«Аграрная справедливость» — это название брошюры , написанной Томасом Пейном и опубликованной в 1797 году, в которой предлагалось, чтобы те, кто владеет обрабатываемой землей, должны были платить общине земельную ренту, что оправдывает налог на наследство для финансирования универсальных пенсий по старости и инвалидности, а также фиксированной суммы. выплачивается всем гражданам по достижении совершеннолетия.
Оно было написано зимой 1795–1796 годов, но оставалось неопубликованным в течение года. Однако Пейн не решил, стоит ли ждать окончания продолжающейся войны с Францией перед публикацией, прочитав проповедь Ричарда Уотсона , епископа Лландаффа , в которой обсуждалась «Мудрость... Божья, сделавшая и Богатыми, и Бедный», он почувствовал необходимость опубликовать свою работу, аргументируя это тем, что «богатые» и «бедные» были произвольными делениями, а не созданными Богом. [1]
В ответ на частную продажу королевских (или общинных) земель Пейн предложил подробный план обложения налогом владельцев земли один раз на поколение, чтобы оплатить нужды тех, у кого нет земли. Некоторые считают это предшественником современной идеи дивидендов граждан или базового дохода . Деньги будут собраны за счет налогообложения всего прямого наследства по ставке 10%, а «косвенного» наследства, не вступающего в близкие отношения, по несколько более высокой ставке. По его оценкам, это позволит собрать около 5 700 000 фунтов стерлингов в год. [2]
Около двух третей фонда будет потрачено на пенсионные выплаты в размере 10 фунтов стерлингов в год каждому человеку старше 50 лет, что Пейн принял за среднюю продолжительность своей взрослой жизни. [ нужна цитата ]
Большая часть оставшейся суммы будет использована для выплаты фиксированных выплат в размере 15 фунтов стерлингов каждому мужчине и женщине по достижении 21 года, то есть возраста совершеннолетия .
Небольшой остаток собранных денег, который так и не был использован, будет использован для выплаты пенсий «хромым и слепым». [3]
Для сравнения: средняя недельная заработная плата сельскохозяйственного рабочего составляла около 9 шиллингов, что означало бы годовой доход около 23 фунтов стерлингов для трудоспособного мужчины, работающего круглый год. [4]
Предложение Пейна предвосхищало систему социальной защиты последующих эпох и правительств, предлагая семь пособий для защиты беднейших граждан от разрушительного воздействия рыночного капитализма : [5] : 4:50
а также предоставила схему, как за них платить. [5] [ необходимо время ]
Работа основана на утверждении, что в естественном состоянии «земля в своем естественном невозделываемом состоянии... была общей собственностью рода человеческого». Понятие частной собственности возникло как необходимый результат развития сельского хозяйства, поскольку невозможно было отличить владение улучшениями земли от владения самой землей. Таким образом, Пейн считал частную собственность необходимой и в то же время утверждал, что основные потребности всего человечества должны обеспечиваться теми, кто обладает собственностью, которые изначально отобрали ее у широкой публики. В каком-то смысле это их «плата» несобственникам за право владения частной собственностью. [ нужна цитата ]
Историк Ричард Белл описал аграрную справедливость как «экстраординарный манифест социальной справедливости», который является «не протомарксизмом», а скорее «немарксистской критикой свободного рынка, которая не выдвигает планов национализации… или ограничения собственности или… . приобретение". [5] : 4:58