Австрия была оккупирована союзниками и провозгласила независимость от нацистской Германии 27 апреля 1945 года (подтверждена Берлинской декларацией Германии от 5 июня 1945 года) в результате венского наступления и завершилась подписанием Австрийского государственного договора 27 июля 1955 года .
После аншлюса в 1938 году Австрия была признана частью нацистской Германии. Однако в 1943 году союзники согласились в Московской декларации , что вместо этого Австрия будет рассматриваться как первая жертва нацистской агрессии - не отрицая при этом роли Австрии в преступлениях нацистов - и что после войны с ней будут обращаться как с освобожденной и независимой страной.
Сразу после Второй мировой войны Австрия была разделена на четыре оккупационные зоны и совместно оккупирована Великобританией , Советским Союзом , Соединенными Штатами и Францией . Вена была разделена аналогичным образом, но центральный район находился под коллективным управлением Союзного контрольного совета .
В то время как Германия была разделена на Восточную и Западную Германию в 1949 году, Австрия оставалась под совместной оккупацией западных союзников и Советского Союза до 1955 года; ее статус стал спорным вопросом во время холодной войны до потепления отношений, известного как хрущевская оттепель . После обещаний Австрии о вечном нейтралитете 15 мая 1955 года Австрии была предоставлена полная независимость, а 25 октября того же года покинули страну последние оккупационные войска.
На Московской конференции 1943 года Советский Союз , США и Великобритания совместно решили, что немецкая аннексия Австрии будет считаться «недействительной». Кроме того, все административные и правовые меры, начиная с 1938 года, будут игнорироваться. Конференция заявила о намерении создать свободную и независимую Австрию после войны, но также заявила, что Австрия несет ответственность за «участие в войне на стороне гитлеровской Германии», от которой невозможно уклониться. [1]
29 марта 1945 года войска советского командующего Федора Толбухина пересекли бывшую австрийскую границу у Клостермариенберга в Бургенланде . [2] 3 апреля, в начале Венского наступления , австрийский политик Карл Реннер , живший тогда на юге Нижней Австрии , установил контакт с Советами. Иосиф Сталин уже сформировал будущий австрийский кабинет из коммунистов страны в изгнании, но телеграмма Толбухина изменила мнение Сталина в пользу Реннера. [3]
20 апреля 1945 года Советский Союз, не спрашивая своих западных союзников, [4] поручил Реннеру сформировать временное правительство. Семь дней спустя кабинет Реннера вступил в должность, провозгласил независимость Австрии от нацистской Германии и призвал к созданию демократического государства по образцу Первой Австрийской республики . [4] Принятие Советским Союзом Реннера не было изолированным эпизодом; их офицеры восстановили районные администрации и назначили местных мэров, часто следуя советам местных жителей, еще до окончания битвы. [5]
Реннера и его министров охраняли и наблюдали телохранители НКВД [б] . [6] Одна треть кабинета государственного канцлера Реннера, включая ключевые посты министра внутренних дел и министра образования , была укомплектована австрийскими коммунистами. [4] Западные союзники заподозрили создание марионеточного государства и отказались признать Реннера. [4] Британцы были особенно враждебны; [4] даже американский президент Гарри Трумэн , который считал Реннера заслуживающим доверия политиком, а не символическим прикрытием Кремля, отказал ему в признании. [7] Но Реннер обеспечил межпартийный контроль, назначив двух заместителей государственного секретаря в каждом из министерств, назначенных двумя партиями, не назначая государственного секретаря.
Как только гитлеровские армии были отброшены в Германию, Красная Армия и НКВД начали прочесывать захваченные территории. К 23 мая они сообщили об аресте 268 бывших красноармейцев, 1208 военнослужащих Вермахта и 1655 гражданских лиц. [8] В последующие недели британцы сдали более 40 000 казаков , бежавших в Западную Австрию от советских властей и верной смерти. [9] В июле и августе Советы ввели четыре полка войск НКВД , чтобы «зачистить» Вену и закрыть чехословацкую границу. [10] [11]
Советское командование на местах приказало войскам прекратить преступление, как только они войдут в Австрию . 4 апреля 1945 года командование издало директиву, которую зачитали всем воинам на передовой. В директиве говорилось, что Австрия стала первой жертвой Гитлера и что Красная Армия вошла в страну, чтобы освободить ее и уничтожить немецкую армию . В течение многих лет, по его словам, пропаганда в нацистской Германии терроризировала австрийцев зверствами, совершаемыми советскими солдатами. Директива назвала нацистскую пропаганду ложью и призвала военных не путать австрийских мирных жителей с немецкими оккупантами. Конец директивы гласит: «Будьте беспощадны к немецким поработителям, но не обижайте австрийское население. Уважайте их традиции, семьи и частную собственность. Гордо носите славное звание воина Красной Армии... пусть ваше поведение причинит везде уважение к Красной Армии». [12] Красная Армия потеряла 17 000 жизней в битве за Вену . Советские войска систематически применяли сексуальное насилие в отношении женщин , начиная с первых дней и недель после советской победы. Репрессии против мирного населения настолько навредили репутации Красной Армии, что 28 сентября 1945 года Москва издала приказ, запрещающий жестокие допросы. [13] Боевой дух Красной Армии упал, когда солдаты готовились к отправке домой; замена боевых частей постоянными оккупационными силами Ивана Конева лишь незначительно уменьшила «недостойное поведение». [14] На протяжении 1945 и 1946 годов советское командование всех уровней тщетно пыталось сдержать дезертирство и грабеж среди рядовых. [15] [16] Согласно данным австрийской полиции за 1946 год, «люди в советской форме», обычно пьяные, составляли более 90% зарегистрированных преступлений (для сравнения, на долю солдат США приходилось от 5 до 7%). [17] [18] В то же время советские губернаторы сопротивлялись расширению и вооружению австрийской полиции. [19]
Американские войска, включая 11-ю бронетанковую дивизию, пересекли австрийскую границу 26 апреля, за ними последовали французские и британские войска 29 апреля и 8 мая соответственно. [20] [2] До конца июля 1945 года ни один из западных союзников не имел разведданных из первых рук из Восточной Австрии (аналогично кабинет Реннера практически ничего не знал о ситуации на Западе). [21]
Первые американцы прибыли в Вену в конце июля 1945 года [7] , когда Советы требовали от Реннера сдать австрийские нефтяные месторождения . [22] Американцы возражали и заблокировали сделку, [22] но в конечном итоге Советы взяли на себя контроль над австрийской нефтью в своей зоне. Британцы прибыли в сентябре. Союзный совет четырех военных губернаторов [23] собрался на свое первое заседание в Вене 12 сентября 1945 года. Он отказался признать притязания Реннера на создание национального правительства, но не помешал ему распространить влияние на западные зоны. Реннер назначил ярого антикоммуниста Карла Грубера министром иностранных дел и попытался уменьшить влияние коммунистов. 20 октября 1945 года реформированный кабинет Реннера был признан западными союзниками и получил добро на первые выборы в законодательные органы. [24]
9 июля 1945 года союзники согласовали границы своих оккупационных зон. [25] Передвижение оккупационных войск («обмен зонами») продолжалось до конца июля. [21] Французская и американская зоны граничили с зонами этих стран в Германии, а советская зона граничила с будущими государствами Варшавского договора :
При определении оккупационных зон административные изменения, внесенные после аншлюса, были применены в западных зонах (Штайришес-Зальцкаммергут в Верхнюю Австрию и Восточный Тироль в Каринтию) и игнорировались в советской зоне (Вена не была расширена, а Бургенланд восстановлен).
Выборы, состоявшиеся 25 ноября 1945 года, стали ударом для Коммунистической партии Австрии , получившей чуть более 5% голосов. Коалиция христианских демократов ( ÖVP ) и социал-демократов ( SPÖ ), [26] поддержанная 90% голосов, взяла на себя контроль над кабинетом министров и предложила должность федерального канцлера христианскому демократу Юлиусу Раабу . [27] Советы наложили вето на Рааба, [27] потому что он был членом австрофашистского Отечественного фронта в 1930-х годах. Вместо этого президент Карл Реннер с согласия парламента назначил Леопольда Фигля , которого Советы едва ли могли принять. [24] Они ответили массовой и скоординированной экспроприацией австрийских экономических активов. [24]
Потсдамское соглашение допускало конфискацию «немецких внешних активов» в Австрии, и Советы в полной мере использовали расплывчатость этого определения. [28] Менее чем за год они демонтировали и отправили на Восток промышленное оборудование на сумму около 500 миллионов долларов США. [7] Верховный комиссар США Марк Кларк открыто выступал против советских экспансионистских намерений, и его доклады в Вашингтон, наряду с « Длинной телеграммой» Джорджа Ф. Кеннана , поддержали жесткую позицию Трумэна против Советов. [29] Таким образом, по мнению Бишофа, холодная война в Австрии началась весной 1946 года, за год до начала глобальной холодной войны . [22]
28 июня 1946 года союзники подписали Второе соглашение о контроле, которое ослабило их господство над австрийским правительством. Парламент был де-факто освобожден от контроля союзников. Отныне его решения могли быть отменены только единогласно всеми четырьмя союзниками. [30] Советские вето регулярно аннулировались западной оппозицией. [30] В течение следующих девяти лет страна постепенно освободилась от иностранного контроля и превратилась из «нации под опекой» в полную независимость. [31] Правительство обладало собственным независимым видением будущего, реагируя на неблагоприятные обстоятельства и порой обращая их в свою пользу. [32] Первые переговоры союзников о независимости Австрии состоялись в январе 1947 года и зашли в тупик из-за вопроса о «немецких активах», находящихся в советском владении. [33]
В конце 1945 и начале 1946 года оккупационные силы союзников достигли максимальной численности примерно в 150 000 советских, 55 000 британских, 40 000 американских и 15 000 французских солдат. [34] Расходы на содержание этих войск были возложены на австрийское правительство. Сначала Австрии пришлось оплатить весь счет за оккупацию; в 1946 году расходы на оккупацию были ограничены 35% государственных расходов Австрии, которые поровну были разделены между Советским Союзом и западными союзниками. [34]
По совпадению со Вторым соглашением о контроле, Советы изменили свою экономическую политику с прямого грабежа на управление экспроприированными австрийскими предприятиями с целью получения прибыли. Австрийские коммунисты советовали Сталину национализировать всю экономику, но он счел это предложение слишком радикальным. [3] В период с февраля по июнь 1946 года Советы экспроприировали сотни предприятий, оставшихся в их зоне. [22] 27 июня 1946 года они объединили эти активы в USIA , конгломерат из более чем 400 предприятий. [35] Оно контролировало не более 5% австрийского экономического производства, но обладало значительной или даже монопольной долей в стекольной, сталелитейной, нефтяной и транспортной отраслях. [36] ЮСИА было слабо интегрировано с остальной частью австрийской экономики; ее продукция в основном отправлялась на Восток, ее прибыль де-факто конфисковывалась, а налоги оставались неуплаченными Советами. Австрийское правительство отказалось признать законное право ЮСИА на свои владения; в ответ USIA отказалось платить австрийским налогам и пошлинам. [37] Это конкурентное преимущество помогло предприятиям ЮСИА оставаться на плаву, несмотря на их растущее устаревание. Советы не собирались реинвестировать свою прибыль, а активы ЮСИА постепенно пришли в упадок и потеряли свою конкурентоспособность. [38] Австрийское правительство опасалось военизированных коммунистических банд, прикрытых ЮСИА [39] и презирало его как «экономику эксплуатации в колониальном стиле». [40] Экономика советской зоны в конечном итоге воссоединилась с остальной частью страны.
Южный Тироль был возвращен Италии . «Тридцать второе решение» Совета министров иностранных дел о предоставлении Южного Тироля Италии (4 сентября 1945 г.) игнорировало общественное мнение в Австрии и возможные последствия принудительной репатриации 200 000 немецкоязычных тирольцев. [41] Возможно, это решение было мотивировано желанием Великобритании вознаградить Италию, страну, гораздо более важную для сдерживания мирового коммунизма. [ нужна цитата ] Возражения Реннера появились слишком поздно и имели слишком мало веса, чтобы иметь эффект. [42] Народные и официальные протесты продолжались до 1946 года. Подписи 150 000 жителей Южного Тироля не изменили решения. [43] Южный Тироль сегодня является итальянской автономной провинцией ( Больцано/Боцен ) с немецкоязычным большинством.
В 1947 году австрийская экономика, включая предприятия ЮСИА, достигла 61% довоенного уровня, но была непропорционально слаба в производстве потребительских товаров (42% от довоенного уровня). [44] Продовольствие оставалось самой серьезной проблемой. Страна, согласно американским отчетам, пережила 1945 и 1946 годы на «почти голодной диете», при этом ежедневный рацион оставался ниже 2000 калорий до конца 1947 года. [45] 65% австрийской сельскохозяйственной продукции и почти вся нефть были сосредоточены в Советская зона, что усложняет задачу западных союзников по накорму населения в своих зонах. [46]
С марта 1946 года по июнь 1947 года 64% этих пайков было предоставлено UNRRA . [47] Отопление зависело от поставок немецкого угля, поставляемого США на льготных кредитных условиях. [48] Засуха 1946 года еще больше снизила производительность сельского хозяйства и производство гидроэлектроэнергии . Правительство Фигля, Палаты труда, торговли и сельского хозяйства, а также Австрийская федерация профсоюзов (ÖGB) временно разрешили кризис в пользу жесткого регулирования рынков продовольствия и труда. Повышение заработной платы было ограниченным и привязано к ценам на сырьевые товары посредством ежегодных соглашений о ценах и заработной плате. Переговоры создали модель построения консенсуса между избранными и неизбранными политическими элитами, которая стала основой послевоенной австрийской демократии, [49] известной как австрийское социальное партнерство и австро-корпоративизм . [50]
За суровой зимой 1946–1947 годов последовало катастрофическое лето 1947 года, когда урожай картофеля едва достиг 30% довоенного урожая. [47] Нехватка продовольствия усугублялась прекращением помощи UNRRA, растущей инфляцией и деморализующим провалом переговоров по Государственному договору. [47] В апреле 1947 года правительство не смогло раздать пайки, а 5 мая Вену потряс жестокий голодный бунт. [51] В отличие от предыдущих протестов, демонстранты во главе с коммунистами призвали обуздать вестернизацию австрийской политики. [52] В августе голодный бунт в Бад-Ишле перерос в погром местных евреев. [53] В ноябре нехватка продовольствия спровоцировала забастовки рабочих в оккупированной Великобританией Штирии . [52] Правительство Фигля заявило, что голодные бунты были неудавшимся коммунистическим путчем , хотя позднее историки заявили, что это преувеличение. [33] [52]
В июне 1947 года, месяце, когда UNRRA прекратило поставки продовольствия в Австрию, масштабы продовольственного кризиса вынудили правительство США выделить продовольственную помощь на сумму 300 миллионов долларов. В том же месяце Австрию пригласили обсудить ее участие в плане Маршалла . [54] Прямая помощь и субсидии помогли Австрии пережить голод 1947 года, одновременно снижая цены на продукты питания и обескураживая местных фермеров, тем самым задерживая возрождение австрийского сельского хозяйства. [47]
Австрия завершила свою программу «Плана Маршалла» в конце 1947 года и получила первый транш помощи по «Плану Маршалла» в марте 1948 года. [55] Тяжелая промышленность (или то, что от нее осталось) была сосредоточена вокруг Линца , в американской зоне и в британской зоне. - оккупированная Штирия . Их продукция пользовалась большим спросом в послевоенной Европе. Естественно, исполнители плана Маршалла направили имеющуюся финансовую помощь в тяжелую промышленность, контролируемую американскими и британскими войсками. [56] Американские военные и политические лидеры не скрывали своих намерений: Джеффри Киз заявил, что «мы не можем позволить, чтобы этот ключевой регион (Австрия) попал под исключительное влияние Советского Союза». [57] План Маршалла был развернут в первую очередь против советской зоны, но он не был полностью исключен: он получил 8% инвестиций плана Маршалла (по сравнению с 25% продуктов питания и других материальных товаров). [58] Австрийское правительство рассматривало финансовую помощь советской зоне как спасательный круг, скрепляющий страну. Это был единственный случай, когда средства плана Маршалла были распределены на оккупированной Советским Союзом территории. [59]
План Маршалла не пользовался всеобщей популярностью, особенно на начальном этапе. [60] Это принесло пользу некоторым профессиям, таким как металлургия, но угнетало другие, такие как сельское хозяйство. Тяжелая промышленность быстро восстановилась: с 74,7% довоенного производства в 1948 году до 150,7% в 1951 году. [61] Американские планировщики сознательно игнорировали отрасли производства потребительских товаров, строительную промышленность и малый бизнес. Их рабочие, почти половина промышленной рабочей силы, пострадали от растущей безработицы. [62] В 1948–1949 годах значительная часть средств плана Маршалла была использована для субсидирования импорта продовольствия. Американские деньги эффективно подняли реальную заработную плату : цена на зерно составляла около трети мировой цены, в то время как сельское хозяйство оставалось в руинах. [63] Помощь по Плану Маршалла постепенно устранила многие причины народных волнений, которые потрясли страну в 1947 году, [64] но Австрия оставалась зависимой от импорта продовольствия.
Второй этап плана Маршалла, начавшийся в 1950 году, был сосредоточен на повышении производительности экономики. [65] По словам Майкла Дж. Хогана , «в самом глубоком смысле это включало в себя передачу взглядов, привычек и ценностей, а также всего образа жизни, который планировщики Маршалла связывали с прогрессом на рынке политики и социальных отношений». столько же, сколько они сделали с промышленностью и сельским хозяйством». [66] Программа, по замыслу американских законодателей, [67] нацелена на повышение производительности труда на уровне предприятий, отношений между трудом и руководством, создание свободных профсоюзов и внедрение современной деловой практики. [68] Администрация экономического сотрудничества , действовавшая до декабря 1951 года, распределила около 300 миллионов долларов технической помощи и попыталась направить австрийское социальное партнерство (политические партии, профсоюзы, бизнес-ассоциации и правительство) в пользу производительности и роста вместо перераспределения. и потребление. [69]
Их усилиям помешала австрийская практика принятия решений за закрытыми дверями. [70] Американцы изо всех сил пытались изменить это в пользу открытого публичного обсуждения. Они заняли решительную антикартельную позицию , которую высоко оценили социалисты, и потребовали от правительства отмены антиконкурентного законодательства. [71] Но в конечном итоге они были ответственны за создание огромного монополистического государственного сектора экономики (и, таким образом, приносили политическую выгоду социалистам). [72]
По словам Бишофа, «ни одна европейская страна не выиграла от плана Маршалла больше, чем Австрия». [73] Австрия получила почти 1 миллиард долларов по плану Маршалла и полмиллиарда долларов в виде гуманитарной помощи. [34] [74] Американцы также возместили все затраты на оккупацию, предъявленные в 1945–1946 годах, около 300 миллионов долларов. [75] В 1948–1949 годах помощь по Плану Маршалла составила 14% национального дохода, что является самым высоким показателем среди всех участвующих стран. [76] На душу населения помощь составила 132 доллара по сравнению с 19 долларами у немцев. [34] Но Австрия также выплатила больше военных репараций на душу населения, чем любое другое государство или территория Оси . [77] Общие военные репарации, полученные Советским Союзом, включая изъятую прибыль ЮСИА, разграбленное имущество и окончательное урегулирование, согласованное в 1955 году, оцениваются в пределах от 1,54 до 2,65 миллиардов долларов [77] (Эйстерер: от 2 до 2,5 миллиардов долларов). [78]
Британцы незаметно вооружали жандармов , так называемую B-жандармерию , с 1945 года и обсуждали создание полноценной австрийской армии в 1947 году . [79] Американцы опасались, что Вена может стать ареной новой блокады Берлина . Они создали и заполнили аварийные склады продовольствия и подготовились к доставке грузов по воздуху в Вену [80] , в то время как правительство создало резервную базу в Зальцбурге . [81] Американское командование тайно обучало солдат подпольной австрийской армии из расчета 200 человек в неделю. [82] B-жандармерия сознательно нанимала ветеранов Вермахта и членов VdU ; [83] денацификация 537 000 зарегистрированных нацистов в Австрии в основном закончилась в 1948 году. [ 84]
Австрийские коммунисты обратились к Сталину с просьбой разделить страну по немецкой модели, но в феврале 1948 года Андрей Жданов наложил вето на эту идею: [3] Австрия имела большую ценность как разменная монета, чем как еще одно нестабильное государство-сателлит. Продолжающиеся переговоры о независимости Австрии застопорились в 1948 году, но в 1949 году достигли «почти прорыва»: Советы сняли большую часть своих возражений, и американцы заподозрили нечестную игру. [85] Пентагон был убежден, что вывод западных войск оставит страну открытой для советского вторжения по чехословацкой модели . Кларк настаивал на том, что перед их отъездом Соединенные Штаты должны тайно обучить и вооружить ядро будущей армии. Серьезная секретная подготовка B-жандармерии началась в 1950 году [81] , но вскоре застопорилась из-за сокращения оборонного бюджета США в 1951 году . [86] Жандармов готовили в первую очередь для борьбы с переворотом, но они также изучали советскую боевую практику и учитывали о сотрудничестве с Югославией в случае советского вторжения. [83]
Хотя осенью 1950 года западные державы заменили своих военных представителей гражданскими дипломатами, [30] в стратегическом отношении ситуация стала мрачнее, чем когда-либо. Опыт Корейской войны убедил Вашингтон в том, что Австрия может стать «кореей Европы» [81] и ускорил перевооружение «тайного союзника». [87] Международная напряженность совпала с тяжелым внутренним экономическим и социальным кризисом. Запланированное прекращение американских продовольственных субсидий привело к резкому падению реальной заработной платы . Правительство и профсоюзы зашли в тупик в переговорах и дали коммунистам возможность организовать всеобщие забастовки в Австрии в 1950 году , которые стали самой серьезной угрозой со времен голодных бунтов 1947 года. [88] Коммунисты штурмовали и захватили офисы ÖGB , нарушили железнодорожное движение, но не смогли заручиться достаточной общественной поддержкой и были вынуждены признать поражение. [89] Советы и западные союзники не осмелились активно вмешиваться в удары. [90] Забастовка усилила милитаризацию Западной Австрии при активном участии Франции и ЦРУ . [81] Несмотря на напряженность Корейской войны, к концу 1952 года американский «Запас А» (А для Австрии) во Франции и Германии накопил 227 тысяч тонн техники, предназначенной для австрийских вооруженных сил. [91]
Смерть Иосифа Сталина и Соглашение о перемирии в Корее разрядили противостояние, и страна была быстро, но не полностью, демилитаризована. После того, как Советский Союз освободил Австрию от необходимости оплачивать стоимость ее сокращенной армии в 40 000 человек, [75] британцы и французы последовали этому примеру и сократили свои силы до символического присутствия. [92] Наконец, Советы заменили своего военного губернатора гражданским послом . Бывшая граница между Восточной и Западной Австрией стала демаркационной линией . [75]
Канцлер Юлиус Рааб , избранный в апреле 1953 года, отстранил от должности прозападного министра иностранных дел Грубера и направил Австрию к более нейтральной политике. [93] Рааб тщательно расспрашивал Советы о возобновлении переговоров о независимости, [94] но до февраля 1955 года это оставалось в зависимости от решения более крупной немецкой проблемы. Западная стратегия перевооружения Западной Германии, сформулированная в Парижском соглашении , была неприемлема для Советов. Они ответили встречным предложением по созданию общеевропейской системы безопасности, которая, по их словам, могла бы ускорить воссоединение Германии, и Запад снова заподозрил нечестную игру. [95] Эйзенхауэр , в частности, испытывал «полное отсутствие уверенности в надежности и честности людей в Кремле... Кремль упреждает право говорить от имени малых стран мира». [96]
В январе 1955 года советские дипломаты Андрей Громыко , Владимир Семенов и Георгий Пушкин тайно посоветовали Вячеславу Молотову разъединить австрийский и германский вопросы, ожидая, что новые переговоры по Австрии задержат ратификацию Парижского соглашения. [97] [ нужна страница ] Молотов публично объявил о новой советской инициативе 8 февраля. Он выдвинул три условия независимости Австрии: нейтралитет, отсутствие иностранных военных баз и гарантии от нового аншлюса . [97] [ нужна страница ] [98]
В марте 1955 года Молотов уточнил свой план посредством серии консультаций с послом Норбертом Бишоффом: Австрия больше не была заложницей немецкого вопроса. [97] [ нужна страница ] Молотов пригласил Рааба в Москву для двусторонних переговоров, за которыми, в случае успеха, должна была последовать конференция четырех держав. К этому времени Парижские соглашения были ратифицированы Францией и Германией, хотя британцы и американцы подозревали ловушку [99] того же рода, которую Гитлер устроил Шушнигу в 1938 году. [100] Энтони Иден и другие писали, что московская инициатива была просто прикрытие нового вторжения в дела Германии. [101] Запад ошибочно полагал, что Советы ценили Австрию прежде всего как военный актив, хотя на самом деле это был чисто политический вопрос. [102] Военное значение Австрии было в значительной степени обесценено окончанием советско-югославского конфликта и предстоящим подписанием Варшавского договора . [103]
Эти опасения не оправдались, и визит Рааба в Москву (12–15 апреля) стал прорывом. Москва согласилась, что Австрия станет свободной не позднее 31 декабря. [104] [105] Австрийцы согласились заплатить за «немецкие активы» и нефтяные месторождения, оставленные Советами, в основном натурой; [106] [107] «Настоящим призом должен был стать нейтралитет по швейцарской модели». [104] [108] Молотов также пообещал освобождение и репатриацию австрийцев, заключенных в тюрьму в Советском Союзе. [97] [ нужна страница ]
Западные державы были ошеломлены. Британский дипломат и подписавшая договор Джеффри Уоллинджер сообщил Лондону, что сделка «слишком хороша, чтобы быть правдой, если честно». [104] Но все шло так, как было согласовано в Москве, и 15 мая 1955 года Антуан Пине , Гарольд Макмиллан , Молотов, Джон Фостер Даллес и Фигль подписали Австрийский государственный договор в Вене. Он вступил в силу 27 июля, а 25 октября страна была освобождена от оккупационных войск. [109] На следующий день парламент Австрии принял Декларацию о нейтралитете , согласно которой Австрия никогда не присоединится к военному альянсу, такому как НАТО или Варшавский договор, и не позволит иностранным войскам базироваться на территории Австрии. Советы оставили в Вене большой советский военный мемориал , а новому правительству - символический тайник со стрелковым оружием, артиллерией и танками Т-34 ; американцы оставили гораздо больший подарок в виде активов «запаса А». [110] Единственным политическим представителем, который был публично расстроен результатом, был канцлер Западной Германии Конрад Аденауэр , который назвал дело die ganze österreichische Schweinerei («весь австрийский скандал») и пригрозил австрийцам «отправкой останков Гитлера домой в Австрию». . [109]
Американская зона:
Британская зона:
Французская зона:
Советская зона:
Военный командир
Верховные комиссары
{{cite book}}: |journal=игнорируется ( помощь )