stringtranslate.com

Национальный совет по трудовым отношениям

Национальный совет по трудовым отношениям ( NLRB ) является независимым агентством федерального правительства США , которое обеспечивает соблюдение трудового законодательства США в отношении коллективных переговоров и несправедливой трудовой практики . В соответствии с Законом о национальных трудовых отношениях 1935 года , NLRB имеет полномочия контролировать выборы представителей профсоюзов , а также расследовать и исправлять несправедливую трудовую практику . Несправедливая трудовая практика может включать ситуации, связанные с профсоюзами, или случаи защищенной согласованной деятельности .

NLRB управляется советом из пяти человек и генеральным юрисконсультом , все из которых назначаются президентом с согласия Сената . Члены совета назначаются на пятилетний срок, а главный юрисконсульт назначается на четырехлетний срок. Генеральный адвокат выступает в качестве прокурора, а коллегия выступает в качестве квазисудебного органа , обжалующего решения судей по административным делам . Штаб-квартира NLRB находится по адресу 1015 Half St. SE, Вашингтон, округ Колумбия , и имеет более 30 региональных, субрегиональных и жилых офисов по всей территории Соединенных Штатов.

История

1933–1935: Первая организация коллективных переговоров, Национальный совет труда.

Историю Национального совета по трудовым отношениям (NLRB) можно проследить до принятия Закона о восстановлении национальной промышленности в 1933 году. Раздел 7 (a) закона защищал права профсоюзов на ведение коллективных переговоров [6] , но его было трудно обеспечить. НЛРБ не было предоставлено полномочий по мониторингу. [7] : 23  Массивная волна профсоюзной организации перемежалась насилием со стороны работодателей и профсоюзов , всеобщими забастовками и забастовками признания . [8] [9] [10] Закон о восстановлении национальной промышленности находился в ведении Национальной администрации восстановления (NRA). Вначале администратор НРА Хью С. Джонсон полагал, что раздел 7(а) будет самодостаточным, но огромные волнения среди рабочих доказали, что он ошибался. 5 августа 1933 года президент Франклин Д. Рузвельт объявил о создании Национального совета по труду под эгидой НРА для реализации положений раздела 7 (а) о коллективных переговорах. [1]

Национальный совет по труду (NLB) создал систему из 20 региональных советов для обработки огромного количества дел. В каждом региональном совете был представитель, назначенный местными профсоюзами, местными работодателями, а также «общественный» представитель. Все они были неоплачены. Представитель общественности исполнял обязанности председателя. Региональные советы могли бы проводить слушания и предлагать решения споров. Первоначально у них не было полномочий назначать выборы представителей, но ситуация изменилась после того, как Рузвельт издал дополнительные указы 1 и 23 февраля 1934 года.

НББ также оказался неэффективным. 19 июня 1934 года Конгресс принял Публичную резолюцию № 44, которая уполномочила президента назначить новый совет по труду, наделенный полномочиями выдавать повестки в суд, проводить выборы и урегулировать трудовые споры. [11] [12] 29 июня президент Рузвельт упразднил NLB и своим указом 6763 учредил новый Национальный совет по трудовым отношениям, состоящий из трех человек. [13] [14]

Ллойд К. Гаррисон был первым председателем Национального совета по трудовым отношениям (которого ученые часто называют «Первым NLRB» или «Старым NLRB»). [3] «Первый NLRB» создал организационные структуры, которые продолжают работать в NLRB в 21 веке. Это включает в себя региональную структуру правления; использование судей по административным делам и должностных лиц региональных слушаний для вынесения первоначальных решений по делам; процесс апелляции в национальный совет; и использование экспертного персонала, организованного в различные отделы на национальном уровне. [15] Формально Гаррисон установил: [16]

Однако в течение года большая часть юрисдикции «Первого НЛРБ» была лишена. Его решения в автомобильной, газетной, текстильной и сталелитейной промышленности оказались настолько нестабильными, что сам Рузвельт часто выводил эти дела из-под юрисдикции совета. Несколько решений федерального суда еще больше ограничили полномочия совета. Сенатор Роберт Ф. Вагнер ( демократ от штата Нью - Йорк ) впоследствии протолкнул через Конгресс законопроект, призванный заложить законодательную основу федеральной трудовой политике, которая выдержала судебную проверку. 5 июля 1935 года новый закон — Закон о национальных трудовых отношениях (NLRA, также известный как Закон Вагнера) — заменил NIRA и установил новую, долгосрочную федеральную трудовую политику. [18] NLRA назначила Национальный совет по трудовым отношениям исполнительным агентством.

1935–1939: Конституция, коммунизм и организационные изменения.

Дж. Уоррен Мэдден (слева), Натан Уитт и Чарльз Фэхи (справа) просматривают документы перед слушаниями в Конгрессе 13 декабря 1937 года.

Первым председателем «нового» NLRB стал Дж. Уоррен Мэдден , профессор юридического факультета Питтсбургского университета . [19] Мэдден в значительной степени подтвердил предыдущую структуру «первого NLRB», официально создав пять подразделений внутри агентства:

Бенедикт Вольф был первым секретарем NLRB, Чарльз Х. Фэхи - первым генеральным юрисконсультом, а Дэвид Дж. Сапосс - первым главным промышленным экономистом. [21] Вольф ушел в отставку в середине 1937 года, а в октябре секретарем был назначен Натан Уитт , адвокат юридического отдела. [22]

Экономический отдел имел решающее значение для НЛРБ. Причинно-следственная связь была одним из фундаментальных предположений Закона о национальных трудовых отношениях, и для понимания причин трудовых волнений был необходим экономический анализ. [23] С самого начала Экономический отдел выполнял три важные задачи: 1) Сбор экономических данных для поддержки дел в судах; 2) Проводить общие исследования трудовых отношений, чтобы помочь совету директоров формулировать решения и политику; и 3) Изучить историю трудовых отношений (историю письменных соглашений, были ли определенные вопросы исторически частью коллективных переговоров, как профсоюзы функционировали внутри страны, тенденции в деятельности работодателей, тенденции в коллективных переговорах, приводили ли определенные действия работодателей к трудовым спорам, и т. д.), чтобы правление могло обучать себя, суды, Конгресс и общественность вопросам трудовых отношений. [24] Первая функция оказалась решающей для выживания NLRB. Именно данные и анализ Экономического отдела, а не юридические доводы NLRB, оказались решающими в убеждении Верховного суда поддержать Закон Вагнера в деле NLRB против Jones & Laughlin Steel . [25] [26] В своем решении Суд даже процитировал несколько исследований Экономического отдела. [27] После дела Jones & Laughlin Steel многие эксперты по трудовым отношениям, не входящие в агентство, пришли к выводу, что экономический анализ является «признанным фактом», необходимым для правильного функционирования агентства. [28] Экономический отдел тоже. Он попросил Мэддена нанять экономиста и адвоката для каждого важного дела [29] и подготовил обзор экономических данных, необходимых для обоснования каждого дела на случай, если оно будет передано в суд. [30]

Во время работы в NLRB Мэддену часто противостояла Американская федерация труда (AFL), которая считала, что Мэдден использовал NLRA, процедуры и персонал NLRB в пользу основного конкурента AFL, Конгресса промышленных организаций ( ИТ-директор). [31] [32] NLRB и NLRA также находились под сильным давлением со стороны работодателей, прессы, республиканцев в Конгрессе и консервативных демократов . [33] [34]

Экономический отдел NLRB сыграл решающую роль в продвижении Конгрессом расследования антипрофсоюзной деятельности работодателей и обеспечении успеха расследования. Экономический отдел был глубоко осведомлен о том, что работодатели используют трудовых шпионов , насилие и профсоюзы компаний , чтобы помешать организации профсоюзов, и тихо настаивал на проведении Конгрессом расследования этой и других тактик. Сенатор Роберт М. Лафоллет-младший поддержал это предложение, и 6 июня 1936 года сенатский комитет по образованию и труду учредил подкомитет по расследованию нарушений свободы слова и прав труда под председательством Лафоллета. [35] Более известный как « Комитет Ла Фоллета », подкомитет проводил обширные слушания в течение пяти лет и опубликовал многочисленные отчеты. Комитет обнаружил обширные доказательства того, что миллионы долларов компаний использовались для оплаты шпионов и членов пятой колонны внутри профсоюзов, разоблачил вину местных правоохранительных органов в актах насилия и убийствах против сторонников профсоюзов (особенно во время войны в округе Харлан ), [36] выявил широкий размах незаконного внесения членов профсоюзов в черный список, а также разоблачение использования вооруженных штрейкбрехеров и повсеместного накопления корпорациями слезоточивого и рвотного газа, пулеметов, минометов и бронетехники для использования против забастовщиков . [37] Некоторые доказательства, использованные комитетом, были предоставлены Экономическим отделом, [38] и расследование на какое-то время оказалось решающим в защите агентства от атак со стороны бизнеса и Конгресса. [35]

Самая большая проблема, с которой столкнулась NLRB, была конституционной. Министерство юстиции и юридические сотрудники NLRB хотели, чтобы Верховный суд как можно быстрее вынес решение о конституционности NLRA. Но правление и Министерство юстиции также осознали, что правовая философия Суда эпохи Лохнера делала маловероятным, чтобы Суд поддержал Закон. Впоследствии Мэдден стремился разрешать незначительные дела до того, как они могли стать предметом судебного разбирательства, и старался отложить апелляции как можно дольше до тех пор, пока в Суд не будет передано самое лучшее дело. [39] Эта юридическая стратегия окупилась. Верховный суд поддержал NLRA в деле Национальный совет по трудовым отношениям против Jones & Laughlin Steel Corporation , 301 US 1 (1937). [40] После этого Мэдден продолжал стратегически руководить юридическими усилиями NLRB по укреплению мнения федеральных судов о NLRA и действиях совета. [39] Благодаря усилиям Мэддена и генерального юрисконсульта NLRB Чарльза Х. Фэхи, Верховный суд рассмотрел только 27 дел в период с августа 1935 по март 1941 года, хотя с момента своего создания совет рассмотрел около 5000 дел. Верховный суд исполнил решения НБРБ по 19 делам, не внося в них изменений, еще в шести случаях исполнил их с изменениями и отказал в исполнении в двух случаях. Кроме того, совет выиграл все 30 дел о судебных запретах и ​​все 16 дел о представительстве в судах низшей инстанции, что является показателем успеха, не имеющим аналогов ни у одного другого федерального агентства. [41]

Оппозиция АФТ «Безумному совету» усилилась после решений по делу Судовладельцев Тихоокеанского побережья , 7 NLRB 1002 (1938), по делу Американская федерация труда против Национального совета по трудовым отношениям , 308 US 401 (1940) ( предоставление подразделения грузчиков ИТ-директору, а не АФТ) и American Can Co. , 13 NLRB 1252 (1939) (история коллективных переговоров в этом подразделении перевешивает желание рабочих сформировать подразделение, занимающееся только ремеслами). [42]

АФТ начала настаивать на расследовании деятельности НЛРБ, и это расследование привело к обвинениям в коммунистическом влиянии внутри агентства. В июне 1938 года Комитет Палаты представителей по расследованию антиамериканской деятельности (возглавляемый председателем Мартином Дайсом-младшим [штат Техас ]) заслушал показания лидера АФТ Джона П. Фрея , который обвинил Мэддена в укомплектовании NLRB коммунистами . [43] Обвинения были правдой, по крайней мере, в одном случае: Натан Уитт , исполнительный секретарь NLRB и человек, которому Мэдден делегировал большинство административных функций, был членом Коммунистической партии Соединенных Штатов . [44] [45] Эти обвинения и открытия существенно подорвали поддержку агентства в Конгрессе и среди общественности.

Второе расследование в отношении NLRB привело к организационным изменениям в совете директоров. 20 июля 1939 года республиканцы и консервативные демократы сформировали коалицию, чтобы протолкнуть через Палату представителей резолюцию о создании Специального комитета по расследованию деятельности Национального совета по трудовым отношениям (« Комитет Смита ») под председательством консервативного, антилейбористского члена палаты представителей. Говард В. Смит (демократ от Вирджинии ). [46] [47] 7 марта 1940 года Комитет Смита предложил закон об упразднении NLRB, его воссоздании и радикальном изменении NLRA. [48] ​​[49] [50] Президент Рузвельт выступил против законопроекта, хотя и признал, что, возможно, членство в совете следует расширить до пяти из трех. [51] Законопроект Смита выиграл несколько предварительных тестов в Палате представителей, которая также проголосовала за существенное сокращение бюджета NLRB. [52] Смит выиграл голосование в Комитете по правилам Палаты представителей , что позволило ему вынести свой законопроект на голосование. [53] В попытке разрядить законодательный кризис Мэдден уволил 53 сотрудника и заставил еще пятерых уйти в отставку, а также децентрализовал судебный процесс в NLRB, чтобы предоставить региональным директорам и полевым агентам больше полномочий. [54] Но Палата представителей все же приняла законопроект Смита 258 голосами против 129 7 июня 1940 года. [55] Чтобы защитить NLRB, Рузвельт убедил сенатора Элберта Д. Томаса , председателя сенатского комитета по образованию и труду , не проводить слушаний или голосований по законопроекту, и закон умер. [56] [57]

Расследование Комитета Смита оказало долгосрочное влияние на трудовое право в США и послужило основой для Закона Тафта-Хартли 1947 года. [58] [59] Срок полномочий Мэддена в NLRB подошел к концу всего через четыре года. 15 ноября 1940 года президент Рузвельт назначил Гарри А. Миллиса членом NLRB и назначил его председателем, а также назначил Мэддена на место в Претензионном суде США. [60]

1940–1945: Экономический отдел и Вторая мировая война.

Еще одно важное структурное изменение произошло в то же время, когда Мэдден покинул NLRB. Антикоммунистическая кампания комитета Смита также была нацелена на Дэвида Дж. Сапосса, главного промышленного экономиста NLRB. Члены Коммунистической партии США тайно рассматривали Сапосса на предмет членства и отвергли его как перспективного кандидата. [61] Но Смит и другие напали на Сапосса как на коммуниста, и 11 октября 1940 года Конгресс защитил его подразделение и его работу. [62] [63] [64] Хотя расследование комитета Смита оказалось критическим, упразднение Экономического отдела было вызвано многими причинами – как внутренними, так и внешними по отношению к НЛРБ, и лишь некоторые из них включали обвинения в проникновении коммунистов. Как заметил историк Джеймс А. Гросс: [65]

Отдел был ликвидирован по разным причинам, не имевшим ничего общего с достоинствами и важностью его работы: политическое давление и маневры, зависть и создание империи между юристами и экономистами внутри Совета, оппозиция левым идеологиям, личные нападки. о главном экономисте Дэвиде Сапоссе и о сильной враждебности к административному процессу.

Утрата Экономического отдела стала серьезным ударом для НЛРБ. Это имело большое тактическое воздействие: экономические данные помогли NLRB выполнить свою судебную и прокурорскую работу в таких областях, как несправедливая трудовая практика (ULP), представительские выборы, а также определить меры по исправлению положения (такие как восстановление в должности, выплата долгов по выплатам и штрафы). [66] Экономические данные также подорвали сопротивление работодателей агентству, связав это сопротивление с ULP работодателей. [67] Эта потеря также поставила совет в зависимость от предвзятой информации, предоставленной сторонами спора, что привело к неправильному принятию решений и гораздо меньшему успеху в судах. [68] Это также имело большое стратегическое значение: оно лишило совет директоров возможности определить, было ли применение закона эффективным или нет. [69] Совет также не смог определить, представляют ли волнения среди рабочих серьезную угрозу для экономики или нет. Как выразился историк труда Джозайя Бартлетт Ламберт: «Без Отдела экономических исследований NLRB не смогло бы проводить эмпирические исследования для определения фактического воздействия вторичных бойкотов , юрисдикционных забастовок , национальных чрезвычайных забастовок и тому подобного». [70] Экономический отдел имел решающее значение для долгосрочного процесса NLRB, который должен был привести к долгосрочной эволюции трудовых отношений в промышленности в США, но от этой цели пришлось отказаться. [29] [71] Самое главное, однако, то, что уничтожение экономического отдела нанесло удар по фундаментальной цели федерального трудового законодательства, которая заключалась в том, чтобы позволить экспертам выносить решения по трудовым спорам, а не использовать судебный процесс. Благодаря этим данным и анализу широко распространенный скептицизм по поводу опыта совета директоров быстро распространился в Конгрессе и судах. Это также лишило совет директоров возможности заниматься нормотворчеством , что вынудило его принимать трудовое законодательство на неэффективной и трудоемкой основе в каждом конкретном случае. [72] По состоянию на 1981 год NLRB все еще оставалось единственным федеральным агентством, которому было запрещено запрашивать экономическую информацию о последствиях своей деятельности. [73]

Второй председатель NLRB Гарри А. Миллис вел совет в гораздо более умеренном направлении. [70] Отсутствие экономического подразделения, которое могло бы дать ему боеприпасы для борьбы с Миллисом, намеренно поставило NLRB в зависимость от Конгресса и исполнительной власти в плане своего выживания. [74] Миллис внес большое количество организационных изменений. Он лишил должность секретаря полномочий, создал административный отдел для надзора за 22 региональными офисами, инициировал изучение административных процедур совета и действительно делегировал полномочия региональным офисам. [75] Он вывел рассмотрение дел и связь с региональными офисами из юрисдикции канцелярии секретаря и создал полевое подразделение. [76] [77] Он также принял процедуры, требующие, чтобы совет принимал свои решения исключительно на основе отчета эксперта, уполномочил адвокатов NLRB по рассмотрению отчета эксперта, потребовал, чтобы решения были составлены заранее и отправлены для проверки, уполномочены адвокатами по пересмотру. пересматривать проекты до вынесения окончательного решения, потребовал от судебных экспертов подчеркивать установленные факты и рассматривать вопросы права, а также начал проводить заседания совета директоров, когда возникали разногласия по поводу решений. [76]

Миллис устранил решающую роль Обзорного отдела в делах, которые были возбуждены при Мэддене и Витте. [78] Мэдден и Витт приняли высокоцентрализованную структуру правления, так что (вообще говоря) только дела, наиболее благоприятные для правления, доходили до суда. Централизованная структура означала, что только самые веские дела доходили до национального совета, чтобы совет мог использовать все свои экономические и юридические полномочия для выработки наилучшего возможного решения. Эта стратегия позволила НЛРБ очень хорошо защитить себя в Верховном суде. Но Мэдден и Уитт слишком долго придерживались централизованной стратегии и в процессе нажили себе политических врагов. Миллис заменил децентрализованный процесс, в котором совет директоров был не лицом, принимающим решения, а скорее поставщиком услуг регионам. [78] Многие из внесенных Миллисом изменений были разработаны для имитации требований, предъявляемых к другим агентствам Законом об административных процедурах . [65]

Вступление Америки во Вторую мировую войну 8 декабря 1941 года существенно изменило NLRB. 12 января 1942 года президент Рузвельт создал Национальный совет по военному труду (NWLB), который заменил NLRB в качестве основного центра федеральных трудовых отношений на время войны. NWLB было предоставлено право «окончательно разрешать» любые трудовые споры, которые угрожали остановить военное производство, а также стабилизировать заработную плату и льготы профсоюзов во время войны. Хотя Рузвельт дал указание NWLB не вмешиваться в юрисдикцию NLRB, Совет военного труда отказался удовлетворить эту просьбу. С 1942 по 1945 год Миллис пытался заключить юрисдикционное соглашение с председателем NWLB Джорджем Тейлором. Но эти обсуждения оказались безрезультатными, и Миллис прервал их в июне 1945 года. NWLB также совершила масштабные рейды в NLRB в поисках персонала, что значительно затруднило работу NLRB. [79]

Дополнительные изменения произошли с принятием 25 июня 1943 года Закона о военных трудовых спорах (WLDA). Он был принят вопреки вето Рузвельта после того, как 400 000 шахтеров, чья заработная плата значительно снизилась из-за высокой инфляции во время войны, потребовали повышения заработной платы на 2 доллара в день. , [80] [81] законодательство (частично) требовало от НБРБ выпустить бюллетень с изложением всех предложений и встречных предложений по коллективным переговорам, подождать 30 дней, а затем провести забастовочное голосование. [82] Закон о военных трудовых спорах оказался очень обременительным. С 1943 по конец 1945 года NLRB рассмотрело 2000 дел WLDA, из которых 500 были забастовочными. Однако процедуры забастовочного голосования, предусмотренные законом, мало что сделали для прекращения забастовок, и Миллис опасался, что профсоюзы используют референдумы для разжигания настроений в поддержку забастовок среди своих членов. Миллис также считал, что предусмотренный законом процесс голосования за забастовки допускает проведение большего количества забастовок, чем NLRB допускал в соответствии со своими старыми процедурами. За шесть месяцев после окончания войны было так много заявлений о забастовке, что NLRB фактически отключил свои междугородные телефонные линии, отменил все поездки за город, приостановил все публичные слушания и приостановил всю другую деятельность, чтобы справиться с рабочей нагрузкой. [83] К началу 1945 года Миллис был болен. [84] Он ушел из NLRB 7 июня 1945 года, [85] и Пол М. Херцог был назначен его преемником.

1947–1965: Тафт-Хартли

Главный поворотный момент в истории NLRB наступил в 1947 году с принятием Закона Тафта-Хартли . Сбои, вызванные забастовками во время Второй мировой войны, а также огромная волна забастовок, последовавшая за окончанием войны, способствовали растущему движению в 1946 и 1947 годах за внесение поправок в NLRA, чтобы исправить то, что критики считали уклоном в сторону профсоюзов в федеральном законе. [86] [87] Закон Тафта-Хартли , разработанный влиятельным сенатором-республиканцем Робертом А. Тафтом и решительно антипрофсоюзным представителем Фредом А. Хартли-младшим , запретил юрисдикционные забастовки, дикие забастовки , политические забастовки, вторичные бойкоты , вторичное пикетирование. , массовые пикетирования, пожертвования на профсоюзную кампанию за счет членских взносов, закрытый магазин и профсоюзы руководителей. Закон также перечислил новые права работодателей, определил ULP, принятые профсоюзами, дал штатам право отказываться от федерального трудового законодательства посредством законов о праве на труд , потребовал от профсоюзов уведомления о забастовке за 80 дней во всех случаях, установил процедуры президенту прекратить забастовку в случае чрезвычайного положения в стране, и потребовал от всех профсоюзных чиновников подписать антикоммунистическую присягу. В организационном отношении закон сделал главного юрисконсульта назначенцем президента, независимым от самого совета, и предоставил ему ограниченные полномочия требовать судебных запретов без обращения в Министерство юстиции. Он также запретил НКРБ участвовать в каком-либо посредничестве или примирении и официально закрепил в законе запрет на найм персонала для сбора или анализа экономических данных. [65]

В августе 1947 года Роберт Н. Денхэм стал главным юрисконсультом NLRB . Он придерживался «консервативных взглядов» и оказывал «значительное влияние» на отношения между трудом и руководством и толкование недавно принятого Закона Тафта-Хартли. В 1950 году президент США Гарри С. Трумэн уволил Денэма ( New York Times : «ушёл по указанию президента»). [88] [89] Будучи генеральным юрисконсультом NLRB, Денхэм широко освещался в новостях как «квазиреспубликанец». Выдвинутый президентом Трумэном, [90] Денэм получил единогласное одобрение Комитета по труду Сената США. Он получил «полные и независимые полномочия расследовать нарушения, подавать жалобы и преследовать правонарушителей перед советом». [91] В августе 1947 года он поддержал «Правило против красных показаний» и встал на сторону сенатора США Роберта А. Тафта. [92] В октябре 1947 года NLRB отменил его решение, а это означало, что высшие должностные лица Американской федерации труда (AFL) и Конгресса промышленных организаций (CIO) не должны были подписывать антикоммунистическую присягу в соответствии с Законом Тафта-Хартли. . [93]

Херцог публично признал необходимость некоторых изменений в NLRA, но в частном порядке выступил против предложенных поправок Тафта-Хартли. Он считал, что положения коммунистической присяги неконституционны, что поправки превратят NLRA в управленческое оружие, что создание независимого главного юрисконсульта ослабит NLRB и что демонтаж по закону подразделения экономического анализа агентства лишил NLRB необходимого опыта. . [94] Тем не менее, Конгресс отменил вето Трумэна на Закон Тафта-Хартли 23 июня 1947 года, и законопроект стал законом. [95]

Закон Тафта-Хартли фундаментально изменил природу федерального трудового законодательства, но он также серьезно затруднил способность NLRB обеспечивать соблюдение закона. Утрата посреднической функции лишила NLRB возможности участвовать в трудовых спорах - функции, которую оно выполняло с момента своего создания в качестве Национального совета по труду в 1933 году. Это препятствовало усилиям агентства по изучению, анализу и созданию защиты от плохих дел. коллективные переговоры веры ; снизила свою способность формулировать национальную трудовую политику в этой области; и оставил агентство, занимающееся разработкой трудового законодательства, на неэффективной и отнимающей много времени индивидуальной основе. [70] Отделение главного юрисконсульта от надзора со стороны национального совета также оказало значительное влияние на агентство. Это разделение было принято вопреки рекомендации Министерства юстиции, противоречило политике, принятой Конгрессом в Законе об административных процедурах 1946 года, и игнорировало обширные внутренние реформы Миллиса. В результате этого изменения НБРБ осталось единственным федеральным ведомством, неспособным координировать принятие решений и юридическую деятельность, а также единственным ведомством, освобожденным таким образом от ответственности в соответствии с Законом об административных процедурах. Отделение генерального юрисконсульта не обсуждалось ни комитетом, ни свидетелями во время разработки закона. На самом деле, в публичных документах для этого не было вообще никаких оснований. [65] По словам социолога Робина Страйкера, это было «малозамеченным» и «беспрецедентным». [23]

Антикоммунистические положения присяги вызвали широкую общественную дискуссию и несколько раз вызывали споры в Верховном суде. Клятва Тафта-Хартли впервые дошла до суда в деле American Communications Ass'n v. Douds , 339 U.S. 382 (1950), в котором суд постановил 5 к 1, что клятва не нарушала Первую поправку , не была бывшей закон постфактум или судебный акт в нарушение статьи первой, раздел 10 , и не являлся «испытательной присягой» в нарушение статьи шестой . Этот вопрос снова встал перед судом в деле Гарнер против Совета общественных работ , 341 U.S. 716 (1951), в котором суд единогласно постановил, что присяга на верность муниципалитету не является законом ex post facto или законопроектом о достижениях. Дело предстало перед судом в третий раз по делу Виман против Апдеграффа , 344 U.S. 183 (1952). На этот раз результат был радикально иным. Верховный суд единогласно постановил, что закон о присяге на верность штату нарушает положения о надлежащей правовой процедуре Четырнадцатой поправки . В 1965 году Верховный суд пятью голосами против четырех постановил, что антикоммунистическая присяга была судебным актом в деле Соединенные Штаты против Брауна , 381 U.S. 437 (1965). [96] Верховный суд по существу отменил решение Даудса , но формально не сделал этого. [97]

1966–2007: Расширение юрисдикции.

В 1974 году Конгресс внес поправки в Закон о национальных трудовых отношениях, чтобы защитить сотрудников некоммерческих больниц и позволить совету директоров выносить решения по их искам. Закон Вагнера 1935 года защищал работников некоммерческих больниц, но Закон Тафта-Хартли отменил эту защиту в 1947 году. Конгресс выразил обеспокоенность по поводу влияния потенциальных забастовок рабочих на уход за пациентами, но решил, что предложенный закон является подходящим компромиссом. [98] [99]

В июле 1987 года совет начал работу над комплексным регулированием коллективных договоров в организациях здравоохранения. Совет провел 14 дней слушаний и рассмотрел показания 144 свидетелей и более 1800 публичных комментариев и, наконец, вынес это правило в апреле 1989 года. Это правило было оспорено в суде и в конечном итоге дошло до Верховного суда, который единогласно поддержал это правило в апреле 1991 года. [98]

2007–2014: Отсутствие кворума и юридические проблемы.

С декабря 2007 года до середины июля 2013 года в агентстве ни разу не было всех пяти членов, и ни разу оно не работало с тремя подтвержденными членами, что вызвало юридические разногласия. [100] Срок полномочий трех членов истек в декабре 2007 года, в результате чего в NLRB осталось всего два члена — председатель Вильма Б. Либман и член Питер Шаумбер. [101] Президент Джордж Буш отказался выдвинуть некоторые кандидатуры в совет, а демократы в Сенате отказались утвердить те, которые он выдвинул. [101] [102] [103]

28 декабря 2007 г., незадолго до того, как правление утратило кворум, четыре члена согласились передать свои полномочия комиссии из трех человек в соответствии с Законом о национальных трудовых отношениях . [103] [104] В совете остались только Либман и Шаумбер, но совет пришел к выводу, что эти двое составляют кворум комиссии из трех человек и, таким образом, могут принимать решения от имени совета. [103] [104] Либман и Шаумбер неофициально согласились принимать решения только по тем делам, которые, по их мнению, не были противоречивыми и по которым они могли прийти к согласию, и вынесли почти 400 решений в период с января 2008 года по сентябрь 2009 года. [101] [102] [103] [105] [ нужна полная цитата ] [106]

В апреле 2009 года президент Обама номинировал Крейга Беккера (помощника генерального юрисконсульта Международного союза работников сферы обслуживания ), Марка Гастона Пирса (члена Апелляционной комиссии по промышленности, агентства Департамента труда штата Нью-Йорк) и Брайана Хейса ( Республиканский директор по трудовой политике сенатского комитета по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям ), чтобы заполнить три пустых места в NLRB. [101]

Апелляционные суды США первого , второго и седьмого округов подтвердили полномочия NLRB, состоящего из двух членов, принимать решения по делам, в то время как Апелляционный суд округа Колумбия США отклонил его полномочия. [101] [102] [105] [ нужна полная цитата ] [106] В сентябре 2009 года Министерство юстиции обратилось в Верховный суд США с просьбой немедленно рассмотреть апелляцию на решение Седьмого округа по делу New Process Steel, LP против NLRB и урегулировать спор, учитывая высокие ставки. [102] В октябре Верховный суд вынес решение по делу certiorari и согласился решить этот вопрос. [107]

Выдвижение Беккера, похоже, провалилось 8 февраля 2010 года, после того как сенаторы-республиканцы (во главе с Джоном Маккейном ) пригрозили воспрепятствовать его выдвижению. [103] [108] [109] Президент Обама заявил, что рассмотрит возможность назначения перерывов в NLRB из-за неспособности Сената продвинуться ни по одной из трех номинаций. [108] 27 марта 2010 года во время перерыва Обама назначил Беккера и Пирса. [110]

17 июня 2010 года Верховный суд постановил в деле New Process Steel, LP против NLRB, что Совет, состоящий из двух членов, не имеет полномочий принимать решения, что аннулирует все решения, вынесенные Либманом и Шаумбером. [111]

22 июня 2010 года голосование в Сенате утвердило Пирса на полный срок, что позволило ему занимать эту должность до 27 августа 2013 года. В тот же день Сенат голосованием утвердил кандидата от республиканской партии Брайана Хейса из Массачусетса. С 28 августа 2011 года Пирс был назначен председателем вместо демократа Вильмы Либман, срок полномочий которой истек. [112] Срок полномочий Беккера как назначенца на перерыве истек 31 декабря 2011 года. [113] Срок полномочий Хейса закончился 16 декабря 2012 года. [114]

4 января 2012 года Обама объявил о назначении на перерыв трех мест в совете директоров: Шэрон Блок , Теренса Ф. Флинна и Ричарда Гриффина. [115] Республиканцы, в том числе спикер Палаты представителей Джон Бонер , раскритиковали эти назначения как неконституционные и «наглую попытку подорвать роль Сената в консультировании и согласии исполнительной власти на назначения». [116] Несмотря на то, что назначения были сделаны в перерыве, критики поставили под сомнение их законность, утверждая, что Конгресс официально не находился на перерыве, поскольку были проведены формальные заседания. [117] Бывший генеральный прокурор США Эдвин Миз заявил, что, по его мнению, поскольку назначения были сделаны, когда Сенат «явно не находился в перерыве», они представляли собой «высшее конституционное злоупотребление». [118] 12 января 2012 г. Министерство юстиции США опубликовало памятку, в которой говорится, что назначения, сделанные во время формальных заседаний, подтверждаются Конституцией и прецедентом. [119]

25 января 2013 года в деле Ноэль Каннинг против NLRB коллегия окружного суда округа Колумбия постановила, что назначения президента Обамы на перерыв недействительны, поскольку они не были сделаны во время межсессионного перерыва в работе Сената, и президент предложил заполнить их в тот же период. углубление. [120] 16 мая 2013 г. в деле « Национальный совет по трудовым отношениям против New Vista Nursing and Rehabilitation» Апелляционный суд третьего округа США стал вторым федеральным апелляционным судом, постановившим, что назначение перерывов в NLRB было неконституционным. Раздельным решением было также установлено, что назначение Крейга Беккера на перерыв 27 марта 2010 года было неконституционным. [121]

14 июля 2013 года лидер большинства в Сенате Гарри Рид пригрозил применить « ядерный вариант » и позволить простому большинству (а не сверхбольшинству ) Сената положить конец флибустьерству . Эта угроза положить конец привилегированному положению флибустьера в Сенате была направлена ​​​​на то, чтобы положить конец республиканским пиратам в отношении кандидатов от NLRB. [122] 16 июля 2013 г. президент Обама и республиканцы в Сенате достигли соглашения о выходе из тупиковой ситуации вокруг назначенцев НЛРБ. Обама отозвал ожидающие рассмотрения кандидатуры Блока и Гриффина и выдвинул двух новых кандидатов: Нэнси Шиффер, помощника генерального юрисконсульта АФТ-КПП, и Кента Хиродзаву, главного советника председателя NLRB Марка Гастона Пирса. Республиканцы согласились не выступать против четвертого кандидата, который будет выдвинут в 2014 году. [123]

30 июля 2013 года Сенат утвердил всех пятерых кандидатов Обамы в NLRB: Кента Хиродзаву, Гарри И. Джонсона III, Филиппа А. Мискимарру , Марка Гастона Пирса и Нэнси Шиффер. Джонсон и Мисимарра представляли кандидатов от республиканцев в совет директоров. [124] Пирс был утвержден на второй пятилетний срок. [125]

26 июня 2014 года в деле Национальный совет по трудовым отношениям против Ноэля Каннинга Верховный суд США единогласно постановил , что назначенные президентом Обамой перерывы в работе NLRB в 2013 году были неконституционными, подтвердив решение окружного суда округа Колумбия по делу Ноэль Каннинг против NLRB . [126] [127]

Срок полномочий Нэнси Шиффер истек 15 декабря 2014 года. 16 декабря 2014 года ее сменила Лорен Макферран. Срок полномочий Гарри И. Джонсона III закончился 27 августа 2015 года. [128]

С 2015 года

Смена руководства: в 2017 году руководство NLRB сменилось, когда президент Дональд Трамп выдвинул кандидатуру, а Сенат утвердил новых членов, в результате чего состав совета был изменен на республиканское большинство 3–2.

Право аспирантов на объединение в профсоюзы. В августе 2016 года NLRB постановил, что аспиранты, работавшие преподавателями или научными сотрудниками в частных университетах, имеют право вступать в профсоюзы в соответствии с федеральным трудовым законодательством.

Решение Boeing: В 2018 году NLRB приняло решение по делу компании Boeing, которое облегчило работодателям обоснование политики, ограничивающей права сотрудников на участие в защищенной согласованной деятельности. Совместный стандарт работодателя: в декабре 2017 года NLRB отменил решение времен Обамы, которое расширило совместный стандарт работодателя, который возлагал на работодателей ответственность за трудовые нарушения, совершенные их субподрядчиками или франчайзи.

Статус независимого подрядчика: в январе 2019 года NLRB принял решение, разъясняющее критерий определения того, являются ли работники независимыми подрядчиками или наемными работниками в соответствии с Национальным законом о трудовых отношениях (NLRA).

Совместный стандарт работодателя восстановлен: в 2020 году НБРБ восстановил совместный стандарт работодателя, который был отменен в 2017 году, что облегчило сотрудникам привлечение компаний к ответственности за трудовые нарушения, совершенные их субподрядчиками или франчайзи.

Джой Силк восстановлена ​​в должности: в 2023 году в ответ на то, что компания Cemex была признана виновной в незаконной трудовой практике за вмешательство в профсоюзные выборы, NLRB, приняв новую политику в отношении профсоюзных выборов, фактически восстановил Джой Силк в должности. Согласно новой политике, если большинство работников продемонстрируют поддержку профсоюза, компания должна признать их или попросить NLRB провести выборы. Однако если они совершат несправедливые трудовые действия, профсоюз будет автоматически признан, и компании придется вести переговоры.

Состав

Мемориальная доска на внешней стороне дома 1099 14th Street NW в Вашингтоне, округ Колумбия, штаб-квартиры NLRB по состоянию на 2013 год.
Члены профсоюза пикетируют решения NLRB возле штаб-квартиры агентства в Вашингтоне, округ Колумбия , ноябрь 2007 года.

В 1947 году Закон Тафта-Хартли установил формальное административное различие между советом директоров и главным юрисконсультом NLRB. В общих чертах, главный юрисконсульт отвечает за расследование и судебное преследование по искам о несправедливой трудовой практике , а также за общий надзор за работой местных отделений НЛРО. [129] Главный юрисконсульт назначается президентом сроком на четыре года и независим от совета директоров; он имеет ограниченную независимость, чтобы отстаивать изменения в законе при представлении дел совету. Главный юрисконсульт курирует четыре подразделения: Отдел оперативного управления, Административный отдел, Консультативный отдел и Отдел исполнительного производства.

С другой стороны, совет является судебным органом, который решает переданные ему дела о несправедливой трудовой практике. После того, как правление приняло решение по вопросу, главный юрисконсульт несет ответственность за поддержание решения совета, даже если оно противоречит позиции, которую он отстаивал при представлении дела совету. Совет также отвечает за исполнение положений Закона, регулирующих проведение выборов и разрешение юрисдикционных споров. Это реактивная, а не проактивная сила. NLRB редко публикует административные правила. [130]

Совет имеет более тридцати региональных отделений. Региональные отделения проводят выборы, расследуют обвинения в несправедливой трудовой практике и принимают первоначальное решение по этим обвинениям (увольнять, урегулировать или подавать жалобы). Совет обладает юрисдикцией по проведению выборов и привлечению к ответственности за нарушения Закона в Пуэрто-Рико и Американском Самоа .

Юрисдикция

Юрисдикция совета ограничена сотрудниками частного сектора и Почтовой службы США ; за исключением сотрудников Почтовой службы, он не имеет полномочий в отношении споров о трудовых отношениях с участием государственных служащих, сотрудников железных дорог и авиакомпаний , подпадающих под действие Закона Адамсона о труде на железных дорогах , или сельскохозяйственных работников. С другой стороны, в этих частях частного сектора его юрисдикционные стандарты достаточно низки, чтобы охватить почти всех работодателей, чей бизнес оказывает сколько-нибудь заметное влияние на торговлю между штатами .

Обработка начислений

Обвинения выдвигаются партиями против профсоюзов или работодателей в соответствующее региональное отделение. Региональное управление рассмотрит жалобу. Если предполагается, что нарушение имеет место, регион передаст дело судье по административным делам , который проведет слушание. Решение судьи по административным делам может быть пересмотрено советом из пяти членов. Решения Совета могут быть пересмотрены Апелляционными судами США . Решения совета не являются самоисполнимыми: он должен добиваться исполнения в суде, чтобы заставить непокорную сторону выполнить его приказы. [131] (Более подробную информацию об этом процессе см. в статье о недобросовестной трудовой практике .)

Генеральный консул

Лафе Соломон был назначен исполняющим обязанности генерального юрисконсульта 21 июня  2010 года. Его кандидатура была отправлена ​​​​в Сенат  5 января 2011 года. Полномочия Соломона оказались под вопросом  13 августа 2013 года, когда судья Бенджамин Сеттл в Окружном суде США по Западному округу. Округ Вашингтон отклонил ходатайство о судебном запрете , постановив, что Соломон не был назначен должным образом в соответствии с Федеральным законом о реформе вакансий 1998 года (FVRA). [132] Хотя другие окружные суды удовлетворили требования Соломона, решение Сеттла поставило под сомнение всю деятельность Соломона с  21 июня 2010 г., сосредоточив внимание на подразделах (a)(1) и (2) FVRA; некоторые эксперты утверждали, что назначение Соломона было разрешено в соответствии с подразделом (a) (3). [133] Президент Обама отозвал кандидатуру Соломона. [134]

31 июля  2013 года президент Обама назначил бывшего кандидата от NLRB Ричарда Гриффина на должность главного юрисконсульта, назвав Гриффина «своего рода прокурором в совете директоров», который будет выполнять «одну из самых важных ролей в агентстве». [135] Сенат одобрил кандидатуру Гриффина  29 октября 2013 г. 55 голосами против 44. [136]

Питер Б. Робб был номинирован президентом Дональдом Трампом в сентябре  2017 года и был утвержден Сенатом США 8 ноября  2017 года. Он был приведен к присяге в качестве главного юрисконсульта Национального совета по трудовым отношениям 17 ноября 2017 года на четыре срока. -летний срок. Сразу после инаугурации президента Джо Байдена 20 января  2021 года Белый дом направил Роббу письмо с просьбой об отставке. Всего несколько часов спустя Робб отказался. [137] Вечером того же дня его уволили. [138] Профсоюзы хотели, чтобы Робб был заменен, чтобы можно было восстановить прежнюю агентскую процедуру; Сторонники увольнения утверждали, что это было законно, ссылаясь на недавнее решение Верховного суда по делу Seila Law LLC против Бюро финансовой защиты потребителей (2020 г.). [138] Главный юрисконсульт ранее никогда не увольнялся. [139]

25 января 2021 года президент Байден назначил Питера Сунг Ора, ветерана НЛРБ, исполняющим обязанности главного юрисконсульта. [140] [141] 17 февраля 2021 года Байден назначил новым главным юрисконсультом Дженнифер Абруццо , бывшего исполняющего обязанности главного юрисконсульта NLRB. [142] Ее кандидатура была подтверждена Сенатом 21 июля 2021 г. 51 голосами против 50, при этом вице-президент Камала Харрис изменила соотношение голосов в ее пользу. [143] Четырехлетний срок ее полномочий начался 22 июля 2021 года.

Совет директоров

Текущие члены правления

Каждое место названо в честь первого члена совета директоров, занявшего эту должность. Место Смита первоначально занимал Эдвин С. Смит (D), место Мэддена первоначально занимал Дж. Уоррен Мэдден (D), место Кармоди первоначально занимал Джон М. Кармоди (D), место Мердока изначально принадлежало принадлежал Эйбу Мердоку (справа), а Серое место первоначально принадлежало Дж. Коупленду Грею (справа). [144]

Недавние встречи

Назначения Дональда Трампа

25 января 2017 года президент Дональд Трамп назначил Филиппа Мискимарру исполняющим обязанности председателя NLRB. [149] Срок полномочий Мискимарры истек 16 декабря 2017 года. Марвин Каплан сменил его на посту председателя NLRB 21 декабря 2017 года. [150] [151] В апреле 2018 года Каплана на посту председателя сменил Джон Ф. Ринг . [152]

2 марта 2020 года президент Трамп объявил, что он повторно выдвинет на места в совете республиканца Марвина Каплана и демократа Лорен МакГэрити Макферран. [153] 29 июля 2020 г. Сенат 52 голосами против 46 утвердил Каплана на второй пятилетний срок, истекающий 27 августа 2025 г., а Макферран был утвержден Сенатом 53 голосами против 42 второй пятилетний срок, истекающий 16 декабря 2024 года.

Назначения Джо Байдена

20 января 2021 года президент Джо Байден назначил нынешнего члена Демократической партии Лорен Макферран председателем NLRB. [139]

Впоследствии Байден номинировал Гвинн Уилкокс на вакантное на тот момент место Кармоди в совете директоров и Дэвида Праути на замену Уильяма Эмануэля на посту Смита, когда срок полномочий последнего истечет в августе 2021 года. Оба кандидата имеют прочные связи с организованными профсоюзами и представляют профсоюзы. Они получили подтверждение Сената 28 июля 2021 года. [154] 6 сентября 2023 года Уилкокс был утвержден Сенатом на второй пятилетний срок. [155]

Бывшие члены совета директоров [156]

Председатели

Дж. Уоррен Мэдден, первый председатель NLRB, работает за своим столом в NLRB в Вашингтоне, округ Колумбия, в июне 1937 года.

Президент назначает одного члена правления председателем. Председатели исполняют свои обязанности по усмотрению президента , и президент может в любое время назначить другого члена председателем. [158] [159] Полномочия председателя ограничены. Председатель, как и другие члены совета директоров, имеет главного юрисконсульта и юристов. [160] За исключением некоторых ограниченных и чисто административных функций (таких как получение апелляций или запросов в соответствии с Законом о свободе информации ), [161] один бывший председатель НБРБ сказал, что «председательство — с учетом полномочий главного юрисконсульта назначать региональных сотрудников и рекомендовать региональных директоров всему совету директоров (а не только председателю) — это больше похоже на трибуну, чем на авторитетную должность». [162] Тем не менее, председатель сотрудничает с Административно-бюджетным управлением над подготовкой бюджетного предложения NLRB для Конгресса, может предлагать совету директоров изменения в процедурах и руководствах NLRB, а также может предложить совету заняться нормотворчеством . [163]

С 1935 по 1953 год председатель (как и все члены НЛРБ) был обычно нейтральным карьерным государственным служащим, а не защитником профсоюзов или менеджмента. [164] Назначение президентом Дуайтом Эйзенхауэром Гая Фармера в 1953 году нарушило эту двухдесятилетнюю традицию (Фармер был адвокатом по вопросам управления). [165] [166] Президенты Джон Ф. Кеннеди и Линдон Б. Джонсон оба вернулись к традиции назначения нейтральных третьих лиц на должность председателя совета директоров, но президент Ричард М. Никсон назначил адвоката со стороны руководства. [165] Совет в целом находился под пристальным вниманием Конгресса с момента его создания до 1960-х годов. [167] Это закончилось в 1960-х и 1970-х годах, но возобновилось в 1980-х годах. [167] Последующие назначения на должность председателя были в значительной степени партийными и основывались либо на решительно профсоюзной, либо на управленческой позиции. [163]


Смотрите также

Примечания

  1. ^ Аб Моррис 2005, с. 25.
  2. ^ Мангундаяо, Ихна; Селин МакНиколас (28 февраля 2022 г.). «Конгресс должен увеличить финансирование NLRB для защиты благосостояния рабочих». epi.org . Институт экономической политики . Проверено 8 октября 2022 г.
  3. ^ ab Vittoz 1987, с. 145.
  4. ^ «Факты, информация, изображения о контроле над заработной платой и ценами - статьи Encyclepedia.com о контроле над заработной платой и ценами» . www.энциклопедия.com . Архивировано из оригинала 21 января 2016 года . Проверено 10 января 2016 г.
  5. ^ «Главный юрисконсульт | Национальный совет по трудовым отношениям» .
  6. ^ Моррис 2005, с. 8.
  7. ↑ Ван Лоо, Рори (1 августа 2018 г.). «Регулирующие органы: полицейские фирмы в эпоху соблюдения требований». Факультетская стипендия . 119 (2): 369. Архивировано из оригинала 4 июня 2020 года . Проверено 10 октября 2020 г.
  8. ^ Дубофски и Даллес 2004, стр. 252–54.
  9. ^ Бернштейн и Пивен 1969, стр. 217–18.
  10. ^ Райбак, стр. 328–29.
  11. ^ Моррис 2005, с. 47.
  12. ^ Шлезингер 2003, с. 151.
  13. ^ Виттоз 1987, с. 144.
  14. ^ Гросс 1974, стр. 71–72.
  15. ^ Гросс 1974, с. 156.
  16. ^ Гросс 1974, стр. 79–80.
  17. ^ «Первому NLRB» было запрещено инициировать судебные иски или отвечать на них. Он мог только попросить Министерство юстиции действовать от его имени.
  18. ^ Шлезингер 2003, стр. 400–06.
  19. ^ «Президент назначает новый совет по труду». Газета "Нью-Йорк Таймс . 24 августа 1935 года.
  20. ^ Гросс 1974, с. 219.
  21. ^ Гросс 1974, стр. 79, 170, 174–75.
  22. ^ Гросс 1974, стр. 111, 143.
  23. ^ ab Stryker 1989, с. 344.
  24. ^ Гросс 1974, стр. 176–79.
  25. ^ Гросс 1974, стр. 176–79, 191.
  26. ^ Страйкер 1989, с. 347.
  27. ^ Гросс 1974, стр. 228–29.
  28. ^ Гросс 1974, с. 233.
  29. ^ аб Эйснер 2000, стр. 101.
  30. ^ Гросс 1974, стр. 182–83.
  31. ^ Старк, Луи. «И АФТ, и ИТ-директор нанесли удар по Национальному совету по труду». Газета "Нью-Йорк Таймс . 14 октября 1937 года.
  32. ^ Галл 1999, стр. 83–84, 97–98.
  33. ^ Гросс 1974, стр. 171–73.
  34. ^ Гросс 1981, с. 2.
  35. ^ ab Gross 1974, стр. 214–23.
  36. ^ Baker & Stack 2006, стр. 56–57.
  37. ^ Лафф 2007, с. 774.
  38. ^ Ламберт 2005, с. 90.
  39. ^ ab Chasse 2011, с. 57.
  40. ^ Бернштейн и Пивен 1969, стр. 643–46.
  41. ^ Бернштейн и Пивен 1969, стр. 662–63.
  42. ↑ Bernstein & Piven 1969, стр. 654–55. AFL придерживалась философии профессионального профсоюзного движения , в то время как ИТ-директор верил в индустриальное профсоюзное движение . По данным АФТ, американец Джан решительно склонил политику NLRB в пользу ИТ-директора.
  43. ^ «Красные начинают подсчет союзников на федеральных должностях и продвигают участие в ИТ-директорах, - говорит Фрей». Газета "Нью-Йорк Таймс . 10 января 1938 г.; «Коммунисты правят ИТ-директором, свидетельствует Фрей из АФТ». Газета "Нью-Йорк Таймс . 14 августа 1938 г.; «Высокопоставленные федеральные помощники связаны с красными на слушаниях в Палате представителей». Газета "Нью-Йорк Таймс . 18 августа 1938 г.; «Зеленые подталкивают к борьбе с двумя членами NLRB». Газета "Нью-Йорк Таймс . 24 августа 1938 г.; «Совет АФТ поддерживает расследование смерти». Газета "Нью-Йорк Таймс . 2 сентября 1938 г.; Старк, Луис. «В отчете AFL предлагается отключить питание NLRB». Газета "Нью-Йорк Таймс . 10 октября 1938 года.
  44. ^ Бернштейн и Пивен 1969, с. 667.
  45. ^ Сторрс 2013, с. 65.
  46. ^ Гросс 1981, стр. 151–54.
  47. ^ Бернштейн и Пивен 1969, с. 668.
  48. ^ Гросс 1981, стр. 194–99.
  49. ↑ Среди предложенных изменений: удаление многих гарантий ведения коллективных переговоров из преамбулы Закона Вагнера, отказ в правовой защите сидячих забастовщиков и сельскохозяйственных рабочих, отмена требования о том, что работодатели должны вести переговоры с профсоюзами, создание главного юрисконсульта независимым от Совета, упразднение отдела экономических исследований совета, расширение прав работодателей на свободу слова, введение права работодателей добиваться выборов среди своих работников и лишение совета полномочий участвовать в определении переговорных подразделений. См.: Бернштейн и Пивен 1969, с. 670
  50. ^ «Рамспек атакует NLRB на Рузвельта». Газета "Нью-Йорк Таймс . 30 декабря 1939 г.; «Республиканцы призывают к отмене NLRB». Газета "Нью-Йорк Таймс . 3 марта 1940 г.; Доррис, Генри Н. «Комитет Смита просит положить конец NLRB, пересмотренному трудовому закону». Газета "Нью-Йорк Таймс . 8 марта 1940 г.; Старк, Луис. «Дом ускоряет битву за трудовой закон». Газета "Нью-Йорк Таймс . 17 марта 1940 г.; «Джексону настоятельно рекомендуется привлечь к ответственности NLRB». Газета "Нью-Йорк Таймс . 19 марта 1940 года.
  51. ^ «Президент выступает против изменений Смита в NLRB». Газета "Нью-Йорк Таймс . 13 марта 1940 года.
  52. ^ «NLRB из пяти человек снова побеждает в тесте». Газета "Нью-Йорк Таймс . 21 марта 1940 г.; Доррис, Генри Н. «Количество голосов в Палате представителей в Нью-Йорке и CCC растет, сокращение NLRB оставлено в силе». Газета "Нью-Йорк Таймс . 29 марта 1940 г.; Старк, Луис. «Жилой отдел получил несогласие с законопроектом NLRB». Газета "Нью-Йорк Таймс . 10 апреля 1940 года.
  53. ^ «Смит пытается сдать счета NLRB». Газета "Нью-Йорк Таймс . 14 апреля 1940 г.; «Конкурирующие законопроекты о труде вынесены на рассмотрение Палаты представителей». Газета "Нью-Йорк Таймс . 20 апреля 1940 года.
  54. ^ «NLRB увольняет 53, 5 уволенных из-за сокращения фонда». Газета "Нью-Йорк Таймс . 25 мая 1940 г.; «Полевые люди будут управлять Советом по труду». Газета "Нью-Йорк Таймс . 26 мая 1940 года.
  55. ^ Доррис, Генри Н. «Радкие изменения в Законе о труде, проголосовавшие Палатой представителей, 258–129». Газета "Нью-Йорк Таймс . 8 июня 1940 года.
  56. ^ Бернштейн и Пивен 1969, стр. 670–71.
  57. ^ Гросс 1981, стр. 209–11.
  58. ^ Гросс 1981, с. 225.
  59. ^ Атлесон 1998, с. 11.
  60. ^ «Доктор Миллис планирует возглавить NLRB». Газета "Нью-Йорк Таймс . 7 ноября 1940 г.; Херд, Чарльз. «Рузвельт назначает доктора Миллиса в NLRB вместо Мэддена». Газета "Нью-Йорк Таймс . 16 ноября 1940 года.
  61. ^ Гросс 1974, с. 220.
  62. ^ Гросс 1981, стр. 199, 202.
  63. ^ Джейкобс 2007, стр. 171–72.
  64. ^ Шассе 2011, с. 58.
  65. ^ abcd Gross 1981, стр. 264.
  66. ^ Страйкер 1989, стр. 346–47.
  67. ^ Страйкер 1989, с. 349.
  68. ^ Гросс 1981, стр. 266–67.
  69. ^ Гросс 1981, с. 265.
  70. ^ abc Ламберт 2005, с. 104.
  71. ^ Эйснер 2010, стр. 336–37.
  72. ^ Гросс 1981, с. 266.
  73. ^ Гросс 1981, стр. 264–65.
  74. ^ Гросс 1981, с. 261.
  75. ^ Гросс 1981, с. 229.
  76. ^ аб Томлинс 1985, с. 225.
  77. ^ Старк, Луи. «Методы NLRB, показанные в исследовании, проведенном собственными людьми». Газета "Нью-Йорк Таймс. 22 марта 1940 года.
  78. ^ аб Томлинс 1985, с. 226.
  79. ^ Гросс 1981, с. 243.
  80. ^ Мальсбергер 2000, с. 104.
  81. ^ Каратницкий 2000, с. 115.
  82. ^ Гросс 1981, с. 244.
  83. ^ Гросс 1981, с. 245.
  84. ^ «Доктор Х.А. Миллис умирает». Газета "Нью-Йорк Таймс. 26 июня 1948 года.
  85. ^ «Встряска в администрации», Associated Press, 8 июня 1945 г.
  86. ^ Старк, Луи. «Экономьте на переговорах, сохраняйте мир в промышленности, - говорит глава НЛРБ». Газета "Нью-Йорк Таймс. 7 марта 1947 года.
  87. ^ Гросс 1981, стр. 251–52.
  88. ^ «Денхэм, Роберт Н. (1885–1954), Документы, 1919–1954» (PDF) . Государственное историческое общество Миссури. Архивировано (PDF) из оригинала 27 октября 2019 г. Проверено 27 октября 2019 г.
  89. ^ «Роберт Н. Денхэм умер; бывший главный юрисконсульт NLRB, жертва сердечного приступа» . Государственное историческое общество Миссури. 19 июня 1954 года. Архивировано из оригинала 27 октября 2019 года . Проверено 27 октября 2019 г.
  90. ^ «Пресс-конференция президента: 17 июля 1947 г.» . Библиотека и музей Гарри С. Трумэна. 17 июля 1947 года. Архивировано из оригинала 27 октября 2019 года . Проверено 28 октября 2019 г.
  91. ^ «Труд: справедливая цель» . ВРЕМЯ. 4 августа 1947 года. Архивировано из оригинала 27 октября 2019 года . Проверено 28 октября 2019 г.
  92. ^ Starkspecial, Луи (30 августа 1947 г.). «Сообщается, что Денхэм полон решимости сохранить правило против красных показаний» . Нью-Йорк Таймс . п. 28. Архивировано из оригинала 27 октября 2019 года . Проверено 28 октября 2019 г.
  93. ^ «Национальные дела: Разворот». ВРЕМЯ. 20 октября 1947 года. Архивировано из оригинала 27 октября 2019 года . Проверено 28 октября 2019 г.
  94. ^ Валовой 2010, стр. 11–13.
  95. ^ Ли 1980, стр. 101–03.
  96. ^ «За пределами процесса: существенное обоснование пункта о Билле о достижении». Обзор права штата Вирджиния . Апрель 1984 г., с. 485.
  97. ^ Рабиновиц 1996, с. 56.
  98. ^ ab «Поправки к здравоохранению 1974 года». Национальный совет по трудовым отношениям . Проверено 11 февраля 2021 г.
  99. ^ Совет, Национальные трудовые отношения США (1986). «NLRB, первые 50 лет: история Национального совета по трудовым отношениям, 1935–1985». Цифровая библиотека ЕНТ . Проверено 11 февраля 2021 г.
  100. ^ Лендлер, Марк и Гринхаус, Стивен. «Вакансии и партийная борьба поставили Агентство по трудовым отношениям в юридическую неопределенность». Архивировано 21 мая 2017 г. в Wayback Machine , New York Times , 15 июля 2013 г.; по состоянию на 16 июля 2013 г.
  101. ^ abcde Хананель, Сэм. «В День труда Совет по труду все еще в тупике». Архивировано 11 сентября 2009 г. в Wayback Machine , Boston Globe , 7 сентября 2009 г.
  102. ^ abcd Хананель, Сэм. «Правосудие просит Высокий суд утвердить решения Совета по труду», Associated Press , 29 сентября 2009 г.
  103. ^ abcde Greenhouse, Стивен. «Комиссия по трудовым спорам застопорилась из-за спора о кандидате». Архивировано 18 марта 2017 г. в Wayback Machine , The New York Times . 14 января 2010 г.
  104. ^ ab «NLRB временно делегирует судебные полномочия главному юрисконсульту». Архивировано 8 июля 2011 г. в Wayback Machine , CCH / Закон о труде и занятости Аспена. 10 января 2008 г.
  105. ^ ab «Суд признает недействительным решение NLRB, принятое двумя членами», Inside Counsel , июль 2009 г.
  106. ^ аб Пиклер, Недра. «Решения NLRB вызывают противоречивые мнения судов». Ассошиэйтед Пресс , 1 мая 2009 г.
  107. ^ «Верховный суд США вынесет решение по вопросу Национального совета по трудовым отношениям», Lawyers USA , 2 ноября 2009 г.; «Суд решит, является ли Совет по труду из двух человек законным». Архивировано 6 декабря 2020 г. в Wayback Machine , Associated Press. 2 ноября 2009 г.
  108. ^ Аб О'Киф, Эд. «Крейг Беккер, номинированный на пост NLRB, отклонен Сенатом». Архивировано 21 сентября 2012 г. в Wayback Machine , Washington Post . 9 февраля 2010 г.
  109. ^ «Сенат подтверждает 2 дюжины кандидатов Обамы». Архивировано 14 августа 2018 г. в Wayback Machine , New York Times. 11 февраля 2010 г.
  110. ↑ Белый дом, офис пресс-секретаря (27 марта 2010 г.). «Президент Обама объявляет о перерывах в назначениях на ключевые посты в администрации». Белый дом . Архивировано из оригинала 27 января 2017 года – через Национальный архив .
  111. ^ New Process Steel, LP против NLRB, 560 US 674 (2010).
  112. ^ Геман, Б. «Председатель NLRB уходит; политические баталии вырисовываются перед профсоюзной комиссией». Архивировано 2 октября 2011 г. в Wayback Machine , The Hill Briefing Room, 27 августа 2011 г.
  113. ^ "Освещение в Media Journal назначений NLRB" . Архивировано из оригинала 2 июля 2011 года . Проверено 27 июня 2011 г.
  114. ^ Троттман, Мелани. «Совет по труду теряет голос инакомыслия». Архивировано 10 июня 2017 г. в Wayback Machine , Wall Street Journal , 17 декабря 2012 г.; по состоянию на 27 января 2013 г.
  115. ↑ Белый дом, офис пресс-секретаря (4 января 2012 г.). «Президент Обама объявляет о перерывах в назначениях на ключевые административные посты». Белый дом . Архивировано из оригинала 16 февраля 2017 года . Проверено 4 января 2012 г. - из Национального архива .
  116. ^ Хелен Купер; Дженнифер Штайнхауэр (4 января 2012 г.). «Вопреки Сенату, Обама назначает главу потребителя» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 14 января 2012 года . Проверено 17 января 2012 г.
  117. ↑ Чарли Сэвидж (4 января 2012 г.). «Обама соблазняет борьбу из-за назначений на перерыв». Кавказ . Нью-Йорк Таймс. Архивировано из оригинала 19 января 2012 года . Проверено 17 января 2012 г.
  118. ^ Эдвин Миз; Тодд Газиано (5 января 2012 г.). «Назначения Обамы на перерыв неконституционны». Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 20 января 2012 года . Проверено 17 января 2012 г.
  119. ↑ Сет Стерн (12 января 2012 г.). «Обама имеет право назначать перерывы, заявляет Министерство юстиции» . Хроники Сан-Франциско . Проверено 17 января 2012 г.
  120. ^ Теплица, Стивен. «Более 300 решений Совета по труду могут быть аннулированы». Архивировано 5 ноября 2017 г. в Wayback Machine , New York Times , 25 января 2013 г.; по состоянию на 26 января 2013 г.
  121. ^ Алленсон, Шерил С. и Милам-Перес, Лиза. «Бывший член правления Крейг Беккер назначен на перерыв недействительно; в статье говорится о «перерыве внутри сессии»». Архивировано 3 февраля 2014 г. в Wayback Machine , Employment Law Daily , 16 мая 2013 г.; по состоянию на 1 февраля 2014 г.
  122. ^ Вейсман, Джонатан и Паркер, Эшли. «Лидер Сената устраивает разборки по поводу изменений в Флибустьере». Архивировано 21 декабря 2016 г. в Wayback Machine , New York Times , 15 июля 2013 г.; по состоянию на 16 июля 2013 г.
  123. ^ Эверетт, Берджесс и Бреснахан, Джон. «Обама выбирает замену NLRB». Архивировано 6 декабря 2020 г. в Wayback Machine , Politico , 16 июля 2013 г.; по состоянию на 16 июля 2013 г.
  124. ^ Кокс, Рэмси. «Сенат подтверждает всех пяти членов NLRB». Архивировано 1 августа 2013 г. в Wayback Machine , The Hill , 30 июля 2013 г.; по состоянию на 31 июля 2013 г.
  125. ^ «Прокурор Чикаго принят в состав Национального совета по трудовым отношениям». Архивировано 4 августа 2013 г. в Wayback Machine , Chicago Business Journal , 31 июля 2013 г.; по состоянию на 31 июля 2013 г.
  126. ^ Липтак, Адам. «Судьи рассмотрят дело о назначениях Обамы на каникулы». Архивировано 22 мая 2017 г. в Wayback Machine , New York Times , 24 июня 2013 г.; по состоянию на 16 июля 2013 г.
  127. ^ Уильямс, Виктор. «Верховный суд не должен вмешиваться в борьбу Ноэля Каннинга на перерыве». Архивировано 3 февраля 2014 г. в Wayback Machine , Huffington Post , 14 января 2014 г.; по состоянию на 1 февраля 2014 г.
  128. ^ Официальный сайт NLRB. Архивировано 4 марта 2016 г. на Wayback Machine , nlrb.gov; по состоянию на 4 февраля 2016 г.
  129. ^ "Главный юрисконсульт - NLRB" . www.nlrb.gov . Архивировано из оригинала 27 апреля 2017 года . Проверено 21 апреля 2017 г.
  130. ^ Палата общения. против NLRB , 721 F.3d 152 (4-й округ 2011 г.).
  131. ^ Mitchellace, Inc. против NLRB , 90 F.3d 1150, 1159 (6-й округ 1996 г.).
  132. ↑ Троттман, Мелани (22 августа 2013 г.), «Постановление по делу главного юриста добавляет к вопросам NLRB», The Wall Street Journal , заархивировано из оригинала 22 августа 2013 г. , получено 22 августа 2013 г.
  133. ^ «Еще одна неудача для NLRB: Федеральный окружной суд признает недействительным назначение исполняющего обязанности генерального юрисконсульта», Labor Relations Today , 22 августа 2013 г., заархивировано из оригинала 21 сентября 2013 г. , получено 22 августа 2013 г.
  134. ↑ Вейл, Брюс (31 июля 2013 г.), «Закрытие Национального совета по труду предотвращено, поскольку Сенат утверждает новых членов», In This Times , заархивировано из оригинала 4 августа 2013 г. , получено 31 июля 2013 г.
  135. ^ Джеймисон, Дэйв; Грим, Райан (18 июля 2013 г.). «Ричарду Гриффину, бывшему кандидату от NLRB, после сделки с пиратами будет предложено место главного юрисконсульта» . Хаффингтон Пост. Архивировано из оригинала 17 апреля 2016 года . Проверено 4 апреля 2016 г.
  136. ↑ Девани, Тим (29 октября 2013 г.). «Отклоненный выбор NLRB выигрывает голосование на должность юрисконсульта совета директоров» . Вашингтон Таймс . Архивировано из оригинала 27 апреля 2016 года . Проверено 26 апреля 2016 г.
  137. ↑ Робб, Питер Б. (20 января 2021 г.). «[Письмо Кэти Рассел]». НЛРБ Офис Генерального совета . Проверено 21 января 2021 г.
  138. ^ Аб Каллгрен, Ян; Эйдельсон, Джош (20 января 2021 г.). «Главный юрисконсульт NLRB Робб отклоняет просьбу Байдена об отставке» . Закон Блумберга . Проверено 21 января 2021 г.
  139. ^ ab «Байден увольняет Робба из NLRB после того, как он отказался уйти в отставку» . Закон360 . 20 января 2021 г. . Проверено 20 января 2021 г.
  140. ^ «Байден называет имена исполняющего обязанности главного юриста NLRB после пары увольнений (1)» . news.bloomberglaw.com . Проверено 26 января 2021 г.
  141. ^ «После беспрецедентных увольнений главного юрисконсульта и заместителя главного юрисконсульта президент Байден назначает Питера Сунга Ора исполняющим обязанности главного юрисконсульта NLRB» . Обновление трудовых отношений . 25 января 2021 г. . Проверено 26 января 2021 г.
  142. ^ «Президент Байден объявляет ключевую номинацию в команде Джобса» . Белый дом . 17 февраля 2021 г. . Проверено 17 февраля 2021 г.
  143. ^ "Поименное голосование в Сенате США 273" . Проверено 23 июля 2021 г.
  144. ^ ab nlrb.gov. «Члены НЛРБ с 1935 года». Архивировано из оригинала 17 мая 2014 года . Проверено 16 мая 2014 г.
  145. ^ Висснер, Дэниел; Шепардсон, Дэвид; Висснер, Дэниел (29 июля 2021 г.). «Сенат США утверждает профсоюзных юристов в NLRB, давая контроль демократам». Рейтер . Проверено 31 июля 2021 г.
  146. ^ Висснер, Дэниел; Шепардсон, Дэвид; Висснер, Дэниел (29 июля 2021 г.). «Лорен Макферран | Национальный совет по трудовым отношениям». Рейтер .
  147. ^ «Марвин Э. Каплан приведен к присяге в качестве члена NLRB» . 10 августа 2017 года. Архивировано из оригинала 16 августа 2017 года . Проверено 16 августа 2017 г.
  148. ^ «Национальный совет по трудовым отношениям приветствует нового члена правления Дэвида М. Праути | Национальный совет по трудовым отношениям» . www.nlrb.gov . Проверено 31 августа 2021 г.
  149. ↑ Висснер, Дэниел (25 января 2017 г.). «Трамп назначает республиканских членов EEOC и NLRB в качестве исполняющих обязанности председателей» . Рейтер . Архивировано из оригинала 26 января 2017 года . Проверено 26 января 2017 г.
  150. ↑ Сенат США (25 сентября 2017 г.). «Подтверждение членства Марвина Каплана из Канзаса в Национальном совете по трудовым отношениям». Архивировано из оригинала 14 января 2019 года . Проверено 7 декабря 2018 г.
  151. ^ Национальный совет по трудовым отношениям. «Марвин Э. Каплан». Архивировано из оригинала 9 декабря 2018 года . Проверено 7 декабря 2018 г.
  152. ^ «Президент Дональд Дж. Трамп объявляет о намерении назначить персонал на ключевые административные посты» . Белый дом . 12 января 2018 года. Архивировано из оригинала 20 января 2021 года . Проверено 16 января 2018 г. - из Национального архива . Всеобщее достояниеВ данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .
  153. ^ «Трамп номинирует двоих в Национальный совет по трудовым отношениям» . www.washingtontimes.com . Архивировано из оригинала 4 августа 2020 года . Проверено 29 июля 2020 г.
  154. ^ Висснер, Дэниел; Шепардсон, Дэвид; Висснер, Дэниел (29 июля 2021 г.). «Сенат США утверждает профсоюзных юристов в NLRB, давая контроль демократам». Рейтер . Проверено 31 июля 2021 г.
  155. ^ «Сенат США: поименное голосование в Сенате США на 118-м Конгрессе - 1-я сессия» . www.senate.gov . Проверено 6 сентября 2023 г.
  156. ^ «Члены правления с 1935 года | Национальный совет по трудовым отношениям» . Архивировано из оригинала 28 ноября 2020 года . Проверено 25 ноября 2020 г.
  157. ^ Если участник отслужил несколько сроков, для ясности сроки по умолчанию отображаются вместе.
  158. ^ «Кто есть кто в Национальном совете по трудовым отношениям» . www.kmm.com . 10 декабря 2017 года. Архивировано из оригинала 18 сентября 2020 года . Проверено 7 декабря 2020 г.
  159. ^ Штраус, Питер. «Место агентств в правительстве: разделение властей и четвертая ветвь власти». Обзор права Колумбии. 84:573 (1984).
  160. ^ "Национальный совет по трудовым отношениям". Архивировано 27 мая 2010 г. в Wayback Machine 20 FR 2175. По состоянию на 7 февраля 2010 г.
  161. ^ Гулд, Трудовые отношения: право, политика и NLRB — Мемуары, 2001, с. 120.
  162. ^ Гулд, Трудовые отношения: право, политика и NLRB — Мемуары, 2001, с. 52.
  163. ^ аб Гулд IV, Уильям Б. Трудовые отношения: право, политика и NLRB — мемуары. Кембридж, Массачусетс: MIT Press, 2001. ISBN 0-262-57155-2. 
  164. ^ Гросс, Джеймс А. Создание Национального совета по трудовым отношениям: исследование в области экономики, политики и права. Олбани, Нью-Йорк: SUNY Press, 1974. ISBN 0-87395-270-7 ; Бернштейн, Ирвинг. Неспокойные годы: история американского рабочего 1933–41. Мягкая обложка изд. Бостон: Houghton-Mifflin Co., 1970. ISBN 0-395-11778-X (первоначально опубликовано в 1969 году).  
  165. ^ Аб Флинн, Джоан. «Тихая революция в Совете по труду: трансформация NLRB, 1935–2000». Юридический журнал штата Огайо. 61:1361 (2000).
  166. ^ Пятеро из назначенцев президента Эйзенхауэра в Совет во время его правления были нейтральными карьерными бюрократами, а двое - адвокатами со стороны руководства. Эйзенхауэр также нарушил традицию назначения нейтральных лиц на должность главного юрисконсульта NLRB, назначив на эту должность трех адвокатов со стороны руководства и одного кадрового государственного адвоката. См.: Гросс, Джеймс А. Нарушенное обещание: подрыв политики США в области трудовых отношений, 1947–1994 гг. Филадельфия, Пенсильвания: Издательство Университета Темпл, 2003. ISBN 1-59213-225-1 ; Флинн, «Тихая революция в Совете по труду: трансформация NLRB, 1935–2000», Юридический журнал штата Огайо, 2000. 
  167. ^ Аб Бода, Мэтью М. «Конгресс и Национальный совет по трудовым отношениям: обзор недавнего прошлого». Журнал трудовых исследований . 22:4 (декабрь 2001 г.).
  168. ^ «Члены правления с 1935 года | Национальный совет по трудовым отношениям» . www.nlrb.gov . Архивировано из оригинала 28 ноября 2020 года . Проверено 7 декабря 2020 г.
  169. ↑ Бойд С. Лидом также был членом NLRB с 4 апреля 1955 г. по 16 декабря 1964 г.
  170. ↑ Джон Х. Фаннинг также был членом NLRB с 20 декабря 1957 г. по 16 декабря 1982 г.
  171. ↑ Бетти С. Мерфи также была членом NLRB с 18 февраля 1975 г. по 14 декабря 1979 г.
  172. ↑ Джон К. Миллер также был членом NLRB с 23 декабря 1982 г. по 7 марта 1983 г.
  173. ↑ Джеймс М. Стивенс также был членом NLRB с 16 октября 1985 г. по 27 августа 1995 г.
  174. ↑ Уильям Б. Гулд IV также был членом NLRB с 7 марта 1994 г. по 27 августа 1998 г.
  175. ^ Джон К. Трусдейл также несколько раз был членом NLRB: с 25 октября 1977 г. по 27 августа 1980 г.; 23 октября 1980 г. - 26 января 1981 г.; 24 января 1994 г. - 3 марта 1994 г.; 23 декабря 1994 г. - 3 января 1996 г.; и с 4 декабря 1998 г. по 1 октября 2001 г. Трусдейл занимал должность председателя во время перерыва с 4 декабря 1998 г. по 19 ноября 1999 г. Он был утвержден Сенатом США 19 ноября 1999 г. и ушел с поста председателя 14 мая 2001 г. Продолжал исполнять обязанности члена НЛРБ до 1 октября 2001 г.
  176. ↑ Питер Дж. Хуртген также был членом NLRB с 14 ноября 1997 г. по 1 августа 2002 г. Хуртген занимал пост председателя во время перерыва с 15 мая 2001 г.
  177. ↑ Питер К. Шаумбер также был членом NLRB с 17 декабря 2002 г. по 27 августа 2005 г. и снова с 1 сентября 2005 г. по 27 августа 2010 г.
  178. ↑ Вильма Б. Либман также была членом NLRB с 14 ноября 1997 г. по 19 января 2009 г.
  179. ^ Теплица, Стивен (29 августа 2011 г.). «Уходящий лидер Совета лейбористов отвечает критикам» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 4 сентября 2016 г.; Гувер, Кент (31 июля 2013 г.). «Полный вперед для NLRB; Сенат утверждает пять кандидатов Обамы». Бизнес-журнал Феникса .
  180. ↑ Марк Гастон Пирс занимал должность члена NLRB на перерыве с 7 апреля 2010 г. по 21 июня 2010 г. 22 июня 2010 г. Сенат утвердил его на пятилетний срок. Он был утвержден на вторую должность. пятилетний срок - 30 июля 2013 г., второй срок истекает 27 августа 2018 г.
  181. ↑ Действует с 23 января 2017 г. по 23 апреля 2017 г.

Рекомендации

Внешние ссылки