Али Хамза Ахмад Сулиман аль-Бахлул (родился 11 сентября 1969 года) — гражданин Йемена, который с 2002 года содержался в качестве вражеского комбатанта в лагере для задержанных в Гуантанамо, США . Он бойкотировал Военные комиссии Гуантанамо , утверждая, что у военных трибуналов нет законных оснований судить его.
В ноябре 2008 года он был признан виновным в оказании услуг Усаме бен Ладену , основателю «Аль-Каиды» , по связям со СМИ и приговорен к пожизненному заключению после того, как присяжные из девяти офицеров совещались менее часа. [3]
Апелляционный суд Соединенных Штатов по округу Колумбия отменил большинство его приговоров 25 января 2013 года. [4] В октябре 2016 года разделенный округ Колумбия подтвердил последний оставшийся приговор Бахлулу, который был за преступный сговор. В октябре 2017 года Верховный суд США отклонил ходатайство Бахлула о выдаче судебного приказа об истребовании дела . [5]
Аналитики контртеррористической группы Объединенной оперативной группы Гуантанамо описывают Али Хамзу Ахмада Сулимана аль-Бахлула как директора по связям с общественностью Аль-Каиды . Его обвиняют в создании пропагандистских видеороликов, восхваляющих атаки на Соединенные Штаты. Он установил спутниковый приемник для Усамы бен Ладена , лидера террористической организации, чтобы слушать прямую радиотрансляцию атак 11 сентября 2001 года в Соединенных Штатах. [3]
Он был схвачен 15 декабря 2001 года недалеко от Парачинара при попытке проникнуть в Пакистан из Афганистана и был передан под стражу США 26 декабря 2001 года. [1]
Он столкнулся с обвинениями перед первыми военными комиссиями Гуантанамо , прежде чем Верховный суд Соединенных Штатов постановил, что они были неконституционными в рамках существующей исполнительной власти. В 2004 году он содержался в одиночном заключении . [6]
После решения Верховного суда США по делу Расул против Буша Министерству обороны было поручено создать систему, в которой пленники Гуантанамо будут информироваться о причинах их содержания под стражей. Министерство обороны создало Управление по административному надзору за задержанными вражескими комбатантами (OARDEC). OARDEC проводил ежегодные надзоры с 2004 по 2008 год. Ученые из Института Брукингса во главе с Бенджамином Уиттесом составили список пленников, все еще содержавшихся в Гуантанамо в декабре 2008 года, в соответствии с тем, было ли их задержание оправдано некоторыми общими утверждениями: [7]
Али Хамза Ахмад Сулейман аль-Бахлул был указан как один из пленников, который:
Бахлул столкнулся с обвинениями перед военной комиссией Гуантанамо до вынесения Верховным судом США решения по делу Хамдан против Рамсфелда (2006 г.) о том, что президентство Буша не имело конституционных полномочий для создания военных комиссий, которые без достаточных оснований существенно отклонялись от правил процедуры и доказательств, применяемых в военных судах США. [8] [9] [10] Ему было предъявлено обвинение вместе с Ибрагимом Ахмедом Махмудом аль-Коси . Лейтенант-коммандер Филип Сандел, его первый военный адвокат, описал трудности с получением допуска к секретной информации для переводчика, чтобы поговорить с его клиентом. [11] Сандел сказал CBS News : «Практически нет никаких шансов, что он сможет добиться справедливого суда». [12]
Бахлул спросил Питера Браунбека , президента комиссий, может ли он представлять себя сам. [9] Аль-Бахлул и вопрос о том, должны ли задержанные иметь возможность представлять себя сами, были освещены в октябрьском номере Yale Law Journal за 2007 год в статье Мэтью Блума под названием: «Я не пришел сюда защищать себя: ответ на попытки задержанных, участвующих в войне с терроризмом, отклонить адвоката и бойкотировать судебный процесс» . Его последним военным адвокатом был майор Томас Флинер . [ требуется ссылка ]
После решения Верховного суда Конгресс принял Закон о военных комиссиях 2006 года , чтобы разрешить военным комиссиям в Гуантанамо рассматривать и судить дела задержанных. 9 февраля 2008 года Бахлул и Ибрагим Ахмед Махмуд Аль Коси были обвинены военными комиссиями. [13]
Кэрол Розенберг из Miami Herald сообщила, что Бахлулу будет разрешено представлять себя перед недавно уполномоченными военными комиссиями, хотя ранее ему не разрешалось делать это перед уполномоченными президентом комиссиями. [14] Дэвид Макфадден из Associated Press сообщил, что только три репортера освещали судебный процесс над Бахлулом, связанные с Miami Herald , Associated Press и Reuters . [15] Новый закон разрешал задержанным представлять себя по своему выбору.
В конце октября 2008 года трое мужчин из группы, известной как « Шестерка Буффало », дали показания в военных комиссиях Бахлула в Гуантанамо. Они дали показания о том, что им показали двухчасовое видео, которое спродюсировал Бахлул. [16]
3 ноября 2008 года Бахлул был признан виновным в сговоре с «Аль-Каидой», подстрекательстве к убийству и предоставлении материальной поддержки терроризму . [17] При вынесении приговора он признал, что был членом «Аль-Каиды», и был приговорен к пожизненному заключению. [3] Через переводчика Бахлул сказал: «Мы будем бороться с правительством, которое управляет Америкой», — цитирует его информационное агентство AP, обращаясь к военным присяжным через переводчика. «Мы единственные на Земле, кто противостоит вам». [18]
Розенберг сообщила, что после вынесения обвинительного приговора Аль-Бахлул был отделен от других пленников. [19] Она сказала, что Министерство обороны (МО) оправдало изоляцию, поскольку « Женевские конвенции ... запрещают содержать осужденных вместе с военнопленными». [19] Правительство настаивает на том, что может содержать Бахлула под стражей неограниченный срок, хотя без вынесения обвинительного приговора он может быть переведен из изоляции. [20]
Розенберг в Miami Herald сообщил, что военные адвокаты Бахлула подали 50-страничную апелляцию на его приговор по основаниям свободы слова . [19] Апелляция была второй, поданной в Суд по рассмотрению дела военной комиссией . [19] Бахлул бойкотировал свою военную комиссию, поэтому никакой защиты не было. Он также отказался участвовать в апелляции. [19]
Розенберг сообщил, что президентство Обамы предложило изменить процесс апелляций на постановления и вердикты военных комиссий. [19] Предлагаемые изменения предусматривают, что такие апелляции сначала будут рассматриваться Апелляционным судом вооруженных сил , который, как отметил Розенберг, является 58-летним учреждением. В текущем процессе апелляции на постановления Суда по рассмотрению военных комиссий не предусмотрены. Согласно предлагаемым изменениям, апелляции могут быть поданы в Верховный суд Соединенных Штатов . [19]
Джейн Саттон, репортер Reuters, написала, что когда приговор Аль-Бахлулу был отменен, это означало, что самые громкие судебные процессы, против Халида Шейха Мохаммеда и четырех других заговорщиков, также, по всей видимости, столкнутся с аналогичными проблемами. [4] Приговор Аль-Бахлулу был вторым из семи отмененных на данный момент приговоров Гуантанамо. Приговор Салиму Ахмеду Хамдану , который был осужден только за «оказание материальной поддержки терроризму», был отменен в 2012 году. В июле 2014 года Апелляционный суд Соединенных Штатов по округу Колумбия, заседая в полном составе, отменил обвинительные приговоры Бахлула за материальную поддержку и подстрекательство как неконституционные в соответствии с положением ex post facto . [21] В июне 2015 года коллегия окружного суда округа Колумбия отменила оставшееся обвинение Бахлула в заговоре. [22] Судья Джудит В. Роджерс , к которой присоединился Дэвид С. Татель , постановила, что заговор не является преступлением в соответствии с международным правом войны , а судья Карен Л. Хендерсон написала особое мнение на 85 страницах. [23]
25 сентября 2015 года Окружной суд округа Колумбия отменил свое июньское решение и удовлетворил ходатайство правительства о повторном слушании в полном составе . Окружной суд специально постановил, что повторное слушание будет рассматривать стандарт апелляционного пересмотра и то, нарушают ли попытки Конгресса определить и наказать военные преступления полномочия судов по Статье III . [24]
20 октября 2016 года весь Окружной суд округа Колумбия проголосовал 6–3 за подтверждение осуждения Бахлула за участие в заговоре. [25] Окружной судья Бретт Кавано написал мнение большинства из четырех судей для судей Хендерсона, Дженис Роджерс Браун и Томаса Б. Гриффита , постановив, что Конгресс может сделать преступления подлежащими рассмотрению военными комиссиями, даже если эти преступления не являются международно признанными военными преступлениями . [26] Судьи Патрисия Миллетт и Роберт Л. Уилкинс проголосовали за подтверждение осуждения Бахлула, но не присоединились к мнению большинства, написав, что дело должно рассматриваться на более узких основаниях. [26] Судья Роджерс, к которому присоединились судьи Тейтел и Нина Пиллард , выразили несогласие, написав, что широкое толкование большинства освобождает «место для нового конституционного порядка». [26] Год спустя Верховный суд Соединенных Штатов отклонил ходатайство Бахлула о выдаче судебного приказа об истребовании дела без комментариев, а судья Нил Горсач не принимал участия в рассмотрении дела. [27] [28]
Апелляционный суд США по округу Колумбия отменил обвинительный приговор йеменскому заключенному Али Хамзе аль-Бахлулу, постановив, что обвинения, по которым он был осужден, — заговор, оказание материальной поддержки терроризму и подстрекательство к убийству — не были признаны на международном уровне военными преступлениями на момент совершения этих деяний.
Тактика бойкота не нова. Йеменец, обвиняемый в создании вербовочных видеороликов для «Аль-Каиды», будучи пресс-секретарем Усамы бен Ладена, использовал ее в более ранних судебных процессах после закрытия Верховным судом США. Это был Али Хамза аль-Бахлул, который в январе 2006 года размахивал табличкой с одним арабским словом — «муката'а» («бойкот»).