Апелляционное отделение Верховного суда штата Нью-Йорк является промежуточным апелляционным судом в штате Нью-Йорк . [2] Штат географически разделен на четыре судебных департамента Апелляционного отделения. [3] Полное название каждого из них, используя в качестве примера «Четвертое отделение», — «Верховный суд штата Нью-Йорк, Апелляционное отделение, Четвертое судебное отделение». [4]
Апелляционное отделение в первую очередь рассматривает апелляции из высших судов штата ( Верховный суд , Суд по делам наследства , Семейный суд , Претензионный суд , окружные суды ) по гражданским делам, из Верховного суда по уголовным делам, а также, в Третьем и Четвертом судебных департаментах, из окружных судов по уголовным делам о тяжких преступлениях . [5] Кроме того, в гражданских делах оно может рассматривать апелляции из апелляционных инстанций Верховного суда, когда эти суды заслушали апелляции из одного из нижестоящих судов первой инстанции.
Правила гражданского судопроизводства штата Нью-Йорк допускают возможность подачи промежуточных апелляций практически на все постановления и решения суда первой инстанции [6] , что означает, что большинство из них можно обжаловать в соответствующем апелляционном отделе, пока дело все еще находится на рассмотрении в суде первой инстанции.
Апелляционное отделение может принимать решения по праву и факту в отношении своих полномочий рассматривать первые апелляции из государственных судов первой инстанции, включая Верховный суд и окружные суды. Эти суды первой инстанции осуществляют особую юрисдикцию , предоставленную законом. [7] Напротив, как Апелляционный суд Нью-Йорка, так и Апелляционное отделение, когда оно заседает в качестве окончательного апелляционного суда в отношении апелляций, вытекающих из решений Апелляционных положений в Первом и Втором департаментах, как правило, могут решать только вопросы права. [ необходима цитата ] Апелляционное отделение может выносить решения по фактам с учетом особых ограничений в ходе первоначального рассмотрения решений агентства в соответствии со статьей 78 CPLR штата Нью-Йорк, которая предусматривает ограниченный судебный пересмотр решений агентства и корпораций.
Решения департаментов Апелляционного отделения являются обязательными для нижестоящих судов в этом департаменте, а также для нижестоящих судов в других департаментах, если нет противоположных полномочий от Апелляционного отделения этого департамента. [8] [9] Если два разных департамента вынесли разные решения по одному и тому же вопросу, то нижестоящие суды в каждом департаменте должны следовать решению, вынесенному их соответствующим департаментом. Иногда это может привести к тому, что один и тот же закон будет применяться по-разному в разных департаментах. Когда это происходит, высший суд штата, Апелляционный суд, может исправить ситуацию, рассмотрев дело и вынеся единое решение, которое затем будет обязательным для каждого суда в штате. [10] Каждое мнение, меморандум и ходатайство Апелляционного отделения, отправленные в New York State Reporter Бюро юридической отчетности штата Нью-Йорк, должны быть опубликованы в Appellate Division Reports . [11] [12] [13] Мнения апелляционных органов выборочно публикуются в Miscellaneous Reports . [12] [14]
Помимо рассмотрения апелляций по вопросам права и справедливости, Апелляционное отделение регулирует прием адвокатов в коллегию адвокатов, а также их поведение и дисциплину. [23]
В английском общем праве лорд -канцлер , как делегат короля для осуществления особой юрисдикции Короны, отвечал за опеку и защиту младенцев и умственно неполноценных. Изменения в конституции в 1847 году упразднили Канцелярию суда Нью-Йорка и передали эту роль Верховному суду Нью-Йорка . [26]
Каждое дело рассматривается коллегией из пяти, а в некоторых случаях и четырех судей Суда. Процедура рассмотрения дела в полном составе не предусмотрена .
Некоторые основные правила, регулирующие апелляции, содержатся в статьях 55 и 57 Закона и правил гражданской практики штата Нью-Йорк , но они недостаточно подробны, чтобы полностью обеспечить всеобъемлющую систему апелляционной процедуры. До сентября 2018 года, и в отличие от других штатов, имеющих общегосударственные правила апелляционной процедуры, не было набора правил апелляционной процедуры, общих для всех четырех департаментов, за исключением элементарного набора в CPLR. Вместо этого каждый из четырех департаментов заполнил пробелы CPLR, обнародовав свой собственный индивидуальный набор правил, регулирующих более конкретные детали практики в этом суде. Результатом стало значительное разнообразие в апелляционной процедуре между четырьмя департаментами, которое распространялось на такие базовые вопросы, как форма и форматирование апелляционных записок, крайний срок для завершения апелляции после подачи уведомления об апелляции, апелляционные ходатайства и устные доводы. [33]
В 2010-х годах эта проблема подробно изучалась Ассоциацией адвокатов штата Нью-Йорк , и рекомендации NYSBA по реформированию привлекли внимание главного судьи Джанет ДиФиоре . [33] В июне 2018 года председательствующие судьи Апелляционного отделения обнародовали общештатные Правила практики Апелляционного отделения, которые вступили в силу в сентябре 2018 года и кодифицированы за пределами CPLR в 22 NYCRR Часть 1250. [34] Четыре департамента сохраняют возможность дополнять и даже заменять единые правила, обнародуя свои собственные правила. [35]
Решения Апелляционного отдела могут быть обжалованы в высшем суде штата, Апелляционном суде Нью-Йорка . В некоторых случаях апелляция имеет право быть поданной, но в большинстве случаев разрешение (или «разрешение») на апелляцию должно быть получено либо от самого Апелляционного отдела, либо от Апелляционного суда. В гражданских делах коллегия Апелляционного отдела или Апелляционный суд голосует по ходатайствам о разрешении на апелляцию; однако в большинстве уголовных дел ходатайство о разрешении на апелляцию передается единоличному судье или судье, чье решение о предоставлении или отклонении разрешения является окончательным.
Чтобы держать нагрузку под контролем, большинство мнений Апелляционного отделения чрезвычайно лаконичны. Часто группа Апелляционного отделения разрешает все дело всего в двух абзацах, причем во втором абзаце говорится: «Мы рассмотрели оставшиеся доводы истца (или ответчика) и считаем их бесполезными». Напротив, суды в большинстве других штатов традиционно посвящают еще несколько абзацев разрешению других «оставшихся доводов».
Судьи Апелляционного отделения выбираются губернатором из числа избранных в Верховный суд штата. Судья не обязательно должен быть избран из одного из судебных округов в пределах департамента, чтобы быть назначенным в Апелляционное отделение этого департамента, хотя председательствующий судья и большинство от общего числа судей должны проживать в пределах департамента. Они служат не менее пяти лет или до завершения их 14-летнего срока полномочий или достижения конституционного возрастного предела в 70 лет, после чего губернатор может решить повторно назначить их на срок до трех двухлетних сроков.
Конституция штата предусматривает, что Первый и Второй департаменты должны состоять из семи судей, а Третий и Четвертый департаменты - из пяти судей. В дополнение к этим "конституционным" судьям председательствующий судья каждого департамента может попросить губернатора назначить "дополнительных судей" в случае необходимости, исходя из рабочей нагрузки суда. В настоящее время, например, Первый департамент состоит из 20 судей в общей сложности, когда нет вакансий. Квалификации для дополнительных судей такие же, как и для других судей.
Адвокаты принимаются в коллегию адвокатов Нью-Йорка одним из департаментов Апелляционного отделения, а не высшим судом Нью-Йорка, Апелляционным судом, хотя после принятия в любой из департаментов Апелляционного отделения такой адвокат допускается к практике и выступает во всех нефедеральных судах штата, включая Апелляционный суд. Кандидаты должны пройти личное собеседование с членом «Комитета по характеру и пригодности» суда после сдачи экзамена на адвоката штата Нью-Йорк (с июля 2016 года — Единого экзамена на адвоката [36] ) и экзамена на профессиональную ответственность в нескольких штатах, проводимого Экзаменационной комиссией штата Нью-Йорк по праву. [37] Кандидаты принимаются в департаменте, в котором они проживают; кандидаты, проживающие за пределами Нью-Йорка, принимаются через Третий департамент в Олбани .
Судьи регулируются Правилами, регулирующими поведение судей , принятыми Главным администратором , Кодексом поведения судей, принятым Ассоциацией адвокатов штата Нью-Йорк, и соответствующими правилами соответствующих отделов Апелляционного отделения. [38] Адвокаты регулируются различными законами штата, Правилами профессионального поведения (основанными на Типовых правилах профессионального поведения Американской ассоциации адвокатов ) и правилами, принятыми каждым отделом Апелляционного отделения. [39] [40] В каждом отделе Апелляционного отделения есть комитет, который расследует жалобы на неправомерное поведение адвокатов и может выносить выговоры или рекомендовать Апелляционному отделению порицание, отстранение или лишение адвокатской лицензии. [41]
Апелляционное отделение было создано Конституцией штата Нью-Йорк 1894 года в качестве преемника Общего срока полномочий Верховного суда, вступившего в силу 1 января 1896 года. [42]