stringtranslate.com

Закон о помощи Римско-католической церкви 1829 г.

Акт о католической эмансипации 1829 года ( 10 Geo. 4 . c. 7), также известный как Акт об эмансипации католиков 1829 года , отменил сакраментальные тесты , которые запрещали католикам в Соединенном Королевстве занимать должности в парламенте и занимать высшие должности в судебной системе и государстве. Это стало кульминацией пятидесятилетнего процесса католической эмансипации , который предлагал католикам последовательные меры «освобождения» от гражданских и политических ограничений, налагаемых уголовным законодательством как в Великобритании , так и в Ирландии в семнадцатом и начале восемнадцатого веков.

Убежденный в том, что эта мера необходима для поддержания порядка в Ирландии, где католическое большинство, герцог Веллингтон помог преодолеть сопротивление короля Георга IV и Палаты лордов , пригрозив уйти с поста премьер-министра и отправить в отставку свое правительство тори в пользу нового, вероятно, реформаторски настроенного министерства вигов .

В Ирландии протестантское господство получило гарантию одновременного принятия Закона о парламентских выборах (Ирландия) 1829 года . Замена ирландских сорока шиллингов британскими десятифунтовыми, ценз свободного владения лишил избирательных прав более восьмидесяти процентов ирландского электората. Это включало большинство фермеров-арендаторов, которые помогли форсировать вопрос об освобождении в 1828 году, избрав в парламент лидера Католической ассоциации Дэниела О'Коннелла .

Агитация и уступки

Дэниел О'Коннелл (1775–1847) отклонил предложение от «друзей эмансипации» и от английского римско-католического епископа Джона Милнера [ 2] о том, что страх перед католическим продвижением может быть смягчен, если Короне будет предоставлено то же право, которым пользуются континентальные монархи: вето на утверждение католических епископов . О'Коннелл настаивал на том, что ирландские католики предпочли бы «остаться навсегда без эмансипации», чем позволить правительству «вмешиваться» в назначение их старшего духовенства. [3] [4] Вместо этого он полагался на их уверенность в независимости священства от землевладельцев и магистратов Вознесения, чтобы превратить свою Католическую ассоциацию в массовое политическое движение. На основе «католической ренты» в размере пенни в месяц (обычно выплачиваемой через местного священника) Ассоциация мобилизовала не только католический средний класс, но и более бедных арендаторов-фермеров и торговцев. Их инвестиции позволили О'Коннеллу организовать «гигантские» митинги (с участием более 100 000 человек), которые остановили власти и вдохновили крупных арендаторов, имеющих избирательные права, проголосовать за кандидатов, выступающих за эмансипацию, вопреки своим арендодателям. [5]

Его кампания достигла своего апогея, когда он сам баллотировался в парламент. В июле 1828 года О'Коннелл победил кандидата на должность в британском кабинете министров Уильяма Визи Фицджеральда на дополнительных выборах в графстве Клэр , 2057 голосов против 982. Это стало прямым вопросом парламентской Клятвы верховенства , по которой ему, как католику, было бы отказано в его месте в Палате общин . [6] [7]

Будучи лордом-лейтенантом Ирландии , брат Веллингтона, Ричард Уэлсли , пытался умиротворить католическое мнение, в частности, уволив долгое время занимавшего пост генерального прокурора Ирландии Уильяма Саурина , чьи жесткие взгляды и политика Ascendancy сделали его крайне непопулярным, и применяя политику запретов и принуждения не только против католических ленточников , но и против протестантских оранжистов . [8] Но теперь и Веллингтон , и его министр внутренних дел Роберт Пиль были убеждены, что если не будут сделаны уступки, конфронтация неизбежна. Пиль (прозванный О'Коннеллом « Апельсиновой коркой» из-за его антикатолических взглядов) пришел к выводу: «хотя эмансипация была большой опасностью, гражданские беспорядки были еще большей опасностью». [9] Опасаясь восстания в Ирландии, он составил законопроект о помощи и провел его через Палату общин . Чтобы преодолеть яростное сопротивление как короля , так и Палаты лордов , Веллингтон пригрозил уйти в отставку, потенциально открывая путь новому большинству вигов с планами не только католической эмансипации, но и парламентской реформы. [10] Первоначально король принял отставку Веллингтона, и брат короля, герцог Камберленд , попытался сформировать правительство, объединенное против католической эмансипации. Хотя такое правительство имело бы значительную поддержку в Палате лордов, оно имело бы небольшую поддержку в Палате общин, и Эрнест отказался от своей попытки. Король отозвал Веллингтона. Законопроект был принят Лордами и стал законом. [11]

Положения и гарантии

«Беркинг Бедная старая миссис Конституция» Уильяма Хита . Хит изображает Веллингтона и Пила как убийц Берка и Хэра , убивающих конституцию.

Ключевым, определяющим положением Акта была отмена «определенных клятв и определенных заявлений, обычно называемых заявлениями против пресуществления и призывания святых и жертвоприношения мессы, как это практикуется в Римской церкви», которые требовались «в качестве квалификации для заседаний и голосования в парламенте и для пользования определенными должностями, франшизами и гражданскими правами». Клятву верховенства акт заменил обещанием быть «истинно преданным» королю, признавать Ганноверское престолонаследие , отвергать любые претензии на «временную или гражданскую юрисдикцию» в Соединенном Королевстве со стороны «Папы Римского» или «любого другого иностранного принца... или властителя», и «отречься от любого намерения подорвать существующее [англиканское] церковное учреждение». [12]

Это последнее отречение в новой Присяге на верность было подчеркнуто положением, запрещающим Римской церкви присваивать епископские титулы, полученные от «любого города, поселка или местности», уже используемых Объединенной церковью Англии и Ирландии. [13] [14] [15] (Вместе с другими сектантскими установлениями Акта, такими как ограничения на прием в католические религиозные ордена и на процессии католической церкви, это было отменено Римско-католическим Актом об оказании помощи 1926 года.) [16] [17] [18]

Единственным важным условием, необходимым для принятия Акта, был Акт о парламентских выборах (Ирландия) 1829 года (10 Geo 4 c. 8). [19] Получив королевское одобрение в тот же день, что и законопроект об оказании помощи, акт лишил избирательных прав ирландских землевладельцев, имевших доход в сорок шиллингов , повысив порог собственности для голосования в графстве до британского стандарта в десять фунтов. [20] В результате «эмансипация» сопровождалась более чем пятикратным сокращением ирландского электората — с 216 000 избирателей до всего лишь 37 000. [21] [22] То, что большинство фермеров-арендаторов, проголосовавших за О'Коннелла на дополнительных выборах в Клэре, были лишены избирательных прав в результате его очевидной победы в Вестминстере, стало очевидным не сразу, поскольку в июле 1829 года О'Коннеллу было разрешено баллотироваться без сопротивления на место в Клэре, в котором он был лишен годом ранее из-за своего отказа принять Присягу верховенства . [23]

Политические результаты

JCD Clark (1985) описывает Англию до 1828 года как страну, в которой подавляющее большинство людей все еще верило в божественное право королей , легитимность наследственного дворянства, а также в права и привилегии англиканской церкви. В интерпретации Кларка система оставалась практически нетронутой, пока внезапно не рухнула в 1828 году, потому что католическая эмансипация подорвала ее центральную символическую опору, англиканское превосходство. Кларк утверждает, что последствия были колоссальными: «Разрушение целого общественного порядка... То, что было потеряно в тот момент... было не просто конституционным устройством, но и интеллектуальным господством мировоззрения, культурной гегемонией старой элиты». [24]

Интерпретация Кларка широко обсуждалась в научной литературе. [25] Другие историки, изучающие этот вопрос, подчеркивают степень преемственности до и после периода 1828–1832 годов. [26]

Эрик Дж. Эванс (1996) подчеркивает, что политическое значение эмансипации заключалось в том, что она расколола антиреформаторов и уменьшила их способность блокировать будущие законы о реформах, особенно Закон о великой реформе 1832 года . Парадоксально, но успех Веллингтона в проталкивании эмансипации заставил многих ультратори потребовать реформы парламента, увидев, что голоса гнилых местечек дали правительству большинство. Таким образом, именно ультратори, маркиз Блэндфорд , в феврале 1830 года представил первый крупный законопроект о реформе, призывая к передаче мест в гнилых местечках графствам и крупным городам, лишению избирательных прав избирателей-нерезидентов, недопущению должностных лиц Короны к заседанию в парламенте, выплате жалования депутатам и всеобщему избирательному праву для мужчин, владеющих собственностью. Ультрас считали, что можно рассчитывать на широкий электорат, чтобы сплотиться вокруг антикатолицизма. [27]

В Ирландии эмансипация, как правило, считается наступившей слишком поздно, чтобы повлиять на взгляд католического большинства на союз. После тридцатилетней задержки возможность интегрировать католиков через их вновь возникающие имущие и профессиональные классы как меньшинство в Соединенном Королевстве, возможно, была упущена. [28] : 291  [29] В 1830 году О'Коннелл пригласил протестантов присоединиться к кампании по отмене Акта об унии и восстановлению Королевства Ирландия в соответствии с Конституцией 1782 года . Но, разорвав связь между католическим включением и демократической реформой, условия, на которых он смог обеспечить окончательную меру облегчения, могли ослабить аргументы в пользу восстановленного ирландского парламента.

Джордж Энсор , ведущий протестантский член Католической ассоциации в Ольстере , протестовал против того, что «облегчение» было куплено ценой «сбрасывания» сорокашиллинговых свободных землевладельцев , как католиков, так и протестантов, «в бездну». Хотя это позволило нескольким католическим адвокатам достичь более высокого уровня в своей профессии, а нескольким католическим джентльменам вернуться в парламент, «безразличие», продемонстрированное к парламентской реформе, оказалось «катастрофическим» для дела отмены. [30]

Стремясь, возможно, оправдать жертву своих свободных землевладельцев, О'Коннелл в частном порядке написал в марте 1829 года, что новая франшиза в десять фунтов на самом деле может «дать больше власти католикам, сосредоточив ее в более надежных и менее опасных с точки зрения демократии руках». [31] Молодой ирландец Джон Митчел считал, что это и было целью: отделить имущих католиков от все более беспокойных сельских масс. [32]

В модели, которая усиливалась с 1820-х годов, когда землевладельцы расчищали земли, чтобы удовлетворить растущий спрос на скот из Англии, [33] арендаторы объединялись, чтобы противостоять выселениям и атаковать приставов, собирающих десятину и обрабатывающих документы. Во время своего визита в Ирландию Алексис де Токвиль записал протесты этих белых парней и ленточных людей :

Закон ничего не делает для нас. Мы должны спасти себя. У нас есть немного земли, которая нужна нам и нашим семьям, чтобы жить на ней, и они выгоняют нас с нее. К кому нам следует обратиться?... Эмансипация ничего не сделала для нас. Мистер О'Коннелл и богатые католики идут в парламент. Мы все равно умираем от голода. [34]

Изменение и отмена

Одной из гражданских нетрудоспособностей, не устраненных Актом 1829 года, были сакраментальные тесты, требуемые для профессорских должностей , стипендий , студенческих должностей и других светских должностей в университетах. Они были отменены для английских университетов — Оксфорда , Кембриджа и ДаремаАктом об университетских тестах 1871 года [ 35] и для Тринити-колледжа в Дублине — «Актом Фосетта» 1873 года [36].

Раздел 18 закона 1829 года «Никакой католик не имеет права консультировать корону по вопросам назначения на должности в государственной церкви» остается в силе в Англии, Уэльсе и Шотландии, но был отменен в отношении Северной Ирландии ( Ирландская церковь была упразднена в 1869 году ) Законом о пересмотре статутного права (Северная Ирландия) 1980 года . [37] Весь закон был отменен в Республике Ирландия Законом о пересмотре статутного права 1983 года .

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Ссылка на этот Акт под этим кратким заголовком была разрешена Законом о кратких заголовках 1896 года , раздел 1 и первое приложение. В связи с отменой этих положений теперь это разрешено разделом 19(2) Закона о толковании 1978 года .
  2. ^ Лейтон, CDA (сентябрь 2008 г.). «Джон Милнер и православное дело» (PDF) . Журнал религиозной истории . 32 (3): 345–360. doi :10.1111/j.1467-9809.2008.00718.x. hdl : 11693/23022 .
  3. ^ Luby, Thomas Clarke (1870). Жизнь и времена Daniel O'Connell. Глазго: Cameron, Ferguson & Company. стр. 418. Архивировано из оригинала 31 июля 2021 г. Получено 22 августа 2020 г.
  4. ^ MacDonagh, Oliver (1975). «Политизация ирландских католических епископов, 1800-1850». Исторический журнал . 18 (1): 40. doi :10.1017/S0018246X00008669. JSTOR  2638467. S2CID  159877081.
  5. ^ Геогеган, Патрик М. (2008). Кинг Дэн . Гилл и Макмиллан, Дублин, стр. 168
  6. ^ МакДонах, Оливер (1991). Жизнь Дэниела О'Коннелла .
  7. ^ Баррон, Деклан. «История Клэра: выборы в Клэре 1828 года». Библиотека округа Клэр .
  8. ^ ДеМишель, Майкл Д. (июнь 1970 г.). «Ричард Колли Уэллсли: англо-ирландский защитник католической эмансипации». American Benedictine Review . 21 (7): 254–267. ISSN  0002-7650.
  9. ^ Пил, Артур Джордж Вильерс (1895). "Пил, Роберт (1788-1850)"  . В Ли, Сидни (ред.). Словарь национальной биографии . Т. 44. Лондон: Smith, Elder & Co.
  10. ^ Холмс, Ричард (2007). Веллингтон: Железный герцог . Лондон: HarperCollins . С. 274–277. ISBN 978-0-00-713750-3.
  11. ^ Ван дер Кисте ​​(204). Дети Георга III (пересмотренная редакция). Страуд: издательство Sutton Publishing. п. 204. ИСБН 978-0-7509-3438-1.
  12. ^ Кертис, Эдмунд и Р. Б. Макдауэлл ред. (1943). Ирландские исторические документы 1172-1922. Лондон, Метуэн, стр. 247-250
  13. Отчеты комитетов, Великобритания. Парламент. Палата общин. Оксфорд: Oxford University Press. 1867. С. 87.
  14. Парламент Великобритании (1851). Парламентские дебаты Хансарда. Т. CXIV. Лондон. С. 1145.{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )
  15. Бойер, Джордж (1850). Кардинал-архиепископ Вестминстера и Новая иерархия. Лондон: James Ridgeway, Piccadilly. С. 1–30.
  16. Текст Закона о помощи Римско-католической церкви 1829 г., получен 28 января 2018 г.
  17. ^ «Закон о помощи Римско-католической церкви 1829 года». laws.gov.uk . ss. 28–36. 10 Geo 4 c. 7 . Получено 28 января 2018 г. .
  18. ^ "Дебаты: Закон о помощи Римско-католической церкви 1926 года". Hansard . Получено 28 января 2018 г.
  19. ^ Эванс, Уильям Дэвид; Хаммонд, Энтони; Грейнджер, Томас Колпиттс, ред. (1836). Закон о парламентских выборах (Ирландия) 1829 года. Т. 8 (Третье изд.). Лондон: WH Bond. {{cite book}}: |work=проигнорировано ( помощь )
  20. ^ Хилтон, Бойд (2006). Безумные, плохие и опасные люди? Англия, 1783–1846 . Оксфорд: Clarendon Press. С. 384–391. ISBN 978-0-19-921891-2.
  21. ^ Фостер, РФ (1988). Современная Ирландия, 1600–1972 . Лондон: Allen Lane. С. 301–302. ISBN 0713990104.
  22. ^ Джонстон, Нил (1 марта 2013 г.). «История парламентского избирательного права (исследовательская работа 13–14)» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 3 ноября 2021 г. . Получено 21 июня 2023 г. .
  23. История парламента 1820–1832 гг ., т. VI, стр. 535–536.
  24. Кларк, JCD (28 марта 2000 г.). Английское общество 1688–1832: идеология, социальная структура и политическая практика во времена Старого режима (2-е изд.). Cambridge University Press. стр. 90, 409. ISBN 978-0-521-66627-5.
  25. ^ Хилтон 2006, стр. 668–671.
  26. ^ О'Горман, Фрэнк (ноябрь 1997 г.). «Обзор английского общества 1688–1832 гг.: идеология, социальная структура и политическая практика во времена старого режима». Обзоры по истории . Получено 20 июля 2015 г.
  27. ^ Эванс, Эрик Дж. (1996). Формирование современного государства: Ранняя индустриальная Британия, 1783–1870 (2-е изд.). Longman. стр. 216. ISBN 978-0-582-47267-9.
  28. ^ Фостер, РФ (1988). Современная Ирландия 1600–1972 . Лондон: Allen Lane. С. 291. ISBN 0-7139-9010-4.
  29. ^ Гейган, Патрик М. (2000). «Католики и уния». Труды Королевского исторического общества . 10 : (243–258) 258. doi :10.1017/S0080440100000128. ISSN  0080-4401. JSTOR  3679381. S2CID  153949973.
  30. ^ MacAtasney, Gerard (2007). «Брансуикские ищейки и странствующие демагоги: кампания за католическую эмансипацию в графстве Арма 1824-29». Seanchas Ardmhacha: Журнал епархиального исторического общества Армы . 21/22: (165–231), 176. ISSN  0488-0196. JSTOR  29742843.
  31. ^ Хоппен, К. Теодор (1999). Ирландия с 1800 года: конфликт и соответствие (Второе издание). Лондон: Longman. С. 22, 24. ISBN 9780582322547.
  32. Джон Митчел , «Тюремный журнал, или пять лет в британских тюрьмах» , MH Gill & Son, Ltd., 1914, стр. xxxiv–xxxvi
  33. ^ Мюррей, AC (1986). «Аграрное насилие и национализм в Ирландии девятнадцатого века: миф о ленточном строе». Ирландская экономическая и социальная история . 13 : 56–73. doi : 10.1177/033248938601300103. JSTOR  24337381. S2CID  157628746.
  34. ^ де Токвиль, Алексис. (1968). Путешествия в Англию и Ирландию [1833-35] . Нью-Йорк: Anchor Books. стр. 123.
  35. Закон о тестах в университетах 1871 г. Архивировано 15 февраля 2009 г. в Wayback Machine , правительство Великобритании .
  36. ^ Вебб, ДА (1992). «Религиозные противоречия и гармония в Тринити-колледже в Дублине на протяжении четырех столетий». Hermathena : (95–114) 107. ISSN  0018-0750. JSTOR  23046516.
  37. ^ Закон о помощи Римско-католической церкви 1829 г., Общие законы Великобритании 1829 г., гл. 7 (Regnal. 10_Geo_4), раздел 18

Дальнейшее чтение

Внешние ссылки