stringtranslate.com

Закон о Канаде 1982 г.

Акт о Канаде 1982 года (1982 c. 11; фр. Loi de 1982 sur le Canada ) — акт парламента Соединённого Королевства и один из актов, составляющих Конституцию Канады . Он был принят по просьбе Сената и Палаты общин Канады с целью патриатизации конституции Канады, положив конец полномочиям британского парламента вносить поправки в конституцию. Акт также формально положил конец положениям о «запросе и согласии» Вестминстерского статута 1931 года в отношении Канады, согласно которым британский парламент имел общее право принимать законы, распространяющиеся на Канаду, по своему собственному запросу.

В качестве Приложения B к акту прилагается текст Акта о конституции 1982 года на обоих официальных языках Канады (т. е. английском и французском ). В связи с требованиями официального двуязычия , текст самого Акта о Канаде также изложен на французском языке в Приложении A к акту, которое, согласно п. 3, имеет «такую ​​же силу в Канаде, как и его английская версия». [1]

История

Современная политическая история Канады как союза ранее отдельных провинций началась с Акта о Британской Северной Америке 1867 года (официально именуемого в Канаде Актом о Конституции 1867 года ). [2] Этот акт объединил провинцию Канада (ныне Онтарио и Квебек ) с Новой Шотландией и Нью-Брансуиком в доминион в составе Британской империи . [2] Канада приняла правительство в стиле Вестминстера с парламентом Канады . Генерал-губернатор исполнял конституционные обязанности британского суверена на канадской земле. Аналогичные договоренности применялись в каждой провинции.

Несмотря на эту автономию, Соединенное Королевство все еще имело право издавать законы для Канады, и Канада, таким образом, юридически оставалась самоуправляемым британским доминионом. Вестминстерский статут 1931 года ограничил полномочия британского парламента по принятию законов для Канады, если только доминион не запросил и не согласился на имперское законодательство. [3] Это имело эффект увеличения суверенитета Канады. Закон о Британской Северной Америке (№ 2) 1949 года также был принят британским парламентом, предоставив парламенту Канады значительные полномочия по внесению поправок в конституцию. [4]

Однако с согласия Канады в то время, в соответствии с п. 7(1) Вестминстерского статута, британский парламент также сохранил право вносить поправки в ключевые канадские конституционные законы, а именно в Законы о Британской Северной Америке . [5] [6] [7] По сути, для внесения определенных изменений в канадскую конституцию требовался акт британского парламента . [8] Задержка в патриации канадской конституции была вызвана в значительной степени отсутствием соглашения относительно метода внесения поправок в конституцию, который был бы приемлемым для всех провинций, особенно Квебека. [9]

Принятие закона

Закон о Канаде 1982 года был принят парламентом Соединенного Королевства в ответ на просьбу канадского Сената и Палаты общин прекратить полномочия Великобритании и передать полномочия по внесению поправок в Конституцию Канады федеральному и провинциальным правительствам. [5] [10] После бесперспективных переговоров с провинциальными правительствами премьер-министр Пьер Трюдо объявил, что федеральное правительство в одностороннем порядке патриирует Конституцию из Великобритании. Манитоба, Ньюфаундленд и Квебек ответили, обратившись в провинциальные апелляционные суды, оспорив право федерального правительства добиваться односторонних поправок из Великобритании. В сентябре 1981 года Верховный суд Канады постановил в деле о патриации , что согласие провинции не является юридически необходимым, но делать это без существенного согласия будет противоречить давней конституционной конвенции . [11] Трюдо удалось убедить девять провинций из десяти согласиться на патриацию, согласившись на добавление пункта «Необязательные условия» , чтобы ограничить применение Канадской хартии прав и свобод [12] в результате обсуждений во время конференции первых министров и других незначительных изменений в ноябре 1981 года. [13]

Со стороны британского правительства не было большого сопротивления принятию акта, [14] 44 члена парламента (депутата) проголосовали против акта, менее 10 процентов Палаты общин . Ссылаясь на обеспокоенность прошлым жестоким обращением Канады с Квебеком и коренными народами (о чем с разочарованием вспоминал Жан Кретьен в своих мемуарах «Прямо от сердца »), [15] 24 консервативных и 16 лейбористских депутатов проголосовали против акта. Однако новое исследование документов правительства Маргарет Тэтчер показывает, что у Великобритании были серьезные опасения по поводу включения Канадской хартии прав и свобод в Закон о Канаде . Частично эта обеспокоенность проистекала из писем протеста, которые британцы получали по этому поводу от провинциальных деятелей, но также и потому, что Хартия подрывала принцип парламентского верховенства , который до того времени всегда был основной чертой каждого правительства, практикующего Вестминстерскую систему . [16]

Разделом 2 Закона о Канаде 1982 года Соединенное Королевство прекратило свое участие в дальнейших поправках к канадской конституции. [17] Поправки к Конституции теперь должны вноситься в соответствии с различными формулами внесения поправок, изложенными в Части V Закона о Конституции 1982 года .

Провозглашение

Акт о Канаде 1982 года получил королевское одобрение 29 марта в Лондоне , но вступил в силу не сразу. Акт о Конституции Канады 1982 года был провозглашен в силу Елизаветой II как королевой Канады 17 апреля на Парламентском холме в Оттаве . Провозглашение ознаменовало конец длительного процесса и усилий многих последовательных правительств по патриотизации Конституции. Провозглашение ввело в силу новую формулу внесения поправок, положив конец любой роли британского парламента в канадском законодательстве, и ввело в действие Канадскую хартию прав и свобод . [5] [18]

Конституционные полномочия и роль монарха в Канаде не были затронуты этим актом. [19] Однако Канада обладает полным суверенитетом как независимая страна, и роль короля как монарха Канады отделена от его роли как британского монарха или монарха любого другого королевства Содружества . [20] Канада, как и другие королевства Содружества , сохраняет короля в качестве главу государства .

Смотрите также

Ссылки

  1. ↑ Закон о Канаде 1982 г., ст. 3.
  2. ^ ab "Canada in the Making – Constitutional History". .canadiana.org. Архивировано из оригинала 9 февраля 2010 г. Получено 18 октября 2010 г.
  3. ^ "The Statute of Westminster, 1931, s.4". Efc.ca. Архивировано из оригинала 27 сентября 2022 г. Получено 18 октября 2010 г.
  4. ^ "Закон о Британской Северной Америке (№ 2), 1949". Solon.org . Получено 18 октября 2010 г. .
  5. ^ abc "Proclamation of the Constitution Act, 1982". Canada.ca . Правительство Канады. 5 мая 2014 г. Получено 10 февраля 2017 г.
  6. ^ «Статут, достойный 75 ура». Globe and Mail . Торонто. 17 марта 2009 г. Получено 10 февраля 2017 г.
  7. ^ Кутюр, Криста (1 января 2017 г.). «Канада празднует 150 лет… чего именно?». CBC . Получено 10 февраля 2017 г. ... сам Акт о Конституции немного подчистил незаконченное дело из Вестминстерского статута 1931 года, в котором Великобритания предоставила каждому из доминионов полную юридическую автономию, если они захотят ее принять. Все, кроме одного доминиона — это мы, Канада — решили принять каждую резолюцию. Наши лидеры не смогли решить, как внести поправки в Конституцию, поэтому эта власть оставалась у Великобритании до 1982 года.
  8. ^ Жерен-Лажуа, Поль (1951). «Конституционная поправка в Канаде». Канадский журнал экономики и политических наук . 17 (3). Blackwell Publishing от имени Канадской экономической ассоциации: 389–394. doi :10.2307/137699. JSTOR  137699.
  9. ^ "Интеллектуалы за суверенитет Квебека". Rocler.qc.ca. 30 октября 1995 г. Архивировано из оригинала 21 октября 2010 г. Получено 18 октября 2010 г.
  10. ^ "Конституция — Монархическая лига Канады". Monarchist.ca. Архивировано из оригинала 3 января 2011 г. Получено 18 октября 2010 г.
  11. ^ Re: Резолюция о внесении поправок в Конституцию, [1981] 1 SCR 753.
  12. ^ Справочный документ Библиотеки парламента (Марк-Андре Руа и Лоренс Броссо; публикация № 2018-17-E, 2015-05-07): «Необязательная статья Устава».
  13. ^ Сиддики, Харун (15 апреля 2012 г.). «Заветная Хартия Канады не могла бы появиться без «кухонного соглашения»». Toronto Star . Получено 15 апреля 2012 г.
  14. ^ "Закон о Канаде Канада-Соединенное Королевство [1982]". britannica.com . Получено 17 августа 2019 г. .
  15. ^ Жан Кретьен, Прямо от сердца (Торонто: Key Porter Books, 1985), ISBN 1-55013-576-7 . 
  16. ^ Фредерик Бастьен. 2010. «Британия, Хартия прав и дух канадской конституции 1982 года». Содружество и сравнительная политика 48 (3): 320–347.
  17. ^ Физби, Колин (2006). «Конституционные вопросы о новом режиме политического финансирования в Канаде» (PDF) . Юридическая школа Осгуд-Холла Йоркского университета. стр. 18 Том 48, номер 1. Архивировано из оригинала (PDF) 6 июля 2011 г. . Получено 18 октября 2010 г. .
  18. ^ Лаутерпахт, Э. (1988). Отчеты по международному праву. Cambridge University Press. стр. 457. ISBN 0-521-46423-4. Получено 18 октября 2010 г. .
  19. ^ Cyr, Hugo (2009). Канадский федерализм и договорные полномочия: органический конституционализм в действии. Брюссель; Нью-Йорк: PIE Peter Lang. ISBN 978-90-5201-453-1. Получено 18 октября 2010 г. .
  20. ^ Трепанье, Питер. «Некоторые визуальные аспекты монархической традиции» (PDF) . www.revparl.ca . Архивировано из оригинала (PDF) 10 октября 2017 г.[ требуется проверка ]

Примечание

  1. ^ Акт имел своим следствием в Соединенном Королевстве прекращение полномочий парламента над Канадой (см. раздел 2); однако более существенные Приложения A и B ( Закон о Конституции 1982 года ( Loi constitutionnelle de 1982 ) ) имели силу только в Канаде.

Внешние ссылки

В Wikisource есть оригинальный текст, относящийся к этой статье:
Акт о провозглашении Конституции 1982 г.
В Wikisource есть оригинальный текст, относящийся к этой статье:
Закон о Канаде 1982 г.