Ассоциация за гражданские права Северной Ирландии (NICRA) ( ирландское : Cumann Cearta Sibhialta Thuaisceart Éireann ) была организацией, которая боролась за гражданские права в Северной Ирландии в конце 1960-х и начале 1970-х годов. Образованная в Белфасте 9 апреля 1967 года, [1] кампания за гражданские права пыталась добиться реформ путем рекламы, документирования и лоббирования с целью положить конец дискриминации католиков в таких областях, как выборы (которые были предметом джерримендеринга и имущественных требований), дискриминация в сфере занятости, в государственном жилье и злоупотребления Законом об особых полномочиях . [2]
Генезис организации кроется в появлении более уверенного в себе католического профессионального среднего класса, который, следуя примеру движения за гражданские права в США , боролся за равные права и реформы. Кампания за социальную справедливость была сформирована в январе 1964 года. [3]
Молодое поколение, вдохновленное волной рабочих и студенческих протестов 1960-х годов по всей Европе, также было готово выйти на улицы, чтобы выразить протест. Они сформировали Народную демократию в 1968 году. [4]
Провал пограничной кампании ИРА 1956-62 годов побудил ирландских республиканцев отдать приоритет радикальным народным уличным кампаниям, а не полагаться на традиционную тактику физической силы. В этом переосмыслении республиканской стратегии ключевая встреча состоялась в Магере в августе 1966 года между обществами Вулфа Тона , на которой присутствовал Катал Гулдинг , тогдашний начальник штаба Ирландской республиканской армии (ИРА). [5] [6]
В период формирования NICRA в ее состав входили профсоюзные деятели, коммунисты, либералы, социалисты, а республиканцы в конечном итоге составили пять из 13 членов ее исполнительного совета. Первоначально в организации также было несколько юнионистов, а молодой юнионист Робин Коул занял позицию в ее исполнительном совете. [7] Официальное влияние Sinn Féin и официальной IRA на NICRA в последующие годы возросло, но только по мере того, как важность последней снижалась, [8] когда насилие усилилось в период с конца 1969 года по 1972 год, когда NICRA прекратила свою работу.
С момента создания Северной Ирландии в 1921 году католическое меньшинство страдало от дискриминации со стороны протестантского и юнионистского большинства. [9] [10] [11] [12] [13] Джеймс Крейг , первый премьер-министр Северной Ирландии, заявил в парламенте Стормонта : «Мы протестантский парламент и протестантское государство». [14] Бэзил Брук , который позже прослужил премьер-министром Северной Ирландии в течение 20 лет, в своей речи перед Орденом оранжистов в 1933 году заявил: «Многие в этой аудитории нанимают католиков, но у меня нет ни одного. Католики намерены уничтожить Ольстер». [15] Многие историки считают, что этос Северной Ирландии однозначно сектантский. [16] [17] [18]
С 1964 года Кампания за социальную справедливость собирала и публиковала в своем журнале The Plain Truth то, что она считала доказательством дискриминации. Ее предшественник, Лига бездомных граждан, проводила марши, требуя справедливого распределения социального жилья. [34] [35] Обе эти организации возникли в то время, когда афроамериканская организация по защите гражданских прав была в заголовках новостей по всему миру. [36] Обе добились успеха в привлечении внимания СМИ к антикатолической дискриминации, а в случае Кампании за социальную справедливость — к политикам в Вестминстере. [37]
Идея развития беспартийной кампании за гражданские права в кампанию с более широкими целями в качестве альтернативы военным операциям, которые Армейский совет ИРА официально прекратил 26 февраля 1962 года, [38] была реализована Дублинским обществом Вулфа Тона , [5] хотя перенаправление движения за гражданские права на содействие достижению республиканских целей ранее обсуждалось другими (включая К. Десмонда Гривза , тогда члена Ассоциации Коннолли ) как «способ подорвать ольстерское юнионизм». [39] Эта идея имела определенные общие черты с идеей проникновения в профсоюзы Северной Ирландии как средства продвижения республиканских целей, которое ранее было испробовано и отвергнуто ИРА в 1930-х годах. [40]
Концепция (изложенная в бюллетене ( Tuarisc ) обществ Вулфа Тона за август 1966 года) заключалась в том, чтобы «требовать больше, чем могут потребовать идущие на компромисс элементы, существующие среди католического руководства. Стремиться связать с этими требованиями как можно более широкую часть общества, в частности, благонамеренных людей из протестантского населения и профсоюзного движения». [41] В 1969 году, после того как движение за гражданские права действовало в течение нескольких лет, стратегия была описана в Ireland Today , опубликованной Республиканским департаментом образования, как требующая, чтобы «движение за гражданские права включало все элементы, которые лишены, а не только республиканцев, и чтобы единство в действии в рамках движения за гражданские права развивалось в направлении единства политических целей, которые должны быть достигнуты, и чтобы в конечном итоге (но не обязательно немедленно) политическая цель, согласованная организованными радикальными группами, рассматривалась в рамках движения к достижению демократической республики из 32 округов». [42]
На встрече, которая состоялась в Магере 13–14 августа 1966 года в доме Кевина Агню (республиканского адвоката из Дерри), [43] на которой присутствовали Общества Вулфа Тона из Дублина, Корка, Белфаста, Дерри и графства Тирон, а также начальник штаба ИРА Катал Гулдинг , [44] было предложено создать организацию с более широкими целями в области гражданских прав в качестве заявленной цели. После этих обсуждений был сформирован специальный орган, который организовал семинар 8 ноября 1966 года в Белфасте. Основными докладчиками были президент Ирландского движения против апартеида Кадер Асмал , южноафриканский преподаватель права в Тринити-колледже в Дублине , и Киаран Мак ан Айли, дублинский адвокат из Дерри, который был членом Международной комиссии юристов и президентом Ирландской ассоциации пацифистов.
Республиканское движение все больше рассматривало кампанию за гражданские права как более продуктивный путь вперед, чем традиционная вооруженная борьба физической силы республиканизма. Однако было бы чрезмерным упрощением утверждать, что ИРА создала Ассоциацию за гражданские права Северной Ирландии. [45] Это игнорировало бы важность кампаний, которые возникали в Северной Ирландии, таких как Кампания за социальную справедливость , и растущее число католических профессионалов среднего класса, лейбористских активистов и левых студентов, которые были готовы выйти на улицы ради гражданских прав. [46] [3] [4]
Было решено созвать еще одну встречу для создания органа по гражданским правам, и она состоялась в Белфасте 29 января 1967 года. На ней присутствовали Тони Смайт и Джеймс Шепард из Национального совета гражданских свобод в Лондоне, а также более 100 делегатов из различных организаций, включая политические партии Северной Ирландии. [5] [7]
На встрече в Белфасте руководящему комитету из 13 человек было поручено разработать устав NICRA. Один из членов, Долли, принял участие во встрече в доме Агню. Первоначальный состав комитета состоял из: [47] [7] [1] [48]
NICRA провела собрание для ратификации конституции 9 апреля 1967 года. Именно в этот день NICRA официально вступила в силу. [51] Произошли некоторые изменения, поскольку руководящий комитет стал исполнительным советом NICRA: Кен Бэнкс из Ассоциации арендаторов Ардойна заменил Джима Эндрюса; Кевин Агню, республиканский адвокат, заменил Макмиллена; и Теренс О'Брайен (независимый) заменил Макгеттигана. Бетти Синклер стала председателем. Робин Коул, либеральный член Молодых юнионистов и председатель Ассоциации консерваторов и юнионистов Королевского университета Белфаста , позже был кооптирован в исполнительный совет. [7] [1]
NICRA, как она в конечном итоге появилась, отличалась от того, что было намечено в Tuarisc и обсуждалось в доме Агню в Магере. Форма, которую приняла NICRA, была определена коалицией сил, которые объединились для ее создания, и республиканцы были лишь одним из ее элементов. [52] Гражданские права были знаменем, под которым могли объединиться республиканцы, националисты, коммунисты, социалисты, либералы и беспартийные. Исполнительный совет NICRA объединил такие разные группы, как республиканское Общество Вулфа Тона и Кампания за социальную справедливость , основатели и лидеры которой считали, что традиционная националистическая политика неэффективна в удовлетворении потребностей католического меньшинства. [37]
Устав NICRA был основан на уставе Британского национального совета по гражданским свободам. [50] [53] Название NICRA было указано только на английском языке. Устав подчеркивал характер ассоциации как беспартийной и неконфессиональной, и как органа, который будет делать представления по широким вопросам гражданских свобод, а также рассматривать отдельные случаи дискриминации и жестокого обращения, и заявлял цели NICRA как «содействие в поддержании гражданских свобод, включая свободу слова, пропаганды и собраний». [54] Целями NICRA были: [55]
В нем было шесть основных требований: [50]
Сознательно подражая философии и тактике, используемой Американским движением за гражданские права [56] , и в некоторой степени смоделированная по образцу Национального совета по гражданским свободам , новая организация проводила марши, пикеты, сидячие забастовки и протесты, чтобы оказать давление на правительство Северной Ирландии, чтобы оно удовлетворило эти требования. Североирландское движение вобрало в себя большую часть жаргона афроамериканского движения, и протестные песни, такие как «We Shall Overcome» и «We Shall Not Be Moved», стали обычным явлением на протестах NICRA. [57] В 1968 году лидер движения за гражданские права в Дерри Финбар О'Доэрти назвал североирландских католиков «белыми неграми» Ольстера в речи, которая получила поддержку в мировой прессе. [58] Это широкое внимание, особенно в Соединенных Штатах, помогло NICRA получить гораздо более широкую международную и внутреннюю поддержку, чем традиционные националистические протесты. [59]
Инновация NICRA (основанная на подходе, принятом Кампанией за социальную справедливость ) заключалась в том, чтобы опираться на гражданские права и стремиться отстаивать их, т. е. права, присущие всем гражданам Северной Ирландии как гражданам Великобритании в соответствии с существующим конституционным урегулированием, а не основывать свои требования на националистической цели воссоединения в республике, включающей весь остров Ирландия. Для многих сторонников NICRA это не означало принятия конституционного урегулирования или влекло за собой какие-либо обязательства лояльности Великобритании: утверждение этих прав было средством, с помощью которого можно было улучшить положение католического меньшинства. Однако с самого начала в ассоциации существовала напряженность между теми, кто выступал за воинственные и конфронтационные методы, в частности, социалистическими и республиканскими элементами движения, такими как Имонн Макканн , Майкл Фаррелл и Сирил Томан , и теми, кто оставался преданным пацифистской американской модели гражданских прав. Позже Томан присоединился к Временной партии Шинн Фейн . [60]
Правительство Северной Ирландии обвинило NICRA в том, что она является прикрытием для республиканской и коммунистической идеологий. [61] Юнионисты подозревали, что NICRA была прикрытием для IRA. Участие республиканцев, таких как начальник штаба IRA Кэтхал Гулдинг , и таких групп, как Irish National Foresters , Gaelic Athletic Association и Wolfe Tone Societies, только еще больше подогревало их подозрения. После провала пограничной кампании IRA республиканцы искали мирные пути продвижения своего дела, вступая в профсоюзы и Лейбористскую партию Северной Ирландии , а затем в NICRA, когда она была сформирована в 1967 году. 4 октября 1968 года, за день до марша NICRA в Дерри, IRA признала, что она проникала в профсоюзы, а также в марши за гражданские права. [62]
NICRA возникла из встречи республиканских обществ Вулфа Тона. Республиканское движение оказало влияние на участие NICRA в маршах протеста, однако из-за различных групп, составлявших NICRA, оно не могло контролировать направление организации. Радикальные взгляды отдельных лиц в NICRA были подчеркнуты комиссией по расследованию, созданной британским правительством после распространения гражданских беспорядков в 1969 году. В отчете шотландского судьи лорда Кэмерона говорилось: «По крайней мере, некоторые из тех, кто был видным членом Ассоциации, имели цели, далеко выходящие за рамки «реформистского» характера большинства требований Ассоциации за гражданские права, и, несомненно, считали Ассоциацию подставной лошадью для достижения других, более радикальных и в некоторых случаях революционных целей, в частности отмены границы, объединения Ирландии за пределами Соединенного Королевства и создания всеирландской Социалистической Республики рабочих». [63] Однако, несмотря на это, цели руководства NICRA, изложенные в апреле 1969 года, сохраняли неприятие прямого призыва к конституционным изменениям в Северной Ирландии и не призывали к прекращению раздела. [64] Боб Пурди утверждал, что прямой республиканизм NICRA был скорее вопросом восприятия, чем цели, и что «движение за гражданские права было совершенно искренним в своем взгляде на свои марши как на несектантские». [65]
В попытке привлечь внимание к проблеме выделения государственного жилья преимущественно протестантам в графстве Тирон, Остин Карри на собрании NICRA в Магере 27 июля 1968 года предложил провести марш протеста от Коалисленда до рыночной площади Данганнон. [66] Некоторые представители руководства NICRA выступили против этой идеи, в частности председатель NICRA и ветеран-коммунист Бетти Синклер , которая считала, что юнионисты будут рассматривать марш просто как националистическую демонстрацию. После продолжительного обсуждения предложение было одобрено, и марш был организован 24 августа. [67]
Контрпротест был запланирован протестантскими добровольцами Ольстера Яна Пейсли , которые считали предлагаемый марш через доминирующую юнионистами Рыночную площадь провокационным. Надеясь избежать конфронтации, депутат UUP от Южного Тирона Джон Тейлор попытался заставить Пейсли отказаться от контрпротеста и изменить маршрут марша NICRA. Призыв к изменению маршрута был поддержан мэром-юнионистом округа Данганнон. Поздно вечером 23 августа были приняты меры по остановке марша около Куорри-лейн на Томас-стрит в Данганноне и его перенаправлению на Энн-стрит. [68]
Бригада Тирона из ИРА запросила разрешение на участие в своей штаб-квартире в Дублине, в результате чего был получен призыв к участию как можно большего числа республиканцев из Северной Ирландии. Марш NICRA состоялся 24 августа 1968 года, собрав около 2500 человек, и сопровождался пятью националистическими марширующими оркестрами от Коалисленда до Данганнона. [69] [70] Офицеры RUC не допустили марш в Данганнон, в то время как 1500 контрдемонстрантов глумились. Речи в целом считались «мягкими», за исключением обращения Джерри Фита , который сказал:
«Моя кровь кипит от запрета полиции, и позвольте мне сказать инспектору округа и инспектору округа, которые сегодня руководят полицией, что они всего лишь пара черных ублюдков гестапо, и мы не боимся терновых палок и дубинок, и если бы не присутствие женщин и детей, я бы возглавил марш на площадь». [69] [70]
Считается, что марш прошел мирно, хотя есть сообщения о небольших забрасываниях камнями, когда несколько участников марша пытались прорваться через полицейскую линию, но были отбиты RUC и остановлены маршалами. [69] [70] [68] Председатель NICRA Бетти Синклер сумела убедить участников марша сдержаться и показать, что они «мирные люди, требующие соблюдения наших гражданских прав организованным образом». Толпа разошлась без происшествий. [68] Кадры марша можно найти в архивах RTE. [71]
Марш Коалисленд-Данганнон был расценен как «разочаровывающая антикульминация», и некоторые более радикальные участники марша посчитали, что полицейские баррикады должны были быть сломаны, и что будущие полицейские баррикады будут сломаны. [69] Комитет действий по жилищному строительству Дерри запросил, чтобы следующий марш был проведен в Дерри и был поддержан Лейбористской партией Дерри, Молодыми социалистами Лейбористской партии Дерри, Комитетом действий по жилищному строительству Дерри, Республиканским клубом города Дерри, Обществом Джеймса Коннолли и NICRA. [66] 8 сентября было подано уведомление о «марше в Дерри», а марш состоялся 5 октября 1968 года. [66] [62]
Маршрут, предложенный от имени Ассоциации за гражданские права, был одним из тех, по которым обычно проходили марши «протестантов» и «лоялистов» в Дерри. [72] Он должен был начаться от железнодорожной станции Уотерсайд, к востоку от реки Фойл , пересечь реку по мосту Крейгавон и продолжиться до Даймонда, центральной точки города. Этот маршрут пересекал некоторые протестантские районы и заканчивался в пределах городских стен, которые имеют важное значение в традиции Оранж. Местные юнионисты возражали против маршрута марша через территорию, которая считалась контролируемой юнионистами, и были обеспокоены тем, что военный мемориал Даймонда не будет уважаться. [66]
Оппозиция юнионистов усилилась после того, как Катал Гулдинг , тогдашний начальник штаба ИРА, выступил по телевидению Ольстера 27 сентября, заявив, что ИРА активно поддерживает кампанию за гражданские права. [73] [74] 1 октября Apprentice Boys из Дерри объявили о своем намерении пройти маршем по тому же маршруту в тот же день и время, [75] хотя их губернатор сказал, что ничего не знал о запланированном параде. [62] Уильям Крейг , министр внутренних дел Северной Ирландии, запретил как марш за гражданские права, так и марш Apprentice Boys по совету полиции в надежде избежать серьезных беспорядков. Крейг сказал, что он не против свободы слова, но что это не должно происходить в районах, где это может вызвать провокацию, особенно потому, что он считал NICRA «республиканско-националистической организацией». [62]
Поскольку марш был запрещен, и опасаясь, что присутствие радикалов может привести к насилию, некоторые члены руководства NICRA посчитали, что им следует отозвать свою поддержку марша, и безуспешно лоббировали Комитет действий по жилищному строительству Дерри, чтобы отменить марш. На собрании ИРА Южного Дерри было решено оттеснить любого из политиков, присутствовавших в день марша, в полицейские кордоны, если марширующие будут заблокированы. [69] Запрещенный марш начался на станции Waterside и привлек 400 протестующих, а местные организаторы должным образом настояли на том, чтобы депутаты Макатир, Карри и Фитт возглавили марш. [66] Имонн Макканн (один из организаторов марша) подсчитал, что еще 200 человек наблюдали за ним с тротуаров. [76] Среди других там были депутат-лейборист Джерри Фитт , который привел с собой трех депутатов британской Лейбористской партии, и представители СМИ. [77] [78]
Демонстранты решили проигнорировать изменение маршрута и были остановлены Королевской полицией Ольстера до того, как шествие началось должным образом. После того, как несколько демонстрантов получили удары от полицейских дубинок, а Фитт был госпитализирован, демонстранты сели и произнесли короткие речи. За этим последовали некоторые ответные меры со стороны демонстрантов, которые бросали камни и плакаты в полицию. Полиция в конечном итоге двинулась с дубинками, преследуя и избивая тех, кто падал на обочине. [79]
Кадры жестокости полиции привлекли внимание всего мира, и с тех пор это событие вспоминалось, в разговорной и академической среде, как начало Смуты . [80] Премьер-министр Северной Ирландии Теренс О'Нил выступил с речью «Ольстер на перепутье» по телевидению 9 декабря, призвав к спокойствию. В результате объявления различных реформ NICRA объявила о прекращении маршей до 11 января 1969 года, в то время как Народная демократия не согласилась с этой позицией. [81]
Ведущий член Комитета по жилищным действиям Дерри Имонн Макканн позже признал, что «наша сознательная, хотя и невысказанная стратегия состояла в том, чтобы спровоцировать полицию на чрезмерную реакцию и тем самым вызвать массовую реакцию против властей» [82] .
События накалялись до августа 1969 года, когда начались стычки на ежегодном марше Apprentice Boys of Derry, когда он прошел через городские стены и мимо периметра с националистическим районом Богсайд. Сначала некоторые сторонники лоялистов бросали пенни со стен в католиков и высмеивали бедность Богсайда. Затем католики стали бросать гвозди и камни в лоялистов, что привело к интенсивному противостоянию. Вмешалась RUC, и начался трехдневный бунт, известный как Битва за Богсайд . Беспорядки быстро распространились по националистическим районам Северной Ирландии, где по меньшей мере семь человек были убиты и сотни ранены. Тысячи католиков были изгнаны из своих домов лоялистами.
В последующем официальном расследовании лорд Скарман заключил: «Мы убеждены, что распространение беспорядков [в Дерри в августе 1969 года] во многом было обусловлено преднамеренным решением некоторых групп меньшинств ослабить давление полиции на бунтовщиков в Лондондерри . Среди этих групп следует назвать NICRA, руководство которой решило организовать демонстрантов в провинции, чтобы предотвратить усиление полиции в Лондондерри». [83] В декабре 1969 года и январе 1970 года и Sinn Féin , и IRA разделились на « официальное » и « временное » крылья, при этом «официальное» крыло сохранило влияние в NICRA. [8]
Британское правительство ввело интернирование 9 августа 1971 года по просьбе премьер-министра Северной Ирландии Брайана Фолкнера . [84] Британская армия в сотрудничестве с Королевской армией Ольстера арестовала и интернировала 342 человека, подозреваемых в связях с ИРА. [84] 116 из интернированных впоследствии оказались не причастными к ИРА и были быстро освобождены. [84]
Введение интернирования не было тщательно охраняемым секретом, появлялись газетные передовицы и обсуждалось на телевидении. ИРА ушла в подполье или бежала через границу. В результате менее 100 арестованных были из ИРА. [84] К этому моменту поддержка NICRA начала ослабевать, однако NICRA продолжала организовывать марши против интернирования. В Дерри 30 января 1972 года NICRA приняла участие в массовом марше против интернирования, который также был запрещен. [85] Четырнадцать безоружных демонстрантов были застрелены парашютным полком во время марша, и он стал известен как Кровавое воскресенье .
{{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ){{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ){{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ){{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ){{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ){{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ){{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ){{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ){{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ){{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )