Артур Мас и Гаварро ( каталонское произношение: [əɾˈtuɾ ˈmas] ; родился 31 января 1956 года) — каталонский политик. Он был президентом правительства Каталонии с 2010 по 2015 год [2] и исполняющим обязанности президента с сентября 2015 года по 12 января 2016 года.
Мас является давним членом Демократической конвергенции Каталонии (CDC по каталонской аббревиатуре), которая раньше была крупнейшим из двух членов — наряду с Unió Democràtica de Catalunya — того, что в то время было давней избирательной коалицией Convergència i Unió (CiU), либеральной националистической коалицией, которая доминировала в каталонской региональной политике с 1980-х годов. [3] В 2001 году Мас был назначен генеральным секретарем CDC, затем, в 2012 году, он был назначен президентом партии [4], пока партия не была переименована в июле 2016 года в PDeCAT , которую он возглавлял с июля 2016 года по январь 2018 года.
С 2003 по 2015 год Мас пять раз баллотировался на пост президента Каталонии, четыре раза возглавляя ныне несуществующую партию CiU и один раз баллотируясь в новую коалицию Junts pel Sí . Он добился президентства на двух выборах, 2010 и 2012 годов (оба раза баллотировался от CiU), но ни на одном из них не получил абсолютного большинства . В отсутствие однопартийного большинства оба срока полномочий были отмечены политической нестабильностью и закончились тем, что Мас назначил внеочередные выборы .
Мас — экономист, получивший ученую степень в Университете Барселоны , свободно владеет английским и французским языками , а также каталонским и испанским .
Его идеология, как правило, считается либеральной с экономической точки зрения и поддерживающей независимость Каталонии . С социальной точки зрения, он в основном поддерживал умеренную повестку дня по многочисленным вопросам, таким как права геев , но не однополые браки [5] и свободные дебаты в его партии по поводу абортов. [6]
В 2010 году [ нужна цитата ] впервые Мас указал, что он проголосует «за» на гипотетическом референдуме об отделении от Испании. С тех пор суверенитет и независимость Каталонии стали центральной частью его политической повестки дня, [7] [8] причем Мас сыграл важную роль в новом повороте CDC к сепаратизму.
Мас родился в Барселоне и был одним из четырех детей в богатой семье промышленников. [9] Его мать была родом из Сабаделя , а отец из Побленоу . Он учился в Aula escola europea и свободно говорит на французском, английском, каталонском и испанском языках. Позже он окончил экономический факультет Университета Барселоны и женился на Елене Ракошник. [10]
Хуан Мас Роиг, прапрадед бывшего президента Женералитата Артура Маса, был капитаном работорговческого судна , который в 1844 году перевез 825 рабов из Африки в Бразилию. [11]
До того, как занять политическую должность в Каталонии, Мас [12] занимал различные должности как в частном, так и в государственном секторе, особенно связанные с интернационализацией каталонских предприятий. Он был членом городского совета Барселоны с 1987 по 1995 год, представляя Демократическую конвергенцию Каталонии . [13] Его первые высокие обязанности в каталонском правительстве пришлись на период президентства Жорди Пухоля , президента Женералитата Каталонии с 1980 по 2003 год. Артур Мас занимал пост министра общественных работ Каталонии с 1995 по 1997 год, министра экономики и финансов с 1997 по 2001 год и заместителя премьер-министра ( conseller en cap ) с 2001 по 2003 год, а также был официальным представителем правительства с 2000 по 2003 год. [14]
Артур Мас баллотировался на выборах 2003 года в каталонское правительство и получил относительное большинство мест в парламенте, на четыре больше, чем PSC . [15] Однако последняя получила немного большее количество голосов (это расхождение между голосами и полученными местами объясняется избирательным законодательством и способом распределения мест). В конце концов, Паскуаль Марагаль от PSC был избран президентом, создав коалицию с двумя другими левыми партиями, Республиканской левой Каталонии (ERC) и Инициативой за Каталонию – Зелёные (ICV).
Мас снова баллотировался на пост президента на выборах 2006 года . Хотя его партия CiU выиграла эти выборы и по количеству голосов, и по количеству мест [16] — в отличие от предыдущих выборов — она не получила абсолютного большинства мест в парламенте, что позволило новому кандидату от PSC , Хосе Монтилье , получить абсолютное большинство, повторив коалиционное правительство с теми же левыми партнерами ( ERC и ICV ).
С 2007 года он уделяет особое внимание инициированию процесса, известного как Возрождение каталонизма (на каталонском языке Refundació del catalanisme ), чтобы опираться на принципы и ценности каталонского движения, чтобы расширить большинство общества в Каталонии, выражающее националистические чувства, а не только внутри его собственной партии, CDC. «Возрождение каталонизма», которое Мас активно возглавляет, призывает Каталонию получить так называемое «право решать» по вопросам, которые ее касаются. Это неявно включает возможность вынесения независимости от Испании на гипотетический референдум. Эта точка зрения значительно ближе к традиционно более сепаратистским позициям Esquerra Republicana de Catalunya и набирает силу с момента вынесения вердикта по Каталонскому статуту ( Estatut ) в июле 2010 года Конституционным судом Испании, который признает недействительными некоторые части этого закона, хотя они были поддержаны подавляющим большинством каталонских избирателей на референдуме еще в 2006 году (73,9% «за», 20,7% «против», явка 49,4%). [17] [18]
9 января 2018 года он ушел с поста президента PDeCAT , решение, которое он принял несколько месяцев назад, но отложил из-за политического кризиса. Согласно его словам, это не означало его отказ от политики, а то, что она отошла на второй план. [19] [20]
Каталонские выборы, которые состоялись 28 ноября 2010 года, должны были окончательно определить политическое будущее Маса, который в третий раз был кандидатом CiU на пост президента. Во время кампании Мас обещал сформировать правительство из «лучших» людей, включая возможность назначения министров («конселлеров») извне его политической коалиции Convergència i Unió, если их талант оправдывал это. [21] Более того, он также участвовал в процессе, который должен был привести к полной власти в области налогообложения для Каталонии — значительно сократив так называемый «фискальный дефицит» между Каталонией и всей Испанией — вынеся этот вопрос на референдум каталонцев и в качестве условия для оказания любой поддержки испанскому правительству после испанских выборов, запланированных на 2012 год.
Опросы показали, что на этот раз его партия получит достаточно мест, чтобы управлять страной, не будучи сильно зависимой от третьих партий и не рискуя повторением левых коалиций, подобных тем, что были в 2003 и 2006 годах. В итоге CiU получила 62 из 135 мест в каталонском парламенте , что не достигло абсолютного большинства .
В конечном итоге 23 декабря 2010 года он был избран президентом Женералитата благодаря соглашению о том, чтобы Социалистическая партия Каталонии (PSC) воздержалась при голосовании [22]. В своей речи при вступлении в должность Мас заявил о новой модели финансирования Каталонии, вдохновленной Экономическим соглашением , и провозгласил национальный переход Каталонии, основанный на «праве решать» [23] .
Соглашение с PSC оказалось хрупким, что заставило Маса искать новых союзников в региональном парламенте, на этот раз вступая в переговоры с Народной партией (PP). Добившись воздержания PP, Мас в конечном итоге смог принять государственный бюджет на 2012 год . [24]
В сентябре 2012 года, менее чем через 2 года после начала своего первого срока и всего через несколько месяцев после заключения фактического соглашения с ПП, Артур Мас заявил в своей речи в парламенте , что пришло время народу Каталонии осуществить право на самоопределение . [25] Декларация стала следствием масштабной демонстрации за независимость Каталонии в 2012 году , которая собрала, по оценкам, от 600 000 [26] до 1,5 миллионов участников. [27] Поэтому 25 сентября 2012 года Мас объявил о проведении внеочередных выборов в парламент Каталонии, которые состоятся 25 ноября, и утверждал, ссылаясь на демонстрацию, что «уличный голос должен быть перенесен на избирательные участки». [28]
Несмотря на то, что Мас шел на выборы с целью получения абсолютного большинства в региональном парламенте [29], коалиция под руководством Маса потеряла в итоге 12 мест, став самым крупным неудачником внеочередных выборов. Тем не менее, сумма партий, защищающих независимость Каталонии от Испании (CiU и ERC), значительно увеличила свои голоса [28] из-за роста ERC, компенсировавшего потери CiU; совокупная поддержка обеих партий достигла 44,4% от общего числа, и благодаря избирательному закону этот объединенный показатель был достаточен для того, чтобы обе партии могли контролировать более половины мест в каталонском парламенте.
В результате выборов Масу, от имени CiU, пришлось вести переговоры о стабильном правительстве, на этот раз с Ориолем Жункерасом ( ERC ), который отказался войти в коалиционное правительство с Масом, но остался лидером оппозиции в парламенте Каталонии ; однако ERC согласилась на общую поддержку правительства CiU, а CiU согласилась координировать с ERC цели законодательного органа; подписанты назвали это «Соглашением о свободе». Артур Мас был избран президентом Каталонии во второй раз 21 декабря 2012 года [30] , а 24 декабря он вступил в должность во Дворце правительства Каталонии. [31]
12 декабря 2013 года Артур Мас вместе с лидерами пяти каталонских парламентских партий объявил дату референдума о самоопределении Каталонии , который был назначен на воскресенье 9 ноября 2014 года и содержал вопрос с двумя разделами: «Хотите ли вы, чтобы Каталония стала государством?» и «В случае утвердительного ответа, хотите ли вы, чтобы это государство было независимым?». В апреле 2014 года предложение было представлено в испанский парламент , и оно было отклонено 299 голосами против 47. Мас и до, и после этого голосования заявлял, что референдум будет проходить в законном порядке, но в соответствии с Конституцией Испании референдумы о суверенитете должны проводиться на национальном, а не на региональном уровне, что побудило испанское правительство наложить вето на любой такой референдум. [32] [33] [34]
Мас намеревался избежать судебного преследования, сведя его к необязательному и чисто символическому голосованию и укомплектовав его добровольцами. [35] [36] Несмотря на эти усилия, центральное правительство Испании все еще считало голосование неконституционным и, следовательно, незаконным. В конце концов, Мас пошел вперед, нарушив постановление Конституционного суда Испании, что привело к его судебному разбирательству. Генеральный прокурор обвинил Маса в извращении хода правосудия, нецелевом использовании государственных средств и злоупотреблении властью в связи с ролью, которую он взял на себя на неофициальном референдуме. [37] [38] Был открыт судебный процесс, Масу были предъявлены обвинения в злоупотреблении властью и неповиновении, в результате чего ему грозил запрет занимать государственные должности сроком до 10 лет. [39] [40]
В марте 2017 года суд Барселоны лишил Маса возможности занимать государственные должности сроком на два года за организацию незаконного голосования в обход испанских судов. Он также был оштрафован на 36 500 евро. [41]
В феврале 2012 года в интервью La Vanguardia Мас сделал заявление, в котором говорилось, что «культурная ДНК каталонцев тесно связана с нашей давней принадлежностью к франко-германскому миру. Каталония, в конце концов, долгое время принадлежала Marca Hispanica , а ее столицей был Ахен , сердце Каролингской империи . Что-то должно сохраниться в нашей ДНК, потому что у нас, каталонцев, есть пуповина, которая делает нас больше германскими, чем римскими». [42] [43]
Мас придерживается мнения, что «Испания может стать полноценной нацией только в том случае, если Каталония перестанет быть ее частью». [44]
В результате политической нестабильности, вызванной вопросом референдума, Мас назначил вторые подряд внеочередные выборы . Из-за внутренней напряженности в коалиции относительно сепаратистского поворота во главе с Масом, CDC и Unió не согласились реформировать CiU, тем самым положив конец 37 годам сотрудничества между обеими партиями. [3]
Вместо этого CDC объединила свои силы с ERC в Junts pel Sí , новой коалиции, которая публично заявила, что Мас будет ее кандидатом на пост президента, несмотря на то, что он не возглавлял ее (в результате переговоров о балансе сил внутри коалиции Мас занял четвертое место в избирательном списке). Новая коалиция получила 62 места, не сумев обеспечить абсолютное большинство. В отличие от предыдущих выборов 2012 года, поддержка других партий в региональном парламенте не могла считаться само собой разумеющейся в 2015 году, поскольку ERC, которая ранее поддерживала правительство CiU, присоединилась к CDC в коалиции Junts pel Sí.
Единственным потенциальным партнером, готовым вести переговоры с Junts pel Sí, была крайне левая сепаратистская партия Popular Unity Candidacy [45] (CUP). [46] После длительного периода переговоров, начавшихся сразу после выборов, состоявшихся 27 сентября, CUP наложила вето на Маса. В январе 2016 года, после трех месяцев того, что было определено как «злобная борьба» в лагере сепаратистов, Мас в конце концов в последний момент отказался от своей кандидатуры на пост президента, чтобы позволить сформировать правительство и избежать третьих подряд внеочередных выборов. [47] В этот момент Мас также ушел со своего места в парламенте, отметив, что он приложит свои «личные усилия для восстановления того, что означает и представляет собой Convergència Democràtica de Catalunya (CDC) в Каталонии». [48]
Впоследствии, когда CDC была переименована в PDeCAT , Мас сохранил пост президента в переименованной партии. [49] 9 января 2018 года он отказался от поста президента PDeCAT . [50]
{{cite web}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка ){{cite news}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )Испания одна, и это одна нация в Каталонии, где она формирует свою часть.