Апелляционные суды США являются апелляционными судами промежуточной инстанции федеральной судебной системы США . Апелляционные суды разделены на 13 «окружений». Одиннадцать округов имеют номера от «Первого» до «Одиннадцатого» и охватывают географические районы Соединенных Штатов и рассматривают апелляции окружных судов США в пределах своих границ. Округ Колумбия охватывает только Вашингтон, округ Колумбия . Федеральный округ рассматривает апелляции федеральных судов США по делам, затрагивающим определенные специализированные области права. Апелляционные суды также рассматривают апелляции на решения и нормотворчество некоторых административных органов, при этом наибольшая доля этих дел рассматривается окружным судом округа Колумбия. Апелляции на решения апелляционных судов могут быть поданы в Верховный суд США .
Апелляционные суды США считаются самыми могущественными и влиятельными судами в США после Верховного суда. Благодаря своей способности создавать юридические прецеденты в регионах, где проживают миллионы американцев, апелляционные суды Соединенных Штатов имеют сильное политическое влияние на американское законодательство. Более того, поскольку Верховный суд решает рассматривать менее 3% из 7000–8000 дел, подаваемых в него ежегодно, [1] апелляционные суды США выступают в качестве окончательного арбитра по большинству федеральных дел.
В настоящее время в апелляционных судах США имеется 179 должностей судей , утвержденных Конгрессом в § 43 раздела 28 Кодекса США в соответствии со статьей III Конституции США . Как и другие федеральные судьи , они назначаются президентом Соединенных Штатов и утверждаются Сенатом Соединенных Штатов . Они имеют пожизненный срок пребывания в должности и получают (по состоянию на 2023 год) годовую зарплату в размере 246 600 долларов США. [2] Фактическое количество действующих судей варьируется как из-за вакансий, так и из-за того, что старшие судьи , которые продолжают рассматривать дела, не учитываются в числе утвержденных судейских должностей.
Решения апелляционных судов США публикуются частной компанией West Publishing в серии журналов Federal Reporter с момента их создания. Включены только решения, которые суды назначают для публикации. «Неопубликованные» заключения (всех, кроме Пятого и Одиннадцатого округов ) публикуются отдельно в Федеральном приложении Уэста , а также доступны в онлайн-базах данных, таких как LexisNexis или Westlaw . Совсем недавно судебные решения стали доступны в электронном виде на официальных сайтах судов. Однако есть также несколько решений федеральных судов, которые засекречены по соображениям национальной безопасности.
Округ с наименьшим количеством судей апелляционной инстанции — это Первый округ , а округ с наибольшим количеством судей апелляционной инстанции — географически большой и густонаселенный Девятый округ на Дальнем Западе. Число судей, которое Конгресс США утвердил для каждого округа, установлено законом в § 44 статьи 28 USC , а места, где эти судьи должны регулярно заседать для рассмотрения апелляций, предписаны в § 48 статьи 28 USC .
Хотя апелляционные суды часто называют «окружными судами», их не следует путать с бывшими окружными судами США , которые действовали с 1789 по 1911 год, в то время, когда перевозки на дальние расстояния были гораздо менее доступны. в первую очередь федеральные суды первой инстанции , которые периодически перемещались с места на место в «кругах», чтобы обслуживать рассредоточенное население в существовавших тогда городах и небольших городах. Нынешняя система «апелляционных судов» была установлена Законом о судебной власти 1891 года . [3]
Поскольку апелляционные суды обладают только апелляционной юрисдикцией, они не проводят судебные разбирательства . Только суды первой инстанции проводят судебные разбирательства и, таким образом, определяют наказания (по уголовным делам) и средства правовой защиты (по гражданским делам). Вместо этого апелляционные суды пересматривают решения судов первой инстанции на предмет ошибок в законе . Соответственно, апелляционный суд рассматривает только протоколы (то есть документы, поданные сторонами, а также стенограммы и любые вещественные доказательства любого судебного разбирательства) из суда первой инстанции , а также юридические аргументы сторон . Эти аргументы, которые представлены в письменной форме и могут занимать от десятков до сотен страниц, известны как краткие изложения . Иногда адвокатам разрешается добавлять к своим письменным запискам устные аргументы перед судьями апелляционной инстанции. На таких слушаниях перед судом выступают только адвокаты сторон.
Правилами, регулирующими процедуру апелляционного суда, являются Федеральные правила апелляционного производства . В апелляционном суде апелляция почти всегда рассматривается «коллегией» из трех судей, которые случайным образом выбираются из имеющихся судей (включая старших судей и судей, временно назначенных в округ). Однако по некоторым делам проводится слушание в полном составе . За исключением Девятого окружного суда, суд в полном составе состоит из всех окружных судей, находящихся в активном статусе, но не включает старших или назначенных судей (за исключением того, что при некоторых обстоятельствах старший судья может участвовать в полном составе). слушании, которые участвовали на более ранней стадии рассмотрения того же дела). [4] Из-за большого количества судей апелляционной инстанции в Апелляционном суде девятого округа (29) только десять судей, выбранных случайным образом, и главный судья рассматривают дела в полном составе . [5]
Много десятилетий назад некоторые классы дел федерального суда имели право на автоматическую апелляцию в Верховный суд Соединенных Штатов . То есть одна из сторон дела могла обжаловать решение апелляционного суда в Верховном суде, и тот должен был принять дело к производству. Право на автоматическую апелляцию для большинства типов решений апелляционного суда было прекращено Актом Конгресса, Законом о судебной системе 1925 года , который также реорганизовал многие другие аспекты федеральной судебной системы. Принятие этого закона было настоятельным председателем Верховного суда Уильямом Говардом Тафтом .
Действующая процедура такова, что сторона дела может обратиться в Верховный суд с просьбой о пересмотре решения окружного суда. Это называется ходатайством о выдаче судебного приказа , и Верховный суд может по своему усмотрению пересмотреть любое решение суда низшей инстанции. В крайне редких случаях Верховный суд может выдать приказ об истребовании дела до вынесения решения апелляционным судом, тем самым непосредственно пересматривая решение суда низшей инстанции. Certiorari до вынесения решения по делу, связанному с Уотергейтским скандалом , Соединенные Штаты против Никсона , [6] и по решению 2005 года, касающемуся Федеральных руководящих принципов вынесения приговоров , Соединенные Штаты против Букера . [7]
Апелляционный суд также может задавать вопросы Верховному суду для вынесения решения в ходе рассмотрения дела. Раньше эта процедура использовалась довольно часто, но сейчас она встречается довольно редко. Например, если в период с 1937 по 1946 год было принято двадцать «сертификатных» дел, то с 1947 года Верховный суд принял к рассмотрению только четыре. [8] Второй округ, заседая в полном составе , попытался использовать эту процедуру в деле Соединенные Штаты против Пенаранды , 375 F.3d 238 (2d Cir. 2004), [9] в результате решения Верховного суда по делу Блейкли . против Вашингтона , [10] , но Верховный суд отклонил этот вопрос. [11] Последняя инстанция, в которой Верховный суд принял ряд вопросов и ответил на них, была в 1982 году в деле « Город Мескит против Замка Аладдина, Inc.» . [12]
Апелляционный суд может созвать Апелляционную коллегию по делам о банкротстве для рассмотрения апелляций по делам о банкротстве непосредственно из суда по делам о банкротстве своего округа. По состоянию на 2008 год [update]только Первый , Шестой , Восьмой , Девятый и Десятый округа создали Апелляционную комиссию по делам о банкротстве. Апелляции о банкротстве тех округов, в которых нет апелляционной комиссии по делам о банкротстве, рассматриваются окружным судом. [13]
Решения апелляционных судов, в отличие от решений нижестоящих федеральных судов, создают обязательные прецеденты . С этого момента другие федеральные суды этого округа должны следовать указаниям апелляционного суда в аналогичных делах, независимо от того, считает ли судья первой инстанции, что дело должно быть решено иначе.
Федеральные законы и законы штатов могут время от времени меняться и действительно меняются, в зависимости от действий Конгресса и законодательных собраний штатов. Таким образом, закон, действующий на момент подачи апелляции, может отличаться от закона, существовавшего во время событий, которые являются спорными с точки зрения гражданского или уголовного права в данном случае. Апелляционный суд применяет закон в том виде, в каком он существует на момент подачи апелляции; в противном случае это означало бы вынесение решений, которые мгновенно устарели бы, и это была бы пустая трата времени и ресурсов, поскольку такие решения не могли бы считаться прецедентами. «[А] суд должен применять закон, действующий на момент вынесения решения, за исключением случаев, когда это приведет к явной несправедливости или если в законе или какой-либо законодательной истории не указано иное». [14]
Однако вышеуказанное правило не может применяться в уголовных делах, если результатом применения нового закона будет создание закона ex post facto в ущерб обвиняемому.
Решения окружных судов применяются только к штатам, находящимся под надзором суда, хотя другие суды могут использовать рекомендации окружного суда при вынесении своих собственных решений. Хотя одно дело может рассматриваться только в одном окружном суде, основной правовой принцип может рассматриваться в нескольких делах в отдельных окружных судах, что создает несогласованность между различными частями Соединенных Штатов. Это приводит к разделению решений окружных судов. Часто, если существует раздельное решение между двумя или более округами и соответствующее дело подается в Верховный суд, Верховный суд рассматривает это дело для разрешения разделения.
Чтобы выступать в качестве адвоката по делу, подающему апелляцию в окружной суд, адвокат сначала должен быть принят в коллегию адвокатов этого округа. Допуск в коллегию окружного суда предоставляется как само собой разумеющееся любому адвокату, допущенному к юридической практике в любом штате Соединенных Штатов. Адвокат подает заявление, платит гонорар и приносит присягу. Местная практика различается в зависимости от того, дается ли присяга в письменной форме или в открытом суде перед окружным судьей, и большинство апелляционных судов позволяют адвокату-заявителю выбирать, какой метод он или она предпочитает.
Когда в 1891 году были созданы апелляционные суды, по одному для каждого из девяти существовавших тогда округов , и каждый суд назывался «Окружной апелляционный суд США по _____ округу». Когда в 1893 году был создан апелляционный суд округа Колумбия, он был назван «Апелляционный суд округа Колумбия», а в 1934 году он был переименован в «Апелляционный суд США по округу Колумбия». В 1948 году Конгресс переименовал все существовавшие тогда апелляционные суды в их нынешние официальные названия: апелляционный суд каждого пронумерованного округа был назван «Апелляционным судом Соединенных Штатов по _____ округу», а «Судом Соединенных Штатов Апелляции округа Колумбия» стали «Апелляционным судом округа Колумбия США». Десятый округ был создан в 1929 году путем разделения существующего Восьмого округа, а Одиннадцатый округ был создан в 1981 году путем разделения существующего Пятого округа. Федеральный округ был создан в 1982 году в результате слияния Таможенного и патентного апелляционного суда США и апелляционного отделения Претензионного суда США.
Судебные советы представляют собой комиссии в каждом округе, которым поручено издавать «необходимые и соответствующие распоряжения для эффективного и оперативного отправления правосудия» в своих округах. [15] [16] Среди их обязанностей - судебная дисциплина, формулирование окружной политики, выполнение политических директив, полученных от Судебной конференции Соединенных Штатов , а также ежегодное представление отчета в Административную канцелярию судов Соединенных Штатов. о количестве и характере вынесенных в течение года постановлений, касающихся неправомерных действий судей. [15] [17] Судебные советы состоят из главного судьи округа и такого же количества окружных судей и окружных судей округа. [15] [18]
Апелляционные суды, а также суды низшей инстанции и другие конкретные органы, в отношении которых они обладают апелляционной юрисдикцией, следующие:
По данным переписи населения США 2020 года , население, проживающее в каждом округе, выглядит следующим образом. [19] [20]
Закон о судебной власти 1789 года установил три округа, которые представляли собой группы судебных округов , в которых были созданы окружные суды США . [23] Первоначальным трем контурам были присвоены отдельные имена, а не номера: Восточный, Средний и Южный. [23] Каждый окружной суд состоял из двух судей Верховного суда и местного окружного судьи; три округа существовали исключительно для назначения судей в группу окружных судов. В некоторых округах (как правило, до которых труднее всего добраться странствующему правосудию) не было окружного суда; в этих округах окружной суд осуществлял первоначальную юрисдикцию окружного суда. По мере того как в Союз принимались новые штаты, Конгресс часто в течение ряда лет не создавал для них окружные суды.
Число округов оставалось неизменным до тех пор, пока через год после того, как Род-Айленд не ратифицировал Конституцию, когда Закон о полуночных судьях реорганизовал округа в шесть пронумерованных округов и создал окружные судьи, чтобы судьям Верховного суда больше не приходилось ездить по округам. Этот закон, однако, был отменен в марте 1802 года, и Конгресс постановил, что бывшие окружные суды будут восстановлены с 1 июля того же года. Но затем, в апреле, он принял новый Закон о судебной власти 1802 года , так что возрождение старых судов так и не вступило в силу. Закон 1802 года восстановил кольцевую езду, но только с одним судьей в округе; поэтому он создал шесть новых округов, но с несколько иным составом, чем Закон 1801 года. Эти шесть контуров позже были дополнены другими. До 1866 года каждый новый округ (за исключением недолговечного Калифорнийского округа) сопровождался вновь созданным местом Верховного суда.
Пленарное рассмотрение с устными выступлениями адвокатов в настоящее время предоставляется примерно по 80 из этих дел каждый срок, и Суд обычно рассматривает около 100 или более дел без пленарного рассмотрения.
