Комитет Овермана был специальным подкомитетом Комитета Сената США по правосудию под председательством демократа из Северной Каролины Ли Слейтера Овермана . С сентября 1918 года по июнь 1919 года он расследовал деятельность немецких и большевистских элементов в Соединенных Штатах. Он был ранним предшественником более известного Комитета Палаты представителей по расследованию антиамериканской деятельности и представлял собой первое расследование коммунизма в рамках комитета Конгресса .
Окончательный отчет комитета был опубликован в июне 1919 года. В нем сообщалось о немецкой пропаганде , большевизме и других «неамериканских действиях» в Соединенных Штатах и о вероятных последствиях внедрения коммунизма в Соединенных Штатах. В нем описывались немецкие, но не коммунистические, пропагандистские усилия. Отчет комитета и слушания сыграли важную роль в формировании антибольшевистских взглядов.
Первая мировая война , в которой США и их союзники воевали — среди прочих Центральных держав — с Германской империей , вызвала обеспокоенность по поводу немецкой угрозы Соединенным Штатам. В ответ были приняты Закон о шпионаже 1917 года и Закон о подстрекательстве к мятежу 1918 года . [1]
В Октябрьской революции 1917 года партия большевиков во главе с Владимиром Лениным установила марксизм-ленинизм . Многие американцы были обеспокоены проникновением идей революции в Соединенные Штаты, явлением, позже названным Красной угрозой 1919–20 годов. [2]
Комитет Овермана был формально специальным подкомитетом Комитета Сената по правосудию , но не имел официального названия. [3] Его возглавлял сенатор Ли Слейтер Оверман, а также в него входили сенаторы Кнут Нельсон из Миннесоты, Томас Стерлинг из Южной Дакоты, Уильям Х. Кинг из Юты и Джозайя О. Уолкотт из Делавэра. [4]
Комитет был уполномочен резолюцией Сената 307 от 19 сентября 1918 года расследовать обвинения против Ассоциации пивоваров США (USBA) и связанных с ней организаций. Пивоваренные учреждения были в основном основаны немецкими иммигрантами в середине 19 века, которые привезли с собой знания и методы пивоварения. [5] [6] Комитет интерпретировал эту миссию как общее расследование немецкой пропаганды и прогерманской деятельности в Соединенных Штатах. [7] Слушания были назначены после того, как А. Митчелл Палмер , федеральный правительственный хранитель имущества иностранцев, ответственный за принадлежащую немцам собственность в США, дал показания в сентябре 1918 года о том, что USBA и остальная подавляюще немецкая [8] ликеро-водочная промышленность питали прогерманские настроения. [9] Он заявил, что «немецкие пивовары Америки совместно с Ассоциацией пивоваров США» пытались «купить большую газету» и «контролировать правительство штата и нации», в целом были «непатриотичны» и имели «прогерманские симпатии». [6]
«Мы не хотим превращать это разбирательство в сточную канаву или канал, в который можно сбрасывать все обвинения, обвинения, клеветнические заявления или подозрения различных лиц по всем Соединенным Штатам».
—Сенатор Уильям Х. Кинг
9 декабря 1918 г. [10]
Слушания начались 27 сентября 1918 года, незадолго до окончания Первой мировой войны. [6] Показания дали около четырех десятков свидетелей. [11] Многие из них были агентами Бюро расследований (BOI), предшественника Федерального бюро расследований (ФБР). Агенты, спорно [12] [13] и обычно ошибочно, [12] обвиняли высокопоставленных американских граждан в прогерманских настроениях, используя ложную вину по ассоциации . [14] Например, начальник Бюро называл некоторых людей прогерманскими, потому что у них были несущественные и неидеологические [15] знакомства с немецкими агентами. [12] Другие были обвинены, потому что их имена были обнаружены в записных книжках подозреваемых немецких агентов, о которых они никогда не слышали. [12]
Многие нападали на действия BOI. Комитет выслушал показания о том, что он не провел базовых проверок биографий обвиняемых и не прочитал исходные материалы, которые он представил комитету. [15] Члены комитета раскритиковали его показания как «чисто слухи». [13] [16]
4 февраля 1919 года Сенат единогласно принял резолюцию Сената 439 сенатора Томаса Дж . Уолша [18] , расширяющую расследования комитета, включив в них «любые попытки пропагандировать в этой стране принципы любой партии, осуществляющей или претендующей на осуществление какой-либо власти в России» и «любые попытки подстрекать к свержению правительства этой страны». [19] Это решение последовало за месяцами сенсационного ежедневного освещения в прессе [20] революционных событий за рубежом и большевистских собраний и событий в Соединенных Штатах, [21] что усилило антирадикальное общественное мнение. [22] Сообщения о том, что некоторые из этих собраний посещались конгрессменами, вызвали еще большее возмущение. [21] Одно собрание, в частности, состоявшееся в театре Поли в Вашингтоне, округ Колумбия , было широко спорным из-за речи, произнесенной Альбертом Рисом Уильямсом , популярным священником -конгрегационалистом , [23] который якобы сказал: «Америка рано или поздно примет советское правительство». [24]
Арчибальд Э. Стивенсон , нью-йоркский адвокат, связанный с Министерством юстиции, вероятно, «добровольный шпион», [25] дал показания 22 января 1919 года во время немецкой фазы работы подкомитета. Он сказал, что антивоенная и антипризывная активность во время Первой мировой войны, которую он описал как «прогерманскую» деятельность, теперь трансформировалась в пропаганду, «развивающую симпатию к большевистскому движению». [26] Военный враг Соединенных Штатов, хотя и побежденный, экспортировал идеологию, которая правила Россией и снова угрожала Америке. «Движение большевиков является ветвью революционного социализма Германии. Оно берет свое начало в философии Маркса, а его лидеры были немцами». [27] Он сослался на пропагандистские усилия Джона Рида и привел множество примеров из иностранной прессы. Он сказал сенаторам: «Мы обнаружили, что деньги поступают в эту страну из России». [28] Историк Регин Шмидт описал Стивенсона как «движущую силу» роста антибольшевизма в Соединенных Штатах. [29]
Последним катализатором расширения расследования стала всеобщая забастовка в Сиэтле , которая началась за день до принятия Сенатом резолюции 439. [24] Такое стечение событий заставило членов Конгресса поверить в реальность предполагаемой немецко-большевистской связи и большевистской угрозы Соединенным Штатам. [30]
«Сенатор ОВЕРМАН: Согласны ли вы с тем, что здесь было сказано, что русские люди в целом, 85 процентов из них, невежественны, как дети, и не знают ничего, кроме своих прав или того, что они считают своими правами?
Г-н УИЛЬЯМС: Я думаю, что, вероятно, не более 50 процентов русских людей умеют читать и писать. [31] »
Слушания Комитета Овермана по большевизму продолжались с 11 февраля по 10 марта 1919 года. [32] Было опрошено более двух десятков свидетелей. [33] Около двух третей были ярыми антибольшевиками и выступали за военное вмешательство в Россию. [34] Некоторые из них были беженцами из русской диаспоры — многие из них были бывшими правительственными чиновниками [35], — которые покинули Россию из-за большевизма. [36] Главной темой был социальный хаос, принесенный революцией, [35] но также часто обсуждались три подтемы: антиамериканизм среди американской интеллигенции, отношения между евреями и коммунистической Россией и «национализация» женщин после советской революции.
Стивенсон составил список из 200 — позднее сокращенный до 62 — предполагаемых профессоров- коммунистов в Соединенных Штатах. [30] Как и списки имен, предоставленные во время немецких пропагандистских слушаний, этот список вызвал возмущение. [37] Стивенсон объявил университеты рассадниками мятежа , а высшие учебные заведения — «гноящимися массами чистого атеизма » и «грубейшего вида материализма ». [38] Посол в России Дэвид Р. Фрэнсис заявил, что большевики убивают всех, «кто носит белый воротничок или кто образован и кто не является большевиком». [39]
Другой повторяющейся темой на слушаниях были отношения между евреями и коммунистами в России . Один методистский проповедник заявил, что девятнадцать из двадцати коммунистов были евреями; [40] другие говорили, что Красная Армия состояла в основном из бывших евреев Ист-Сайда Нью-Йорка. [41] Однако после критики со стороны еврейских организаций, [42] сенатор Оверман пояснил, что комитет обсуждал только евреев-«отступников», определенных свидетелем Джорджем Саймонсом как «тот, кто отказался от веры своих отцов или предков». [43]
Третьей частой темой была «свободная любовь» и « национализация » женщин, якобы имевшая место в Советской России. [44] Свидетели описали оргию, в которой не было «уважения к добродетельным женщинам»; [45] другие, давшие показания, включая тех, кто был в России во время Революции, [45] отрицали это. [46] После того, как один свидетель зачитал советский указ, в котором говорилось, что русские женщины имеют «право выбора среди мужчин», [47] сенатор Стерлинг вскинул руки и заявил, что это отрицание «свободной любви». [46] Однако был представлен другой указ, в котором говорилось: «Девушка, достигшая восемнадцатилетнего возраста, должна быть объявлена собственностью государства». [48]
Сенаторы были особенно заинтересованы в том, как большевизм объединил множество разрозненных элементов слева , включая анархистов и социалистов многих типов, [49] «предоставив общую платформу для всех этих радикальных групп». [50] Сенатор Кнут Нельсон из Миннесоты ответил: «Тогда они действительно оказали услугу различным классам прогрессистов и реформаторов, которые есть у нас здесь, в этой стране». [50] Другие свидетели описали ужасы революции в России и размышляли о последствиях сопоставимой революции в Соединенных Штатах: навязывание атеизма, захват газет, нападения на банки и отмена страховой отрасли. Сенаторы услышали различные взгляды на женщин в России, включая утверждения о том, что женщины стали собственностью государства. [51]
В заключительном отчете комитета подробно излагались расследования немецкой пропаганды, большевизма и другой «неамериканской деятельности» в Соединенных Штатах, а также прогнозировались последствия внедрения коммунизма в Соединенных Штатах. [53] Он был одобрен единогласно. Выпущенный в июне 1919 года, [52] он был длиной более 35 000 слов, [5] и был составлен майором Эдвином Лоури Хьюмсом. [53]
Комитет мало что сделал для того, чтобы продемонстрировать масштабы коммунистической деятельности в Соединенных Штатах. [34] В своем анализе того, что произойдет, если капитализм будет свергнут и заменен коммунизмом, [54] он предупредил о широкомасштабной нищете и голоде, конфискации и национализации всей собственности и начале «программы террора, страха, истребления и разрушения». [55] Антибольшевистские общественные настроения резко возросли после публикации отчета и последующей огласки. [22]
Иоганн Генрих фон Бернсторф , Карл Бой-Эд , Франц фон Папен , доктор Генрих Альберт и Франц фон Ринтелен , среди прочих, были немцами, находившимися под следствием за производство пропаганды. Все они ранее были высланы из Соединенных Штатов за участие в немецкой шпионской сети. Были расследованы деятельность Ассоциации пивоваров Соединенных Штатов , Национального немецко-американского альянса и пароходной линии Гамбург-Американ . В окончательном отчете сделан вывод о том, что эти организации посредством финансовой поддержки, взяток, бойкотов и принуждения стремились контролировать прессу, выборы и общественное мнение. [5]
«[Большевистское] правительство основано на классовой ненависти, его общепризнанная цель — истребление всех элементов общества, которые выступают против большевистской партии или способны выступить против нее. «Беспощадное подавление» и «уничтожение» всех классов, за исключением нынешнего правящего класса, — привычные лозунги большевиков, а конфискация принята в качестве важнейшего инструмента в правительственной формуле».
— Заключительный отчет комитета [52]
В докладе коммунистическая система в России описывалась как «царство террора, не имеющее себе равных в истории современной цивилизации». [56] В нем делался вывод, что установление марксизма-ленинизма в Соединенных Штатах приведет к «уничтожению жизни и имущества», лишению «права участвовать в делах правительства» и «дальнейшему подавлению» «значительной части сельского населения». Кроме того, будут «открыты двери всех тюрем и исправительных учреждений». [52] Это приведет к «захвату и конфискации 22 896 газет и периодических изданий в Соединенных Штатах» и «полному контролю над всеми банковскими учреждениями и их активами». «Одним из самых ужасающих и далеко идущих последствий ... будет конфискация и ликвидация ... компаний по страхованию жизни». В докладе также критиковался «атеизм, пронизывающий всю российскую диктатуру»; «они осудили нашу религию и нашего Бога как «ложь»». [52]
Несмотря на риторику доклада и заголовки, которые он породил, в докладе содержалось мало доказательств коммунистической пропаганды в Соединенных Штатах или ее влияния на американских трудящихся. [34]
Главные рекомендации доклада включали депортацию радикальных иностранцев и принятие законов о подстрекательстве к мятежу в мирное время. [57] Другие рекомендации включали строгое регулирование производства, распространения и хранения взрывчатых веществ; контроль и регулирование публикаций на иностранных языках, [58] и создание патриотической пропаганды. [57]
Пресса упивалась расследованием и окончательным отчетом, называя русских «убийцами и безумцами», «человеческими отбросами», «помешанными на преступлениях» и «зверями». [59] Случайные свидетельства тех, кто благосклонно относился к русской революции, не имели такой силы, как ее критики. Один развернутый заголовок в феврале гласил: [60]
И еще один день спустя: [61]
После публикации окончательного отчета газеты напечатали сенсационные статьи с заголовками заглавными буквами: «Здесь красная опасность», «Планируем кровавую революцию» и «Хотим свержения правительства Вашингтона». [62]
Критики осудили комитет как «пропагандистский аппарат», разжигающий антигерманские и антисоветские страхи, подпитывающий «красную угрозу» [63] и распространяющий дезинформацию о Советской России. [32]
Комитет подвергся критике со стороны общественности за его предполагаемое перенапряжение, и особенно за публикацию имен обвиняемых в связях с коммунистическими организациями. Одна женщина из Кентукки написала сенатору Оверману от имени своей сестры, которую обвинил Арчибальд Стивенсон, критикуя комитет за его «жестокое и глупое злоупотребление властью» и «грубую и жестокую несправедливость по отношению к мужчинам и женщинам, равным по интеллекту, характеру и патриотизму любому члену Сената Соединенных Штатов». [37] Комитет сравнивали с « охотой на ведьм » в одном из разговоров со свидетелем. [64]
Комитет Овермана не добился никаких долгосрочных реформ. [65] Однако сенсационность комиссии сыграла решающую роль в усилении страхов Америки во время Красной угрозы 1919–20 годов. [54] Ее расследования послужили планом для антирадикальных рейдов Палмера , проведенных Министерством юстиции в конце года. Их возглавил генеральный прокурор Палмер, чьи показания о немецких пивоварах стали катализатором создания комитета. [57]
1 мая 1919 года, через месяц после окончания слушаний комитета, в дом Овермана была отправлена бомба, одна из серии писем-бомб, отправленных видным американцам во время анархистских бомбардировок в Соединенных Штатах в 1919 году . Она была перехвачена до того, как достигла своей цели. [66]
Комитет Овермана был первым из многих комитетов Конгресса, расследовавших коммунизм. [8] После доклада Комитета Овермана Законодательное собрание штата Нью-Йорк учредило Комитет Ласка , который действовал с июня 1919 года по январь 1920 года. [67] [68] Арчибальд Э. Стивенсон был его главным советником и одним из свидетелей. [69] [70] В отличие от Комитета Овермана, Комитет Ласка активно проводил облавы на подозрительные организации. [68]
Комитет Овермана был ранним предшественником более известного Комитета Палаты представителей по расследованию антиамериканской деятельности , который был создан 20 лет спустя. [22]