Арчибальд Э. Стивенсон (23 сентября 1884 – 10 февраля 1961) был американским адвокатом и исследователем законодательства. Стивенсона больше всего помнят по его работе в качестве помощника советника комитета Ласка сената штата Нью-Йорк с 1919 по 1920 год, деятельность которого привела к серии сенсационных рейдов и судебных процессов над самопровозглашенными революционными социалистами . Стивенсон также был фактическим автором и редактором четырехтомного отчета комитета, в котором предвосхищалось расследование Конгрессом коммунизма, проведенное в последующие годы.
Арчибальд Юинг Стивенсон родился 23 сентября 1884 года в Юнионтауне, штат Пенсильвания , расположенном в сельской западной части штата. Отец Стивенсона был известным геологом и профессором Нью-Йоркского университета . [1] Он был воспитан как пресвитерианец [2] и позже в жизни был членом пресвитерианской церкви Пятой авеню в Нью-Йорке . [3]
Не по годам развитый Стивенсон стал опубликованным автором в возрасте девяти лет, написав путевые мемуары под названием « От Нью-Йорка до Аляски и обратно». [4]
Стивенсон окончил Нью-Йоркский университет со степенью бакалавра наук в 1904 году, став первым в своем классе. [5] После окончания университета Стивенсон начал идти по стопам своего отца, преподавая в Нью-Йоркском университете в качестве преподавателя минералогии после окончания учебы. [2] В 1908 году Стивенсон был назначен заведующим кафедрой геологии Нью-Йоркского университета. [2]
Привлекательность науки не заинтересовала Стивенсона, и в свободное время он изучал право, окончив Нью-Йоркскую юридическую школу со степенью юриста в 1909 году. [2] Он сдал экзамен на адвоката штата Нью-Йорк в 1910 году и был допущен к практике. сформировав партнерство под названием Graham & Stevenson. [2] В том же году Стивенсон женился на Кэтрин Де Ла Вернь, от которой у него было три дочери, родившиеся в 1911, 1915 и 1919 годах. [2] [6]
В этот период Стивенсон был членом ряда видных юридических и научных обществ, включая Нью-Йоркскую академию наук , Сейсмологическое общество Америки , Ассоциацию юристов округа Нью-Йорк, « Сынов революции » и братство Дельта Фи . [2] Стивенсон также активно сотрудничал с Национальной ассоциацией библейских школ на каникулах , будучи председателем комитета столичного Нью-Йорка в 1915 году. [5]
Когда весной 1917 года Соединенные Штаты вступили в Первую мировую войну , Стивенсон перешел от волонтерской работы в области религиозного образования молодежи и социальной работы в Нижнем Ист-Сайде Нью-Йорка к официальной патриотической деятельности. [5] Стивенсон был назначен главой комитета по делам иностранцев при мэре Нью-Йорка, Комитета национальной обороны. [5] Эта новая деятельность вдохновила Стивенсона добровольно предложить свои услуги Министерству юстиции США в 1917 году, помогая ему в расследовании так называемой «немецкой пропаганды». [5] Стивенсон начал создавать картотеку, включающую имена людей в стране, которых он подозревал в прогерманских симпатиях, и работал в тесном контакте с Отделом военной разведки военного министерства , базирующимся в Нью-Йорке. [5]
Стивенсон не был ни специальным агентом Бюро расследований Министерства юстиции , ни членом военной разведки, а скорее активистом, который сотрудничал с обоими в качестве члена Американской защитной лиги , неправительственного агентства. [7] 31 августа 1918 года Стивенсон осознал эффективность тактики рейдов на своих политических оппонентов, когда он и Американская защитная лига помогли федеральным агентам, вооруженным ордером на обыск , штурмовать нью-йоркскую штаб-квартиру Национального бюро гражданских свобод , предшественника Американский союз гражданских свобод . [7] Публикации, документы и протоколы руководящего органа организации были изъяты для дальнейшего изучения с целью возможного судебного преследования. [7]
21 января 1919 года Стивенсон приобрел национальную известность после выступления перед так называемым комитетом Овермана Сената США , который тогда занимался первым расследованием Конгресса «иностранной пропаганды» и большевизма в Америке. [5] В ходе своих показаний Стивенсон зачитал для протокола список из 62 имен людей, которые, по его собственной оценке, придерживались «опасных, деструктивных и анархических настроений». [5] Среди них были социальный работник и пацифист Джейн Аддамс , президент Стэнфордского университета Дэвид Старр Джордан , журналист Освальд Гаррисон Виллард , профессор социологии Фредерик К. Хоу , а также ряд либеральных священнослужителей и ученых. [5]
Показания Стивенсона, ранний пример тактики, позже известной как « травля красных» , стали общенациональными новостями. Поскольку администрация Вильсона была смущена характеристикой ряда своих видных друзей в таком свете, [8] военный министр Ньютон Д. Бейкер быстро вступил в дебаты, заявив: [9]
Г-н Стивенсон никогда не был офицером или сотрудником отдела военной разведки военного министерства... Лично я не испытываю симпатии к публикации списков лиц, классифицированных со ссылкой на их предполагаемые мнения и сгруппированных под общими обозначениями. такие как «пацифисты», что может означать любое из дюжины вещей, некоторые из которых вполне соответствуют высочайшей лояльности стране, а некоторые несовместимы с такой лояльностью.
Нападки на Стивенсона со стороны либеральных критиков привлекли консервативных сторонников в его защиту, в том числе сенатора США Ли Слейтера Овермана , который заявил в комитете, что Стивенсон изучал «немецкую пропаганду» в Америке более года и, таким образом, «вероятно, лучше знаком с различными группами немецкой и радикальной пропаганды в Соединённых Штатах, чем кто-либо другой в этой стране». [10]
Хотя его влияние в военном министерстве ослабло, Стивенсон по-прежнему оказывал значительное влияние как член мощного консервативного Клуба Союзной лиги , патриотической организации, организованной во время Гражданской войны в США . 9 января 1919 года собрание этой влиятельной общественной организации политической элиты Нью-Йорка решило создать комитет из пяти членов, которому было поручено изучить радикализм в городе. [11] Организация назначила Арчибальда Стивенсона главой нового комитета. [11] Комитет провел двухмесячное расследование, прежде чем представить свой отчет на ежемесячном собрании группы 13 марта. [12] Выслушав доклад, члены группы единогласно проголосовали за обращение в законодательный орган штата Нью-Йорк с просьбой назначить специальный комитет, занимающийся вопросом радикализма. [12]
Такой толчок пришел к законодательному органу не на ровном месте. В ходе своей деятельности в комитете по борьбе с радикализмом Клуба Союзной лиги Стивенсон часто оказывался в столице штата Нью-Йорк Олбани . [10] Там он встретился с политическими лидерами республиканцев штата , что в конечном итоге привело к созданию законодательного комитета штата по изучению радикализма в штате Нью-Йорк — комитета, возглавляемого сенатором штата Клейтоном Р. Ласком . [10]
20 марта 1919 года по указанию Арчибальда Стивенсона и клуба Нью-Йоркской союзной лиги сенатор штата Уолтерс представил резолюцию о создании официального подкомитета Сената по «деятельности большевиков». [13] : 7 Это предложение быстро прошло Сенат и было отправлено в Ассамблею штата Нью-Йорк, которая одобрила эту меру 26 марта 110 голосами против 10. [13] : 7 На финансирование проекта было выделено 30 000 долларов США. деятельность комитета. [13] : 7
Был назначен совместный комитет, состоящий из четырех сенаторов и пяти депутатов Законодательного собрания, контроль большинства в котором находился в руках Республиканской партии. [13] : 8 Сенатор Клейтон Ласк был избран председателем. Комитет был формально создан с ограниченными полномочиями: «расследовать масштабы, тенденции и последствия» «подстрекательской деятельности» и отчитываться о своих расследованиях перед законодательным органом. [12] Нигде в санкционирующем законодательстве этому комитету не было предоставлено полномочий проводить рейды или производить аресты. [14] Скорее, комитет был задуман как чисто административный по своей природе. [14]
На практике деятельность комитета Ласка значительно выходила за рамки установленной повестки дня и значительно превышала бюджет – к январю 1920 года было потрачено около 80 000 долларов. [15] Комитет осуществил ордера на обыск против многих организаций, которые он считал центрами революционной пропаганды. конфискация документов для дальнейшего использования. [16]
Комитет Ласка впервые собрался 12 июня 1919 года. В тот же день офис Российского советского правительственного бюро , непризнанного дипломатического представительства Советской России , расположенный по адресу 110 West 40th Street в Нью-Йорке, подвергся обыску со стороны полиции. работая совместно с Комитетом Ласка. [17] В соответствии с ордером на обыск была изъята масса книг, писем и бумаг, что дало Комитету Ласка пищу для дальнейшего расследования. [17] Серия повесток в суд от комитета ведущим членам бюро Советского правительства России, включая Людвига Мартенса , А.А. Хеллера , Грегори Вайнштейна, Исаака Хурвича и Сантери Нуортева . [18]
Второй сенсационный рейд, организованный Комитетом Ласка, последовал 21 июня 1919 года, когда офицеры полиции штата и члены Лиги защиты Америки вошли в помещение «Народного дома», штаб-квартиры Школы социальных наук имени Рэнда на 15-й Восточной улице. Улица. [19] Пятьдесят рейдеров во главе с заместителем генерального прокурора Сэмюэлем А. Бергером и Стивенсоном конфисковали корреспонденцию и другие документы, принадлежащие школе, связанной с Социалистической партией. [19]
В 1920 году Макалистер Коулман так описал Стивенсона, своего идеологического противника: [20]
Г-н Стивенсон традиционен и искренен. Любой, кто поговорит с ним пять минут, оценит его искренность. Он считает себя одним из спасителей американских институтов, которым теперь угрожает угроза иностранной философии. Он верит всем своим сердцем и душой, что в этой стране существует широко распространенный заговор с целью свергнуть республику насильственными методами... Он убежден, что в Социалистической партии Америки доминирует «иностранный элемент» и что ее учение является следовательно, «антиамериканский». « Американизм », по мнению г-на Стивенсона, во многом определяется некритическим принятием человеком последней войны и военного духа.
Имея такой опыт, г-н Стивенсон провел три года, изучая и разоблачая крайности радикализма, и ему удалось убедить большую часть общественности в том, что мир грез заговоров и контрзаговоров, революций и убийств, через который он движется, на самом деле существует.
Стивенсон был основным автором заключительного отчета комитета « Революционный радикализм: его история, цель и тактика с изложением и обсуждением шагов, предпринимаемых и необходимых для его сдерживания» . Из 4000 страниц десять процентов представляли выводы комитета, остальные были перепечатаны документами, собранными в ходе расследований комитета, в которых подробно описывалась революционная пропаганда и воспитание патриотизма. Критики рассматривали Стивенсона как движущую силу комитета и отчета. [5] The New Republic считала, что в докладе отражена более ранняя работа Стивенсона в Департаменте военной разведки, поскольку в нем описывались усилия по удержанию США от участия в Первой мировой войне как работа социалистических пропагандистов и отождествлялись пацифизм с большевизмом, который она называла «тщательно нечестная попытка ввести читателя в заблуждение». [21]
В 1920 году Стивенсон работал советником комитета Государственного собрания, который рекомендовал исключить из него пять членов-социалистов . [22]
После закрытия Комитета Ласка Стивенсон какое-то время оставался в новостях как видный консервативный общественный интеллектуал . Отражая национальный консенсус даже после «красной паники» 1919-20 годов , он продолжал защищать ограничения свободы слова, установленные во время войны Законом о шпионаже 1917 года и Законом о подстрекательстве к мятежу 1918 года . В обзоре книги Захарии Чейфи « Свобода слова» для New York Times Стивенсон писал: [23]
Опасность исходит не от небольших групп, которые стремятся использовать факел и бомбу, а скорее от тех квазиполитических и экономических организаций, которые учат, что рабочие должны организовываться в революционные промышленные союзы с целью использования принудительной силы всеобщей забастовки. как средство, позволяющее организованному меньшинству накладывать вето на решения избирательной урны и навязывать свою волю американскому народу. Если предотвращение преподавания такой доктрины является нарушением конституционных прав, то предотвращение создания школ для подготовки карманников, взломщиков сейфов и других преступников также будет нарушением таких прав. Первая обязанность любого правительства – защитить себя. Законы о подстрекательстве... предназначены для этой цели и не ограничивают гражданские свободы людей.
В апреле 1921 года Стивенсон протестовал против организованного в Нью-Йорке «Форума ратуши» публичных лекций как «бесхребетного» и «неопределенного» из-за неспособности противостоять революционной пропаганде. [24] Стивенсон также публично высказал мнение, что американские колледжи, университеты и семинарии проявляют признаки растущего гостеприимства к радикальным идеям. [24] Журнал «Тайм» описал его в 1923 году как «самого неутомимого прокурора красных в Америке и мозгов комитета Ласка». [25]
После принятия закона, регулирующего образовательные учреждения и учителей, как было рекомендовано в докладе Ласка, [26] в 1921-22 годах Стивенсон работал в Государственном консультативном совете по квалификации учителей. [22]
В 1927 году Стивенсон опубликовал книгу « Права штатов и национальный запрет» , в которой он раскритиковал национальный запрет как «часть общего движения по перекладыванию ответственности с личности на государство», которое «завершится уничтожением представительного правительства». В книге описывается история отношений между федерацией и штатами и предупреждается, что федеральное введение национального запрета «включает в себя узурпацию зарезервированных полномочий штатов» и создает прецедент для передачи их власти национальному правительству. [27] Рецензии в некоторых юридических журналах были краткими и уважительными, [28] но Harvard Law Review опубликовал обзор профессора права Гарвардского университета Томаса Рида Пауэлла, в котором говорилось: «За необоснованные утверждения, за внутренние противоречия, за расплывчатую терминологию, за несогласованность В заключение, по политической глупости, этой книге мало аналогов». [29]
В 1920-х и 1930-х годах Стивенсон был связан с Национальной гражданской федерацией , [25] к тому времени небольшой правой группой. Он возглавлял Комитет по свободе слова в 1927 году, когда выступил с радиообращением о надлежащих ограничениях свободы слова сотрудников. Он сказал: [30]
Я имею в виду те случаи... когда учитель, профессор или священнослужитель подвергается допросу со стороны работодателя за его поведение на посту. Его личная свобода обычно не находится под угрозой. Под угрозой находится его зарплата... Видимо, тот, кто платит зарплату человеку, не имеет никакой свободы. Чек о зарплате необходимо выписывать раз в месяц, даже если учитель, профессор или священнослужитель отказывается преподавать или проповедовать то, за что ему платят. Работодатель имеет неоспоримое право требовать, чтобы ему дали то, за что он платит. Если сотрудник чувствует, что это требование ограничивает его академическую свободу, он волен уволиться и уйти в другое место, чтобы выражать себя так, как ему заблагорассудится.
Стивенсон служил генеральным юрисконсультом Национальной гражданской федерации с 1934 по 1936 год . означает." [32] В 1937 году он присоединился к комитету, лоббировавшему запрет сидячих забастовок , [33] проследив эту тактику до Северной Италии в 1919 и 1920 годах, где она побудила противников профсоюзных радикалов, по его мнению, обратиться к Муссолини. и фашизм. [34] Он выразил протест госсекретарю Халлу против американо-российского торгового соглашения [35] и призвал Федеральную комиссию по связи запретить вещание коммунистических кандидатов на пост президента и вице-президента во время президентской кампании 1936 года. [36]
В начале 1930-х годов Стивенсон возглавлял небольшую организацию под названием «Международный комитет по борьбе с мировой угрозой коммунизма». [37] Позже в том же десятилетии он работал советником по связям с общественностью Экономического совета штата Нью-Йорк, организации, выступающей за бизнес и антипрофсоюзную организацию . [37]
В середине 1930-х годов Стивенсон вернулся к проблеме, возникшей во время его работы в Комитете Ласка, и выступил в защиту требования от учителей принести присягу на верность. Он утверждал, что такие клятвы были призваны «возвысить преподавание до достоинства признанной профессии», подобно клятвам, принимаемым государственными должностными лицами, и клятве Гиппократа. [38]
Стивенсон переехал в Нью-Ханаан, штат Коннектикут , в 1930-х годах и принимал активное участие в местной политике. Он возглавлял городской совет финансов с 1935 по 1940 год и был первым депутатом в 1940 году. [22] На специальном городском собрании в 1937 году он возглавил движение протеста против плана президента Рузвельта по расширению Верховного суда. Он заявил, что это «сделает ненадежными и бесполезными все конституционные гарантии… Такой прецедент передаст в руки амбициозного президента все полномочия правительства… Это путь, по которому прошел Адольф Гитлер; путь Муссолини и каждого диктатора на протяжении всей истории». [39]
С 1942 года Стивенсон занимал должность главного юрисконсульта Национального экономического совета , еще одной консервативной экономической организации, занимающейся ведением кампаний против коммунизма и социализма. [22]
Арчибальд Стивенсон умер в своем доме в Нью-Ханаане, штат Коннектикут, 10 февраля 1961 года. [22] На момент смерти ему было 77 лет.