Банк Мексики ( исп . Banco de México ), сокращенно BdeM или Banxico, является центральным банком Мексики , денежным органом и кредитором последней инстанции . Банк Мексики автономен в осуществлении своих функций, и его главной целью является достижение стабильности покупательной способности национальной валюты.
Планы по созданию центрального банка Мексики начались еще во времена Мексиканской империи императора Агустина де Итурбиде с его идеей Gran Banco del Imperio Mexicano (Великого банка Мексиканской империи). [3] Эта идея так и не была реализована, вместо этого кредиты обычно выдавались религиозными орденами или торговыми гильдиями. [4] В 1827 году Мексика не смогла выплатить кредит британским кредиторам, что затруднило поиск иностранного капитала, и она была вынуждена полагаться на местных кредиторов, поскольку у нее не было национального банка, который мог бы ей дать кредит. Вместо этого правительство было вынуждено полагаться на внутренних кредиторов, известных как agiotistas (спекулянты), которые специализировались на краткосрочных кредитах под высокие проценты. [5]
Первым официальным банком, организованным правительством, был Banco de Avío, который был образован в 1830 году во время президентства Анастасио Бустаманте под руководством министра внутренних дел и иностранных дел Лукаса Аламана . [6] Основной целью банка было стимулирование обрабатывающей и текстильной промышленности. Его успех был ограничен в основном последней, [7] но из-за продолжающихся политических и военных кризисов банк был в конечном итоге закрыт в 1842 году президентом Антонио Лопесом де Санта-Анной . [5]
В 1837 году мексиканское правительство издало указ о создании национального банка, который также должен был закрыться в декабре 1841 года. [8]
Первый крупный частный банк [5] в Мексике был открыт в период Второй Мексиканской империи в 1864 году, когда в Мехико открылся Banco de Londres, México y Sud America (Банк Лондона, Мексики и Южной Америки). [4]
В 1870-х годах в Чиуауа открылся Banco de Santa Eulalia , а Monte de Piedad , который функционировал как ломбард с 1775 года, расширил свои услуги до банковского дела. Оба банка выпустили собственные банкноты, и многие другие банки последовали их примеру в следующем десятилетии, включая Banco Nacional Mexicano (Национальный банк Мексики) в 1882 году, открытый администрацией президента Мануэля Гонсалеса . [5] [9]
В 1884 году Banco Nacional Mexicano вскоре объединился с Banco Mercantil Mexicano (Мексиканский торговый банк), образовав Banco Nacional de México (Национальный банк Мексики), который выпускал банкноты и был основным кредитором правительства. В том же году правительство выпустило коммерческий кодекс, который дал ему контроль над банковским сектором, включая ответственность за выдачу лицензий банкам и установление минимальных уровней капитала. Новый кодекс также предусматривал, что все бумажные деньги должны быть обеспечены золотом или серебром, хранящимся в национальной казне. [5]
Следующие 15 лет были неспокойными для банковского сектора Мексики. Из-за плохого управления Монте -де-Пьедад временно закрылся, открывшись вновь без своих банковских услуг. Правительство неправильно организовало выпуск новой несеребряной монеты и было вынуждено спешно отозвать ее. Оба эти события привели к тому, что общественность потеряла доверие к банкам и бумажным деньгам. [5]
В 1897 году, во время президентства Порфирио Диаса , министр финансов Хосе Ив Лимантур помог провести принятие Ley de Instituciones de Crédito (Закона о кредитных учреждениях). Новый закон сгруппировал банки в три категории: эмиссионные банки, банки ипотечных кредитов и вспомогательные банки развития. Эмиссионным банкам было разрешено выпускать банкноты в пределах штата, где они были выпущены, но только банкноты Banco Nacional de México и Banco de Londres y Mexico могли выпускаться на национальном уровне. Они также имели право выдавать краткосрочные кредиты. Ипотечные банки имели право выдавать кредиты, обеспеченные недвижимостью, на срок до 40 лет. Вспомогательные банки развития имели право выдавать кредиты на срок до двух лет с целью финансирования промышленных предприятий, таких как горнодобывающая промышленность, обрабатывающая промышленность и сельское хозяйство. По всей стране было 24 банка с правом выпуска, два ипотечных банка и пять вспомогательных банков развития. [5] [9]
В 1908 году Лимантур провел новые реформы, чтобы защитить мексиканскую экономику от слабостей, выявленных финансовым кризисом США 1907 года . Эти реформы не позволяли эмиссионным банкам открывать новые отделения и требовали от них преобразовываться во вспомогательные или ипотечные банки. Эти изменения имели ограниченный успех, и хотя Лимантур предсказал профицит бюджета на 1911 год, крах режима Порфирия и усиление Революции остановили нормальную банковскую деятельность. [5]
В 1911 году Франсиско И. Мадеро отобрал власть у Диаса. Мадеро работал над увеличением числа банков в стране [9], но ему не доверяли Соединенные Штаты, которые работали с одним из генералов Мадеро, Викториано Уэртой , чтобы свергнуть его в феврале 1913 года. Когда Уэрта пришел к власти в 1913 году, он конфисковал все обеспеченные металлом банкноты у частных банков-эмитентов, а затем выпустил в обращение необеспеченные банкноты, парализовав национальную банковскую систему. [4]
Когда Уэрта был вынужден уйти с поста, количество выпущенных банкнот увеличилось, и население начало терять веру в бумажные деньги. Когда военачальники разоряли страну, борясь за контроль, они заставляли банки выдавать непомерные кредиты или разграбляли их. В 1916 году Венустиано Карранса заявил, что все банки должны полностью обеспечивать свои банкноты металлом. Закон 1897 года гласил, что частные банки должны обеспечивать только 33% стоимости выпущенных ими банкнот, следовательно, все частные банки были распущены, а их активы конфискованы. В том же году Карранса выпустил свои собственные «неподдельные» банкноты в мае, хотя они потеряли всю свою стоимость к июлю того же года. Банки, конфискованные Каррансой, не были возвращены их владельцам до администрации Альваро Обрегона в 1921 году. [4] [9]
Действующая конституция Мексики была подписана в 1917 году. Статья 28 этой конституции предусматривала, что все бумажные деньги будут выпускаться одним банком, контролируемым правительством. [4] Но только в конце 1924 года был принят Ley General de Instituciones de Crédito (Общий закон о кредитных учреждениях), который стал юридическим предшественником Banco de México. [10] Закон запрещал банкам владеть акциями других банков и отменял освобождение от уплаты акций для банков. Самое главное, закон призывал к созданию центрального банка. [5]
Banco de México был создан 25 августа 1925 года под руководством министра финансов Альберто Х. Пани , официальная церемония состоялась 1 сентября 1925 года. [11] Ему были предоставлены исключительные полномочия чеканить монеты и печатать банкноты , что было резким отходом от политики прошлого. Банку также была предоставлена ответственность за обменные курсы , процентные ставки и денежное регулирование. Первоначально розничные банки даже имели возможность не сотрудничать с Banco de México. Основными целями Банка в то время были объединение раздробленной банковской системы, оставшейся после Революции, создание гибкой финансовой системы, которая могла бы модернизировать страну, восстановить кредит и возродить доверие к бумажным деньгам. [3]
Первые годы банка были трудными. Первоначально только два частных банка присоединились к Banco de México, и к 1927 году, в разгар войны Кристеро , банк превысил установленный законом лимит на сумму, которую он мог предоставить правительству. Беспокойство частного банковского учреждения несколько смягчилось, когда первые офисы Banco de México временно разместились в штаб-квартире Banco de Londres y Mexico . [5] Банковские интересы укрепили свои отношения с правительством, выдавая кредиты правительственным чиновникам, гарантируя, что политики имеют личную заинтересованность в стабильности системы. [ необходима цитата ]
В 1932 году были приняты законы, которые требовали, чтобы все частные банки инвестировали свой капитал в Мексику и ассоциировали себя с Banco de México. Законы также требовали, чтобы Banco de México прекратил свою деятельность в качестве коммерческого банка. После принятия этого закона в стране осталось только три иностранных банка. Эти изменения и более мягкие ограничения на выпуск банкнот привели к росту доверия к центральному банку. [3] [5]
15 декабря 2009 года Сенат утвердил Агустина Карстенса на должность нового управляющего Банка Мексики 81 голосом «за» и 19 голосами «против». Он вступил в должность 1 января 2010 года. [12]
