Агентство по реконструкции Сан-Франциско

Городское агентство Сан-Франциско с 1948 по 2012 год

Агентство по реконструкции Сан-Франциско ( SFRA ) было агентством по реконструкции города , действовавшим с 1948 по 2012 год. Его целью было улучшение городского ландшафта посредством «перепроектирования, реконструкции и реабилитации» определенных районов города.

SFRA снесла более 14 000 единиц жилья в Сан-Франциско в период с 1948 по 1976 год, утверждая, что агентство работает над расчисткой трущоб и борется с городской «упадком». ^{[1] [2]} Они заменили снесенные единицы новым построенным доступным жильем, но смогли заменить только часть. Его сменило Управление общественных инвестиций и инфраструктуры Сан-Франциско (OCII).

История

10 августа 1948 года было создано Агентство по реконструкции Сан-Франциско в соответствии с Законом о реконструкции общин Калифорнии 1945 года и в ответ на Закон о жилье 1937 года . Первоначально агентство не было отдельным департаментом, а его функции выполнялись различными городскими департаментами; однако к 1950 году организация сформировала свой собственный городской департамент. Первым председателем агентства в 1948 году стал Морган Артур Ганст; ранее работавший в Комиссии по планированию Сан-Франциско. ^[3]

С 1989 по 2011 год агентство использовало финансирование за счет налоговых надбавок в качестве основного источника своего финансирования (через закон TIF); ^[4] что побудило мэра и Совет попечителей инициировать политику, требующую, чтобы половина финансирования агентства за счет налоговых надбавок использовалась на строительство доступного жилья в Сан-Франциско.

Агентство удалило 14 207 единиц жилья в период с 1948 по 1978 год. ^[1] Они начали процесс замены единиц доступным жильем; и к 2012 году агентство создало 7 498 доступных единиц (чистый убыток в размере 6 709). ^{[1] [2]}

Агентство было распущено 1 февраля 2012 года в ответ на решение Верховного суда Калифорнии , вынесенное 29 декабря 2011 года по делу California Redevelopment Association et al. v. Ana Matosantos . ^{[4] [5] [6]} Город и округ Сан-Франциско создали Управление общественных инвестиций и инфраструктуры (OCII) в качестве агентства-правопреемника. ^[1]

Руководство агентства

• Морган Артур Ганст, первый председатель, с 1948 по 1953 год ^{[3] [7] [8]}
• Джеймс Э. Лэш, исполнительный директор ^[9]
• Джозеф Алиото , председатель, с 1955 по 1959 гг. ^[10]
• М. Джастин Герман , исполнительный директор, апрель 1959 г. — август 1971 г. ^[11]
• Роберт Рамси, исполнительный директор, 1971-1974 гг. ^[12]
• Уилбур Уайетт Гамильтон, исполнительный директор, 1977-1987 ^[13]
• Лерой Кинг, комиссар, 1980-2011 ^{[14] [15] [16]}
• Фред Блэквелл, исполнительный директор, 2007–2011 гг. ^[17]
• Тиффани Бохи, временный исполнительный директор, 2012 ^[18]

Проекты

Подземный переход на улице Гири в районе Вестерн-Эддишн

Пешеходный мост Портсмут-сквер в Чайнатауне

Западное дополнение

Во время интернирования японо -американцев во время Второй мировой войны в городе был избыток зданий в Джапантауне . ^[19] SFRA воспользовалась этим как возможностью для городского обновления, чтобы создать новый район Western Addition — в частности, сформировать район Филмор в афроамериканскую зону. ^{[20] [21]} Создание подземного перехода на улице Гири было частью проекта. ^[22]

К 1970-м годам Агентство по реконструкции Сан-Франциско выселило 50 000 афроамериканцев из района Филмор, чтобы построить новое жилье и новые коммерческие здания. ^{[21] [23] [19]} Они сравняли район с землей, но затем оставили пустые участки на 30 лет, уничтожив некогда яркое черное сообщество. ^{[21] [24] [25] [26]}

В 2007 году SFRA построила «Центр наследия Филмора», который включал в себя коммерческие помещения, квартиры, принадлежащие чернокожим, джаз-клуб и театральное пространство; но 10 лет спустя большая часть черного сообщества была снова вытеснена из-за стоимости жизни и джентрификации. ^[21]

Список проектов

Embarcadero Plaza (ранее Justin Herman Plaza) в 1988 году

• Район Даймонд-Хайтс , действовал с 1948 по 1978 год. ^[27]
• Western Addition (также называемый округом Филмор), действовал с 1948 по январь 2009 года. ^{[28] [29] [30]}
• Золотые Ворота, также известные как Эмбаркадеро -Нижний Рынок, бывший район продуктового терминала, превращенный в 17-квартальную зону в центре города, появились в 1950-х годах. ^[31]
• Центр Йерба Буэна (отличается от Центра искусств Йерба Буэна ), проект площадью 87 акров, действовавший с 1966 по 2009 год. ^{[32] [33]}
• Бутчертаун, ныне известный как Индианский бассейн , бывший район переработки мяса, превращенный в промышленную зону, начавшуюся в 1968 году.
• Военно-морская верфь Хантерс-Пойнт , действовала с 1969 по 2009 год. ^[34]
• Ринкон и Саут-Бич , действовал с 1970 по 1988 год
• К югу от Маркета , коридор 6-й улицы, возник после землетрясения 1989 года.
• Mission Bay , активен с 2002 года ^{[35] [36]}
• Остров сокровищ
• Долина Визитасьон ^[37]
• Transbay Транзитный Центр ^[38]

Прием

Агентство поддерживалось элитой города, банками, предприятиями и городским правительством. ^[39] Целью было поощрение развития города с привлечением к сотрудничеству частных инвесторов. ^[18]

Однако с момента создания агентства, афроамериканское сообщество высказывало критику и противодействие. ^[40] Политика агентства привела к тому, что тысячи жителей, многие из которых были бедными и не белыми, были вынуждены покинуть свои дома и предприятия. ^{[41] [42]}

Смотрите также

• Расчистка трущоб в Соединенных Штатах
• Субсидированное жилье в Соединенных Штатах
• Ассоциация планирования и городских исследований Сан-Франциско

Ссылки

1. "Преемник Агентства по реконструкции Сан-Франциско стремится выполнить поставленную задачу по строительству 5800 доступных квартир". SFist . 2020-01-03 . Получено 2022-11-27 .
2. Sabatini, Joshua (2 января 2020 г.). «Агентство SF стремится внести изменения в закон штата для финансирования почти 6 тыс. единиц доступного жилья». San Francisco Examiner . ISSN  2574-593X . Получено 27 ноября 2022 г.
3. Kahn, EM (1958-09-01). "Морган Артур Ганст" . California History . 37 (3): 277–278. doi :10.2307/25155195. ISSN  0162-2897. JSTOR  25155195.
4. L, Джонсон, Крейг; J, Луби, Мартин; T, Молдогазиев, Тима (2021-11-09). Государственные и местные финансовые инструменты: изменения в политике и управление. Edward Elgar Publishing. стр. 56–57. ISBN 978-1-80037-093-7.{{cite book}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
5. Смирниотопулос, Питер Э. (2016-11-18). "10. Финансирование с приростом налогов". Закон о недвижимости: основы процесса развития. Routledge. ISBN 978-1-317-65015-7.
6. Ли, Стефани М. (31.03.2012). «Агентство реконструкции Сан-Франциско завершает свой бизнес». San Francisco Chronicle . Получено 30.11.2022 .
7. "Морган А. Ганст, финансист, погиб". California Digital Newspaper Collection . J. The Jewish News of Northern California. 8 августа 1958 г. Получено 16 ноября 2022 г.
8. «Выпуск облигаций для работ в трущобах Сан-Франциско настоятельно рекомендуется». The San Francisco Examiner . 1949-08-06. стр. 3. Получено 2022-11-19 .
9. «Городам предписано найти больше парковочных мест». The San Francisco Examiner . 1949-10-26. стр. 19. Получено 2022-11-19 .
10. Иссель, Уильям (2004). ««Католический интернационал»: городской либерализм мэра Джозефа Л. Алиото и католицизм Сан-Франциско». US Catholic Historian . 22 (2): 99–120. ISSN  0735-8318. JSTOR  25154911.
11. «Как Urban Renewal попытались перестроить Fillmore». hoodline.com . 2016-01-10 . Получено 2022-11-16 .
12. Рубенштейн, Стив (2003-02-20). "Роберт Рамси: в начале 70-х возглавлял офис по реконструкции Сан-Франциско". CT Insider . Hearst Newspapers . Получено 16.11.2022 .
13. "Епископ церкви Seaside's Greater Victory Temple WW Hamilton умер в возрасте 88 лет". Monterey Herald . 2019-09-19 . Получено 2022-11-16 .
14. Гарофоли, Джо (14.06.2015). «Умер Лерой Кинг, давний профсоюзный деятель Сан-Франциско, лидер движения за гражданские права». San Francisco Chronicle . Получено 30.11.2022 .
15. Чакраборти, Судипто. «Лерой Кинг – творцы перемен». Университет Сан-Франциско (USF) . Получено 30 ноября 2022 г.
16. Квонг, Джессика (15 июня 2015 г.). «SF оплакивает смерть Лероя Кинга, давнего лидера движения за гражданские права и труда». San Francisco Examiner . Получено 30 ноября 2022 г.
17. Смит, Мэтт; Элинсон, Зуша (2012-01-06). «Аудит округа Филмор показывает мало надзора». The New York Times . ISSN  0362-4331 . Получено 2022-11-16 .
18. Lee, Stephanie M. (17.01.2012). «Города борются с агентствами по закрытию редевелопмента». San Francisco Chronicle . Получено 30.11.2022 .
19. Fulbright, Leslie (2008-08-18). «Некоторые выселенные в рамках «обновления» могут получить жилищную помощь». San Francisco Chronicle . Получено 2022-11-30 .
20. Бартон, Стивен Э. (1985). «Движение за соседство в Сан-Франциско». Berkeley Planning Journal . 2 (1). doi : 10.5070/BP32113201 . ISSN  1047-5192.
21. Джордан, Фред (29.04.2016). «Сан-Франциско продолжает уничтожать свое черное сообщество». San Francisco Chronicle . Получено 30.11.2022 .
22. Уайлдермут, Джон (2014-02-06). "План SF на 50 миллионов долларов по заполнению подземного перехода Geary в Fillmore". SFGATE . Получено 29-12-2022 .
23. Тодд, Гейл (2009-08-06). "Japantown: A taste of culture in San Francisco". San Francisco Chronicle . Получено 2022-11-30 .
24. Уолгрен, Джуди (22.04.2015). «Авторы сохраняют воспоминания и образы джазовой эпохи Филмора». San Francisco Chronicle . Получено 30.11.2022 .
25. Фулбрайт, Лесли (2009-03-17). "Залежь исторического объекта Филмора для возвращения в собственность Сан-Франциско" San Francisco Chronicle . Получено 2022-11-30 .
26. Фулбрайт, Лесли (2008-08-10). «Черное население покидает Сан-Франциско, говорится в исследовании». San Francisco Chronicle . Получено 2022-11-30 .
27. "Diamond Heights Project Area B-1". Публичная библиотека Сан-Франциско .
28. Скотт, Мел (1985-01-01). Район залива Сан-Франциско: Метрополис в перспективе. Издательство Калифорнийского университета. стр. 288. ISBN 978-0-520-05510-0.
29. "Проект Западного пристройки, зоны A-1 и A-2". Публичная библиотека Сан-Франциско .
30. «Конец тревожной эпохи». San Francisco Chronicle . 2008-07-25 . Получено 2022-11-30 .
31. "Эмбаркадеро-Нижний рынок (Золотые ворота) Проектная зона E-1". Публичная библиотека Сан-Франциско .
32. "Yerba Buena Center Project Area D-1". Публичная библиотека Сан-Франциско .
33. Карни, Уильям (2014-03-24). «Как защитить сады Йерба Буэна при расширении Москоне». San Francisco Chronicle . Получено 2022-11-30 .
34. "Hunters Point Project Area A". Публичная библиотека Сан-Франциско .
35. Мэй, Мередит (2009-08-26). «Mission Bay становится настоящим районом». San Francisco Chronicle . Получено 2022-11-30 .
36. Кинг, Джон (2008-12-02). «Да. Mission Bay все еще находится в стадии разработки». San Francisco Chronicle . Получено 30 ноября 2022 г.
37. Росс, Эндрю С. (2012-08-03). «Проект долины Виситасьон еще не мертв». San Francisco Chronicle . Получено 2022-11-30 .
38. Селна, Роберт (2009-03-18). «Три команды соревнуются за строительство жилья в Трансбее». San Francisco Chronicle . Получено 2022-11-30 .
39. Адамс, Джерри (1962-09-02). «М. Джастин Герман (продолжение 4/4)». The San Francisco Examiner . стр. 129. Получено 2022-11-02 – через Newspapers.com.
40. "Slum Project Agency Stand On Racial Barrier Opposed". The San Francisco Examiner . 1949-04-30. стр. 21. Получено 2022-11-16 .
41. Хронология Филмора 1860 - 2001. Служба общественного вещания (PBS).
42. Миллер, Пол Т. (2009-09-10). Послевоенная борьба за гражданские права: афроамериканцы в Сан-Франциско, 1945–1975. Routledge. стр. 132. ISBN 978-1-135-23514-7.

Внешние ссылки

• Записи Агентства по реконструкции Сан-Франциско из коллекции исторических фотографий Сан-Франциско , Публичная библиотека Сан-Франциско