65° с.ш. 44° в.д. / 65° с.ш. 44° в.д. / 65; 44
Баренцев регион — название, данное сторонниками установления международного сотрудничества после распада Советского Союза территории вдоль побережья Баренцева моря , от губернии Нурланн в Норвегии до Кольского полуострова в России и далее вплоть до Уральских гор и Новой Земли , а также на юг до Ботнического залива Балтийского моря и великих озер Ладожского и Онежского . Среди проектов — Баренцева дорога из Будё в Норвегии через Хапаранду в Швеции и Финляндии в Мурманск в России. В регионе проживает шесть миллионов человек на площади 1,75 миллиона км 2 ; три четверти обеих территорий принадлежат России.
Региональное сотрудничество было официально открыто 11 января 1993 года по инициативе министра иностранных дел Норвегии Турвальда Столтенберга . Оно охватывает губернии Нурланн , Тромс и Финнмарк в Норвегии; губернии Вестерботтен и Норрботтен в Швеции; регион Лапландия , Северная Остроботния , Кайнуу и Северная Карелия в Финляндии; а также Мурманскую область , Архангельскую область , Республику Коми , Республику Карелия и Ненецкий автономный округ в России. Четыре страны поочередно председательствуют в сотрудничестве. Участие Норвегии координируется Норвежским Баренцевым секретариатом в Киркенесе . Участие Швеции и Финляндии администрируется администрациями губерний в Умео (Вестерботтен) и Рованиеми (Лапландия). В январе 2008 года был создан Международный Баренцев секретариат, который призван оказывать техническую поддержку многосторонним скоординированным действиям в рамках Совета Баренцева/Евроарктического региона и Баренцева регионального совета. Секретариат находится в Киркенесе в том же здании, что и Норвежский Баренцев секретариат .
Площадь Баренцева сотрудничества составляет 1 750 000 квадратных километров (680 000 квадратных миль), а численность населения составляет 5,3 миллиона человек. [2]
Баренцев региональный совет (БРС) является форумом для Баренцева регионального сотрудничества, целью которого является содействие использованию местных региональных знаний, посредством которых участники БРС могут найти общую основу, на которой они могут основывать свое сотрудничество, трансграничные проекты и программы. Региональный комитет (РК) отвечает за подготовку заседаний Регионального совета и за реализацию решений, принятых Региональным советом. [3]
Баренцев региональный совет (БРС) состоит из 13 членов-губернаторств/регионов/коренных народов Финляндии , Норвегии , России и Швеции . [ 2]
Коренные народы саамы, ненцы и вепсы также имеют своих представителей в региональном сотрудничестве. [2] Председательство в региональном комитете осуществляется тем же округом, что и в региональном совете, и, следовательно, чередуется каждые два года. Председательство в 2017–2019 годах находится в Финнмарке, Норвегия. [4]
Предыдущие четыре председательства были следующими:
BRC сформулировал видение семи принципов и целей регионального сотрудничества.
Основу приоритетных направлений Баренцева Программы 2014–2018 гг. можно найти в руководящих принципах БРС. Темы на 2014–2018 гг.: экономика, окружающая среда, образование и исследования, мобильность и культура. [3]
Экономический рост и его существенность являются ключевыми факторами регионального развития в регионе Баренцева моря. Программа признает значение малых и средних предприятий. Сотрудничество между крупными предприятиями и научно-исследовательскими институтами играет ключевую роль в региональной экономике. Это развитие происходит особенно в направлении международного рынка, если компании предлагают инновационные услуги и продукты. [3]
Образование и исследования играют ключевую роль в экономическом росте, но они являются важным фактором, если Баренцев регион собирается создать достаточную базу для инновационной и информационной работы. Программа 2014–2018 годов видит, что сотрудничество между учреждениями высшего образования и исследований, а также государственным и частным сектором имеет большое значение. [3]
Большие размеры Баренцева региона и удаленность населенных пунктов имеют свои собственные проблемы. Хорошая транспортная сеть, инновационная и энергичная экономика призваны решать эти проблемы. В настоящее время проблемами являются межобщинный транспорт и мобильность, а также отсутствие обширной транспортной сети между трансграничными субъектами. Это очевидно в инфраструктурных и транспортных проблемах на границе восток-запад. [3]
Вкратце цели программы развития на 2014–2018 годы таковы:
Структура Баренцева регионального совета и другие значимые региональные игроки в Арктическом регионе Баренцев региональный совет работает в области, где есть много других игроков, движимых интересами. Это Баренцево-Евро-Арктическое сотрудничество, Европейский Союз, Северное измерение, Арктический совет и Совет министров Северных стран. [3]
Баренцев региональный совет и Баренцев Евро-Арктический совет (БЕАК) имеют несколько общих органов. К ним относятся Международный Баренцев секретариат (МБС) и Рабочая группа коренных народов (РГКН), а также, наконец, Совместный комитет по сотрудничеству в области спасения. [3]
И BEAC, и BRC имеют собственные органы в рамках своих кооперативных организаций. BRC имеет Баренцев региональный комитет (RC) и три основные рабочие группы (WG): WG по окружающей среде, транспорту и логистике и, наконец, WG по инвестициям и экономическому сотрудничеству. [3]
У BEAC есть свой Комитет старших должностных лиц (CSO), а в его рамках действуют несколько рабочих групп и других органов. Это WG по экономическому сотрудничеству, окружающей среде, таможенному сотрудничеству, Barents Forest Sector Task-Force и комитет по уличному развитию Barents Euro-Arctic Pan-European Transport Area. [3]
Между BRC и BEAC существует несколько совместных рабочих групп (JWG) в своих собственных областях экспертизы. Это JWG по здравоохранению и связанным с ним социальным вопросам, JWG по образованию и исследованиям, JWG по энергетике, JWG по культуре, JWG по туризму и, наконец, JWG по молодежи. [3]