Бейливик Гернси ( французский : Bailliage de Guernesey ; Guernésiais : Bailliage dé Guernési ) — самоуправляющаяся территория Британской Короны у побережья Нормандии , Франция, включающая несколько Нормандских островов . Его общая площадь составляет 78 квадратных километров (30 квадратных миль), а общая численность населения составляет 67 334 человека.
Нормандские острова входили в состав Нормандского герцогства , герцоги которого стали королями Англии с 1066 года. В 1204 году, в результате договора Ле-Гуле , только островная Нормандия осталась верной английской короне, что привело к политическому расколу от материк. Около 1290 года губернатор Нормандских островов Отто де Грансон разделил архипелаг на два бейливика, установив те части, за исключением Джерси, как единый бейливик Гернси. [8] : 21
Бейливик — парламентская конституционная монархия , состоящая из трёх отдельных юрисдикций: Гернси (включая Херм ), Олдерни и Сарк . Вице -губернатор является представителем британского монарха , который остается главой государства . Штаты Гернси являются парламентом и правительством всего Бейливика, хотя некоторые вопросы решаются на местном уровне штатами Олдерни и Главными апелляциями Сарка. Судебный пристав Гернси является гражданским главой бейливика, а также президентом штата Гернси и главой судебной власти бейливика .
Бейливик является самоуправляемым и не является частью Соединенного Королевства . [9] [10] Его защита и международное представительство, а также некоторые области политики, такие как закон о гражданстве , находятся в ведении правительства Великобритании , но бейливик по-прежнему имеет отдельную международную идентичность. [11]
История бейливика Гернси восходит к 933 году, когда острова перешли под контроль Уильяма Лонгсворда , будучи аннексированы герцогством Бретань герцогством Нормандия . Остров Гернси и другие Нормандские острова входили в состав земель Вильгельма Завоевателя . В 1204 году Франция завоевала материковую часть Нормандии, но не прибрежные острова бейливика . Острова представляют собой последние остатки средневекового герцогства Нормандия. [12]
Первоначально на островах, составляющих Нормандские острова , был один губернатор или согубернаторы, работавшие вместе . Титул «губернатор» менялся на протяжении веков. Ранее использовались слова «Страж», «Хранитель» и «капитан». [13] Судебный пристав заменяет губернатора или, в последнее время, вице-губернатора, если последний отсутствует, на короткий или более длительный срок: например, в течение пяти лет немецкой оккупации Нормандских островов . Вице -губернатор Гернси является вице-губернатором бейливика Гернси и, будучи личным представителем британского монарха, [14] обычно имеет выдающуюся военную службу. [15]
Первоначально местные суды на Гернси были « феодальными владениями » под председательством владельца поместья. До 1066 года высший суд был введен над феодальными владениями и ниже суда Эшекье в Руане и состоял из судебного пристава и четырех рыцарей; суд рассматривал апелляции и уголовные дела. [16]
Оттон де Грансон , тогдашний губернатор островов, делегировал гражданские полномочия двум отдельным судебным приставам Гернси и Джерси, прежде чем отправиться в крестовый поход на Святую Землю в 1290 году. [8] : 21 Это можно оценить как дату первого создания из двух бейливиков.
Расположен около 49 ° 24' с.ш., 2 ° 36' з.д. / 49,4 ° с.ш., 2,6 ° з.д. / 49,4; -2,6 , Олдерни, Гернси, Херм, Сарк и некоторые другие более мелкие острова вместе имеют общую площадь 78 км 2 (30 квадратных миль) и береговую линию около 50 км (31 миль). Высота над уровнем моря варьируется от уровня моря до 114 м (374 футов) в Ле Мулен на Сарке.
В Бейливике много небольших островов, островков, скал и рифов . В сочетании с диапазоном приливов 10 м (33 фута) и быстрым течением до 12 узлов (14 миль в час; 22 км / ч) плавание в местных водах опасно.
Бейливик Гернси сам по себе является отдельной юрисдикцией и, в свою очередь, также состоит из трех отдельных субюрисдикций. Оно не является частью Соединенного Королевства и отделено от него (но не является независимым от него) . [17] Два бейливика Джерси и Гернси вместе составляют Нормандские острова .
Островитяне никогда не имели официального представительства ни в Палате общин британского парламента [14] , ни в Европейском парламенте. [17] Те островитяне, которые каким-либо образом не имели права регистрироваться для голосования и голосовать в Соединенном Королевстве в соответствии с Законом о народном представительстве в качестве «заграничных избирателей», были исключены из числа членов Соединенного Королевства в Европейском Союзе в 2016 году. референдум .
Гернси имеет неписаную конституцию , вытекающую из Парижского договора (1259 г.) . Когда Генрих III и король Франции пришли к соглашению по поводу герцогства Нормандия, материковая часть Нормандии попала под сюзеренитет короля Франции. Однако Нормандские острова остались верными британской короне благодаря лояльности своих сеньоров . Однако они никогда не были включены в состав Королевства Англии каким-либо Актом Союза, а существуют как «особенности Короны».
Уникальное конституционное положение возникло после того, как сменявшие друг друга британские монархи подтверждали свободы и привилегии бейливика, часто ссылаясь на так называемые конституции короля Джона , легендарный документ, предположительно дарованный королем Джоном после 1204 года. Представители бейливика обычно пытались избежать проверки ограничений неписаной конституции, избегая конфликтов с британскими правительствами.
Эта своеобразная политическая позиция часто приносила пользу островитянам. До 19 века бейливик обычно освобождался от более жестких частей Вестминстерского законодательства, но при этом был включен в благоприятную политику, такую как протекционистская экономическая политика. Англия, а затем и Великобритания, пассивно эксплуатировали стратегические преимущества Нормандских островов. Например, острова были удобным перевалочным пунктом для торговли с Гасконью . [18]
В состав бейливика входят двенадцать приходов : Олдерни, Сарк и десять на материковой части Гернси (в один из которых входит Херм). В каждом приходе есть приходская церковь, построенная в 11 веке, под строгим религиозным контролем, который первоначально осуществляла Французская католическая церковь, а в течение последних 500 лет - английская церковь. С годами религиозный аспект управления каждым приходом был сокращен в пользу демократически избранных дузенье.
Каждая юрисдикция имеет обитаемые и необитаемые острова и собственное избранное правительство. Все три юридические юрисдикции нуждаются в королевском согласии Монарха на свои основные законы, но по состоянию на 29 февраля 2024 года для некоторых внутренних основных законов требуется только согласие вице-губернатора. Каждая юрисдикция повышает свои собственные налоги, [14] хотя в 1949 году Олдерни передал свои права Гернси.
С населением около 2200 человек на площади 7,8 км 2 (3 квадратных мили) Олдерни имеет свой собственный парламент — Штаты Олдерни , в который входят десять избранных членов и избранный президент. [19]
С 1612 года на Олдерни назначался судья с судебными полномочиями, аналогичными судебным приставам, но 1 января 1949 года остров принял новую конституцию, отказавшись от некоторой независимости, переместившись ближе к Гернси и подтвердив, что он является частью бейливика Гернси. [ нужна цитата ]
Остров Гернси имеет население около 63 000 человек на площади 62 км 2 (24 квадратных мили) и является юридическим и административным центром бейливика Гернси. Парламент Гернси и близлежащих населенных островов Херм , Джету и Лиху [14] — это штаты Гернси . [19]
Население Сарка составляет около 600 человек, которые живут на площади 5,2 км 2 (2 квадратных мили). Его парламент (вместе с обитаемым островом Брекху ) [14] представляет собой Главную просьбу Сарка и состоит из 18 избираемых членов. [19]
В 1565 году Хельер де Картере , сеньор Сент - Уэна в Джерси , получил феодальное владение Сарк от королевы Елизаветы I. Он получил патент , предоставляющий ему бессрочное владение Сарком при условии, что он будет держать остров свободным от пиратов и что по крайней мере сорок человек займут его для его защиты. Несмотря на то, что большинство семей прибыли из Джерси, Сарк остался в пределах бейливика Гернси. [20]
У бейливика Гернси нет флага или герба. В исторические времена губернатор использовал свои личные символы до того, как был создан общий флаг для использования губернатором.
В 1279 году Эдуард I предоставил печать для использования на Нормандских островах. В 1304 году отдельные печати были предоставлены Джерси и Гернси. Предоставление различных печатей является одним из самых ранних свидетельств индивидуальности и личности двух бейливиков. На печати были изображены три леопарда (или льва) — символ, взятый из оригинального герба Нормандского герцогства. [21]
Соединенное Королевство и правительство Его Величества в Соединенном Королевстве несут ответственность за защиту, а также за официальное международное, межправительственное и консульское представительство и международные дела в целом бейливика. [14]
Хотя бейливик никогда не был членом Европейского Союза или его предшественников, до Брексита он имел особые отношения с ЕС в соответствии с Протоколом 3 Договора о присоединении Великобритании 1972 года к Европейскому сообществу. [14] Объединив ресурсы с Джерси, Бейливик в 2010 году открыл офис в Брюсселе для развития влияния Нормандских островов на ЕС, [22] для консультирования правительств Нормандских островов по европейским вопросам и развития экономических связей с ЕС. . [23]
Бейливик Гернси входит в Содружество (Содружество Наций) , хотя и не является его членом , но самостоятельно . Бейливик также является членом Федерации Игр Содружества и участвует в Играх Содружества . [24]
В 1969 году Королевская почта отказалась от контроля над почтовыми услугами в Бейливике, [25] после чего Гернси был признан Всемирным почтовым союзом . [ нужна цитата ]
С 1999 года бейливик Гернси является членом Британско -ирландского совета , который в настоящее время представлен главным министром Гернси .
Зависимые территории Короны не признаются на международном уровне как самостоятельные суверенные государства, а как «территории, за которые Соединенное Королевство несет ответственность».
".
2. Гернси имеет международную идентичность, отличную от британской.