунистического нейтралитета в вопросе Косово.
Милошевич заверил сербов, что их жестокое обращение со стороны этнических албанцев будет прекращено. Затем он начал кампанию против правящей коммунистической элиты СР Сербии, требуя сокращения автономии Косово и Воеводины. Эти действия сделали его популярным среди сербов и помогли ему прийти к власти в Сербии. Милошевич и его союзники взяли на себя агрессивную националистическую программу возрождения СР Сербии в составе Югославии, обещая реформы и защиту всех сербов.
Правящей партией СФРЮ был Союз коммунистов Югославии (СКЮ), составная политическая партия, состоящая из восьми Союзов коммунистов из шести республик и двух автономных краев. Союз коммунистов Сербии (СКС) управлял СР Сербией. Оседлав волну националистических настроений и свою новую популярность, полученную в Косово, Слободан Милошевич (председатель Союза коммунистов Сербии (СКС) с мая 1986 года) стал самым влиятельным политиком в Сербии, победив своего бывшего наставника президента Сербии Ивана Стамболича на 8-й сессии Центрального комитета Союза коммунистов Сербии 23–24 сентября 1987 года. На митинге 1988 года в Белграде Милошевич ясно дал понять свое восприятие ситуации, с которой столкнулась СР Сербия в Югославии, заявив:
Враги Сербии и дома, и за рубежом собираются против нас. Мы говорим им: «Мы не боимся. Мы не отступим от битвы».
- Слободан Милошевич, 19 ноября 1988 г. [31]
В другой раз он в частном порядке заявил:
Мы, сербы, будем действовать в интересах Сербии, независимо от того, делаем ли мы это в соответствии с конституцией или нет, делаем ли мы это в соответствии с законом или нет, делаем ли мы это в соответствии с партийными уставами или нет.
— Слободан Милошевич [32]
Антибюрократическая революция была серией протестов в Сербии и Черногории, организованных Милошевичем, чтобы привести к власти своих сторонников в САП Воеводина, САП Косово и Социалистической Республике Черногория (СР Черногория), поскольку он стремился вытеснить своих соперников. Правительство Черногории пережило государственный переворот в октябре 1988 года, [33] но не второй переворот в январе 1989 года. [34]
В дополнение к самой Сербии, Милошевич теперь мог назначать представителей двух провинций и СР Черногории в югославский президентский совет. Тот самый инструмент, который раньше уменьшал сербское влияние, теперь использовался для его увеличения: в президентстве из восьми членов Милошевич мог рассчитывать как минимум на четыре голоса – СР Черногория (после местных событий), свой собственный через СР Сербию, а теперь еще и САП Воеводина и САП Косово. В серии митингов, названных «Митингами правды», сторонники Милошевича преуспели в свержении местных органов власти и замене их своими союзниками.
В результате этих событий в феврале 1989 года этнические албанские шахтеры в Косово организовали забастовку , требуя сохранения ныне находящейся под угрозой автономии. [35] Это способствовало этническому конфликту между албанским и сербским населением края. В 1980-х годах этнические албанцы составляли большинство, составляя 77% населения Косово.
В июне 1989 года, в 600-ю годовщину исторического поражения Сербии на поле Косово, Слободан Милошевич выступил с речью в Газиместане перед 200 000 сербов, с сербской националистической темой, которая намеренно вызывала в памяти средневековую сербскую историю . Ответом Милошевича на некомпетентность федеральной системы стала централизация правительства. Учитывая, что Словения и Хорватия смотрели дальше вперед к независимости, это было сочтено неприемлемым.
Тем временем Социалистическая Республика Хорватия (СР Хорватия) и Социалистическая Республика Словения (СР Словения) поддержали албанских шахтеров и их борьбу за признание. СМИ в СР Словении опубликовали статьи, сравнивающие Милошевича с итальянским фашистским диктатором Бенито Муссолини . Милошевич утверждал, что такая критика была необоснованной и была равносильна «распространению страха перед Сербией». [36] Государственные СМИ Милошевича в ответ заявили, что Милан Кучан , глава Союза коммунистов Словении , поддерживал Косово и словенский сепаратизм. Первоначальные забастовки в Косово переросли в массовые демонстрации, призывающие сделать Косово седьмой республикой. Это разозлило руководство Сербии, которое начало использовать полицию, а затем и федеральную армию ( Югославскую народную армию ЮНА) по приказу контролируемого сербами Президиума.
В феврале 1989 года этнический албанец Азем Влласи , представитель САП Косово в Президиуме, был вынужден уйти в отставку и был заменен союзником Милошевича. Албанские протестующие потребовали вернуть Влласи в офис, и поддержка Влласи демонстраций заставила Милошевича и его союзников ответить заявлением о том, что это «контрреволюция против Сербии и Югославии», и потребовать, чтобы федеральное югославское правительство силой подавило бастующих албанцев. Цель Милошевича была достигнута, когда у здания югославского парламента в Белграде был сформирован огромный протест сербскими сторонниками Милошевича, которые потребовали, чтобы югославские военные силы усилили свое присутствие в Косово, чтобы защитить сербов там и подавить забастовку.
27 февраля словенский представитель СР в коллективном президентстве Югославии Милан Кучан выступил против требований сербов и уехал из Белграда в Словению, где он принял участие в собрании в зале Цанкара в Любляне, организованном совместно с демократическими оппозиционными силами , публично поддержав усилия албанских протестующих, требовавших освобождения Влласи. В документальном фильме BBC2 1995 года «Смерть Югославии » Кучан утверждал, что в 1989 году он был обеспокоен тем, что в связи с успехами антибюрократической революции Милошевича в сербских провинциях, а также в Черногории, его маленькая республика станет следующей целью политического переворота сторонников Милошевича, если переворот в Косово пройдет беспрепятственно. Сербское государственное телевидение осудило Кучана как сепаратиста, предателя и сторонника албанского сепаратизма.
Сербские протесты продолжились в Белграде, требуя действий в Косово. Милошевич поручил представителю коммунистов Петару Грачанину обеспечить продолжение протеста, пока он обсуждает вопросы на совете Союза коммунистов, как средство заставить других членов осознать, что на его стороне огромная поддержка в подавлении албанской забастовки в Косово. Спикер сербского парламента Борисав Йович , верный союзник Милошевича, встретился с нынешним президентом Югославского Президиума, представителем Боснии Раифом Диздаревичем , и потребовал, чтобы федеральное правительство уступило требованиям сербов. Диздаревич спорил с Йовичем, говоря, что «Вы [сербские политики] организовали демонстрации, вы их контролируете», Йович отказался брать на себя ответственность за действия протестующих. Затем Диздаревич решил попытаться успокоить ситуацию сам, поговорив с протестующими и произнеся страстную речь о единстве Югославии:
Наши отцы погибли, чтобы создать Югославию. Мы не пойдем по дороге национального конфликта. Мы пойдем по пути Братства и Единства .
- Раиф Диздаревич, 1989. [31]
Это заявление вызвало вежливые аплодисменты, но протест продолжился. Позже Йович с энтузиазмом обратился к толпе и сообщил, что Милошевич собирается приехать, чтобы поддержать их протест. Когда Милошевич прибыл, он обратился к протестующим и с ликованием сообщил им, что народ Сербии побеждает в своей борьбе против старых партийных бюрократов. Из толпы раздался крик «арестовать Влласи». Милошевич сделал вид, что не расслышал требования, но заявил толпе, что любой, кто замышляет заговор против единства Югославии, будет арестован и наказан. На следующий день, когда партийный совет был вынужден подчиниться Сербии, югославские военные силы вошли в Косово, и Влласи был арестован.
В марте 1989 года кризис в Югославии углубился после принятия поправок к сербской конституции , которые позволили правительству Сербской республики восстановить эффективную власть над автономными провинциями Косово и Воеводина. До этого времени ряд политических решений принимался в этих провинциях, и они имели право голоса на уровне югославского федерального президента (шесть членов от республик и два члена от автономных краев). [37]
Группа косовских сербов, сторонников Милошевича, которые помогли свергнуть Влласи, заявила, что они едут в Словению, чтобы провести «Митинг правды », на котором Милан Кучана будут осуждать как предателя Югославии и требовать его отставки. Однако попытка повторить антибюрократическую революцию в Любляне в декабре 1989 года провалилась: сербские протестующие, которые должны были отправиться на поезде в Словению, были остановлены, когда полиция СР Хорватии заблокировала весь транзит через ее территорию в координации со словенскими полицейскими силами. [38] [39] [40]
В период президентства Югославии Борисав Йович (в то время президент президентства) из Сербии , Ненад Бучин из Черногории, Югослав Костич из Воеводины и Риза Сапунчхиу из Косово начали формировать избирательный блок. [41]
В январе 1990 года был созван внеочередной 14-й съезд Союза коммунистов Югославии . Объединенная югославская правящая партия, Союз коммунистов Югославии (СКЮ), находилась в кризисе. Большая часть съезда прошла в спорах сербских и словенских делегаций о будущем Союза коммунистов и Югославии. СР Хорватия не позволила сербским протестующим добраться до Словении. Сербская делегация во главе с Милошевичем настаивала на политике «один человек — один голос» в партийном составе, что расширило бы возможности крупнейшей партийной этнической группы — сербов .
В свою очередь, хорваты и словенцы пытались реформировать Югославию, делегируя еще больше полномочий шести республикам, но постоянно терпели неудачу в каждом движении и попытке заставить партию принять новую систему голосования. В результате хорватская делегация во главе с председателем Ивицей Рачаном и словенская делегация покинули Конгресс 23 января 1990 года, фактически распустив общеюгославскую партию. Наряду с внешним давлением это привело к принятию многопартийных систем во всех республиках.
Отдельные республики организовали многопартийные выборы в 1990 году, и бывшие коммунисты в основном не смогли победить на перевыборах, в то время как большинство избранных правительств взяли на себя националистические платформы, пообещав защищать свои отдельные националистические интересы. На многопартийных парламентских выборах националисты победили переименованные бывшие коммунистические партии в Словении 8 апреля 1990 года , в Хорватии 22 апреля и 2 мая 1990 года , в Македонии 11 и 25 ноября и 9 декабря 1990 года , а также в Боснии и Герцеговине 18 и 25 ноября 1990 года .
На многопартийных парламентских выборах переименованные бывшие коммунистические партии победили в Черногории 9 и 16 декабря 1990 года , а в Сербии 9 и 23 декабря 1990 года . Кроме того, Сербия переизбрала Слободана Милошевича президентом. Сербия и Черногория теперь все больше выступали за Югославию, в которой доминируют сербы.
В Хорватии к власти был избран националистический Хорватский демократический союз (ХДС) во главе с противоречивым националистом Франьо Туджманом , который обещал «защитить Хорватию от Милошевича», публично выступая за хорватский суверенитет. Хорватские сербы с опаской относились к националистическому правительству Туджмана, и в 1990 году сербские националисты в южнохорватском городе Книн организовали и сформировали сепаратистское образование, известное как САО Краина , которое требовало оставаться в союзе с остальной частью сербского населения, если Хорватия решит отделиться. Правительство Сербии поддержало восстание хорватских сербов , заявив, что для сербов правление под правительством Туджмана будет эквивалентно фашистскому Независимому государству Хорватия (НДХ) времен Второй мировой войны , которое совершило геноцид против сербов . Милошевич использовал это, чтобы сплотить сербов против хорватского правительства, и сербские газеты присоединились к подстрекательству к войне. [43] К настоящему времени Сербия напечатала новых денег на сумму 1,8 млрд долларов без какой-либо поддержки Югославского национального банка . [44]
Хорватские сербы в Книне под руководством местного инспектора полиции Милана Мартича начали пытаться получить доступ к оружию, чтобы хорватские сербы могли организовать успешное восстание против хорватского правительства. Хорватские сербские политики, включая мэра Книна, встретились с Борисавом Йовичем , главой югославского Президиума в августе 1990 года, и призвали его подтолкнуть совет к принятию мер по предотвращению отделения Хорватии от Югославии, поскольку, по их словам, сербское население будет в опасности в Хорватии, которой управлял Туджман и его националистическое правительство.
На встрече армейский чиновник Петар Грачанин рассказал хорватским сербским политикам, как организовать восстание, посоветовав им возвести баррикады, а также собрать оружие любого вида, сказав: «Если вы не можете достать ничего другого, используйте охотничьи ружья». Первоначально восстание стало известно как «Революция бревен », поскольку сербы блокировали дороги в Книн срубленными деревьями и не позволяли хорватам въезжать в Книн или в хорватский прибрежный регион Далмация . Документальный фильм BBC « Смерть Югославии» показал, что в то время хорватское телевидение отвергло «Революцию бревен», назвав ее делом пьяных сербов, пытаясь приглушить серьезный спор. Однако блокада нанесла ущерб хорватскому туризму. Хорватское правительство отказалось вести переговоры с сербскими сепаратистами и решило остановить восстание силой, отправив вооруженные спецподразделения на вертолетах для подавления восстания.
Пилоты утверждали, что везут «оборудование» в Книн, но вмешались федеральные югославские ВВС и отправили истребители на перехват, потребовав, чтобы вертолеты вернулись на свою базу, иначе они будут обстреляны, на что хорватские войска подчинились и вернулись на свою базу в Загребе . Для хорватского правительства эти действия югославских ВВС показали, что Югославская народная армия все больше попадает под сербский контроль. САО Краина была официально объявлена отдельным образованием 21 декабря 1990 года Сербским национальным советом во главе с Миланом Бабичем .
В августе 1990 года парламент Хорватии заменил своего представителя Стипе Шувара на Степана Месича в результате Революции бревен. [45] Месич занял свои места только в октябре 1990 года из-за протестов сербской стороны, а затем присоединился к Василю Тупурковскому из Македонии, Янезу Дрновшеку из Словении и Богучу Богичевичу из Боснии и Герцеговины , выступая против требований объявить всеобщее чрезвычайное положение , что позволило бы Югославской народной армии ввести военное положение . [41]
После первых многопартийных выборов осенью 1990 года республики Словения, Хорватия и Македония предложили преобразовать Югославию в свободную федерацию из шести республик, однако Милошевич отверг все подобные предложения, утверждая, что, как и словенцы и хорваты, сербы также имеют право на самоопределение. Сербские политики были встревожены изменением формулировки в Рождественской конституции Хорватии, которая изменила статус этнических сербов Хорватии с явно упомянутой нации ( narod ) на нацию, указанную вместе с меньшинствами ( narodi i manjine ). [ необходимо разъяснение ]
На референдуме о независимости Словении 1990 года , состоявшемся 23 декабря 1990 года, подавляющее большинство жителей проголосовали за независимость: [48] 88,5% всех избирателей (94,8% участвовавших) проголосовали за независимость, которая была провозглашена 25 июня 1991 года. [49] [50]
В январе 1991 года югославская контрразведывательная служба KOS ( Kontraobaveštajna služba ) продемонстрировала видеозапись секретной встречи (« Записи Шпегеля »), которая, как они утверждали, произошла в 1990 году между министром обороны Хорватии Мартином Шпегелем и двумя другими мужчинами. [ требуется цитата ] Шпегель объявил во время встречи, что Хорватия находится в состоянии войны с Югославской народной армией (ЮНА, Jugoslovenska Narodna Armija ) и дал инструкции о контрабанде оружия, а также о методах борьбы с офицерами армии, размещенными в хорватских городах. Впоследствии армия хотела предъявить Шпегелю обвинение в измене и незаконном импорте оружия, в основном из Венгрии . [ требуется цитата ]
Раскрытие хорватской контрабанды оружия в сочетании с кризисом в Книне, избранием правительств, выступающих за независимость, в Боснии и Герцеговине, Хорватии, Македонии и Словении, а также требованием словенцев независимости на референдуме по этому вопросу свидетельствовали о том, что Югославия столкнулась с неминуемой угрозой распада.
1 марта 1991 года произошло столкновение в Пакраце , и на место происшествия была переброшена ЮНА. 9 марта 1991 года протесты в Белграде были подавлены с помощью армии.
12 марта 1991 года руководство армии встретилось с Президентом , пытаясь убедить их объявить чрезвычайное положение , которое позволило бы панъюгославской армии взять под контроль страну. Командующий югославской армией Велько Кадиевич заявил, что существует заговор с целью уничтожения страны, заявив:
Разработан коварный план по уничтожению Югославии. Первый этап — гражданская война. Второй этап — иностранная интервенция. Затем по всей Югославии будут установлены марионеточные режимы.
- Велько Кадиевич, 12 марта 1991 г. [31]
Это заявление фактически подразумевало, что новые правительства республик, выступающие за независимость, рассматривались сербами как инструменты Запада. Хорватский делегат Степан Месич гневно отреагировал на предложение, обвинив Йовича и Кадиевича в попытке использовать армию для создания Великой Сербии и заявил: «Это означает войну!». Затем Йович и Кадиевич призвали делегатов каждой республики проголосовать за введение военного положения и предупредили их, что Югославия, скорее всего, распадется, если военное положение не будет введено.
На заседании было проведено голосование по предложению ввести военное положение , чтобы разрешить военные действия для прекращения кризиса в Хорватии путем предоставления защиты сербам. Предложение было отклонено, поскольку боснийский делегат Богич Богичевич проголосовал против, полагая, что все еще есть возможность дипломатического разрешения кризиса.
Югославский президентский кризис зашел в тупик, когда Риза Сапунджиу из Косово «перебежал» из своей фракции во время второго голосования по военному положению в марте 1991 года. [41] Йович ненадолго ушел в отставку с поста президента в знак протеста, но вскоре вернулся. [41] 16 мая 1991 года сербский парламент заменил Сапунджиу на Сейдо Байрамовича , а Ненада Бучина из Воеводины на Югослава Костича. [51] Это фактически завело президентство в тупик, поскольку сербская фракция Милошевича получила четыре из восьми голосов на федеральных выборах президента и смогла заблокировать любые неблагоприятные решения на федеральном уровне, что, в свою очередь, вызвало возражения со стороны других республик и призывы к реформированию Югославской Федерации. [41] [52] [53]
После того, как срок полномочий Йовича на посту главы коллективного президентства истек, он не позволил своему преемнику Месичу занять эту должность, передав ее Бранко Костичу , члену промилошевичевского правительства Черногории.
На хорватском референдуме о независимости, состоявшемся 2 мая 1991 года , 93,24% проголосовали за независимость. 19 мая 1991 года в Хорватии прошел второй тур референдума о структуре Югославской федерации. Формулировка вопроса не содержала явного вопроса о том, выступает ли человек за отделение или нет. Избирателям был задан вопрос, поддерживают ли они возможность Хорватии «вступить в союз суверенных государств с другими республиками (в соответствии с предложением республик Хорватии и Словении для разрешения государственного кризиса в СФРЮ)?». Явилось 83,56% избирателей, причем хорватские сербы в основном бойкотировали референдум. Из них 94,17% (78,69% от общего числа голосующих) проголосовали «за» предложение, в то время как 1,2% проголосовавших были «против». Наконец, независимость Хорватии была провозглашена 25 июня 1991 года.
Словения и Хорватия провозгласили свою независимость 25 июня 1991 года. Конституционный суд Югославии признал это решение неконституционным, поскольку югославская конституция 1974 года требовала единогласного решения всех республик для выхода любой из республик из состава Союза (статьи 5, 203, 237, 240, 244 и 281).
Утром 26 июня подразделения 13-го корпуса Югославской народной армии покинули свои казармы в Риеке , Хорватия , и двинулись к границам Словении с Италией . Этот шаг немедленно вызвал резкую реакцию местных словенцев, которые организовали стихийные баррикады и демонстрации против действий YPA. Пока что боевые действия не велись, и обе стороны, по-видимому, придерживались неофициальной политики не открывать огонь первыми.
К этому времени словенское правительство уже ввело в действие свой план по захвату контроля как над международным аэропортом Любляны , так и над пограничными постами Словении на границах с Италией, Австрией и Венгрией. Персонал, обслуживающий пограничные посты, в большинстве случаев уже был словенцами, поэтому словенский захват в основном сводился к смене униформы и знаков различия, без каких-либо боевых действий. Взяв под контроль границы, словенцы смогли установить оборонительные позиции против ожидаемого нападения YPA. Это означало, что YPA должна была сделать первый выстрел, который был произведен 27 июня в 14:30 в Диваче офицером YPA. [54]
Поддерживая их соответствующие права на национальное самоопределение, Европейское сообщество оказало давление на Словению и Хорватию , чтобы они ввели трехмесячный мораторий на их независимость, и 7 июля 1991 года заключило Брионское соглашение (признанное представителями всех республик). [55] В течение этих трех месяцев югославская армия завершила вывод войск из Словении. Переговоры о восстановлении югославской федерации с дипломатом лордом Каррингтоном и членами Европейского сообщества были практически прекращены. План Каррингтона подразумевал, что Югославия находится в состоянии распада, и решил, что каждая республика должна принять неизбежную независимость других, а также пообещало президенту Сербии Милошевичу, что Европейское сообщество обеспечит защиту сербов за пределами Сербии .
Милошевич отказался согласиться с планом, поскольку он утверждал, что Европейское сообщество не имеет права распускать Югославию и что план не в интересах сербов, поскольку он разделит сербский народ на четыре республики (Сербию, Черногорию, Боснию и Герцеговину и Хорватию). Каррингтон ответил, поставив вопрос на голосование, на котором все остальные республики, включая Черногорию под руководством Момира Булатовича , первоначально согласились с планом, который распустил бы Югославию. Однако после интенсивного давления со стороны Сербии на президента Черногории Черногория изменила свою позицию, выступив против распада Югославии.
Мнения лорда Каррингтона стали спорными после признания Словении и Хорватии недавно воссоединившейся Германией в канун Рождества 1991 года. За исключением секретных переговоров между министрами иностранных дел Гансом-Дитрихом Геншером (Германия) и Алоизом Моком (Австрия), одностороннее признание стало неприятным сюрпризом для большинства правительств ЕС и Соединенных Штатов , с которыми не было предварительных консультаций. Международные организации, включая Организацию Объединенных Наций , были в замешательстве. В то время как Югославия уже была в руинах, вполне вероятно, что признание Германией отколовшихся республик — и частичная мобилизация Австрии на границе — значительно ухудшили положение разлагающегося многонационального государства. Президент США Джордж Буш-старший был единственным представителем крупной державы, высказавшим возражение. Степень вмешательства Ватикана и Федерального разведывательного управления Германии ( BND ) в этот эпизод была изучена учеными, знакомыми с подробностями, но исторические записи остаются спорными.
С инцидентом на Плитвицких озерах в конце марта/начале апреля 1991 года началась Хорватская война за независимость между хорватским правительством и мятежными этническими сербами Сербского автономного края Краина (при активной поддержке Югославской народной армии, которая к тому времени уже находилась под контролем сербов). 1 апреля 1991 года САР Краина заявила о своем выходе из состава Хорватии. Сразу после провозглашения независимости Хорватии хорватские сербы также образовали САР Западная Славония и САР Восточной Славонии, Бараньи и Западного Срема . Эти три региона объединились в самопровозглашенное протогосударство Республика Сербская Краина (РСК) 19 декабря 1991 года.
Другие значительные сербские субъекты в восточной Хорватии объявили, что они также присоединятся к САО Краина. Загреб к этому времени прекратил отправлять налоговые деньги в Белград, а хорватские сербские субъекты в свою очередь прекратили платить налоги Загребу. В некоторых местах югославская армия действовала как буферная зона , [ где? ] в других она помогала сербам в их противостоянии с новой хорватской армией и полицией. [ необходимо разъяснение ]
Влияние ксенофобии и этнической ненависти на распад Югославии стало очевидным во время войны в Хорватии. Пропаганда хорватской и сербской сторон распространяла страх, утверждая, что другая сторона будет заниматься репрессиями против них и преувеличит число погибших, чтобы увеличить поддержку своего населения. [56] В первые месяцы войны югославская армия и флот, в которых преобладали сербы, преднамеренно обстреливали гражданские районы Сплита и Дубровника , объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО , а также близлежащие хорватские деревни. [57] Югославские СМИ утверждали, что эти действия были совершены из-за того, что, по их словам, было присутствием в городе фашистских усташских сил и международных террористов. [57]
Расследования ООН показали, что в то время в Дубровнике таких сил не было. [57] Присутствие хорватских вооруженных сил позже увеличилось. Премьер-министр Черногории Мило Джуканович , в то время союзник Милошевича, обратился к черногорскому национализму , обещая, что захват Дубровника позволит Черногории расшириться в город, который, как он утверждал, был исторической частью Черногории, и осудил нынешние границы Черногории как «нарисованные старыми и плохо образованными большевистскими картографами». [57]
В то же время сербское правительство противоречило своим черногорским союзникам заявлениями сербского премьер-министра Драгутина Зеленовича о том, что Дубровник исторически был сербским, а не черногорским. [58] Международные СМИ уделили огромное внимание бомбардировке Дубровника и утверждали, что это было доказательством того, что Милошевич стремился создать Великую Сербию после распада Югославии, предположительно с помощью подчиненного черногорского руководства Булатовича и сербских националистов в Черногории, чтобы заручиться поддержкой Черногории для возвращения Дубровника. [57]
В Вуковаре этническая напряженность между хорватами и сербами вылилась в насилие, когда югославская армия вошла в город . Югославская армия и сербские военизированные формирования опустошили город в ходе городских боев и уничтожения хорватской собственности. Сербские военизированные формирования совершили зверства против хорватов, убив более 200 человек и вытеснив других, чтобы добавить тех, кто бежал из города во время резни в Вуковаре . [59]
Поскольку демографическая структура Боснии представляла собой смешанное население, состоящее из большого числа боснийцев и меньшинств сербов и хорватов, принадлежность значительных территорий Боснии была предметом спора.
С 1991 по 1992 год ситуация в многонациональной Боснии и Герцеговине становилась напряженной. Ее парламент был раздроблен по этническому признаку на фракцию большинства боснийцев и фракции меньшинства сербов и хорватов. В октябре 1991 года Радован Караджич , лидер крупнейшей сербской фракции в парламенте, Сербской демократической партии , дал серьезное и прямое предупреждение Народной ассамблее Боснии и Герцеговины, если она решит отделиться, заявив:
То, что вы делаете, нехорошо. Это путь, по которому вы хотите вести Боснию и Герцеговину, тот же путь ада и смерти, по которому шли Словения и Хорватия. Не думайте, что вы не приведете Боснию и Герцеговину в ад, а мусульманский народ, возможно, к вымиранию. Потому что мусульманский народ не сможет защитить себя, если здесь будет война.
- Радован Караджич, 14 октября 1991 г. [60]
Тем временем за кулисами начались переговоры между Милошевичем и Туджманом о разделе Боснии и Герцеговины на территории, управляемые сербами и хорватами, чтобы попытаться предотвратить войну между боснийскими хорватами и боснийскими сербами . [61] В ноябре 1991 года боснийские сербы провели референдум , в результате которого подавляющее большинство проголосовало за то, чтобы остаться в общем государстве с Сербией и Черногорией.
Прогосударственные СМИ Сербии публично заявляли боснийцам, что Босния и Герцеговина может быть включена в новый добровольный союз в составе новой Югославии на основе демократического правления, но правительство Боснии и Герцеговины не восприняло это всерьез. [62]
9 января 1992 года собрание боснийских сербов провозгласило отдельную Республику сербского народа Боснии и Герцеговины (вскоре — Республику Сербскую ) и приступило к формированию сербских автономных областей (САР) по всему государству. Сербский референдум о пребывании в составе Югославии и создании САР были объявлены неконституционными правительством Боснии и Герцеговины.
Референдум о независимости, спонсируемый боснийским правительством, был проведён 29 февраля и 1 марта 1992 года. Референдум был объявлен противоречащим боснийской и федеральной конституции федеральным Конституционным судом и недавно созданным правительством боснийских сербов, и он был в значительной степени бойкотирован боснийскими сербами. Согласно официальным результатам, явка составила 63,4%, и 99,7% избирателей проголосовали за независимость. [63] Было неясно, что на самом деле означало требование большинства в две трети и было ли оно выполнено.
Босния и Герцеговина провозгласили независимость 3 марта 1992 года и получили международное признание в следующем месяце, 6 апреля 1992 года. [64] В тот же день сербы ответили провозглашением независимости Республики Сербской и осадой Сараево , что ознаменовало начало Боснийской войны . [65] Впоследствии Республика Босния и Герцеговина была принята в качестве государства-члена Организации Объединенных Наций 22 мая 1992 года. [66]
В Боснии и Герцеговине авиаудары НАТО по целям боснийских сербов способствовали подписанию Дейтонского соглашения 14 декабря 1995 года и разрешению конфликта. Около 100 000 человек погибли в ходе войны. [67]
На референдуме о независимости Македонии, состоявшемся 8 сентября 1991 года, 95,26% проголосовали за независимость, которая была провозглашена 25 сентября 1991 года. [68]
Затем под знаменем ООН было размещено пятьсот американских солдат для наблюдения за северной границей Македонии с Сербией. Однако власти Белграда не вмешались, чтобы предотвратить уход Македонии, не протестовали и не действовали против прибытия войск ООН, указывая на то, что как только Белград сформирует свою новую страну ( Союзная Республика Югославия в апреле 1992 года), он признает Республику Македонию и установит с ней дипломатические отношения. В результате Македония стала единственной бывшей республикой, которая обрела суверенитет без сопротивления со стороны югославских властей и армии.
Кроме того, первый президент Македонии Киро Глигоров действительно поддерживал хорошие отношения с Белградом, а также с другими бывшими республиками. Между македонской и сербской пограничной полицией не было никаких проблем, хотя небольшие участки Косово и Прешевской долины дополняют северные пределы исторического региона, известного как Македония, что в противном случае привело бы к пограничному спору (см. также IMORO ).
Мятеж в Республике Македония , последний крупный конфликт между албанскими националистами и правительством Республики Македония, пошел на спад после 2001 года.
В то время как Франция, Великобритания и большинство других стран-членов Европейского сообщества все еще подчеркивали необходимость сохранения единства Югославии, [69] канцлер Германии Гельмут Коль возглавил движение за признание первых двух отколовшихся республик Словении и Хорватии. Он лоббировал как национальные правительства, так и ЕС, чтобы они были более благосклонны к его политике, а также отправился в Белград, чтобы оказать давление на федеральное правительство, чтобы оно не прибегало к военным действиям, угрожая санкциями. За несколько дней до конца года, в канун Рождества, Германия признала независимость Словении и Хорватии, «вопреки советам Европейского сообщества, ООН и президента США Джорджа Буша-старшего». [70]
В ноябре 1991 года Арбитражная комиссия Мирной конференции по Югославии под руководством Роберта Бадинтера пришла к выводу по просьбе лорда Каррингтона , что СФР Югославия находится в процессе распада, что сербское население Хорватии и Боснии не имеет права на самоопределение в форме новых государств и что границы между республиками должны быть признаны международными границами. В результате конфликта Совет Безопасности ООН единогласно принял резолюцию 721 Совета Безопасности ООН 27 ноября 1991 года, которая проложила путь к учреждению миротворческих операций в Югославии. [71]
В январе 1992 года Хорватия и Югославия подписали перемирие под наблюдением ООН , в то время как переговоры между сербским и хорватским руководством о разделе Боснии и Герцеговины продолжались . [72]
15 января 1992 года независимость Хорватии и Словении была признана международным сообществом. Словения, Хорватия и Босния и Герцеговина позднее были приняты в качестве государств-членов Организации Объединенных Наций 22 мая 1992 года. Македония была принята в качестве государства-члена Организации Объединенных Наций 8 апреля 1993 года; [73] ее одобрение членства заняло больше времени, чем у других из-за возражений Греции. [73]
В 1999 году лидер Социал-демократической партии Германии Оскар Лафонтен в своей первомайской речи подверг критике роль Германии в распаде Югославии, а именно ее раннее признание независимости республик. [74]
Некоторые наблюдатели высказали мнение, что распад югославского государства нарушил принципы системы после Холодной войны , закрепленные в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ/ОБСЕ) и Парижском договоре 1990 года. Оба договора предусматривали, что межгосударственные границы в Европе не должны меняться. Некоторые наблюдатели, такие как Питер Гоуэн, утверждают, что распад и последующий конфликт можно было бы предотвратить, если бы западные государства были более настойчивы в обеспечении соблюдения внутренних соглашений между всеми сторонами, но в конечном итоге «не были готовы обеспечить соблюдение таких принципов в случае Югославии, потому что Германия не хотела этого, а другие государства не имели в этом никакого стратегического интереса». [75] Гоуэн даже утверждает, что распад «мог бы быть возможен без большого кровопролития, если бы можно было установить четкие критерии для обеспечения безопасности всех основных групп людей на югославском пространстве».
В марте 1992 года во время американо-боснийской кампании за независимость политик и будущий президент Боснии и Герцеговины Алия Изетбегович при посредничестве ЕС достиг соглашения с боснийскими хорватами и сербами о трехкантонном конфедеративном урегулировании. Однако правительство США, по данным The New York Times , настоятельно рекомендовало ему сделать выбор в пользу унитарного, суверенного, независимого государства. [76]
Независимость Боснии и Герцеговины оказалась последним ударом по панъюгославской Социалистической Федеративной Республике Югославии. 28 апреля 1992 года была образована сербская Федеративная Республика Югославия (СРЮ) как государство-осколок , состоящее только из бывших Социалистических Республик Черногория и Сербии. СРЮ находилась под властью Слободана Милошевича и его политических союзников. Ее правительство заявляло о преемственности с бывшей страной, но международное сообщество отказывалось признавать ее таковой. Позиция международного сообщества заключалась в том, что Югославия распалась на отдельные государства. Резолюция ООН от 22 сентября 1992 года помешала Союзной Республике Югославии продолжать занимать место в Организации Объединенных Наций в качестве государства-правопреемника СФРЮ .
Распад и война привели к режиму санкций , в результате чего экономика Сербии и Черногории рухнула через пять лет. Война в западных частях бывшей Югославии закончилась в 1995 году мирными переговорами в Дейтоне, штат Огайо , спонсируемыми США, которые привели к Дейтонскому соглашению . Война в Косово началась в 1998 году и закончилась бомбардировками Югославии силами НАТО в 1999 году ; Слободан Милошевич был свергнут 5 октября 2000 года.
Вопрос о правопреемстве был важен для претензий на международные активы СФРЮ, включая посольства во многих странах. СРЮ не отказывалась от своих претензий на преемственность от СФРЮ до 1996 года. [ необходима цитата ] После свержения Слободана Милошевича Союзная Республика Югославия повторно подала заявку на членство в Организации Объединенных Наций и была принята 1 ноября 2000 года в качестве нового члена. [77] Соглашение о правопреемстве бывшей Социалистической Федеративной Республики Югославия было затем подписано 29 июня 2001 года, что привело к разделу международных активов между пятью суверенными равными государствами-правопреемниками.
СР Югославия была реконструирована 4 февраля 2003 года как Государственный Союз Сербии и Черногории . Государственный Союз Сербии и Черногории сам по себе был нестабильным и окончательно распался в 2006 году, когда на референдуме, состоявшемся 21 мая 2006 года, независимость Черногории была поддержана 55,5% избирателей, и независимость была провозглашена 3 июня 2006 года. Сербия унаследовала членство Государственного Союза в ООН. [78]
С 1999 года Косово находится под международным управлением .
.svg/1280px-Flag_of_Bosnia_and_Herzegovina_(1946%E2%80%931992).svg.png){kind=small}
.svg/1280px-Flag_of_Croatia_(1947%E2%80%931990).svg.png){kind=small}
.svg/1280px-Flag_of_the_Socialist_Republic_of_Macedonia_(1963%E2%80%931991).svg.png){kind=small}
,_Flag_of_Serbia_(1947%E2%80%931992).svg/1280px-Flag_of_Montenegro_(1946%E2%80%931993),_Flag_of_Serbia_(1947%E2%80%931992).svg.png){kind=small}
.svg/1280px-Flag_of_Slovenia_(1945%E2%80%931991).svg.png){kind=small}
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)Республика Босния и Герцеговина была признана Европейским Союзом 6 апреля. В тот же день боснийские сербские националисты начали осаду Сараево, и началась Боснийская война
{{cite news}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)