stringtranslate.com

Муниципалитеты Нидерландов

По состоянию на 1 января 2023 года в Нидерландах было 342 обычных муниципалитета [1] ( голландский : gemeenten ) и три специальных муниципалитета ( bijzondere gemeenten ) . Последний представляет собой статус трех из шести островных территорий, составляющих голландское Карибское море . Муниципалитеты являются административной единицей второго уровня или государственными органами ( openbare lichamen ) в Нидерландах и являются подразделениями соответствующих провинций . Их обязанности делегируются им центральным правительством , и ими управляет муниципальный совет , который избирается каждые четыре года. Муниципальные слияния сократили общее количество муниципалитетов на две трети с момента установления первых официальных границ в середине 19 века. Сами муниципалитеты неофициально подразделяются на районы и кварталы для административных и статистических целей. [2]

Эти муниципалитеты бывают самых разных размеров: Вестерворт — самый маленький с площадью земли 7,03 км 2 (2,71 квадратных миль), а Юдвест-Фрислан — самый крупный с площадью 523,01 км 2 (201,94 квадратных миль). Схирмонниког - наименее населенный муниципалитет с населением 936 человек и наименее густонаселенный муниципалитет в мире.23/км 2 (60/кв. миль). В Амстердаме самая высокая численность населения - 921 402 жителя по состоянию на ноябрь 2022 года, тогда как Гаага является самой густонаселенной страной с плотностью населения6650/км 2 (17 200/кв. миль).

Муниципальный статус

В качестве административного деления второго уровня муниципалитеты представляют собой третий уровень государственного управления в Нидерландах после центрального правительства и провинций . [3] [4] Нидерланды являются децентрализованным унитарным государством , что означает, что центральное правительство является высшим и по закону делегирует определенные задачи нижестоящим уровням власти. [5] Однако на разных уровнях заключаются трудовые соглашения, которые дают муниципалитетам определенную степень независимости в своих политических решениях. Муниципалитеты несут ответственность за широкий спектр государственных услуг , которые включают планирование землепользования , государственное жилье , управление и содержание местных дорог, утилизацию отходов и социальное обеспечение . [6] После роспуска Нидерландских Антильских островов в 2010 году были сформированы три специальных муниципалитета (официально государственные органы ). Эти муниципалитеты функционируют так же, как и обычные муниципалитеты, сгруппированы как Карибские Нидерланды и не являются частью провинции. [7]

Муниципалитеты управляются как советом мэра и олдерменов, так и муниципальным советом. Муниципальный совет , который в особых муниципалитетах называется островным советом , избирается каждые четыре года. [8] Число членов совета колеблется от девяти членов для самых маленьких муниципалитетов до сорока пяти членов для крупнейших. [9] Это высший административный орган муниципалитета, контролирующий государственную политику. Исполнительная власть принадлежит исполнительному совету , который состоит из мэра , титулованного вице-губернатора в особых муниципалитетах, и нескольких олдерменов, титулованных островных депутатов в особых муниципалитетах. Мэр назначается короной на шесть лет, а олдермен избирается муниципальным советом, обычно после каждых муниципальных выборов. [10] Мэр отвечает за общественный порядок и является первым руководителем во время чрезвычайных ситуаций, все остальные задачи свободно распределяются между мэром и олдерменами. Точный портфель для каждого человека различается в каждом муниципалитете. [7] [11] [12]

Официальные муниципальные границы были впервые установлены в 1832 году в Нидерландах после формирования кадастра . Закон о муниципалитетах 1851 года, написанный премьер-министром Торбеке , привел к исчезновению небольших муниципалитетов. С течением времени менее густонаселенные муниципалитеты были объединены . Они либо были добавлены к более крупным соседним городам, либо несколько более мелких муниципалитетов объединились в новый более крупный муниципалитет с новым названием. Число муниципалитетов сократилось с 1209 в 1850 году до 537 в 2000 году; по состоянию на 2023 год насчитывается 342 муниципалитета. За это время в значительной части отдельных провинций одновременно произошло множество слияний; в этих регионах были практически перекроены муниципальные границы. [13] [2] [14] В 19-м и большей части 20-го века муниципальные слияния были вызваны центральным правительством. Эта политика изменилась в конце 20 века; Местная поддержка слияния теперь является значительной частью процесса принятия решений. Более крупные объединенные муниципалитеты призваны справляться с растущей рабочей нагрузкой, поскольку все больше государственных услуг делегируется от более высоких уровней власти муниципалитетам. Еще одной причиной муниципальных слияний является предположение о том, что более крупные муниципалитеты более эффективно выполняют свои задачи, чем более мелкие. [14] [15]

Муниципалитеты имеют право децентрализовать себя и сформировать субмуниципалитеты в качестве дополнительного уровня управления. Это право и субмуниципалитеты прекратят свое существование в ближайшем будущем, чтобы сократить количество уровней власти. [16] Только Амстердам , [17] где районы называются stadsdelen , а также Роттердам , [18] где районы называются deelgemeenten , состоят из таких формальных подразделений. Гаага , [19] Алмере , [20] Бреда , Эйндховен , [21] Энсхеде , Гронинген , [22] Неймеген , [23] Тилбург [24] и Утрехт также ввели штаты , хотя у них нет одинаковых правовых норм. субмуниципальный статус. Для административного использования муниципалитетами и сбора данных Статистическим управлением Нидерландов все муниципалитеты подразделяются на районы ( wijken ), которые, в свою очередь, подразделяются на районы ( buurten ). [25] Эти подразделения, в отличие от субмуниципалитетов, не имеют официального статуса.

Муниципалитеты

Обычные муниципалитеты

Особые муниципалитеты

Количество муниципалитетов по провинциям

Смотрите также

Примечания

  1. ↑ Численность населения на 1 января 2023 года .
  2. ^ Плотность населения по состоянию на 1 января 2023 года .
  3. ^ Площадь земельного участка по состоянию на 1 января 2023 года .
  4. ^ Численность населения по состоянию на январь 2020 г.
  5. ^ Плотность населения рассчитывается путем деления населения на площадь каждого особого муниципалитета.
  6. ^ Площадь по состоянию на 2012 г.

Рекомендации

  1. ^ ab "Gemeentelijke herindeling" [Муниципальная реорганизация] (на голландском языке). Правительство Нидерландов. 21 декабря 2022 г. Проверено 2 января 2023 г.
  2. ^ abc «Gemeentelijke indeling op 1 января 2023 г.» [Муниципалитеты 1 января 2023 г.]. Классификации CBS (на голландском языке). ЦБС . 3 октября 2022 г. Проверено 3 января 2023 г.
  3. ^ «Центральное правительство, провинции, муниципалитеты и водные органы» . правительство . Правительство Нидерландов . Проверено 3 апреля 2013 г.
  4. ^ Исследования электронного правительства ОЭСР: Нидерланды, 2007. Париж: Издательство ОЭСР. 28 мая 2007 г. с. 40. ИСБН 978-92-64-03029-9. Проверено 25 апреля 2013 г.
  5. ^ АХМ Дёлле; диджей Эльзинга; JWM Энгельс (20 сентября 2004 г.). «Algemene bevoegdheids- en omgangsbepalingen» [Общие положения о полномочиях и коммуникации]. Handboek van het Nederlandse Gemeenterecht [ Руководство по голландскому муниципальному праву ] (на голландском языке). Альфен ан ден Рейн: Клювер. стр. 143–170. ISBN 978-90-268-4169-9. Проверено 25 апреля 2013 г.
  6. ^ Фиги, Эдвард; Эйгеман, Жан; Хилтерман, Франк (декабрь 2007 г.). «Местное самоуправление в Нидерландах» (PDF) . ВНГ . Гаага: Друккерий Эксельсиор. Архивировано из оригинала (PDF) 6 июня 2013 года . Проверено 5 апреля 2013 г.
  7. ^ ab «Влажный открытый лихамен Бонайре, Синт-Эстатиус и Саба» [Государственные органы действуют на Бонэйре, Синт-Эстатиусе и Сабе]. Закон № 345 от 10 октября 2010 г. (на голландском языке) . Проверено 5 апреля 2013 г.
  8. ^ Статья 129 Конституции Нидерландов . Проверено 24 апреля 2013 г.
  9. ^ "Gemeentewet" [Закон о муниципалитетах]. Статья 8 Закона № 96 от 14 февраля 1992 г. (на голландском языке) . Проверено 8 апреля 2013 г.
  10. ^ "Gemeentewet" [Закон о муниципалитетах]. Статьи 61.1 и 35.1 Закона № 96 от 14 февраля 1992 г. (на голландском языке) . Проверено 8 апреля 2013 г.
  11. ^ АХМ Дёлле; диджей Эльзинга; JWM Энгельс (20 сентября 2004 г.). «De Samenstelling van Het College» [Члены правления]. Handboek van het Nederlandse Gemeenterecht [ Руководство по голландскому муниципальному праву ] (на голландском языке). Альфен ан ден Рейн: Клювер. стр. 233–252. ISBN 978-90-268-4169-9. Проверено 25 апреля 2013 г.
  12. ^ «Муниципальное правительство». правительство . Правительство Нидерландов . Проверено 8 апреля 2013 г.
  13. ^ аб Экампер, Питер; ван дер Эрф, Роб; ван дер Гааг, Николь; Хенкес, Кене; ван Имхофф, Эверт; ван Поппель, Франс (2003). «Глава: Провинции en gemeenten, 1850-2000» [Провинции и муниципалитеты, 1850-2000]. Bevolkingsatlas van Nederland: demografische ontwikkelingen van 1850 tot heden [ Атлас населения Нидерландов: демографические изменения с 1850 года по настоящее время ] (на голландском языке). Рейсвейк: Уитгеверий Эльмар. стр. 21–27. ISBN 9038913648. Архивировано из оригинала (ссылка на PDF) 3 июня 2012 года . Проверено 8 апреля 2013 г.
  14. ^ аб Бекман, Дункан; ван дер Би, Рональд (2005). «Een eeuw gemeentelijke herindelingen» [Столет муниципальных слияний] (PDF) . Bevolkingstrends (на голландском языке). Херлен/Ворбург: CBS . 53 (2): 63–64. ISSN  1571-0998. Архивировано из оригинала (PDF) 29 мая 2013 года . Проверено 8 апреля 2013 г.
  15. ^ "Gemeentelijke herindeling" [Муниципальные слияния]. rijksoverheid.nl (на голландском языке). Правительство Нидерландов. 2 июля 2010 г. Проверено 9 апреля 2013 г.
  16. ^ «Wet van 7 февраля 2013 года tot wijziging van de Gemeentewet en enige andere wetten in verband Met het afschaffen van de bevoegdheid van gemeentebesturen om deelgemeenten in te stellen» [Закон от 7 февраля 2013 года об изменении Закона о муниципалитетах и ​​других законов в отношении роспуск полномочий муниципалитетов по образованию субмуниципалитетов]. Закон № 76 от 28 февраля 2013 г. (на нидерландском языке) . Проверено 10 апреля 2013 г.
  17. ^ "Амстердамский штатсделен" (на голландском языке). Гемеенте Амстердам . Проверено 5 декабря 2013 г.
  18. ^ "Роттердамский deelgemeenten" (на голландском языке). Гемеенте Роттердам. Архивировано из оригинала 3 декабря 2013 года . Проверено 5 декабря 2013 г.
  19. ^ "Гаагский штатсделен" (на голландском языке). Gemeente Гаага. Архивировано из оригинала 11 декабря 2013 года . Проверено 5 декабря 2013 г.
  20. ^ "Алмере стадсделен" (на голландском языке). Гемеенте Алмере . Проверено 5 декабря 2013 г.
  21. ^ "Эйндховенский штатсделен" (на голландском языке). Gemeente Эйндховен. Архивировано из оригинала 2 ноября 2013 года . Проверено 5 декабря 2013 г.
  22. ^ "Groningen Stadsdelen" (на голландском языке). Гемеенте Гронинген. Архивировано из оригинала 11 декабря 2013 года . Проверено 5 декабря 2013 г.
  23. ^ "Неймеген стадсделен" (на голландском языке). Сайт www.nijmegencity.nl . Проверено 5 декабря 2013 г.
  24. ^ "Statistische Gegevens" (на голландском языке). Гемеенте Тилбург . Проверено 12 марта 2019 г.
  25. ^ "Kerncijfers Wijken en Buurten" [Ключевые цифры по районам и кварталам]. Методы: Сбор данных (на голландском языке). ЦБС . Проверено 10 апреля 2013 г.
  26. ^ abc "Regionale kerncijfers Nederland" [Ключевые показатели региона Нидерланды]. CBS Statline (на голландском языке). ЦБС . 31 октября 2023 г. Проверено 5 ноября 2023 г.
  27. ^ «Население голландских Карибских островов (1 января); пол, возраст» . Статлайн CBS . ЦБС . 15 апреля 2020 г. Проверено 3 ноября 2020 г. .
  28. ^ Referentiekader Caribisch Nederland Met bijlagen [ Справочная система Карибских Нидерландов с приложениями ] (Технический отчет) (на голландском языке). ИдеяВерса. 20 февраля 2012 г. стр. 25–27. Архивировано из оригинала (PDF) 5 июня 2013 года . Проверено 29 марта 2013 г.

Внешние ссылки

Викискладе есть медиафайлы, связанные с муниципалитетами Нидерландов .