BC Parks - это агентство Министерства окружающей среды и стратегии изменения климата Британской Колумбии , которое управляет всеми, по состоянию на 2020 год, [3] 1035 провинциальными парками и другими природоохранными и историческими объектами с различными титулами в пределах провинциальных парков, находящихся под контролем Британской Колумбии. Система парков и охраняемых территорий Колумбии. Вице -губернатор в Совете создал агентство 1 марта 1911 года на основании Закона о парке Страткона . [4] На агентство возложена двойная роль: сохранение экологической и исторической целостности мест, вверенных его управлению, а также обеспечение их доступности для общественного использования и развлечения. [5]
В июле 1910 года группа правительственной экспедиции провинции Британская Колумбия во главе с главным комиссаром по земельным ресурсам Прайсом Эллисоном исследовала регион, окружающий гору Краун на острове Ванкувер, с целью выделения земли для создания первого провинциального парка Британской Колумбии . Затем Эллисон сообщил о своих выводах Исполнительному совету Британской Колумбии. [4]
1 марта 1911 года исполнительный совет принял Закон о парке Страткона , который защищал около 250 000 гектаров (620 000 акров) горной местности от продажи, заселения или иного занятия. Хотя Закон о парках был призван защитить землю от эксплуатации, он освобождал от аннулирования как претензии на добычу полезных ископаемых, так и лесные запасы, предоставленные до создания парка. Этот статут был дополнительно уточнен посредством поправки, внесенной в 1918 году, которая прямо разрешала «расположение, приобретение и занятие прав на добычу полезных ископаемых в соответствии с Законом о полезных ископаемых». [4]
Популярность национального парка Глейшер и Йохо , созданных федеральным правительством в качестве национальных парков в 1886 году, а также муниципальных парков, таких как парк Бикон-Хилл (основан в 1882 году) и парк Стэнли (основан в 1888 году), побудила правительство Ричарда Макбрайда принять Закон о провинциальных парках 1908 года. Этот закон позволил правительству провинции через Земельный департамент зарезервировать государственные земли для создания будущих парков.
После того, как стало известно об интересе федерального правительства к созданию национального парка на острове Ванкувер , правительство Макбрайда внесло поправки в Закон о провинциальных парках , разрешив создание провинциальных парков постановлением совета , а не актом парламента . А 1 марта 1911 года правительство Макбрайда приняло « Акт о парках Страткона» , согласно которому в центре острова был создан парк-заповедник площадью 214 451 гектар (529 920 акров), получивший название Провинциальный парк Страткона . Этот успех побудил правительство Макбрайда создать в 1913 году второй парк-заповедник — провинциальный парк Маунт-Робсон .
После создания еще двух национальных парков, Маунт-Ревелсток в 1914 году и Кутеней в 1920 году, правительство Джона Оливера основало парк Джона Дина на основе частной дарственной земли в 1921 году. За этим последовало создание двух горных парков: ледника Кокани и горы. Ассинибойн , при поддержке Альпийского клуба Канады в 1922 году.
Эти первые парки были созданы для рекреационных целей, а более крупные предназначались для развития как основные туристические направления. Их создание не аннулировало какие-либо существующие права на лесное хозяйство или добычу полезных ископаемых.
В 1924 году правительство провинции внесло поправки в Закон о провинциальных парках, разрешив сокращение площади созданных парков, а также приобретение земли для парков посредством обмена землей или древесиной. Другая поправка 1927 года разрешила повышение уровня воды в парках. [6] [7]
В дополнение к нескольким небольшим паркам местного пользования, созданным в 1930-х и 1940-х годах, правительство Даффа Паттулло создало четыре больших парка. Провинциальные парки Твидсмюр и Хамбер на момент создания в 1938 и 1941 годах занимали площадь более одного миллиона гектаров соответственно, провинциальный парк Уэллс Грей был основан в 1939 году на площади более 470 000 гектаров, а провинциальный парк ЕС Мэннинг был создан на базе заповедника дикой природы в 1941 году. Провинциальный парк Лиард-Ривер представлял собой недолговечную охраняемую территорию площадью 730 000 гектаров, созданную в 1944 году и закрытую в 1949 году, хотя его центральная особенность была включена в состав провинциального парка Лиард-Ривер-Хот-Спрингс площадью 1082 гектара в 1957 году .
Правительство социального кредита во главе с WAC Беннеттом (1952–1972) создало сотни небольших парков, но сократило общий размер парковой системы с 3,6 до 2,9 миллионов гектаров для обеспечения освоения ресурсов. Хотя эти парки продолжали выполнять рекреационную направленность парковой системы, включая первый исторический парк с провинциальным парком Баркервилл и первые морские парки, в которых есть места для стоянки, новый Закон о парках 1965 года впервые включил сохранение в качестве цели парка, а Закон об экологических заповедниках 1971 года , ставший результатом участия страны в Международной биологической программе , предусматривал создание охраняемых территорий исключительно для целей научных исследований и образовательных целей.
Когда сформировалось правительство Новой Демократической партии под руководством Дэйва Барретта (1972-1975), осведомленность об экологических проблемах в провинции росла в течение нескольких лет, и новое правительство сделало упор на управление и сохранение земель. Он получил выгоду от Фонда ускоренного развития парков , созданного в последний год пребывания Беннета у власти, и длинного списка потенциальных парков, в основном средних и крупных размеров, которые не были одобрены предыдущим правительством по разным причинам. За четыре года правительство НДП довело площадь парковой системы до 4,5 миллионов гектаров.
Следующие правительства социального кредита (1976-1991) вернули свое внимание к небольшим паркам, ориентированным на отдых, и стремились к экономии средств за счет партнерства, хотя они продолжали создавать экологические заповедники и совмещать выдающиеся владения минеральными и лесными ресурсами в существующих парках. Предоставление частных парковых услуг началось в начале 1980-х годов, в основном в области горнолыжных склонов в виде частных застроек внутри парков, таких как Сайпресс и Сеймур , или продвижения частных застроек недалеко от парков, таких как Блэккомб и Маунт Вашингтон . Аналогичным образом, стремясь к экономии затрат на партнерство, правительство согласилось перевести парки и заповедники на острове Морсби в систему национальных парков, чтобы создать национальный парк Гвайи-Хаанас . Кроме того, в этот период был создан первый внутренний морской парк с морским парком озера Шусвап , а также многочисленные парки (такие как Монкман , водопад Сукунка , озеро Гвиллим и Ист-Пайн ) для поддержки правительственного приоритета строительства Тамблер-Ридж .
Создание парка при следующем правительстве Новой демократической партии (1991-2001 гг.) было обусловлено принятием федеральным правительством рекомендации Комиссии Брундтланд о сохранении 12% территории страны в ее естественном состоянии. Для достижения целевого показателя в 12% была инициирована провинциальная стратегия охраняемых территорий и региональное планирование землепользования для определения территорий и средств добычи ресурсов и их защиты. С добавлением подходящих территорий, определенных в процессе планирования ресурсов, и многочисленных очень крупных парков, таких как Татшеншини-Алсек , Цилоос , Северные Скалистые горы и горы Карибу , а также с принятием Закона об охраняемых территориях Британской Колумбии, парковая система увеличилась вдвое. по площади до 10,9 млн га (11,6% территории провинции) всего за 10 лет.
Создание парков было остановлено в течение первых нескольких лет правления Либеральной партии (2001–2017 гг.), поскольку она сократила правительственные операции, хотя в 2004 г. они завершили работу с рекомендациями завершенных планов землепользования для создания парков в определенных районах. Провинциально-федеральное соглашение о создании национального парка-заповедника «Острова Персидского залива» было продолжено, в результате чего на островах Персидского залива было создано несколько новых провинциальных парков . Главным достижением этой эпохи стало создание в 2006 году заповедников как охраняемых территорий, в которых приоритет отдается биологическому разнообразию и ценностям коренных народов , а не рекреационным ценностям. Коренные народы ранее были в значительной степени исключены из обсуждений вопросов развития парка до решения Верховного суда 1997 года по делу Дельгамуукв против Британской Колумбии, после чего правительство провинции начало признавать титул аборигенов . Также в эту эпоху земельные фонды стали эффективным инструментом защиты земель, находящихся в частной собственности, таким образом, чтобы не требовалось их прямой покупки и управления государством.
8 апреля 2020 года BC Parks объявила о полном закрытии системы парков и охраняемых территорий в ответ на пандемию COVID-19 . [8] Агентство начало выборочно открывать парки для дневного использования только начиная с 14 мая. [9]
Система парков и охраняемых территорий Британской Колумбии представляет собой совокупность физических объектов, находящихся в ведении BC Parks. Система включает в себя 1035 парковых единиц, занимающих площадь около 14,1 миллиона гектаров (54 440 миль 2 ) - около 14,4% всей провинции - с более чем 6000 км (3700 миль) пешеходных маршрутов и примерно 12 700 кемпингами. Это третья по величине парковая система в Северной Америке после систем национальных парков Канады и США . [10]
Самая большая парковая единица - это Южный провинциальный парк Твидсмюр площадью 989 616 га (3821 миль 2 ). [10] Самая маленькая парковая единица — экологический заповедник «Острова Баллинголл» площадью всего 0,2 га (0,49 акра ). [11]
BC Parks сообщила, что в 2018–2019 годах посещаемость всех парков и охраняемых территорий составила 26 253 500 человек. [10] Провинциальный парк Сайпресс — самый посещаемый парковый комплекс: в 2017–2018 годах его посетило более 1,8 миллиона человек. [12]
Система охраняемых территорий Британской Колумбии состоит из пяти различных обозначений: [3] [13]
Система парков и охраняемых территорий Британской Колумбии также имеет два подобозначения: