Алексей Валерийович Гончарук ( украинский : Олексі́й Вале́рійович Гончару́к , произносится [olekˈs⁽ʲ⁾ij wɐˈlɛr⁽ʲ⁾ijowɪtʃ ɦontʃɐˈruk] ; родился 7 июля 1984 года) — украинский политик. Он занимал пост премьер-министра Украины с 29 августа 2019 года по 4 марта 2020 года [1] после убедительной победы на парламентских выборах . При формировании правительства Шмыгаля Гончарука сменил Денис Шмыгаль . [2]
До этого назначения Гончарук был юристом и заместителем руководителя Офиса президента Украины , возглавляемого Владимиром Зеленским . [3] [4] Он также был членом партии «Слуга народа» . Ему на момент назначения было 35 лет, и он является самым молодым премьер-министром в истории Украины.
Алексей Валерийович Гончарук родился 7 июля 1984 года в городе Жмеринка Винницкой области , на территории тогдашней Украинской ССР . Другие источники утверждают, что он родился в Городне Черниговской области , где и окончил школу. [5] [6]
Отец Гончарука Валерий был политиком, членом Социал-демократической партии Украины (объединенной) . Он погиб в результате несчастного случая в 2003 году. [6] Позже Гончарук рассказал журналистам, что смерть его отца стала мотивирующим фактором для его решения реформировать службу скорой медицинской помощи на посту премьер-министра. [7]
Мама Алексея Татьяна – врач. Когда Алексею было 16 лет, она иммигрировала в Италию и живет там до сих пор. [7] Во время пандемии COVID-19 Татьяна служила в больнице под Миланом . [8]
У Алексея Гончарука также есть младший брат. [9]
Гончарук был студентом Межрегиональной академии управления персоналом с 2001 по 2006 год. [10] В 2006 году получил степень магистра государственного управления в Национальной академии государственного управления . [10] Он также окончил Аспенский институт в Киеве и Киево-Могилянскую бизнес-школу. [11]
С 2005 года Гончарук работал юристом и руководителем юридических департаментов различных компаний. [6] [10]
Гончарук имеет более десяти лет юридической практики. Работал юристом в инвестиционной компании «ПРИОР-Инвест», позже возглавлял ее юридический отдел. В 2008 году Алексей Гончарук основал юридическую фирму Constructive Lawyers, которая предоставляет юридические услуги в сфере инвестиций и финансирования строительства недвижимости.
Последней должностью Гончарука в качестве юриста была должность ведущего партнера в компании, специализирующейся на девелопменте недвижимости. [1] В 2009 году Гончарук стал председателем Ассоциации помощи пострадавшим инвесторам и Союза инвесторов Украины, двух неправительственных организаций, занимающихся инвестициями. [10]
На украинских парламентских выборах 2014 года Гончарук безуспешно боролся за место в парламенте от партии «Власть народа» и занял первое место в избирательном списке партии. [10] После выборов он стал советником министра экологии Игоря Шевченко и первого вице-премьера Степана Кубива . В 2015 году министр экономики Айварас Абромавичюс при финансовой поддержке Канады и Евросоюза создал офис аналитического центра BRDO, занимающийся упрощением государственного регулирования в отношениях государства и бизнеса. Конкуренцию за лидера БРДО выиграл Гончарук. [6]
Под руководством Гончарука БРДО в первую очередь стремилось к дерегуляции бизнеса и успешно добилось отмены около 1000 незаконных и несоответствующих актов, а также принятия более 50 решений в пользу бизнеса. Начата реформа регулирующих органов, в том числе переход на риск-ориентированный подход. [12] Кроме того, был разработан ряд прогрессивных онлайн-продуктов, в том числе портал пошаговых инструкций по открытию собственного бизнеса, инспекционный портал по контролю за использованием средств и ряд других инициатив. . [13]
В апреле 2016 года Гончарук еще раз встретился с Кубивом, который предложил ему стать его советником на общественных началах в качестве вице-премьера по экономическому развитию. [6]
В конце 2018 года Гончарук стал соавтором либерально-консервативной неправительственной организации «Люди важны» , которая должна была перерасти в политическую партию. Однако партия не была признана достаточно готовой принять участие во внеочередных парламентских выборах в июле 2019 года . [6]
28 мая 2019 года Гончарук был назначен заместителем руководителя Офиса Президента Украины . [14] [15] На этой должности он отвечал за блок экономического развития и продолжение реформ. [16] [17] Будучи членом администрации президента, Гончарук входил в состав Национального совета реформ, а также был членом Национального инвестиционного совета Украины с июня 2019 года и членом Национального совета по борьбе с -коррупционная политика. [18] [19]
За время работы в Офисе президента Гончарук отвечал за реализацию реформ, направленных на упрощение условий ведения бизнеса, улучшение инвестиционного климата, открытие рынка земли и ряд других экономических реформ. Это привело к подписанию ряда указов за время его пребывания в должности. [20]
Среди наиболее критических указов во время пребывания Гончарука в администрации президента были указы о противодействии незаконным захватам и контрабанде, а также способствующие внедрению новых подходов в инфраструктуре. В частности, Гончарук добивался увеличения строительства и ремонта дорог, а также расширения доступа в Интернет по всей стране. Также отменена минимальная плата за нотариальные услуги, что упрощает их работу и позволяет нотариусам платить менее 1% от стоимости недвижимости.
Одним из самых ярких и важных указов стала отмена пятикратного штрафа за нарушение кассовой дисциплины.
По инициативе Гончарука был проведен полный пересмотр указов президента, в результате чего были отменены 160 устаревших указов, которые мешали бизнесу работать и создавали дополнительные бюрократические барьеры. [20]
Как сообщает "Украинская правда" , весной 2019 года сооснователь Monobank Дмитрий Дубилет представил Гончарука Андрею Богдану как того, "кто привел его в Банковую ". [21] Первый помощник президента Владимира Зеленского Сергей Шефир подтвердил, что Богдан несет ответственность за назначение Гончарука в президентскую администрацию. [22] Дубилет и предвыборный штаб Зеленского это отрицают и утверждают, что встречались с Гончаруком в 2018 году в качестве председателя. [6]
27 августа международные СМИ сообщили, что Зеленский предложит Верховной Раде назначить Гончарука на пост премьер-министра Украины . [23] 29 августа он был официально выдвинут на пост премьер-министра, и в тот же день Верховная Рада легко утвердила Гончарука: за его назначение проголосовали 290 депутатов. [1] 29 августа 2019 года Верховная Рада Украины назначила Гончарука Премьер-министром Украины. [20]
В состав правительства Гончарука вошли несколько экспертов, включая самого Гончарука, которые выросли и завоевали авторитет в программах, финансируемых Европой. [24] Международные аналитики приветствовали назначение Алексея Гончарука. Впечатления зарубежной прессы о назначении Гончарука были исключительно положительными. [24] Западная пресса обратила внимание на молодой возраст премьер-министра, его «трудоголизм» и обещания добиться резкого роста ВВП. [24]
Гончарук – самый молодой премьер-министр Украины, ему на момент назначения было 35 лет. До него самым молодым был Владимир Гройсман , который занял этот пост в 38 лет и сам сменил Гончарука. [6] Прежде чем стать премьер-министром, у Гончарука было всего три месяца опыта работы в правительстве. [25]
Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель на ежегодном саммите ЕС-Украина в Брюсселе признал, что программа реформ правительства Гончарука была амбициозной и за пять месяцев достигла значительного прогресса. [26]
В сентябре 2019 года правительство Гончарука представило Верховной Раде свою Программу действий, которая была одобрена Верховной Радой 4 октября 2019 года. [27] По данным СМИ, это была первая программа действий правительства, где министры имели четкие показатели с указанием конкретных KPI и сроков их выполнения. [28]
Гончарук предложил провести фундаментальную реконструкцию Государственного геокадастра Украины , устранив при этом 20 из 24 руководителей службы областного уровня. Тремя целями, которые выдвигал Гончарук, были создание цифровой карты географии и ресурсов Украины, каталога всех земель в рамках подготовки к открытию рынка земли и обеспечение прозрачности путем публикации всех решений Государственного геокадастра и его региональных подразделений в Интернете. [29] Эти усилия были направлены на подготовку страны к открытию рынка земли и позволили Верховной Раде принять исторический законопроект о земельной реформе 31 марта 2020 года. [30] [31]
Под руководством Гончарука правительство начало самый масштабный процесс приватизации с момента обретения независимости. Правительство перевело в Фонд госимущества более 1000 убыточных госпредприятий — в десять раз больше, чем за предыдущие десять лет. [32] Это позволило Фонду госимущества продать на аукционе первый крупный объект — гостиницу «Днепр» в центре Киева — за рекордные ₴1,1 млрд в июле 2020 года. [33]
Правительство Гончарука также первым в истории Украины провело разделение Нафтогаза - процесс, длившийся 4 месяца. [34] Это решение позволило в декабре 2019 года заключить новый контракт на транспортировку газа между Украиной, Евросоюзом и Россией. Благодаря работе правительства Гончарука контракт на транспортировку газа с Россией был подписан на выгодных для Украины условиях. [35]
Впервые за время независимости Украины правительство запустило механизм государственно-частного партнерства и провело концессию морских портов Ольвия и Херсон , а также готовит концессию еще 12 объектов. [36]
В октябре 2019 года правительство Алексея Гончарука и Национальный банк во главе с Яковом Смолием подписали меморандум о взаимопонимании по достижению устойчивого экономического роста и ценовой стабильности. [37]
Этот меморандум между правительством и Нацбанком позволил Украине в январе 2020 года разместить еврооблигации по самым низким процентным ставкам в истории Украины. Украина выпустила новые 10-летние еврооблигации в евро с процентной ставкой 4,375% годовых. Собранные средства будут направлены на финансирование государственного бюджета. В результате Украина привлекла 1,25 млрд евро. [38]
Для поддержки и развития малого бизнеса совместно с ведущими госбанками правительство Гончарука запустило программу дешевых кредитов для малого и микробизнеса. [39]
Ссылаясь на смерть своего отца в автокатастрофе в 2003 году, Гончарук вложил значительные средства в службы скорой медицинской помощи Украины. [7] В бюджете 2020 года было зарезервировано 6 млрд ₴ с целью обеспечения необходимым оборудованием 200 отделений неотложной помощи по всей Украине. [40]
Правительство Гончарука проявляло нулевую терпимость к коррупции. В октябре 2019 года правительство начало полную перезагрузку Национального агентства по предотвращению коррупции. [41] В январе 2020 года правительство назначило Александра Новикова новым главой ведомства. [42]
Правительство заменило менеджеров на большинстве госпредприятий, замешанных в коррупционных скандалах, [43] и совместно с Министерством юстиции создало Антирейдовое управление, которое реагирует на атаки на бизнес в течение 24 часов. [44]
Работая в тандеме с правоохранительными органами и Государственной фискальной службой, правительство начало борьбу с серыми рынками — закрыло более 500 нелегальных заправок и нелегальных игорных заведений в регионах. Всего за один день благодаря правоохранителям по всей Украине было закрыто более 5500 нелегальных игорных заведений. [45] [46]
В январе 2020 года, после появления в Интернете записей, на которых мужчина с голосом, похожим на голос Гончарука, раскритиковал экономические знания Зеленского, а также его собственные знания предмета и компетентность, Гончарук подал заявление об отставке президенту Украины. . [47] [48] Зеленский, который не мог уволить Гончарука без согласия Верховной Рады, отказался принять отставку, заявив: «Сейчас не время подрывать государство ни экономически, ни политически». [49] [50] [51] [52] Тем не менее, в марте 2020 года Зеленский предложил радикальные изменения в правительстве, включая назначение нового премьер-министра. [53] [54]
4 марта 2020 года правительство Гончарука сменило правительство Шмыгаля . [10]
В первом интервью после своей отставки он заявил, что продолжит заниматься политикой и продолжит способствовать продолжению и осуществлению реформ. [55]
31 августа 2020 года Евразийский центр Атлантического совета объявил, что Гончарук присоединится к ним как выдающийся научный сотрудник. В сентябре 2020 года Гончарук уехал в США, заявив, что стремится улучшить американскую политику в отношении Украины и украинско-американских отношений . [56]
17 октября 2019 года Гончарук (вместе с министром Оксаной Колядой , которая загрузила фотографии на свою страницу в Facebook) посетил концерт, хедлайнером которого выступила открыто неонацистская и отрицающая Холокост группа Sokyra Peruna . Мероприятие, на котором он выступил на сцене, было организовано скандально известным крайне правым деятелем Андреем Медведько , который возглавляет организацию ветеранов войны на Донбассе , связанную с группой S14 , и является подозреваемым в убийстве журналиста Олеся . Бузина . [57] [58] [59] Гончарук обратился к своим критикам, обвинив их в неуместной политизации ситуации, подчеркнув неонацистский характер группы, заявив, что «правительство не вправе диктовать, что должны петь ее защитники». и далее оправдал свое присутствие на мероприятии, заявив, что на концерте присутствовало «много групп» (всего их было три). Он отрицал, что является поклонником Сокиры Перуны, и заявил, что присутствовал на мероприятии по приглашению группы ветеранов. [60]
В 2019 году он задекларировал зарплату в размере 315 369 фунтов стерлингов, доходы от предпринимательской деятельности в размере 315 369 фунтов стерлингов, денежные средства в размере 100 000 фунтов стерлингов, 31 000 долларов США, 10 000 евро, Jaguar X-Type 2007 года выпуска и Toyota Land Cruiser 2004 года выпуска . [61]
СМИ, связанные с Алексеем Гончаруком, на Викискладе?