Ассоциация медсестер и смежных специальностей Пенсильвании (PASNAP) [1] — профсоюз в Пенсильвании , представляющий около 8300 медсестер и смежных специальностей.
Многие из переговорных групп, входящих в PASNAP, были изначально организованы в 1960-х, 1970-х и 1980-х годах Ассоциацией медсестер Пенсильвании (PNA). Однако большинство членов PNA оставались менеджерами (и не могли сформировать профсоюз в соответствии с Национальным законом о трудовых отношениях ) или ассоциированными членами за пределами формальных коллективных переговорных групп.
Члены профсоюза PNA становились все более недовольными слабым представительством и низкой воинственностью ассоциации медсестер. В 1994 году Ассоциация образования штата Пенсильвания (PSEA) совершила набег на переговорные единицы частного сектора PNA и системы здравоохранения университета Темпл. [2] SEIU District 1199P совершил набег на PNA в 1997 году, захватив большую единицу государственных медсестер и медицинских работников. [3] Никогда не стремясь участвовать в коллективных переговорах, PNA добровольно отказалась от своей оставшейся группы коллективных переговоров (состоящей из медсестер системы высшего образования штата Пенсильвания ), проведя выборы, на которых медсестры согласились присоединиться к Международному профсоюзу офисных и профессиональных служащих .
Однако медсестры оставались беспокойными под руководством PSEA. Ряд местных лидеров профсоюзов в PSEA HealthCare считали, что медсестры должны выйти из PSEA и сформировать независимый профсоюз. На национальном собрании профсоюзных медсестер, спонсируемом Калифорнийской ассоциацией медсестер (CNA) в марте 2000 года, сотрудники CNA обратились к лидерам PSEA HealthCare и предложили сформировать независимую ассоциацию медсестер, связанную (но не аффилированную) с CNA. Многие лидеры медсестер PSEA были восприимчивы к этой идее. [4] Хотя исполнительный совет PSEA HealthCare одобрил двойное членство с AFT, 12 местных профсоюзов (в основном расположенных в юго-восточной Пенсильвании) провели свое собственное собрание 24 мая 2000 года и вышли из PSEA. PSEA вынесла этот вопрос на рассмотрение Национального совета по трудовым отношениям (NLRB). В октябре 2000 года в решении, которое было названо Соломоновым, поскольку оно «разделило разницу», регион Питтсбурга NLRB постановил, что каждый местный профсоюз волен поступать так, как он хочет. Семь переговорных групп с примерно 1000 членами стали двойными филиалами AFT и PSEA. Эта организация стала известна как HealthCare PSEA. 12 других переговорных групп с примерно 3500 членами образовали PASNAP.
PASNAP оказался одним из самых воинственных профсоюзов медсестер в Пенсильвании, бастовавшим или угрожавшим бастовать много раз за свою короткую историю в качестве независимого профсоюза. Профсоюз возглавил 23-дневную забастовку медсестер зимой 2003 года, одну из самых продолжительных забастовок в сфере здравоохранения в Пенсильвании. [5] В апреле 2010 года профсоюз возглавил месячную забастовку в больнице Temple University Hospital, отклонив многие требования больницы, включая запрет медсестрам публично критиковать политику управления, связанную с уходом за пациентами. Профсоюз возглавил 24-часовую забастовку против базирующейся в Теннесси системы общественного здравоохранения в декабре 2010 года в Уилкс-Барре, а угроза второй забастовки 1 мая 2010 года позже оттолкнула коммерческую компанию от крупных уступок в сфере здравоохранения и антипрофсоюзных требований.
PASNAP также известен своими агрессивными коллективными переговорами, которые позволили членам профсоюза добиться значительно более высокой заработной платы и улучшения условий труда. Наиболее заметные достижения профсоюза в области коллективных переговоров включают:
Первоначальные усилия PASNAP по организации не увенчались успехом. Профсоюз сформировал свободную ассоциацию с SEIU 1199P для организации рабочих стеной к стеной в больницах вблизи существующих коллективных договорных отделений или которые обеспечивали расширенные возможности коллективных переговоров для существующих местных жителей. Первая кампания профсоюза по организации была среди подразделения из 252 лицензированных практических медсестер (LPN) и двух подразделений других работников (47 работников офисов и 140 технических и профессиональных работников) в больнице долины Вайоминга. SEIU попытался организовать сотрудников сферы обслуживания и технического обслуживания. Руководство попросило Burke Group, известного антипрофсоюзного консультанта, проконсультировать больницу по стратегии и тактике. LPN отклонили профсоюз всего шестью голосами, что привело к тому, что лидеры PASNAP осудили то, что они считали «широко распространенным незаконным поведением со стороны работодателя». [6] PASNAP вступил в переговоры о заключении контракта с больницей. Но три года спустя технические и профессиональные работники десертировали профсоюз, когда контракт не был подписан. [7]
PASNAP не пытался организовать еще одно коллективное переговорное подразделение до 2005 года. Следующая попытка профсоюза организоваться была небольшой. В июле 2005 года профсоюз организовал 17 медсестер, практикующих медсестер и помощников врачей в округе Делавэр, штат Пенсильвания , исправительном учреждении Джорджа У. Хилла . [8] В марте 2006 года профсоюз организовал небольшое подразделение из 40 дипломированных медсестер и техников в Wills Eye Surgical Center в Филадельфии. [9]
Профсоюз быстро расширил свою организационную программу. В мае 2007 года 275 дипломированных медсестер в больнице Джинс (член системы здравоохранения университета Темпл) проголосовали за присоединение к PASNAP. [10] [11] 19 июля 2007 года 400 медсестер в общественном медицинском центре в Скрантоне подавляющим большинством проголосовали за присоединение к PASNAP. Выборы стали крупнейшей победой медсестер в Пенсильвании с тех пор, как более 700 дипломированных медсестер в региональной системе здравоохранения Алтуны присоединились к SEIU двумя месяцами ранее. [12] В июне 2009 года медсестры и другие специалисты здравоохранения в гериатрическом центре Фэр-Эйкрс проголосовали 125 против 70 за присоединение к PASNAP.
В 2013 году медсестры в госпитале Armstrong County Memorial Hospital около Питтсбурга, переговорной группы, которая изначально решила остаться с PSEA во время раскола в 2000 году, а теперь разочарованная слабым представительством и отсутствием воинственности PSEA, агрессивно подали петицию о вступлении в PASNAP. Медсестры проголосовали 200 против 30 за вступление в PASNAP, а 4 проголосовали против отсутствия профсоюза. [13] Вскоре после этого непредставленные технические и профессиональные сотрудники той же больницы подали петицию о вступлении в PASNAP. Воодушевленные присутствием нового профсоюза, ранее не состоявшие в профсоюзе работники проголосовали 82 против 27 за вступление в PASNAP.
Организация профсоюзов PASNAP была весьма успешной в течение 2016 года. В январе PASNAP успешно провела кампании по объединению в профсоюзы двух крупных больниц Филадельфии: Delaware County Memorial Hospital (DCMH) и Hahnemann University Hospital , в общей сложности 1200 организованных медсестер. [14] [15] В апреле PASNAP успешно сформировала профсоюз среди медсестер медицинского центра Einstein в Филадельфии, которые проголосовали «за» (54% против 46%). [15] Больница и PASNAP вступили в переговоры, которые привели к принятию контракта, ратифицированного подавляющим большинством голосов. Тем временем детская больница St. Christopher's Hospital также проголосовала за создание профсоюза под руководством PASNAP. [15] В 2016 году также была успешно организована больница Eagleville Hospital, в первую очередь больница для реабилитации наркозависимых в округе Монтгомери.
В сентябре 2016 года медсестры в Мемориальном медицинском центре Поттстауна в округе Монтгомери, штат Пенсильвания, проголосовали 189 против 129 за присоединение к PASNAP. Местные жители Поттстауна достигли своего первого соглашения о переговорах в октябре 2018 года после смены владельца больницы и безуспешной попытки отменить сертификацию подразделения. [16]
PASNAP был очень активен в политической сфере с момента своего создания. Он начал настаивать на отмене обязательных сверхурочных в 2001 году и разработал законопроект, который был представлен в Генеральную ассамблею Пенсильвании, запрещающий эту практику в больницах интенсивной терапии в 2002 году. Профсоюз смог добиться повторного введения этой меры в каждой последующей законодательной сессии. [17]
PASNAP и профсоюзы в целом будут напрямую затронуты законами о национальном праве на труд. Если Пенсильвания станет штатом RTW, PASNAP рискует потерять членов, платящих членские взносы, а также плательщиков агентских сборов, поскольку эти члены будут иметь выбор, быть членом профсоюза или нет. В настоящее время это отличается в Пенсильвании и 22 других штатах, где профсоюзы и работодатели могут свободно заключать соглашения о «профсоюзной безопасности», в соответствии с которыми все члены группы коллективных переговоров обязаны стать членами профсоюза, несмотря на личные убеждения. [18] Их по-разному называют «соглашениями о справедливой доле» или «принудительным профсоюзным движением». Профсоюзы, избранные исключительным агентом, как правило, должны представлять всех сотрудников в пределах переговорного блока, что создает проблему «безбилетника». [19]
В рамках своей кампании по отмене обязательной сверхурочной работы профсоюз неоднократно опрашивал медсестер Пенсильвании об их часах работы, остроте (уровне заболевания) их пациентов и нагрузке пациентов. В 2001 году независимый опрос профсоюза среди 6000 дипломированных медсестер в штате показал, что 56 процентов медсестер сегодня пошли бы в эту профессию из-за обязательной сверхурочной работы и плохого соотношения числа медсестер и пациентов. На тот момент опрос был крупнейшим опросом RN, когда-либо проводившимся в Пенсильвании. [20] В 2004 году второй опрос среди более чем 2500 дипломированных медсестер в юго-восточном регионе Пенсильвании показал, что почти каждая третья медсестра планировала уйти из сестринского дела в течение следующих пяти лет из-за длительного рабочего дня. [21]
Законопроект в конечном итоге был принят Палатой представителей штата и вступил в силу 1 июля 2009 года. Последующий законопроект об обязательном минимальном соотношении числа медсестер и пациентов (так называемый закон о «безопасном кадровом обеспечении») был представлен в Палату представителей штата Пенсильвания 26 сентября 2011 года, при существенной поддержке PASNAP. [22]