Группа Африканского банка развития ( АфБР , также известная как BAD на французском языке ) является многосторонним финансовым институтом развития со штаб-квартирой в Абиджане , Кот-д'Ивуар , с сентября 2014 года. [1] [2] АфБР является финансовым поставщиком для африканских правительств и частных компаний, инвестирующих в региональные страны-члены (RMC). [3]
АфБР был основан в 1964 году Организацией африканского единства , которая являлась предшественницей Африканского союза .
АфБР состоит из трех организаций: Африканского банка развития, Африканского фонда развития и Нигерийского трастового фонда. [4] [5]
Миссия АфБР заключается в борьбе с бедностью и улучшении условий жизни на континенте путем содействия инвестициям государственного и частного капитала в проекты и программы, которые могут способствовать экономическому и социальному развитию региона. [6] [7] [8]
После окончания колониального периода в Африке растущее стремление к большему единству на континенте привело к разработке двух проектов уставов: один для создания Организации африканского единства (созданной в 1963 году, позднее замененной Африканским союзом ) и один для регионального банка развития.
Проект соглашения был представлен высшим африканским чиновникам, а затем Конференции министров финансов по созданию Африканского банка развития. Эта конференция была созвана Экономической комиссией ООН для Африки (ЭКА ООН) в Хартуме, Судан, с 31 июля по 4 августа. Именно здесь 23 африканских правительства подписали соглашение о создании Африканского банка развития (АфБР) 4 августа 1963 года. Соглашение вступило в силу 10 сентября 1964 года. [9]
Первое заседание Совета управляющих банка состоялось с 4 по 7 ноября 1964 года в Лагосе, Нигерия. Штаб-квартира банка открылась в Абиджане, Кот-д'Ивуар, в марте 1965 года, а операции банка начались 1 июля 1966 года.
Первоначально только африканские страны могли присоединиться к банку, но в 1982 году он начал разрешать вступление и неафриканским странам. По данным АфБР, включение нерегиональных членов помогло внести вклад в экономическое и социальное развитие посредством кредитов с низкими процентными ставками, дополнительной банковской экспертизы и доступа к рынкам за пределами региона. [10]
С февраля 2003 года по сентябрь 2014 года банк работал из своего временного агентства по переселению в Тунисе , Тунис , из-за преобладающего политического конфликта в Кот-д'Ивуаре во время гражданской войны в Кот-д'Ивуаре в то время. Банк смог вернуться в свою первоначальную штаб-квартиру в Абиджане в конце 2013 года, как только политический кризис закончился. [1] [2]
К июню 2015 года более 1500 сотрудников вернулись в главный офис банка в Абиджане из более чем 1900 сотрудников банка. [11]
С момента своего основания АфБР профинансировал 2885 операций на общую сумму $47,5 млрд. В 2003 году он получил рейтинг AAA от основных финансовых рейтинговых агентств и имел капитал в размере $32,043 млрд. В ноябре 2019 года капитал банка был зарегистрирован в размере $208 млрд. [12]
В годовом отчете Африканского банка развития (АфБР) за 2022 год зафиксировано снижение темпов роста ВВП Африки до 3,8% по сравнению с 4,8% годом ранее. 16-е пополнение Африканского фонда развития (АФР-16), который предоставляет льготные кредиты и гранты, послужило значительным финансовым улучшением, собрав 8,9 млрд долларов США. Из этой суммы 429 млн долларов США были выделены специально на инициативы, связанные с изменением климата . Сумма одобренных проектов банка достигла 6,16 млрд гривен, что близко к контрольному показателю до пандемии COVID-19 в 7,3 млрд гривен с 2019 года. В стратегических приоритетных областях High 5 наблюдалось значительное увеличение финансирования, при этом проекты в области возобновляемых источников энергии получили заметное внимание, поскольку на них приходилось 100% одобренных проектов по производству энергии. Инвестиции в другие ключевые области также увеличились: продовольственная безопасность получила 1,34 млрд гривен, индустриализация — 1,59 млрд гривен и инфраструктура — 1,13 млрд гривен. Активный портфель банка вырос до 44,33 млрд UA, 58% проектов получили удовлетворительную оценку. Выплаты за год составили 3,5 млрд UA, а банк сохранил кредитный рейтинг AAA . [13]
В состав Группы Африканского банка развития входят еще две организации: Африканский фонд развития (ADF) и Нигерийский трастовый фонд (NTF).
Созданный в 1972 году, Африканский фонд развития начал свою деятельность в 1974 году. [14] Он предоставляет финансирование развития на льготных условиях малообеспеченным РМЦ, которые не могут брать кредиты на нельготных условиях АфБР. В соответствии со стратегией кредитования, сокращение бедности является основной целью деятельности АФР. Двадцать четыре неафриканские страны вместе с АфБР составляют его нынешние члены. Крупнейшим акционером АФР является Великобритания , примерно с 14% от общего числа рабочих акций, за ней следуют Соединенные Штаты с примерно 6,5% от общего числа голосующих акций, за которыми следует Япония с примерно 5,4 процента. Федеральный резервный банк Нью-Йорка был назначен банком-депозитарием для фонда согласно телеграфным сообщениям, отправленным из посольства США в Абиджане в 1976 году. [15]
Общие вопросы деятельности Азиатского фонда развития решаются Советом директоров, шесть из которых назначаются неафриканскими государствами-членами, а шесть — АфБР из числа региональных исполнительных директоров банка .
Источниками ADF являются в основном взносы и периодические замены неафриканскими государствами-членами. Фонд обычно пополняется каждые три года, если государства-члены не решат иначе. Общая сумма пожертвований на конец 1996 года составила 12,58 млрд долларов. ADF предоставляет кредиты без процентов, с годовой платой за обслуживание 0,75%, комиссией за обязательство 0,5% и 50-летним периодом погашения, включая 10-летний льготный период . Десятое пополнение ADF Соединенным Королевством было в 2006 году. [16]
Нигерийский трастовый фонд (NTF) был создан в 1976 году правительством Нигерии с первоначальным капиталом в $80 млн. Цель NTF — оказание помощи в развитии беднейших стран-членов АфБР.
NTF использует свои ресурсы для предоставления финансирования для проектов национального или регионального значения, которые способствуют экономическому и социальному развитию малообеспеченных РМЦ, чьи экономические и социальные условия требуют финансирования на нетрадиционных условиях. В 1996 году NTF имел общую ресурсную базу в размере 432 миллионов долларов. Он предоставляет кредиты по ставке 4% годовых с 25-летним периодом погашения, включая пятилетний льготный период. [17] Кредиты могут быть использованы для льготных кредитных операций с долгосрочным и краткосрочным сроком погашения. [18]
AfDB контролируется Советом исполнительных директоров, состоящим из представителей стран-членов. Право голоса в Совете делится в соответствии с размером доли каждого члена, в настоящее время 60%-40% между африканскими (или «региональными») странами и «нерегиональными» странами-членами («донорами»). Крупнейшим акционером Африканского банка развития является Нигерия с почти 9% голосов. Все страны-члены AfDB представлены в Совете исполнительных директоров AfDB.
Доктор Акинвуми Айодеджи Адесина является 8-м избранным [1] президентом Группы Африканского банка развития, приняв присягу 1 сентября 2015 года. Он возглавляет советы директоров Африканского банка развития и Африканского фонда развития. Доктор Адесина занимал пост министра сельского хозяйства и развития сельских районов Нигерии с 2011 по 2015 год.
Правительства стран-членов официально представлены в АфБР министром финансов, планирования или сотрудничества, который заседает в Совете управляющих АфБР. Управляющие АфБР встречаются раз в год (на ежегодных собраниях АфБР в мае каждого года) для принятия важных решений о руководстве, стратегических направлениях и руководящих органах учреждения. Управляющие обычно назначают представителя своей страны для работы в офисах Совета исполнительных директоров АфБР.
Ежедневные решения о том, какие кредиты и гранты должны быть одобрены и какая политика должна направлять работу АфБР, принимаются Советом исполнительных директоров. Каждая страна-член представлена в Совете, но их право голоса и влияние различаются в зависимости от суммы денег, которую они вносят в АфБР.
В июне 2020 года совет АфБР согласился на пересмотр управления банком Адесиной. Адесина будет переизбрана в августе 2020 года. [19] Адесина была переизбрана единогласно на второй пятилетний срок 27 августа 2020 года. [20]
Африканский банк развития использует расчетную единицу, зарегистрированную как ISO 4217, стандартный код валюты которой — XUA. Она не обменивается напрямую между отдельными лицами, а используется для расчетов между государствами-членами. [21]
Основная функция АфБР — предоставление кредитов и инвестиций в акционерный капитал для социально-экономического развития РМЦ. Во-вторых, банк предоставляет техническую помощь для проектов и программ развития. В-третьих, он содействует инвестициям государственного и частного капитала в развитие. В-четвертых, банк помогает в организации политики развития РМЦ.
АфБР также обязан уделять особое внимание национальным и многонациональным проектам, которые необходимы для содействия региональной интеграции. [22]
AfDB содействует экономическому развитию и социальному прогрессу своих стран-членов в Африке, и банк ежегодно выделяет около 3 миллиардов долларов африканским странам. Его относительно небольшое кредитование и тенденция следовать по стопам более известных государственных учреждений, таких как Всемирный банк , подразумевает, что Африканский банк развития не получал особого интереса от организаций гражданского общества, а также академических кругов.
АфБР подчеркивает роль женщин наряду с реформами образования и оказывает поддержку таким ключевым инициативам, как списание задолженности для бедных стран с крупной задолженностью и Новое партнерство в интересах развития Африки (НЕПАД). [23]
В настоящее время банк снова базируется в Абиджане , Кот-д'Ивуар . По состоянию на 2016 год в нем работает около 1865 сотрудников, а число его членов составляет 80: 54 страны Африки и 26 стран Америки, Европы и Азии.
Одно из новых мнений, неоднократно цитируемых советом директоров и руководством АфБР, заключается в том, что АфБР должен быть более «избирательным» и «ориентированным на страну» в своих операциях. Хотя эта политика еще не определена четко, она, по-видимому, определяет определенные приоритеты кредитования.
Сектор инфраструктуры, включая электроснабжение , водоснабжение и санитарию , транспорт и связь , традиционно получал наибольшую долю кредитования АфБР. Этот фокус был подтвержден в Стратегическом плане АфБР на 2003-2007 годы, который определил инфраструктуру как приоритетную область для кредитования АфБР.
В 2005 году АфБР одобрил 23 инфраструктурных проекта на сумму около 982 миллионов долларов, что составило 40% от одобрений АфБР в том году. Учитывая возросшее внимание к развитию инфраструктуры в Африке со стороны доноров и заемщиков, вполне вероятно, что кредитование инфраструктуры АфБР значительно увеличится в ближайшие годы. В 2007 году инфраструктурные операции составили около 60 процентов портфеля банка. [ необходима цитата ]
Региональные интеграционные инфраструктурные проекты станут ключевой частью будущего бизнеса АфБР. Согласно годовому отчету АфБР за 2005 год , региональные экономические блоки сделают Африку «более конкурентоспособной на мировом рынке», в то время как транспортные и энергетические взаимосвязи между небольшими африканскими экономиками помогут создать более крупные рынки на континенте. Страны-члены АфБР утверждают, что АфБР как многосторонний институт особенно подходит для поддержки региональных интеграционных проектов.
АфБР был назначен ведущим агентством для содействия «инфраструктурным инициативам НЕПАД», которые являются региональными интеграционными проектами, возглавляемыми африканскими региональными экономическими сообществами (РЭС). Кроме того, АфБР принимает Инфраструктурный консорциум для Африки (ICA). ICA был создан странами G8 для координации и поощрения развития инфраструктуры в Африке, уделяя особое внимание развитию региональной инфраструктуры. АфБР помогает готовить проекты, чтобы они могли получать финансирование из других источников через инициативу под названием Фонд подготовки инфраструктурных проектов (IPPF). Таким образом, даже если АфБР не участвует напрямую в финансировании конкретного инфраструктурного проекта, он, возможно, помог сделать его возможным.
Еще одним ключевым направлением концентрации поддержки АфБР РМЦ является борьба с ВИЧ / СПИДом .
АфБР реализует пять стратегий по обеспечению будущего Африки посредством финансирования здравоохранения:
Вклад банка в борьбу с ВИЧ/СПИД оценивается более чем в 500 млн гривен. Банк входит в число инициаторов проекта «СПИД в Африке – Сценарии будущего», результаты которого позволят правительствам и партнерам по развитию сделать стратегический выбор текущих и будущих путей развития и соответствующим образом определить свою деятельность для решения проблем, связанных с ВИЧ/СПИД.
Энергетические проекты, вероятно, станут более важной областью инфраструктурной работы АфБР, учитывая отсутствие доступа к энергетическим услугам по всей Африке и сохраняющиеся высокие цены на нефть, влияющие на страны-импортеры нефти. Неясно, будет ли роль АфБР в энергетическом секторе отдавать приоритет энергетическим проектам для внутреннего потребления или для экспорта, хотя АфБР поддерживал и то, и другое в прошлом. В настоящее время АфБР разрабатывает энергетическую политику и разрабатывает свой вклад в утвержденную G8 структуру инвестиций в чистую энергетику.
Хотя официального заявления или консенсуса по этому поводу нет, кредитование АБР сельского хозяйства, развития сельских районов (не инфраструктуры) и социальных секторов, таких как здравоохранение и образование, как сообщается, вероятно, сократится в ближайшие годы.
В 2010 году Африканский институт развития стал центром Группы Африканского банка развития по наращиванию потенциала. Институт был создан в 1973 году для повышения эффективности финансируемых АфБР операций. Его мандат был переориентирован в 1992 году, а в 2001 году он был реструктурирован. [25]
В ответ на глобальную пандемию коронавируса АфБР все больше внимания уделяет продаже социальных облигаций как средству сбора средств для бедных стран на борьбу с пандемией. [26] [27] После пандемии он выпустил четыре облигации, а с 2017 года их было выпущено в общей сложности семь. [26]
В 2023 году Группа Африканского банка развития выпустила экономические отчеты по странам, чтобы помочь африканским политикам в обсуждении вопросов устойчивости к изменению климата и политики зеленого роста.[2]
Финансовое положение АфБР было восстановлено после почти полного краха 1995 года, но его операционная надежность остается в стадии разработки. Рабочая группа, созванная Центром глобального развития , независимым вашингтонским аналитическим центром , опубликовала отчет в сентябре 2006 года, в котором предлагалось шесть рекомендаций для президента и совета директоров банка по общим принципам для руководства обновлением банка. Отчет содержит шесть рекомендаций для руководства и акционеров, поскольку они решают неотложную задачу реформирования банка развития Африки. Среди рекомендаций особое внимание уделяется инфраструктуре. [ необходима цитата ]
Хотя кредитование АфБР не значительно увеличилось в последние годы, цифры 2006 года показывают, что ситуация может измениться. В период с 2005 по 2006 год кредитная деятельность АфБР увеличилась более чем на 30 процентов до 3,4 миллиарда долларов. За тот же период операции частного сектора удвоились в стоимости. АфБР имеет особые мандаты от Нового партнерства для развития Африки (НЕПАД) и других международных организаций, чтобы занять лидирующие позиции среди финансовых и институтов развития в таких областях, как инфраструктура, региональная интеграция, банковские и финансовые стандарты в Африке. Эти мандаты также повысили авторитет АфБР в СМИ. Возросшее международное внимание к потребностям развития Африки в последние годы (например, в связи с саммитом G8 в Глениглсе в 2005 году ) и к важности инвестиций в инфраструктуру в Африке подчеркнуло роль АфБР. [ необходима цитата ]
Некоторые исследования показали, что высокий процент респондентов в африканских странах отдает явное предпочтение дополнительной помощи от Африканского банка развития, несмотря на тот факт, что его относительно низкий рейтинг по сравнению с большинством критериев эффективности помощи , которые доноры-получатели считают важными. [28] Это говорит о том, что взгляды доноров-получателей в Африке на «многостороннего донора по выбору» формируются на основе дополнительных критериев эффективности помощи, которые обычно не определяются и не оспариваются, хотя какие именно критерии не обсуждались.
В целом, хотя за последние пятнадцать лет в Африке на всех уровнях был достигнут прогресс в области демократии, роста и восстановления макроэкономического равновесия, половина стран Африки к югу от Сахары живет менее чем на один доллар в день, а СПИД угрожает социальной структуре континента. Исследования, проведенные различными организациями (включая Африканский банк развития и Всемирный банк), показывают, что, за исключением северной и южной Африки, Цели развития тысячелетия ООН (сокращение вдвое числа людей, живущих в нищете и не имеющих доступа к питьевой воде к 2015 году) в большинстве случаев не будут достигнуты. Тем не менее, эти же исследования показывают, что большинство африканских стран могут добиться заметного прогресса в достижении этих целей.
4-я ежегодная конференция Африканского банка развития (АфБР) за пределами Африки состоялась в Индии (Гандхинагар, Гуджарат) 22–26 мая 2017 года на мероприятии, открытом премьер-министром Индии Нарендрой Моди . [29] [30] [31] [32] [33] [34] [35] Предыдущие конференции за пределами Африки проводились в Испании , Китае , Португалии .
Примечание: Все страны Африканского союза, включая Мавританию , но за исключением САДР, имеют право на получение пособий по линии НФП.
Бенин
Буркина-Фасо
Бурунди
Центральноафриканская Республика
Чад
Коморские острова
ДР Конго
Джибути
Эритрея
Эфиопия
Гамбия
Гана
Гвинея-Бисау
Гвинея
Лесото
Либерия
Мадагаскар
Малави
Мали
Мавритания
Мозамбик
Нигер
Руанда
Сьерра-Леоне
Сомали
Южный Судан
Судан
Сан-Томе и Принсипи
Танзания.svg/1280px-Flag_of_Togo_(3-2).svg.png){kind=small}
Того
Уганда
ЗимбабвеВ следующей таблице приведены суммы для 20 крупнейших стран по числу голосов в Африканском банке развития по состоянию на сентябрь 2021 года. [37]
Организация Объединенных Наций запустила Development Business в 1978 году при поддержке Всемирного банка и многих других крупных банков развития со всего мира. Сегодня Development Business является основной публикацией для всех крупных многосторонних банков развития, включая Африканский банк развития, агентства Организации Объединенных Наций и несколько национальных правительств, многие из которых сделали публикацию своих тендеров и контрактов в Development Business обязательной. [38]
.svg/1280px-Flag_of_Belgium_(civil).svg.png){kind=small}
.svg/1280px-Flag_of_Canada_(Pantone).svg.png){kind=small}
.svg/1280px-Flag_of_Switzerland_(Pantone).svg.png){kind=small}
.svg/1280px-Africa_(orthographic_projection).svg.png){kind=small}
