Акты о Британской Северной Америке 1867–1975 гг . представляют собой ряд актов парламента , которые легли в основу Конституции Канады . Большинство из них были приняты парламентом Соединенного Королевства , а некоторые — парламентом Канады . Некоторые из актов были отменены в Канаде Актом о конституции 1982 г. Остальные были переименованы в Акты о конституции и изменены, причем эти изменения вступили в силу только в Канаде. Канадские версии Актов о конституции являются частью Конституции Канады и могут быть изменены только в Канаде.
Британские версии актов, которые остаются в силе в Великобритании, являются обычными британскими законами. Они могут быть изменены британским парламентом, но эти поправки не будут иметь никакого эффекта в Канаде. Они сохраняют свои первоначальные названия и не включают никаких поправок, внесенных после 1964 года.
Термин «Британская Северная Америка» (BNA), используемый в этих актах, изначально относился к британским колониям в Северной Америке, которые образовали Конфедерацию в 1867 году: провинция Канада (которая стала провинциями Онтарио и Квебек ), Новая Шотландия и Нью-Брансуик . Акт 1867 года также предусматривал, что в будущем к Конфедерации могут присоединиться и другие колонии: Британская Колумбия , Ньюфаундленд , Остров Принца Эдуарда , Земля Руперта и Северо-Западная территория . Даже после создания Канады в 1867 году последующие акты, перечисленные в этой статье, продолжали использовать термин «Британская Северная Америка», но тогда этот термин применялся только к Канаде.
Канада ведет свою историю как страна с Акта о Британской Северной Америке 1867 года , который вступил в силу 1 июля 1867 года. Однако Канада не была создана как полностью независимая страна, поскольку Соединенное Королевство сохранило законодательный контроль над Канадой и полный контроль над канадской внешней политикой. У Канады не было иностранных посольств, пока первое из них не было открыто в Вашингтоне, округ Колумбия , в 1926 году. До 1949 года изменения в Акты о Британской Северной Америке могли быть внесены только британским парламентом. Акт о Британской Северной Америке (№ 2) 1949 года предоставил парламенту Канады полномочия вносить ограниченные поправки в конституцию , но полный контроль Канады над конституцией был достигнут только с принятием Акта о Канаде 1982 года . Эта длительная задержка была во многом обусловлена неспособностью договориться о процедуре внесения поправок в конституцию, которая была бы приемлема для всех провинций, в частности провинции Квебек .
По этой причине все акты Британской Северной Америки, датированные до 1949 года, были приняты британским парламентом, в то время как некоторые из актов, датированных после 1949 года, были приняты канадским парламентом. Когда Канада вернула свою конституцию на родину с принятием Закона о Канаде 1982 года , большинство актов Британской Северной Америки были переименованы в «Конституционные акты» в Канаде, в то время как несколько актов были отменены как более не имеющие никакой актуальности. Акты в совокупности называются Конституционными актами 1867–1982 годов .
Пятнадцать законов BNA, принятых парламентом Соединенного Королевства, не имеют официальных версий на французском языке. Официальной является только английская версия. Пять законов BNA, принятых парламентом Канады, имеют официальные версии на французском языке, а версии на английском и французском языках имеют одинаковую силу (как и все законы, принятые парламентом Канады).
Французский комитет по составлению конституции подготовил переводы всех законов Британской Северной Америки в соответствии с разделом 55 Закона о конституции 1982 года, но они так и не были приняты федеральным и провинциальным правительствами посредством процесса внесения поправок в конституцию, чтобы сделать их официальными. [1]
Различные акты этой серии различаются по году их принятия. Акты BNA были приняты в 1867, 1871, 1886, 1907, 1915, 1916*, 1930, 1940, 1943*, 1946*, 1949, 1949 (№ 2)*, 1951*, 1952*, 1960, 1964, 1965, 1974, 1975 и 1975 (№ 2). Акты, отмеченные (*), были отменены в Канаде в 1982 году, но все еще действуют в Великобритании. Пять актов о Британской Северной Америке были приняты парламентом Канады; а именно 1952, 1965, 1974, 1975 и 1975 (№ 2). Остальные пятнадцать были приняты Имперским парламентом в Лондоне .
Первый Акт, Акт о Британской Северной Америке 1867 года , создал самоуправляемый (внутренне) Доминион Канада. Остальные акты касались различных тем, хотя большинство из них были связаны с изменением представительства в Парламенте или Сенате Канады по мере расширения и изменения страны (1886, 1915, 1943, 1946, 1952, 1974, 1975, 1975 (№ 2)), добавляя новые провинции Манитоба , Британская Колумбия , Саскачеван , Альберта и Ньюфаундленд . Другие темы включают изменение границ страны (1871, 1949), трансфертные платежи (1907), временные изменения, вызванные двумя мировыми войнами (1916, 1943), федерально-провинциальные полномочия (1930, 1964), полномочия по внесению изменений в конституцию (1949 (№ 2)), создание новых социальных программ (1951, 1964) и обязательный пенсионный возраст в канадском правительстве (1960, 1965)
Акт о Британской Северной Америке 1867 года, также известный как Акт BNA, составляет большую часть Конституции Канады . Акт влечет за собой первоначальное создание федерального доминиона и устанавливает рамки для большей части деятельности правительства Канады , включая его федеральную структуру , Палату общин Канады , Сенат, систему правосудия и налоговую систему. В 1982 году этот Акт был переименован в Акт о Конституции 1867 года с патриацией конституции (первоначально принятой парламентом Соединенного Королевства ). В это же время были внесены поправки: был добавлен раздел 92A, дающий провинциям больший контроль над невозобновляемыми природными ресурсами .
Этот Акт предоставил Канаде полномочия создавать новые провинции и территории и изменять границы провинций с согласия затронутой провинции. Акт признал создание провинции Манитоба, а также включение Земли Руперта и Северо-Западных территорий в состав Канады. Этот Акт также позволил канадскому парламенту и законодательным органам Онтарио и Квебека перерисовать границы провинции Онтарио и провинции Квебек, чтобы включить части этих приобретений земель, в частности, вокруг залива Гудзона и залива Джеймса . [2] В 1982 году этот Акт был переименован в Конституционный Акт 1871 года .
Этот Акт предоставил парламенту полномочия разрешить территориям Канады иметь представительство в Сенате Канады и Палате общин Канады. [3] В 1982 году этот Акт был переименован в Конституционный Акт 1886 года .
Этот Акт регулировал трансфертные платежи федерального правительства в меньшие провинции для поддержки их законодательных органов и правительств. Переведенные средства были установлены в размере от $100 000 до $250 000 в зависимости от населения провинции с дополнительными $100 000 в год в течение десяти лет для Британской Колумбии. [4] В 1982 году этот Акт был переименован в Акт о Конституции 1907 года .
Этот акт расширил Сенат Канады, предоставив западным канадским провинциям 24 сенатора, то же самое число, которое было гарантировано Онтарио, Квебеку и Приморским провинциям . Этот акт также гарантировал Ньюфаундленду шесть сенаторов, если этот британский домен когда-либо присоединится к Конфедерации — что и произошло в 1949 году. Наконец, этот акт внес поправки в раздел 51 Закона о Британской Северной Америке 1867 года, чтобы гарантировать, что ни одна провинция не будет иметь меньше членов Палаты общин, чем членов сената. [5] В 1982 году этот акт был переименован в Закон о Конституции 1915 года .
Этот Акт продлил срок полномочий 12-го канадского парламента до октября 1917 года, сверх обычного максимума в пять лет. Продление было осуществлено из-за Первой мировой войны . [6] Этот Акт был отменен Актом о пересмотре статутного права 1927 года . [7]
Этот Акт предоставил новым провинциям Британская Колумбия, Альберта, Манитоба и Саскачеван права на определенные природные ресурсы, обнаруженные на землях, контролируемых федеральным правительством. [8] В 1982 году этот Акт был переименован в Конституционный Акт 1930 года .
Этот Акт предоставил федеральному правительству юрисдикцию над страхованием по безработице , тем самым позволив создать такую программу на национальном уровне. [9] Более ранняя попытка создать Акт о занятости и социальном страховании во время Великой депрессии была признана неконституционной , поскольку помощь по безработице была признана судами провинциальной ответственностью. В 1982 году этот Акт был переименован в Акт о Конституции 1940 года .
Этот закон отложил перераспределение мест в Палате общин Канады до конца Второй мировой войны . [10] Этот закон был отменён в Канаде в 1982 году как полностью устаревший и ненужный.
Этот закон скорректировал формулу распределения мест в Палате общин Канады между провинциями и территориями. [11] Он был отменен в Канаде в 1982 году, как утративший силу.
Этот Акт позволил Ньюфаундленду стать десятой провинцией Канады. Этот Акт был переименован в Акт о Ньюфаундленде , когда канадская конституция была возвращена Соединенным Королевством в 1982 году.
Этот Закон не следует путать с Законом о Британской Северной Америке (№ 2) 1949 года (см. ниже).
Этот Акт предоставил Канаде ограниченные полномочия по внесению поправок в собственную конституцию. [12] После этого Парламенту Канады было разрешено вносить поправки в канадскую конституцию во многих областях своей собственной юрисдикции без предварительного получения согласия Британского парламента. Однако одобрение Британского парламента все еще требовалось для более широких конституционных изменений, например, тех, которые затрагивали сферы провинциальных и федеральных полномочий. Поэтому этот Акт в лучшем случае можно считать «частичной патриацией» канадской конституции.
Этот закон был отменен в 1982 году в связи с полной адаптацией канадской Конституции к законодательству Соединенного Королевства и введением новой комплексной процедуры внесения поправок в Конституцию.
Настоящий Закон не следует путать с Законом о Британской Северной Америке 1949 года (см. выше).
Этот Акт предоставил федеральному правительству полномочия принимать законодательство, касающееся пенсий по старости , а также признал права провинциальных законодательных органов делать это. [13] Хотя канадский парламент учредил программу пенсий по старости в 1927 году, она управлялась провинциями и совместно финансировалась ими. Этот Акт британского парламента позволил федеральному правительству Канады управлять и управлять своим собственным пенсионным планом и позволил ему принять Акт о пенсионном обеспечении по старости . [14] Этот Акт был отменен в Канаде в 1982 году, поскольку он был заменен.
Это был первый из актов о Британской Северной Америке, принятый канадским парламентом (а не британским). Это стало возможным благодаря положениям Акта о Британской Северной Америке (№ 2) 1949 года .
Этот Акт изменил количество мест в Палате общин, а также ограничил количество мест, которые провинция могла потерять из-за перераспределения на основе национальной переписи , до 15% от предыдущего количества мест. Этот Акт также предоставил Территории Юкон своего собственного члена парламента. [15] Этот Акт был отменен в 1982 году как устаревший и замененный.
Этот закон установил обязательный возраст выхода на пенсию в 75 лет для всех судей высших судов . [16] В 1982 году этот закон был переименован в Закон о Конституции 1960 года .
Этот закон расширил юрисдикцию федерального правительства в отношении пенсий, включив в нее пособия по потере кормильца и пособия по инвалидности, при этом оставив провинциям возможность иметь собственные пенсионные программы. [17] Эта поправка к закону BNA сделала возможным Канадский пенсионный план . В 1982 году этот закон был переименован в Закон о Конституции 1964 года .
Это был последний раз, когда британский парламент принимал законодательство от имени Канады до принятия канадской конституции в 1982 году. Неспособность Канады вносить поправки в собственную конституцию уже казалась устаревшей в 1964 году. В ходе дебатов британский депутат назвал «удивительной и абсурдной исторической аномалией» то, что «канадский парламент является единственным парламентом в Содружестве, который должен обращаться к нам, чтобы просить разрешения на принятие законов по внутренним вопросам». [18]
Это был второй из актов о Британской Северной Америке, принятых парламентом Канады . Это стало возможным благодаря положениям Акта о Британской Северной Америке (№ 2) 1949 года .
Этот Акт установил обязательный возраст выхода на пенсию в 75 лет для всех членов, которые будут назначены в Сенат Канады в будущем. Те, кто был назначен до принятия этого Акта, были освобождены. [19] В 1982 году этот Акт был переименован в Акт о Конституции 1965 года .
Это был третий из актов о Британской Северной Америке, принятых парламентом Канады. Это стало возможным благодаря положениям Акта о Британской Северной Америке (№ 2) 1949 года .
Первоначально он назывался Законом о представительстве 1974 года , затем в 1977 году был изменен на Закон о Британской Северной Америке 1974 года, а в 1982 году — на Закон о Конституции 1974 года .
Этот Акт изменил правила перераспределения мест в Палате общин Канады, так что Квебеку было выделено фиксированное количество в 75 мест, в то время как количество мест, выделенных каждой из других провинций, всегда определялось на основе численности их населения по сравнению с населением Квебека. Однако провинциям по-прежнему гарантировалось иметь по крайней мере столько же членов Палаты общин, сколько у них было сенаторов. [20] В 1982 году этот Акт был переименован в Конституционный акт 1974 года .
Это был четвертый из актов о Британской Северной Америке, принятых парламентом Канады. Это стало возможным благодаря положениям Акта о Британской Северной Америке (№ 2) 1949 года .
Первоначально он назывался Законом о представительстве Северо-Западных территорий , затем в 1977 году был изменен на Закон о Британской Северной Америке (№ 1) 1975 года, а в 1982 году был изменен на Закон о Конституции (№ 1) 1975 года .
Этот Акт увеличил число представителей Северо-Западных территорий в Палате общин Канады с одного до двух членов. [21] В 1982 году этот Акт был переименован в Акт о Конституции (№ 1) 1975 года .
Это был пятый закон о Британской Северной Америке, принятый парламентом Канады.
Этот Акт увеличил количество мест в Сенате Канады со 102 до 104, а также выделил одно место Территории Юкон и одно — Северо-Западным территориям. [22] В 1982 году этот Акт был переименован в Конституционный Акт (№ 2) 1975 года .
Этот окончательный акт британского парламента относительно Канады имел другое название, поскольку он переименовал все неотмененные более ранние акты Британской Северной Америки, внес поправки в некоторые из них и отменил все остальные, передал все оставшиеся законодательные и конституционные полномочия Канаде и включил в свой список Акт о Конституции 1982 года . Это единственный британский закон, принятый как на английском, так и на французском языках, хотя французская версия имеет равную силу только в Канаде.