Хосеп Боррель Фонтельес ( западнокаталонский: [dʒuˈzɛb boˈreʎ fonˈteʎes] ; родился 24 апреля 1947 года) — испанский политик, занимающий пост Верховного представителя Союза по иностранным делам и политике безопасности с 1 декабря 2019 года. Член Испанской социалистической рабочей партии (ИСРП), он занимал пост президента Европейского парламента с 2004 по 2007 год и пост министра иностранных дел, Европейского союза и сотрудничества в правительстве Испании с 2018 по 2019 год.
Родившийся и выросший в каталонской деревне Ла-Побла-де-Сегур , Боррель по образованию авиационный инженер и экономист, а также профессор математики. Он занялся политикой в 1970-х годах в качестве члена PSOE во время перехода Испании к демократии и продолжал работать на нескольких должностях в правительстве Фелипе Гонсалеса , сначала в Министерстве экономики и финансов в качестве Генерального секретаря по бюджету и государственным расходам (1982–1984) и Государственного секретаря по финансам (1984–1991), затем присоединился к Совету министров в качестве министра общественных работ и транспорта (1991–1996). Находясь в оппозиции после выборов 1996 года, Боррель неожиданно выиграл предварительные выборы ИСРП в 1998 году и стал лидером оппозиции и назначенным кандидатом на пост премьер-министра от партии до своей отставки в 1999 году. Затем он переключился на европейскую политику, став членом Европейского парламента (MEP) в течение законодательного периода 2004–2009 годов и занимая пост президента Европейского парламента в течение первой половины срока.
Он вернулся в Совет министров Испании в июне 2018 года, когда был назначен министром иностранных дел, Европейского союза и сотрудничества в правительстве Санчеса . В июле 2019 года Боррель был объявлен кандидатом Европейского совета на должность Верховного представителя Союза по иностранным делам и политике безопасности . Он вступил в должность в декабре 2019 года.
Хосеп (или Хосе) [сущ. 1] Боррель Фонтельес родился 24 апреля 1947 года в каталонской деревне Ла-Публа-де-Сегур , провинция Лерида , недалеко от Пиренеев , в семье Жоана Борреля (отца) и Луизы Фонтельес Долль (матери). [1] [2] Он вырос в деревне, где его отец владел небольшой пекарней. [3] [4] [5] Его бабушка и дедушка по отцовской линии были испанскими иммигрантами в Аргентине , где они управляли пекарней в городе Мендоса , недалеко от парка Генерала Сан-Мартина . [5] [6] Они вернулись в Испанию, когда Жоану Боррелю, отцу Хосепа, было восемь лет. [5] [7] Отец Борреля прибыл в Испанию незадолго до начала гражданской войны в Испании , и после этого он никогда не покидал свою деревню Ла-Публа-де-Сегур. [8]
После окончания начальной школы, отдаленное расположение его деревни привело к тому, что Хосеп Боррель был вынужден обучаться на дому с помощью своей матери и учителя на пенсии, сдав официальные экзамены на степень бакалавра в средней школе Льейды . [5] [9] Он продолжил свое высшее образование благодаря нескольким стипендиям, в том числе от Фонда Хуана Марча и Программы Фулбрайта . [4] [5] [10] [11] В 1964 году он переехал в Барселону , чтобы изучать промышленную инженерию, но уехал через год в 1965 году, чтобы изучать авиационную технику в Техническом университете Мадрида (UPM), [5] [9] окончив его в 1969 году. Летом 1969 года Боррель работал волонтером в кибуце Гал Он в Израиле, где он встретил свою будущую жену-француженку Каролину Майер, [5] [12] с которой он сейчас разведен.
В это время он также начал учиться на бакалавра, а затем и на доктора экономики в Мадридском университете Комплутенсе (UCM). Боррель также имеет степень магистра прикладной математики (исследование операций) Стэнфордского университета в Пало-Альто (Калифорния, США) и аспирантуру по экономике энергетики Французского института нефти в Париже (Франция). [5] [13] В мае 1976 года Боррель защитил докторскую диссертацию по экономике в UCM . [14] [15]
С 1972 по 1982 год он преподавал математику в Высшей технической школе авиационной техники UPM . [ 13] В 1982 году он был назначен доцентом кафедры деловой математики в Университете Вальядолида . [16] С 1975 по 1982 год он также работал в Cepsa , занимая должность в Департаменте системной и информационной инженерии компании; он совмещал эту деятельность с преподаванием в университете и участием в местной политике. [9] [17] [18] [19]
Боррель вступил в Испанскую социалистическую рабочую партию (ИСРП) в 1975 году и начал свою политическую деятельность во время перехода Испании к демократии в Социалистической группе Мадрида вместе с Луисом Соланой и Луисом Карлосом Круассьером . [20] [21] [22] Он баллотировался на должность под номером 5 в списке ИСРП на муниципальных выборах 1979 года в Махадаонде , став городским советником. Боррель также стал членом корпорации 1979–1983 годов Провинциальной депутации Мадрида и управлял Финансовым департаментом провинциального органа власти в предавтономный период. [23] [24] [25]
На всеобщих выборах 1982 года ИСРП одержала убедительную победу, вернув социалистов к власти впервые со времен Второй республики . [26] [27] При премьер-министре Фелипе Гонсалесе Боррель был назначен на несколько видных должностей в Министерстве экономики и финансов, сначала на должность Генерального секретаря по бюджету и государственным расходам (1982–1984), [28] а затем на должность государственного секретаря по финансам (1984–1991). [29] [30] Во время его пребывания на посту государственного секретаря по финансам Испания присоединилась к Европейскому экономическому сообществу в 1986 году. Он стал известен своими действиями по борьбе с мошенничеством и уклонением от уплаты налогов , преследуя богатых и знаменитых, включая таких знаменитостей, как Лола Флорес , Марухита Диас и Педро Руис. [31] [32] [33] [34] На всеобщих выборах 1986 года он впервые был избран в Конгресс депутатов , оставаясь депутатом , представляющим Барселону, до 2004 года. [35] [36] [37] [38] [39]
В 1991 году он вошел в состав Совета министров в качестве министра общественных работ и транспорта . [40] [41]
Он принял участие в процессе либерализации телекоммуникаций в Испании, [42] продвигая Национальный план телекоммуникаций (PNT) 1991–2001 годов; в 1993 году Боррель, тем не менее, пригрозил Европейской комиссии заблокировать либерализацию, если Испании не будет предоставлена уступка в виде моратория, поскольку Боррель считал необходимым сначала добиться универсализации услуг перед полной либерализацией. [43]
После всеобщих выборов 1993 года Боррель продолжил работу в Совете министров , заняв портфель министра общественных работ, транспорта и охраны окружающей среды в последнем правительстве под председательством Фелипе Гонсалеса. Он покинул свой пост после прихода к власти Народной партии в 1996 году, оставаясь депутатом от Барселоны в Конгрессе Испании. [ необходима цитата ]
В 1998 году Боррель решил баллотироваться против тогдашнего лидера партии ИСРП Хоакина Альмунии [44] на первых общенациональных предварительных выборах, когда-либо проводившихся в ИСРП со времен Второй республики [45] , [45] с целью определить, кого партия выдвинет в качестве своего кандидата на пост премьер-министра по сравнению с всеобщими выборами 2000 года . Боррель баллотировался как аутсайдер, выступая в качестве кандидата от социалистической базы против партийного истеблишмента [46] [47] [48] [49] [50] и неожиданно выиграл голосование, [51] набрав 114 254 голоса членов партии (54,99%) по сравнению с 92 860 (44,67%), полученными Альмунией. [52] [53] Так начались непростые отношения и разделение власти — « бицефалия » ( дуумвират ) — между официальным лидером партии Альмунией и кандидатом на пост премьер-министра, избранным членами партии на предварительных выборах, Боррелем. [54] [55] [56] [57]
Однако в мае 1999 года было начато расследование мошенничества в отношении двух чиновников, которых Боррель несколькими годами ранее назначил на руководящие должности в министерстве финансов. Хотя Боррель и не участвовал в расследовании покупки недвижимости, он ушел с поста кандидата в премьер-министры, заявив, что не хочет, чтобы это дело подорвало шансы его партии на предстоящих местных и всеобщих выборах. [3]
В течение шестого срока полномочий Генеральных кортесов Боррель был избран председателем Объединенного комитета Конгресса и Сената по делам Европейского союза в октябре 1999 года, [58] заменив Педро Сольбеса . Переизбранный депутатом от Барселоны на всеобщих выборах 2000 года , Боррель повторил свой пост президента Объединенного комитета по делам Европейского союза на весь 7-й парламентский срок. [58] [59] [60] Затем, в 2001 году, Боррель был также назначен представителем испанского парламента по Конвенции о будущем Европы . [3] [59] [60] В 2011 году он был награжден медалью Испании Ордена конституционных заслуг в знак признания его участия в этом съезде, на котором была разработана Европейская конституция , которая в конечном итоге привела к Лиссабонскому договору . [61] Во время своего пребывания на съезде он безуспешно настаивал на упоминании «федеральной модели» в проекте, а также выступал за прямое упоминание равенства между женщинами и мужчинами. Будучи лаицистом, он также выступал против включения в текст понятия «христианского наследия». [62]
В 2004 году премьер-министр и лидер ИСРП Хосе Луис Родригес Сапатеро предложил Боррелю возглавить Социалистический список на европейских выборах 2004 года . [63] ИСРП победила на выборах, набрав 6,6 миллионов голосов (43,30%), получив 25 мест в Европарламенте, хотя явка была относительно низкой — 46%. [64] [65] Боррель входил в группу Партии европейских социалистов (ПЕС) и был главой испанской делегации. [ требуется ссылка ]
В июле 2004 года Боррель был избран президентом Европейского парламента в результате соглашения между ЕНП и социалистами , став третьим испанцем, занявшим этот пост после Энрике Барона и Хосе Марии Хиль-Роблеса . [66] [67] [68] На президентских выборах из 700 членов Европейского парламента (MEP) он получил абсолютное большинство с 388 голосами в первом туре. Двумя другими кандидатами были польский либерал Бронислав Геремек (208 голосов) и французский коммунист Франсис Вюрц (51 голос). [69] Он был первым вновь избранным депутатом Европарламента, занявшим этот пост с момента проведения прямых выборов в 1979 году. [70] В рамках соглашения с консервативной фракцией в парламенте, ЕНП , его сменил на посту президента парламента немецкий консервативный политик Ганс-Герт Пёттеринг во второй части пятилетнего срока. [71]
В качестве президента Боррель также возглавлял временный парламентский комитет по политическим проблемам и бюджетным средствам расширенного Союза в 2007–2013 годах. С 2007 года и до ухода из парламента в 2009 году [72] он занимал пост председателя Комитета по развитию . В дополнение к своим назначениям в комитетах он был членом парламентской делегации в Совместной парламентской ассамблее АКТ–ЕС . [ необходима ссылка ]
Боррель был назначен президентом Европейского университетского института 12 декабря 2008 года и занял эту должность в январе 2010 года. В 2012 году он был вынужден уйти в отставку после того, как не раскрыл финансовые отношения с Abengoa , которая платила ему 300 000 евро в год в качестве члена совета директоров компании. [72]
В 2012 году Университет Лериды назначил Борреля на должность профессора по конкуренции и региональному развитию, спонсируемую энергетической компанией Repsol . [72] Он также занимал кафедру Жана Монне в Институте международных исследований Мадридского университета Комплутенсе . [ требуется ссылка ]
Боррель сотрудничал вместе с другими видными деятелями ИСРП, такими как Кристина Нарбона , Хосе Феликс Тесанос и Мануэль Эскудеро , в создании Somos socialistas. Por una nueva socialdemocracia («Мы социалисты. За новую социал-демократию»), манифеста в поддержку успешной попытки Педро Санчеса стать лидером ИСРП на предварительных выборах ИСРП в мае 2017 года перед 39-м Федеральным конгрессом партии. [73]
Он также выделялся как один из самых ярых противников каталонского сепаратизма . Боррель был соавтором Las cuentas y los cuentos de la independencia («Расчеты и сказки, стоящие за независимостью»), эссе 2015 года, в котором поклялся развенчать экономические аргументы, выдвинутые движением за независимость. [74] Он также сыграл ведущую роль в массовом митинге в защиту единства Испании, состоявшемся в Барселоне 8 октября 2017 года, на котором Боррель произнес страстную речь с требованием «не поднимать больше границ», одновременно демонстрируя флаг Европейского союза, который он назвал «наша estelada » (звездный флаг), [75] [76] [77] вернув его на первую линию СМИ. [78] [79] Он также принял участие во втором массовом митинге 29 октября 2017 года под лозунгом «Мы все — Каталония». [80] [81]
После успешного вотума недоверия Мариано Рахою в 2018 году и последующего назначения Педро Санчеса новым премьер-министром, 5 июня Боррель был объявлен кандидатом Санчеса на пост министра иностранных дел в его новом правительстве . [82] Спустя 22 года после окончания его последнего срока полномочий в качестве члена правительства Испании , 7 июня Боррель принял портфель министра иностранных дел, Европейского союза и сотрудничества вместе с остальной частью нового кабинета в Ла-Сарсуэле . [83] Новый министр переместил некоторых высокопоставленных чиновников, назначенных правительством Мариано Рахоя с дипломатическим опытом, на должности послов, включая государственных секретарей и, в частности, бывшего министра иностранных дел ( Альфонсо Дастиса ) и начальника штаба премьер-министра ( Хорхе Морагаса ). [84]
Боррель решил переформулировать должность Верховного комиссара «Marca España» (испанской марки), состоящую из одного человека, функционально зависящего непосредственно от канцелярии премьер-министра, но органически включенного в структуру министерства иностранных дел на должность государственного секретаря по делам глобальной Испании . [85] Должностное лицо, ответственное за «Marca España» с 2012 года, маркиза Вальтьерра , была заменена Ирене Лосано . [86]
В июне 2018 года Боррель сопровождал короля Филиппа VI во время официального визита в США. [87] Боррель встретился с Майком Помпео , на котором испанская делегация выразила обеспокоенность протекционистским уклоном США; были обнаружены расхождения между двумя странами в подходах к миграционной политике. [88]
В сентябре 2018 года Национальная комиссия по рынку ценных бумаг (CNMV) урегулировала дисциплинарное дело против Борреля, возбужденное в 2017 году в связи с инсайдерской торговлей последним при продаже акций Abengoa ( в совет директоров которой Боррель входил) в ноябре 2015 года, наложив на него штраф в размере 30 000 евро. [89] [n. 2]
Что касается переговоров с Соединенным Королевством по Гибралтару в контексте Brexit , Боррель пообещал отдать приоритет улучшению условий жизни в соседнем Кампо-де-Гибралтаре [91] (по сообщениям, он считал реальность «третьей территории с самым высоким ВВП на душу населения в мире» — Гибралтара — окруженной «равниной недоразвитости» — Кампо-де-Гибралтаром — чем-то неприемлемым). [92] [93] С другой стороны, он отказался от попыток включить давнюю заявку на суверенитет в качестве элемента переговоров. [91] Боррель подчеркнул тот факт, что этот мягкий подход был той же позицией, которую использовал его предшественник Дастис, обозначив преемственность в переговорах с прежним правительством, при этом министерство сохранило ту же переговорную команду, что и до смены правительства. [94] [95] В ноябре 2018 года он подписал четыре меморандума о взаимопонимании с Соединенным Королевством, урегулировав аспекты будущих отношений с британской заморской территорией . [96]
Учитывая обострение политического кризиса в Никарагуа , в декабре 2018 года Боррель оказал давление на Верховного представителя ЕС по иностранным делам Федерику Могерини с целью привлечения всех членов ЕС к решению этой проблемы. [97]
В мае 2019 года посольство Испании в Каракасе разместило венесуэльского диссидента Леопольдо Лопеса в качестве гостя после венесуэльского восстания , поскольку последний был освобожден из домашнего заключения силами, поддерживающими Хуана Гуайдо . Однако Боррель предупредил, что Испания не собирается «позволить посольству стать центром политического активизма», пообещав ограничить политическую деятельность Лопеса в качестве гостя. [98]
На выборах в Европейский парламент 2019 года в Испании Боррель баллотировался первым в списке ИСРП. [99] Во время предвыборной кампании он призывал к единству Европы и подчеркивал необходимость объединения суверенитета государств-членов ЕС для выживания как цивилизации. [100] Вскоре после своего избрания он отказался от своего недавно завоеванного места перед инаугурационной сессией законодательного органа, заявив, что исполняющий обязанности премьер-министра Педро Санчес и он договорились, что на фоне неопределенности относительно второго вступления Санчеса в должность пост министра иностранных дел не должен оставаться вакантным на неопределенный срок. [101]
В октябре 2019 года Боррель осудил турецкое наступление на северо-востоке Сирии против сирийских курдов , добавив, что «у нас нет волшебных сил», чтобы остановить турецкое вторжение. [102]
Он ушел в отставку с должности 29 ноября 2019 года, и его временно сменила министр обороны Маргарита Роблес . [103] [104]
2 июля 2019 года президент Европейского совета Дональд Туск объявил, что Европейский совет выдвинет кандидатуру Жозепа Борреля на пост Верховного представителя Союза по иностранным делам и политике безопасности . [105] Как сообщается, портфель был расширен за счет дополнительных обязанностей в области гуманитарной помощи , поддержки политики развития в Африке и внешнего измерения иммиграции. [106] Также в июле 2019 года он объявил о получении двойного аргентинско-испанского гражданства, принятого 18 июля 2019 года, таким образом получив гражданство, с которым родился его отец. [107] [108] Он прошел слушания в Комитете Европейского парламента по иностранным делам (AFET) 7 октября 2019 года. Его кандидатура была одобрена на следующий день голосованием членов AFET. [109] [110]
Чтобы противостоять своему негативному имиджу в ЕС, Китай направил медицинскую помощь и предметы снабжения в страны ЕС, пострадавшие от пандемии COVID-19 . [111] Боррель предупредил, что существует «геополитическая составляющая, включая борьбу за влияние посредством спекуляций и «политики щедрости». Он также сказал, что «Китай агрессивно продвигает идею о том, что, в отличие от США, он является ответственным и надежным партнером». [112]
Боррель сказал, что предложенная израильская аннексия Западного берега «не может остаться без ответа», и предупредил, что «неспособность адекватно отреагировать побудит другие государства с территориальными претензиями игнорировать основные принципы международного права». [113] [114] Он сказал, что «в соответствии с международным правом и соответствующими резолюциями Совета Безопасности ООН ЕС не признает суверенитет Израиля» над палестинскими территориями, оккупированными с 1967 года. [115] Боррель приветствовал мирное соглашение между Израилем и Объединенными Арабскими Эмиратами как выгодное для обеих стран и важное для стабильности на Ближнем Востоке. Он также назвал приостановку Израилем своих планов аннексии позитивной и заявил, что Европейский союз надеется на решение о создании двух государств . [116]
9 апреля 2020 года Боррель от имени ЕС, представив первый доклад Группы по расследованию и идентификации Исполнительному совету Организации по запрещению химического оружия и Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций 8 апреля 2020 года, заявил, что «Мы полностью поддерживаем выводы доклада и с большой обеспокоенностью отмечаем его выводы. Европейский союз решительно осуждает применение химического оружия Сирийскими арабскими военно-воздушными силами, как указано в докладе. Лица, признанные ответственными за применение химического оружия, должны быть привлечены к ответственности за эти предосудительные действия». [117]
24 апреля агентство ЕС по внешней политике безопасности, Европейская служба внешних действий (EEAS), опубликовало отчет о дезинформации, связанной с пандемией COVID-19 . The New York Times сообщила, что формулировки были смягчены на фоне критики со стороны Китая . Окончательный отчет отличался в ключевых областях как от внутренней версии, так и от более раннего проекта, запланированного для публичного опубликования. На парламентских слушаниях 30 апреля Боррель признал, что Китай выразил обеспокоенность по поводу отчета после его утечки, но он отрицал, что ЕС поддался давлению или что отчет был пересмотрен. [118] Боррель сказал, что было два отдельных отчета: один для внутреннего потребления и один для публикации. Отвечая на вопросы членов Европейского парламента, Боррель обвинил сотрудников в нанесении ущерба ЕС путем утечки. Он также, по-видимому, предположил, что взгляды аналитиков были предвзятыми и поставили под сомнение их достоверность: «Я не могу согласиться с тем, что личные убеждения или чувства члена персонала, сливающего почту — возможно, написанную для того, чтобы ее выдать — нанесли ущерб репутации учреждения», — сказал он, позже спросив членов Европарламента, почему «личному мнению члена персонала» придается «большая достоверность». [ необходима цитата ]
Несколько чиновников ЕС сообщили BuzzFeed News и The New York Times , что они были возмущены и разочарованы вниманием Боррелла к утечкам и, в частности, его выбором младших сотрудников. [119]
Что касается давнего спора между Турцией и Грецией по поводу Эгейского моря, Боррель в августе 2020 года выразил «полную солидарность» с Грецией и Кипром (Турция оккупировала северный Кипр с июля 1974 года) [120] и призвал Турцию к «немедленной деэскалации» и «возобновлению диалога». [121]
В октябре 2020 года Боррель призвал Армению и Азербайджан прекратить боевые действия в спорном регионе Нагорного Карабаха и вернуться за стол переговоров. [122]
В феврале 2021 года Боррель выразил «сильную обеспокоенность» по поводу «обращения Китая с этническими и религиозными меньшинствами, в частности» с этническими уйгурами в Синьцзяне . [123] В марте 2021 года он заявил, что санкции Китая в отношении должностных лиц ЕС создали «новую атмосферу» и «новую ситуацию». [124]
Несмотря на предостережения со стороны нескольких стран ЕС от подобных действий, Боррель по собственной инициативе решил совершить первую за четыре года поездку высокого уровня ЕС в Россию на фоне российских протестов 2021 года , чтобы встретиться с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым . Члены Европарламента , дипломаты и другие политические наблюдатели описали этот визит как унижение для Борреля, поскольку он стоял в стороне, когда Лавров называл ЕС «ненадежным партнером», а Россия выслала трех дипломатов ЕС, в то время как Боррель и Лавров проводили совместный пресс-брифинг. [125] [126] [127] Это привело к тому, что группа из более чем 70 членов Европарламента потребовала отставки Борреля. [128]
В мае 2021 года Боррель призвал к прекращению огня между Израилем и палестинской исламистской группировкой ХАМАС . [129]
В июне 2021 года испанская газета ABC опубликовала письмо, в котором говорилось, что Боррель проинформировал кубинское посольство о дебатах в Европейском парламенте о ситуации на Кубе , и это показало его намерение остановить дебаты и не допустить их выхода в парламент. Группа из не менее 16 членов Европарламента обратилась к Боррелю за объяснениями. [130]
В августе 2021 года Боррелл подвергся критике за то, что отправил высокопоставленного представителя ЕС Энрике Мору на инаугурацию президента Ирана Эбрагима Раиси . Во время церемонии Мора сидел прямо за высокопоставленными лидерами ХАМАС и Хезболлы . [131] Решение Боррелла отправить его туда подверглось критике со стороны Дэвида Леги и восьми других членов Европейского парламента , которые направили Борреллу письмо, в котором говорилось, что его действия «противоречат европейским обязательствам по защите и отстаиванию прав человека». Депутаты Европарламента также указали на роль Раиси в казнях иранских политических заключенных в 1988 году и предупредили, что чествование «инаугурации «Тегеранского палача» лишь поощряет такое поведение». [131]
В сентябре 2021 года Боррель сравнил ситуацию на границе Беларуси и Польши с миграционным кризисом на границе Марокко и Испании . [132]
В октябре 2021 года он отправился в Саудовскую Аравию после посещения Катара и Объединенных Арабских Эмиратов . [133] Боррель сказал, что ЕС «теперь ведет диалоги по правам человека со всеми государствами Персидского залива, и на этой неделе мы начали такой диалог с Саудовской Аравией. Это область, где обе стороны могут многое выиграть от более тесного сотрудничества». [134] Боррель и министр иностранных дел Саудовской Аравии Фейсал бин Фархан Аль Сауд также обсудили конфликт в Йемене и гуманитарную ситуацию в контролируемом Талибаном Афганистане . Боррель охарактеризовал ситуацию в Йемене как «ужасную трагедию» и призвал к мирному урегулированию войны в Йемене , которая в регионе в значительной степени рассматривается как опосредованный конфликт между Ираном и Саудовской Аравией. [135]
8 октября 2021 года Боррель заявил, что отношения ЕС с Турцией значительно улучшились, и назвал свои отношения с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом «превосходными». [136]
18 октября 2021 года Боррель утверждал, что глобальный энергетический кризис 2021 года имеет «глубокие геополитические корни. ... цена на газ, дефицит — это то, на что следует смотреть с геополитической точки зрения». [137]
В декабре 2021 года он раскритиковал государства-члены ЕС за то, что они не ввели санкции против Эфиопии , которую обвиняли в военных преступлениях во время войны в Тыграе . Боррель сказал, что ситуация в Эфиопии была «одним из моих самых больших разочарований» в этом году, потому что ЕС не смог должным образом отреагировать на широкомасштабные нарушения прав человека, «массовые изнасилования с использованием сексуального насилия в качестве орудия войны, убийства и концентрационные лагеря по признаку этнической принадлежности». [138]
22 февраля 2022 года, после того как Россия признала самопровозглашенные Донецкую Народную Республику и Луганскую Народную Республику и впоследствии ввела войска в эти два региона, Боррель выступил с заявлением, в котором осудил эти действия и призвал Россию вернуться к принципам Нормандского формата . [139] После российского вторжения в Украину 24 февраля Боррель и президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен были в составе делегации ЕС, посетившей Киев 8 апреля. [140] Боррель заявил, что хочет, чтобы страны ЕС конфисковали замороженные валютные резервы российского центрального банка, составляющие более 300 миллиардов долларов, для покрытия расходов на восстановление Украины после войны. [141] [142]
В сентябре 2022 года он приветствовал доклад ООН о нарушениях прав человека уйгурского меньшинства в Китае. [143]
13 октября 2022 года, выступая на церемонии открытия Европейской дипломатической академии в Брюгге, Бельгия, Боррель заявил, что «Европа — это сад, а остальной мир — джунгли». Он добавил, что сад может быть захвачен джунглями и что садовникам придется отправиться туда, чтобы защитить его. [144] 18 октября в ответ на его комментарии Министерство иностранных дел Объединенных Арабских Эмиратов вызвало исполняющего обязанности главы миссии ЕС в ОАЭ для объяснения высказываний Борреля, заявив, что эти высказывания «неуместны и дискриминируют» и «способствуют ухудшению климата нетерпимости и дискриминации во всем мире». [145]
В марте 2023 года, после подписания мирного соглашения между Эфиопией и Тыграем и после переговоров с госсекретарем США Энтони Блинкеном , Боррель заявил, что Европейский союз и США будут нормализовать отношения с Эфиопией «постепенно, шаг за шагом». [146]
В апреле 2023 года он раскритиковал Китай за поддержку России , заявив, что «Мы ясно дали понять Китаю, что его позиция в отношении зверств и военных преступлений России определит качество наших отношений с Пекином». [147]
3 июня 2023 года министр обороны Индонезии Прабово Субианто предложил многопунктный мирный план для российского вторжения на Украину , призывая к прекращению огня, демилитаризованной зоне, наблюдаемой и контролируемой миротворцами ООН , и референдуму ООН на так называемой «спорной территории». [148] [149] Боррель раскритиковал предложение Прабова, заявив, что «нам нужно принести мир на Украину», но это должен быть «справедливый мир, а не мир капитуляции». [150]
21 сентября 2023 года Боррель выступил с заявлением, в котором осудил военную операцию Азербайджана против армянского населения Нагорного Карабаха и выразил сожаление по поводу жертв и гибели людей, вызванных наступлением. [151]
Он осудил «варварское и террористическое нападение» ХАМАС на Израиль, которое положило начало войне Израиля и ХАМАС в 2023 году . 10 октября 2023 года Боррель обвинил Израиль в нарушении международного права путем введения блокады сектора Газа . [152] 3 января 2024 года он осудил комментарии израильских министров Итамара Бен-Гвира и Бецалеля Смотрича , написав: «Принудительные перемещения строго запрещены как серьезное нарушение [международного гуманитарного права], и слова имеют значение». [153] [154] [155] В марте 2024 года Боррель заявил, что лишение Израилем продовольствия палестинцев является серьезным нарушением международного гуманитарного права, и назвал резню в Флуре «совершенно неприемлемой бойней». [156] Канцлер Германии Олаф Шольц столкнулся с Боррелем из-за его многомесячной критики Израиля, заявив, что Боррель не говорил от имени Германии. [157]
В апреле 2024 года Боррель «решительно осудил» иранские удары по Израилю , назвав их «беспрецедентной эскалацией и серьезной угрозой региональной безопасности». [158] Ранее, в марте 2024 года, Боррель затормозил усилия девяти министров иностранных дел ЕС по введению санкций против Ирана из-за его программы по ракетам и беспилотникам, поскольку он считал, что новые санкции могут помешать усилиям по привязке Ирана к соглашению о нераспространении ядерного оружия. [159]
15 мая 2024 года Боррель призвал Израиль немедленно прекратить нападение на Рафах , заявив, что это мешает оказанию гуманитарной помощи и вызывает гуманитарный кризис, а также призвал ХАМАС освободить всех израильских заложников . [160] Боррель осудил бойню в Тель-эль-Султане , заявив, что военные действия Израиля необходимо прекратить. [161]
Боррель был первым мужем французского социолога Каролины Майер. В браке родилось двое сыновей: Джоан, дипломат, и Лионель, летчик. [172] Боррель и Майер развелись в 1990-х годах. [ необходима цитата ]
С 1998 года Боррель состоял в отношениях с Кристиной Нарбоной , испанским политиком от PSOE и бывшим министром окружающей среды (2004–2008) в администрации Сапатеро . [173] Пара, проживающая в Вальдеморильо с 2001 года, поженилась в июле 2018 года. [172] [174]
В 2019 году он получил аргентинское гражданство по происхождению, заявив, что хочет почтить память своего отца, который вырос в Мендосе, Аргентина . [175]
Боррель говорит на испанском , каталонском , итальянском , французском и английском языках . [176]
Он был активным участником ежегодного праздника в его родном Побла-де-Сегур , спускаясь по реке Ногера-Пальяреса , в котором участники сплавляются по течению на веслах в качестве погонщиков бревен ( райерс ). [1] [5] [177]
В ноябре 2018 года национальный регулятор фондового рынка Испании пришел к выводу, что Боррель торговал акциями компании Abengoa, обладая инсайдерской информацией. [178] За нарушение Боррель был оштрафован на 30 000 евро. [179]
{{cite journal}}
: Цитировать журнал требует |journal=
( помощь )