Ассоциация государственных служащих Нового Южного Уэльса (PSA) — это профсоюз, который охватывает служащих в правительстве, университете и связанном с ним государственном секторе в Новом Южном Уэльсе . Профсоюз зарегистрирован в соответствии с законодательством штата Новый Южный Уэльс и связан с Трудовым советом Нового Южного Уэльса .
По конституционным и правовым причинам профсоюз не полностью интегрирован с Профсоюзом работников общественного и государственного сектора , который является национальным профсоюзом, зарегистрированным в соответствии с законодательством Содружества, в котором он классифицируется как «ассоциированный орган». Члены PSA также являются членами КПСС. Ассоциация также является членом Группы Федерации государственной службы КПСС.
Первая попытка сформировать Ассоциацию была предпринята в апреле 1886 года Артуром Джослингом и PH Somerville. Их действия могли быть вызваны аналогичными шагами в Виктории и растущими опасениями политического покровительства в службе.
Временный комитет, созданный для создания организации, заявил, что Ассоциация не будет иметь политического характера и не будет профсоюзом. Прошло тринадцать лет, прежде чем в 1899 году был создан профсоюз.
Первый выпуск газеты Ассоциации, The Public Service Journal , появился 4 января 1900 года и содержал историческую историю о встрече государственных служащих для рассмотрения проекта устава союза. Председатель, г-н Бауэр, клерк мира, обращаясь к собранию, сказал:
«... хотя у нас есть верная и преданная служба, у нас должна быть бесстрашная служба. Я имею в виду службу, которая не будет бесхребетной или раболепной, алчной службой, которая всегда указывает на то, что неправильно, потому что в конечном итоге они обнаружат, что служба, которая не осмеливается выражать свои взгляды разумным и надлежащим образом и не осмеливается просить о том, что является ее законными правами, должна, в большей или меньшей степени, быть угрозой для государства». [1] [2]
Затем конституция была представлена премьер-министру Джорджу Риду и Совету по государственной службе. Обе партии одобрили ее содержание. Первым председателем Ассоциации стал г-н Корнелиус Делохери, а г-н У. А. Томсон был избран секретарем.
В октябре 1900 года в Мори было сформировано первое отделение в стране. Вскоре появились другие отделения в Армидейле , Гоулберне , Хейе , Ньюкасле , Форбсе и Оранже . В ноябре того же года г-н Джон Осборн был назначен первым постоянным секретарем, а для ведения дел PSA был избран первый Совет.
В 1908 году в Новом Южном Уэльсе была создана система промышленного арбитража. PSA не только была исключена из этой системы, но и ее члены, насчитывавшие около 3300 человек, были раздроблены созданием других профсоюзов, таких как профсоюзы железнодорожников и учителей.
В 1910 году PSA провела свою первую крупную кампанию, посвященную равной оплате труда, пенсионному обеспечению и условиям труда.
В 1915 году нужно было решить, регистрироваться ли в качестве профсоюза в соответствии с Законом о промышленном арбитраже и Законом о профсоюзах . Предложение вызвало оживленные дебаты, но референдум привел к тому, что 670 членов поддержали регистрацию, а 538 голосов было подано против. Впоследствии PSA была зарегистрирована как профсоюз в соответствии с Законом о профсоюзах и как промышленный союз в соответствии с Законом о промышленном арбитраже . Было создано четыре внутренних подразделения — канцелярское, общее, профессиональное и образовательное.
К 1920 году появилась профессиональная структура – разделение и представительство членов по выполняемым ими работам. Женская клерикальная подсекция была сформирована годом ранее Дороти Беверидж, которая позже стала ее секретарем и президентом. [3]
Первые награды PSA были вручены в 1920 году.
В 1922 году новое законодательство снова исключило PSA из арбитражной системы. В попытке исправить эту ситуацию PSA провела крупную политическую кампанию между 1925 и 1930 годами, чтобы вернуть себе доступ к системе. Правительство лейбористов Ланга в конечном итоге внесло поправки в законодательство. Затем появились четыре секции — Clerical, General, Professional и Government Agencys — плюс Women's Auxiliary.
В 1927 году Ассоциация общественных служб провела переговоры о первой церковной награде для женщин-служащих правительства Нового Южного Уэльса. [4] В том же году в июле Ассоциация изменила название своей газеты с The Public Service Journal на Red Tape .
Первой женщиной, работавшей в исполнительном органе ассоциации, была Кэтлин Клэр О'Киф , назначенная в 1929 году. Она помогала с женской премией 1927 года; работала в комитетах по канцелярскому управлению и арбитражу и возглавляла женскую вспомогательную организацию PSA. Два года спустя она провела кампанию за внесение поправок в Закон о государственной службе 1902 года, чтобы включить равную оплату труда для женщин. [4]
В годы Великой депрессии — с 1930 по 1945 год — Ассоциация вела арьергардные бои, чтобы защитить своих членов, и проводила кампании по сохранению рабочих мест. В октябре 1937 года Закон о промышленном арбитраже (поправка) увеличил базовую зарплату до 3 фунтов 16 шиллингов в неделю. Однако это касалось только мужчин, и этот закон фактически сократил заработную плату женщин на два шиллинга до всего лишь шиллинга за два фунта в неделю. [3] [5] О'Киф, Дороти Беверидж и другие лоббировали предоставление женщинам, которые были квалифицированными государственными служащими, постоянных, а не временных контрактов. [4] Хотя потери рабочих мест были сведены к минимуму, правительство штата урезало зарплаты государственных служащих и разграбило ресурсы Пенсионного фонда штата.
Прошли годы, прежде чем Ассоциации удалось восстановить уровень зарплат, существовавший до начала депрессии, и только в 1944 году правительство штата вернуло деньги, взятые из Пенсионного фонда.
В 1944 году был создан Апелляционный совет работников короны. Создание этого органа было одной из самых ранних целей PSA.
Где-то между 1948 и 1953 годами PSA присоединилась к Трудовому совету Нового Южного Уэльса , теперь известному как UnionsNSW. [ необходима цитата ]
