Албания и Соединенные Штаты официально установили дипломатические отношения в 1922 году, спустя десятилетие после провозглашения Албанией независимости от Османской империи . Немецкая и итальянская оккупация Албании во время Второй мировой войны разорвала сотрудничество, а установление албанского коммунистического правительства в 1946 году приостановило дипломатию на большую часть 20-го века. Во время падения коммунизма в Албании и распада Советского Союза две страны восстановили отношения в 1991 году.
Обе страны являются членами Организации Североатлантического договора (НАТО).
Албанские иммигранты впервые прибыли в Соединенные Штаты в середине 19 века, в основном сосредоточившись в Бостоне . В Бостоне первая албанская еженедельная газета Kombi (The Nation) начала издаваться в 1906 году. Албано-американская паналбанская федерация Америки-Vatra была основана в 1912 году Фан С. Ноли и была политически активна в Первой мировой войне . После войны состоялась Парижская мирная конференция (1919–1920) , и международное сообщество обсуждало раздел Албании. [1] [2] Президент США Вудро Вильсон вмешался, наложил вето на планы и поддержал территориальную целостность Албании, заявив 6 мая 1919 года, что «Албания должна быть независимой». [3] [1] [2]
Конгресс Люшня , состоявшийся в январе 1920 года, был двухпалатным парламентом, который назначал членов своих собственных рядов в верхнюю палату. Была также выборная нижняя палата, в которой был один депутат на каждые 12 000 человек в Албании, а также один депутат от большой албано-американской общины. Регентский совет заявил: «сердечная благодарность президенту Вильсону за его защиту прав албанцев. Они по-прежнему убеждены, что великая Американская Республика продолжит поддерживать их законные национальные требования». [4]
Соединенные Штаты поддержали нынешние границы Албании, и в декабре 1920 года Албания стала полноправным членом Лиги Наций . [5] Соединенные Штаты официально установили двусторонние дипломатические отношения с Албанией в 1922 году, [6] с планами предоставить концессии американским нефтяным компаниям. [7] В феврале 1925 года Ахмет Зогу стал президентом Албании и отправил Фаика Коницу в качестве албанского министра в Вашингтон, Коница был первым официальным представителем (его первый офис находился в отеле Mayflower в Вашингтоне, округ Колумбия ) албанского правительства в Соединенных Штатах. Затем, когда Ахмет Зогу стал королем албанцев в 1928 году, американское правительство тихо признало политический сдвиг. [8] Правительство короля Зогу было тесно связано с Соединенными Штатами. Король Зог открыл офис для генерального консула Албании в Нью-Йорке, который также был представителем Албании во Всемирной организации ярмарок, а также консульство в Бостоне. С конца 1920-х и начала 1930-х годов между Албанией и Соединенными Штатами было подписано четыре двусторонних договора и одиннадцать многосторонних соглашений.
Растущее влияние Италии на албанскую политику привело к визиту сенатора Роберта Р. Рейнольдса в Тирану в 1937 году. Но отношения вскоре были прерваны, когда Италия вторглась в Албанию в апреле 1939 года, что вызвало критику госсекретаря Корделла Халла . [9] Албанская миссия в Вашингтоне была официально закрыта, хотя Халл продолжал американскую поддержку освобожденной Албании. Соединенные Штаты поддержали общее наступление албанцев против своих оккупантов, [10] но имели небольшое военное влияние на Балканах. Командование союзников осудило националистов ( Bali Kombetar ) как нацистских пособников и снабжало коммунистов (Национальное освободительное движение ) оружием, что привело к постепенному получению коммунистами полного контроля над албанским сопротивлением . [11] 24 мая 1944 года албанские силы национального освобождения организовали конференцию в Пермете , которая запретила королю Зогу повторный въезд в Албанию, а также аннулировала все международные договоры, подписанные до оккупации. [12]
Совместная американо-британская группа, известная как Military Liaison Albania, координировала гражданскую помощь в освобожденной Албании. Энвер Ходжа , лидер коммунистов, также просил направить военного представителя в Вашингтон для координации военного сотрудничества между Соединенными Штатами и Албанией. Он также хотел направить финансового представителя для координации помощи из Соединенных Штатов. Американская миссия также была отправлена в Албанию UNRRA .
После освобождения Албании американо-албанские отношения стали мрачными из-за настойчивых требований Ходжи о том, чтобы члены Балли Комбетар и Легалитети были возвращены для суда; вместо этого военные власти союзников поместили их в лагерь в Санта-Мария-ди-Лукка. Мидхат Фрашери , лидер Балли Комбетар, объявил Ходжу нелегитимным и направил письмо, в котором говорилось, что должен быть проведен беспристрастный плебисцит «для регионов, которые принадлежат нам [албанцам] этнографически, потому что Албания не должна быть разделена надвое ради империализма и несправедливости». Однако первые годы правления коммунистов были одобрены американским правительством, поскольку они публично заявили о своих демократических принципах и признании прав человека , проведя одни всеобщие выборы 2 декабря 1945 года; на которых Национальный фронт освобождения выиграл с перевесом в 97%. Однако союзные державы в конечном итоге признали правительство Энвера Ходжи 10 ноября 1945 года.
Албанское правительство очень быстро [ требуется разъяснение ] вошло в орбиту Советского Союза , что затруднило для Соединенных Штатов сохранение собственной позиции. [13] Это было странно, поскольку многие в коммунистическом правительстве получили образование за границей, включая некоего Кочо Ташко, который получил образование в Гарварде. Отношения еще больше ухудшились, когда экономический советник миссии США Гарри Т. Фульц и сотрудники американской миссии (которых обучал Фульц), вместе с представителями UNRRA, были обвинены в саботаже проекта по осушению озера Малик . Соединенные Штаты посчитали ситуацию неприемлемой и хотели вывода миссии, что и произошло 2 ноября 1946 года. [14] В целом, решение о выходе из Албании было во многом обусловлено тем, что это не было важно для политических или экономических интересов Соединенных Штатов. Торговый баланс США в стране составлял 280 000 долларов; в то время как общие активы составляли 1,3 миллиона долларов.
Америка стала враждебной по отношению к режиму Ходжи; она также обратилась к косвенной поддержке раздела Албании, что дало коммунистическому правительству повод для его враждебности. После довольно неловкого инцидента в 1947 году взаимная враждебность сохранялась между двумя странами, даже когда Албания перешла от югославского к советскому, а затем к китайскому господству. 5 октября 1966 года министр иностранных дел Австрии Луйо Тончич-Соринь объяснил, что Албания хотела бы встретиться с государственным секретарем Дином Раском . Министр Тончич сослался на подходы Ходжи к нему, заявив, что: «Албанцы выразили желание приблизиться к Западу, но они, похоже, не осмеливаются сделать какой-либо решительный шаг и, похоже, боятся быть оттолкнутыми Западом». Тончич спросил секретаря, ожидает ли он каких-либо изменений в дипломатической позиции Албании. Раск предположил, что албанцы могут начать беспокоиться из-за их монополизации Китаем, и указал, что «было бы большой ошибкой для Соединенных Штатов пытаться выяснить намерения албанцев».
Хотя торговля между двумя странами практически отсутствовала, в 1978 году албанские торговцы попытались продать хром в США, используя в качестве посредника шведскую торговую компанию. [ необходима цитата ]
Отношения с Западом начали оттаивать после смерти Ходжи в 1985 году, но коммунистическое правительство все еще находилось у власти. Связи между двумя странами были восстановлены в 1990 году, когда были возобновлены первые контакты. Албания вернулась к теплым отношениям с Соединенными Штатами, особенно после того, как государственный секретарь Джеймс А. Бейкер посетил Албанию в 1991 году. Соединенные Штаты также сыграли важную роль в убедительной победе Сали Бериши на выборах 1992 года, положив конец последней стране в Европе, где доминировали коммунисты.
До специальных выборов 1992 года главный лидер оппозиции Сали Бериша дважды посетил Соединенные Штаты и смог получить полную поддержку правительства США и различных лидеров Конгресса. Понимая проблемы демократизации, Соединенные Штаты публично поддержали оппозиционные партии в Албании. Поддержка США оказалась критически важной для убедительной победы оппозиции на выборах 22 марта. 9 апреля 1992 года новый албанский парламент избрал Беришу президентом республики, первым некоммунистическим президентом Албании после окончания Второй мировой войны. [15]
Новое правительство, созданное после выборов 1992 года, представило амбициозную, ориентированную на Запад программу столь необходимых экономических и демократических реформ для преодоления длительной изоляции и экономической стагнации Албании.
Сотрудничество продолжалось в таких важных областях, как экономика, оборона и помощь сельскому хозяйству.
В 1990-х годах Греция , южный сосед Албании, рассматривала вмешательство США в этот регион как антигреческое и проалбанское, в дополнение к промусульманскому. [1]
Президент Джордж Буш-младший посетил Албанию 10 июня 2007 года в рамках своего турне по Европе, став первым президентом США, посетившим Албанию. [16] Одна из улиц в столице была переименована в честь Буша. [17] В июле 2011 года в городе Фуше-Круже даже была установлена статуя Буша. [18]
В современной Албании США считаются благосклонно настроенными союзниками с момента окончания Первой мировой войны . [19]
В конце февраля 2022 года Албания и США представили совместно написанную резолюцию, осуждающую российское вторжение в Украину, на заседании Совета Безопасности ООН , состоящем из 15 членов , но она не была принята, поскольку Россия наложила на нее вето. [20] В Совете Безопасности ООН Албания совместно с США выступила соавтором резолюции о проведении чрезвычайной сессии Генеральной Ассамблеи в связи с вторжением в Украину. [21] [22] Поскольку это было процедурное голосование, противодействие России не повлияло на результат, и резолюция была принята. [21] [22]
Албания имеет посольство в американской столице Вашингтоне, округ Колумбия , в то время как Соединенные Штаты имеют посольство в столице Албании Тиране . С 2015 года послом Албании в Соединенных Штатах является г-жа Флорета Фабер . Албания также имеет консульство в Нью-Йорке из-за албанской диаспоры в США.
Проамериканские настроения сильны и широко распространены среди албанского населения. [23] [24]
Даже в то время как Соединенные Штаты, которые закрыли свою миссию в Албании в 1946 году, подвергались поношению коммунистической пропаганды во время режима Энвера Ходжи , простые албанцы помнили, что президент США Вудро Вильсон ходатайствовал за независимость Албании с 1919 по 1920 год, решительно выступая против предложенного раздела Албании Парижской мирной конференцией и впоследствии позволив Албании обрести государственность и международное признание Лигой Наций . [25] Многих албанских детей по сей день называют Вильсоном в честь президента. [ необходима цитата ] Албанцы также приписывают администрации Клинтона спасение жизней косовских албанцев во время войны в Косово , [26] и они высоко ценят приверженность правительства США урегулированию политического статуса Косово . [27]
Согласно отчету США о мировом лидерстве за 2012 год, 80% албанцев одобряют руководство США, что является вторым по величине рейтингом среди всех опрошенных стран Европы после частично признанного Косово . [28] Тем не менее, это заставляет албанцев в целом иметь исключительно положительное отношение к США, больше, чем к любой другой группе народов в мире, поскольку Косово также является этнически албанским.
По состоянию на 2013 год в США обучалось 649 иностранных студентов албанского происхождения. [29]
В 2003 году Албания и США подписали и ратифицировали ряд соглашений, включая договор о предотвращении распространения оружия массового поражения и содействии обороне и военным отношениям; Адриатическую хартию ; и соглашение о невыдаче лиц Международному уголовному суду . США решительно поддержали цели Албании по членству в Европейском союзе и НАТО . Работая над членством в НАТО, США и Албания подписали Дополнительное соглашение к Соглашению о статусе сил Партнерства ради мира , важный шаг в укреплении двустороннего сотрудничества и повышении безопасности, мира и стабильности в регионе . В апреле 2008 года НАТО пригласило Албанию присоединиться к альянсу, [30] а в октябре 2008 года президент США Джордж Буш подписал протоколы НАТО с Албанией, заявив: «Народы Албании и Хорватии помогают приблизить мир к великому триумфу истории — Европе, которая целостна, Европе, которая свободна и Европе, которая находится в мире». [31] Албания вступила в НАТО в 2009 году вместе с Хорватией, что еще больше укрепило албанско-американские отношения.
Албания имеет право экспортировать определенные продукты беспошлинно в США в рамках программы Генеральной системы преференций . США и Албания подписали двусторонний инвестиционный договор. [32]
Первые американские пожертвования на нынешних албанских землях датируются 1890-ми годами, когда Албания все еще была частью Османской империи . Протестантская семья Кирьязи, в частности сестры Севасти Кирьязи , Парашкеви и их братья Герасим Кирьязи и Гердж Кирьязи , открыли первую школу для девочек на албанском языке в Корче . После угроз со стороны турецких и греческих чиновников семья потребовала финансовой помощи от американских протестантских филантропических групп. 26 марта 1908 года американские протестантские благотворительные организации прибыли в Корче; Финеас Барбур Кеннеди и его жена Вайолет Р. Кеннеди, дочь протестантского миссионера Луиса Бонда. Таким образом, школа оставалась открытой с американской финансовой и оборонной помощью до 1939 года. [33]
В 1920-х годах при американской поддержке были основаны два первых технических и профессиональных училища в Албании: Институт Гарри Фульца в Тиране был построен при финансовой поддержке Американского Красного Креста в 1921 году, [34] в 1925 году «Албано-американские школы сельского хозяйства» в Големе, Кавая, были основаны Чарльзом Телфордом Эриксоном при поддержке Государственного департамента и американского посольства в Тиране. [35]
Начиная с 1991 финансового года США предоставили Албании более 616 миллионов долларов помощи, [27] не считая продовольственной помощи от Foreign Agricultural Service . В 2007 году США предоставили Албании более 21,1 миллиона долларов в рамках программы Support for East European Democracy Act. Албания была среди стран, отобранных для участия в Пороговой программе в рамках Счета вызовов тысячелетия , получив грант в размере 13,8 миллионов долларов. [36] В сентябре 2006 года Албания начала реализацию программы, направленной на борьбу с коррупцией и обеспечение верховенства закона .
В период с 1950 по 2020 год Соединенные Штаты продали Албании оружия на сумму 144 984 841 доллар США. Только в 2020 году Албания приобрела американское оружие на сумму 42 284 081 доллар США, что составляет треть от общего объема исторических закупок страны у Соединенных Штатов. [37]
Албания поддержала США в глобальной войне с терроризмом, заморозив террористические активы, закрыв неправительственные организации (НПО), которые могли быть связаны с финансированием терроризма , выдворив экстремистов и предоставив военную и дипломатическую поддержку действиям США в Афганистане и Ираке . [27] Албания сыграла роль посредника в регионе и полностью поддержала посреднические усилия ООН в Косово . Албания также направила 600 элитных солдат в Афганистан в составе Международных сил содействия безопасности и 240 военнослужащих в составе Многонациональных сил в Ираке .
Президент Республики профессор, доктор Бамир Топи в послании, переданном президенту США Бараку Обаме , высоко оценил ликвидацию Усамы бен Ладена , считая это одной из величайших побед в войне с международным терроризмом.
Позвольте мне поздравить вас с завершением миссии по восстановлению справедливости, с окончательной ликвидацией Усамы бен Ладена американскими войсками, что стало одной из важнейших побед в долгой и трудной войне с международным терроризмом! Как президент Республики Албания, от имени албанского народа я хотел бы выразить свои самые искренние поздравления с достижением этой цели, которая принесла мне радость и в то же время заставила меня гордиться тем, что моя страна встала на сторону величайшего союзника и друга Албании; Соединенных Штатов Америки, страны, которая верила в войну без компромиссов против зла, против терроризма, защищая святые принципы свободы и демократии во всем мире, а также обеспечивая безопасность, мир и стабильность во всех частях света. Позвольте мне, г-н Президент, от имени албанского народа и от себя лично еще раз выразить Вам наилучшие пожелания в связи с этой великой победой и в то же время заверить Вас, что Албания продолжит с преданностью выполнять свои обязательства в рамках НАТО, внося свой вклад в будущие вызовы свободе, демократии, а также в построение лучшего мира для наций и их будущего.
— Бамир Топи, [38]
Премьер-министр Сали Бериша отреагировал на убийство лидера Аль-Каиды американскими войсками в Пакистане, отметив, что это большая победа США над терроризмом. Выступая перед журналистами, Бериша сказал, что бен Ладен получил по заслугам, и подчеркнул, что его смерть облегчает боль тысяч жертв 11 сентября . Бериша сказал:
Сегодняшний заголовок международных новостей - устранение одной из самых черных фигур в истории человечества. Это смерть человека, который своей примитивностью и агрессивным поведением лишил жизни тысячи людей в Нью-Йорке, но и в других странах мира; это были невинные люди, на которых этот жестокий человек, бен Ладен, хотел реализовать свои средневековые и самые бесчеловечные цели. Но теперь он получил заслуженный ответ, скрываясь в своем логове в течение многих лет. Это знаменует собой великую победу Соединенных Штатов Америки, президента Барака Обамы; это победа мира и всех тех, кто считает терроризм врагом номер один мира и своей свободы. Это самая утешительная новость для семей тысяч невинных жертв атак, которые главный террорист Усама бен Ладен организовал во многих странах мира.
— Сали Бериша, [39]
Министерство иностранных дел Республики Албания приветствовало смерть Усамы бен Ладена, заявив:
В этот день албанский народ присоединяется к чувствам и солидарности народов всего мира, пострадавших от беспрецедентных актов, совершенных международным терроризмом, включая события 11 сентября. Как одна из первых стран, присоединившихся к альянсу против международного терроризма, Албания выражает уверенность в том, что непоколебимая позиция в борьбе с этими террористическими актами и их вдохновителями является ключом к успеху нашей общей борьбы за поддержание мира и свободы во всем мире.
— Министерство иностранных дел Республики Албания, [40]
Премьер-министр Сали Бериша поддержал военное вмешательство в Ливию в 2011 году, решение коалиции защитить мирных жителей от ливийского режима Каддафи. В пресс-релизе премьер-министра Бериша отметил, что эти операции считаются полностью законными, имея главной целью защиту свобод и всеобщих прав, которых заслуживают ливийцы [41], добавив, что Албания готова помочь. [42]
Во время встречи в 2012 году с новым послом Катара в Албании премьер-министр Сали Бериша заявил: «Правительство Албании с обеспокоенностью следит за событиями в Сирии , где режим Башара Асада использует свою власть как разрешение убивать невинных мирных жителей и сирийский народ». [43] Министерство иностранных дел Албании 18 февраля 2012 года решительно осуждает насилие, уже распространившееся по всей Сирии, «а также увеличение числа жертв, вызванных правительством Башара Асада среди невинного населения его страны». [44] Министерство иностранных дел поддерживает выводы встречи министров иностранных дел Европейского союза, состоявшейся 27 февраля в Брюсселе, по событиям в Сирии, а также дополнительные санкции, которые Европейский союз ввел против правительства Асада, санкции, направленные на то, чтобы парализовать аппарат и финансы репрессивной машины против сирийского народа. Министерство иностранных дел Албании выражает сочувствие и поддержку прогрессивным силам, которые приняли стремление превратить Сирию в демократическое, открытое и плюралистическое государство, которое уважает права всех общин, проживающих в этой стране. Координируя свои вклады с вкладами международного сообщества, Республика Албания присоединяется к Группе друзей Сирии , полагая, что это надежный способ помочь сирийскому народу. [45]
В ходе встречи 1 апреля 2012 года «Друзья Сирии» в Стамбуле выступил министр иностранных дел Республики Албания Эдмонд Хаджинасто , подчеркнув, что вопрос прав человека не является внутренним делом государств, а является обязанностью всего международного сообщества. Он выразил необходимость усилить давление на нынешнее правительство Дамаска не только политически, но и посредством концентрированных действий всех международных механизмов. Хаджинасто подчеркнул позицию албанского правительства по поддержке усилий ООН, ЕС, Лиги арабских государств и других международных организаций по прекращению насилия в отношении гражданского населения со стороны правительства Дамаска и созданию условий для демократического процесса. Он похвалил миссию специального посланника ООН г-на Кофи Аннана и его план по прекращению кровопролития и насилия, достижению национального примирения и созданию демократического правительства в Сирии. В заключение министр Хаджинасто подчеркнул поддержку албанского правительства сирийской демократической оппозиции, представленной Сирийским национальным советом, а также ее войны за свободу, человеческое достоинство и прогресс. [46]
Албания поддержала усилия США по борьбе с терроризмом и внесла свой вклад в Глобальную коалицию по борьбе с ИГИЛ, заморозив террористические активы, закрыв неправительственные организации, имеющие возможные связи с финансированием терроризма, и выслав экстремистов.
Албания вошла в коалицию из семи стран во главе с США, которая пожертвовала оружие курдскому ополчению Пешмерга для их борьбы с ИГИЛ.
В статье использованы общедоступные материалы из Информационных бюллетеней по двусторонним отношениям США. Государственный департамент США .
