stringtranslate.com

Агентство по безопасности здравоохранения Великобритании

Агентство по безопасности здравоохранения Великобритании ( UKHSA ) — правительственное агентство в Соединенном Королевстве, отвечающее с апреля 2021 года за охрану общественного здоровья и возможности борьбы с инфекционными заболеваниями на всей территории Англии и заменяющее Public Health England . Это исполнительное агентство Департамента здравоохранения и социального обеспечения (DHSC).

Создание UKHSA по сути передало функции по улучшению здоровья Public Health England в DHSC, в то время как его элементы защиты здоровья стали частью нового правительственного агентства. [1] Персонал и системы были переведены в новую организацию в 2021 году. [2] PHE продолжало существовать в теневой форме до сентября 2021 года. [3] UKHSA начало полноценно функционировать 1 октября 2021 года. [4]

Формирование

Новая организация, первоначально называвшаяся Центром охраны здоровья, была предложена Мэттом Хэнкоком , государственным секретарем по здравоохранению и социальной помощи , в июле 2020 года для объединения NHS Test and Trace , Объединенного центра биобезопасности и функций по охране здоровья Public Health England (PHE). [5] Под названием Национальный институт охраны здоровья (NIHP) организация была создана Хэнкоком 18 августа 2020 года как единая руководящая структура, объединяющая NHS Test and Trace, Объединенный центр биобезопасности и все PHE. [6] Из-за продолжающейся пандемии COVID-19 новая организация была официально создана только 1 апреля 2021 года, [6] к тому времени она уже называлась Агентством безопасности здравоохранения Великобритании. Оно подчиняется непосредственно государственному секретарю по здравоохранению и социальной помощи . [6]

Баронесса Хардинг была временным исполнительным председателем новой организации с 18 августа 2020 года по 7 мая 2021 года. [7] [8] [5] В 2022 году Высокий суд постановил, что ее назначение на эту должность нарушило законодательство о равенстве. [9] Она была председателем NHS Improvement с 2017 года и в то время возглавляла программу NHS Test and Trace , созданную в мае 2020 года. Во время допроса в Комитете по науке и технологиям Палаты общин Хардинг заявила, что она временно исполняла обязанности руководителя, пока проводился полный процесс подачи заявок. [10]

В августе 2020 года министр здравоохранения Мэтт Хэнкок заявил, что NIHP будет учиться у Южной Кореи и немецкого Института Роберта Коха , «где их агентства по охране здоровья уделяют огромное внимание реагированию на пандемию». [11] [8] Со временем UKHSA выстроила отношения с Корейским агентством по контролю и профилактике заболеваний , подписав Меморандум о взаимопонимании и организовав различные визиты между двумя организациями. [12] [13]

The Telegraph впервые опубликовал новости о планах создания нового агентства 16 августа 2020 года. Они утверждали, что Public Health England будет «ликвидировано» и заменено единым органом, объединяющим его с NHS Test and Trace, в ответ на пандемию COVID-19. [14] В просочившейся служебной записке для сотрудников, написанной главой Public Health England Дунканом Селби , говорилось, что целью нового органа было повышение квалификации с помощью «крайне необходимых новых инвестиций». [15] [16] Селби извинился перед сотрудниками за то, что новость о прекращении деятельности организации была доведена до сведения The Telegraph до того, как им сообщили об этом. [17]

В феврале 2021 года Хардинг заявил, что новый орган не будет «полностью укомплектован и готов к работе» до октября 2021 года. [18]

24 марта 2021 года Хэнкок объявил, что организация будет официально создана 1 апреля 2021 года под новым названием Агентство по безопасности здравоохранения Великобритании, при этом доктор Дженни Харрис уйдет с поста заместителя главного врача Англии , чтобы стать главным исполнительным директором, а Ян Питерс станет председателем. Хэнкок также подтвердил, что Харрис сменит Хардинга на посту руководителя программы тестирования, отслеживания и изоляции Англии. [19] Харрис принял эти роли после периода передачи, который продолжался до ухода Хардинга 7 мая 2021 года. [5]

Роль

Обязанности UKHSA включают в себя:

UKHSA сотрудничает с Агентством общественного здравоохранения Шотландии , Агентством общественного здравоохранения Уэльса и Агентством общественного здравоохранения Северной Ирландии . [2]

Ответ

В редакционной статье BMJ 2020 года создание агентства было охарактеризовано как «крайне безрассудное». В ней Национальный институт охраны здоровья охарактеризован как «удивительно похожий на Агентство по охране здоровья, упраздненное в 2013 году». [23] В редакционной статье The Spectator от августа 2020 года приветствовалось возвращение организации, схожей по сфере деятельности с этим агентством; в ней критиковалось внимание Public Health England к таким вопросам улучшения здоровья, как ожирение и пьянство, и утверждалось, что этими вопросами должны заниматься местные медицинские бригады NHS. [24] В августе 2020 года The Telegraph приветствовала это изменение, охарактеризовав PHE как quango , «ответственное за многие критические неудачи в ходе этой пандемии [COVID-19]», которое необходимо было отменить. [25]

2 сентября 2020 года более 70 организаций здравоохранения направили правительству письмо, в котором выразили обеспокоенность по поводу будущего работы по улучшению здравоохранения в условиях этих изменений. [26]

Назначение леди Хардинг временным председателем исполнительного комитета нового органа подверглось критике со стороны экспертов в области здравоохранения, поскольку у нее не было опыта работы в сфере здравоохранения, а также из-за ее политической позиции. [27] [28] [29] The Guardian процитировала ее сторонников, которые в ответ заявили, что она быстро училась после назначения председателем NHS Improvement в 2017 году и что у нее есть опыт «достижения цели» во время работы в бизнесе. [27]

Выбор времени для реорганизации в ходе продолжающегося реагирования на пандемию подвергся критике со стороны различных экспертов в области здравоохранения и других органов, [30] включая редакционную статью в BMJ , [23] Институт правительства , [31] Фонд короля , [ 32] и Кристину Марриотт, исполнительного директора Королевского общества общественного здравоохранения . [11] Редакционная статья в The Guardian сравнила это с «реорганизацией пожарной команды, которая пытается потушить пожар» и заявила, что решение было принято без надлежащих консультаций или проверки. [33]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Serle, Jack (24 марта 2021 г.). «Сотрудники PHE будут разделены между DHSC и новым агентством по безопасности здравоохранения». Health Service Journal . Получено 2 апреля 2021 г.
  2. ^ abc "Трансформация системы общественного здравоохранения". GOV.UK. 29 марта 2021 г. Получено 2 апреля 2021 г.
  3. ^ «Covid: Орган безопасности здравоохранения предоставляет Великобритании «защитный щит». BBC News . 24 марта 2021 г.
  4. ^ «Агентство по безопасности в сфере здравоохранения Великобритании начинает работу с неустанного внимания к обеспечению безопасности нации». GOV.UK .
  5. ^ abc [2022] EWHC 298 (Администратор)
  6. ^ abc "Правительство создает новый Национальный институт охраны здоровья". GOV.UK. Получено 18 августа 2020 г.
  7. ^ Хьюз, Лора (17 августа 2020 г.). «Дидо Хардинг возглавит новое агентство по борьбе с пандемией в Англии». Financial Times . Получено 17 августа 2020 г.
  8. ^ ab "Министр здравоохранения упраздняет орган общественного здравоохранения". BBC News . 18 августа 2020 г.
  9. ^ «Назначение Дайдо Хардинг Мэттом Хэнкоком в ответ на COVID «нарушило закон о равенстве». 15 февраля 2022 г.
  10. ^ Аллегретти, Обри (17 сентября 2020 г.). «Коронавирус: руководитель отдела тестирования и отслеживания заявил, что рост спроса на тесты на COVID не ожидался». Sky News . Получено 19 сентября 2020 г.
  11. ^ ab "Мэтт Хэнкок подтверждает, что Министерство общественного здравоохранения Англии уволено, а руководитель отдела тестирования и отслеживания баронесса Хардинг возглавит новый орган". Politics Home . 18 августа 2020 г.
  12. ^ "Агентство по безопасности здравоохранения Великобритании подписывает соглашение с Агентством по контролю и профилактике заболеваний Кореи". GOV.UK . Получено 22 июля 2024 г. .
  13. ^ KDCA. "Агентство по безопасности здравоохранения Великобритании (UKHSA) посетило Корейское агентство по контролю и профилактике заболеваний (KDCA)". KDCA . Получено 22 июля 2024 г. .
  14. ^ "Public Health England to be scrapped and replacement by new body". The Telegraph . 15 августа 2020 г. Архивировано из оригинала 18 августа 2020 г. Получено 15 августа 2020 г. – через Reuters.
  15. ^ "Коронавирус: Министерство здравоохранения Англии "будет заменено"". BBC News . 17 августа 2020 г. . Получено 17 августа 2020 г. .
  16. ^ "Селби: "Мне очень жаль". HSJ . 17 августа 2020 г. . Получено 18 августа 2020 г. .
  17. ^ "Босс 'невыразимо сожалеет' после утечки подробностей о будущем Public Health England". ITV News . 17 августа 2020 г.
  18. ^ Manthorpe, Rowland (26 февраля 2021 г.). «Раскрыто: как министры планируют перехватить контроль над политикой у Министерства общественного здравоохранения Англии». Sky News . Получено 27 февраля 2021 г.
  19. ^ "Британия создаст новое агентство по безопасности в сфере здравоохранения для борьбы с пандемиями". Reuters . 24 марта 2021 г. Получено 24 марта 2021 г.
  20. ^ "О нас". GOV.UK . Агентство безопасности здравоохранения Великобритании . Получено 2 апреля 2021 г. .
  21. ^ ab "Новое Агентство по безопасности здравоохранения Великобритании возглавит ответ на будущие угрозы здоровью". GOV.UK. Получено 2 апреля 2021 г.
  22. ^ "Два производителя тестов на COVID в Великобритании отзывают устройства из-за нового обзора". Reuters . 2 ноября 2021 г.
  23. ^ ab Scally, Gabriel (2020). «Упадок общественного здравоохранения Англии». BMJ . 370 : m3263. doi :10.1136/bmj.m3263. PMID  32816779. S2CID  221177869.
  24. ^ Кристофер Сноудон (19 августа 2020 г.). «Прощай, общественное здравоохранение Англии». The Spectator .
  25. ^ Вид, Telegraph (19 августа 2020 г.). «Public Health England пришлось отменить». The Telegraph .
  26. ^ Кэмпбелл, Денис (2 сентября 2020 г.). «Руководители здравоохранения предупреждают Бориса Джонсона об отмене Public Health England». The Guardian . Получено 27 февраля 2021 г.
  27. ^ ab Кэмпбелл, Денис (18 августа 2020 г.). «Дидо Хардинг: уверенная, преданная – но с очень малым соответствующим опытом». The Guardian .
  28. ^ Cruse, Ellena (20 августа 2020 г.). «Мэтт Хэнкок защищает назначение Дайдо Хардинг главой Национального института охраны здоровья». Evening Standard . Получено 22 августа 2020 г.
  29. ^ «Новый глава министерства здравоохранения Великобритании вызывает крики о кумовстве». Politico . 23 августа 2020 г.
  30. ^ Якобуччи, Гарет (2020). «Общественное здравоохранение Англии упразднено в пользу нового агентства по охране здоровья». BMJ . 370 : m3257. doi : 10.1136/bmj.m3257 . PMID  32816824. S2CID  221159280.
  31. ^ Никсон, Сара (19 августа 2020 г.). «Избавление от Public Health England не облегчит борьбу с пандемией коронавируса». Институт государственного управления . Получено 27 февраля 2021 г.
  32. ^ Тимминс, Николас (20 августа 2020 г.). «Укрепление охраны здоровья: правильная идея, неправильное время». Фонд короля . Получено 30 августа 2020 г.
  33. ^ «Мнение The Guardian об отмене Public Health England: не просто неправильно, но и крайне рискованно». The Guardian . 18 августа 2020 г. . Получено 19 августа 2020 г. .

Внешние ссылки