Патруль Бейры представлял собой блокаду поставок нефти в Родезию (ныне Зимбабве ) через Бейру, Мозамбик , в результате торговых санкций Организации Объединенных Наций в отношении Родезии.
Правительство Родезии в одностороннем порядке объявило независимость бывшей колонии 11 ноября 1965 года, отвергнув британские предварительные условия независимости, которые включали расовое равенство и правление черного большинства. Ян Смит , избранный премьер-министр страны , продолжил исполнять эту роль. Совет Безопасности ООН отреагировал принятием резолюции 217 , призывающей к санкциям против Родезии. Позднее эта резолюция была использована британцами в качестве юридического обоснования блокады.
Британия ввела собственные национальные санкции, включая нефтяное эмбарго , но исключила вторжение в Родезию. Британцы изначально выступали против военных действий, вместо этого полагаясь на санкции ООН для давления на родезийцев. Большинство государств-членов ООН хотели расширенных санкций и военных мер. Британцы изначально пытались блокировать такие инициативы.
В октябре 1965 года Объединенный разведывательный комитет подсчитал, что даже полное торговое эмбарго не сможет парализовать экономику Родезии из-за уклонения от санкций, которое обеспечили португальский Мозамбик и Южная Африка , но предположил, что длительное и жесткое экономическое давление может побудить белый электорат свергнуть правительство. В начале 1966 года премьер-министр Гарольд Вильсон сделал заявления о том, что санкции работают, предсказывая, что родезийское правительство скоро падет. В то же время Министерство иностранных дел лихорадочно вело переговоры с португальским правительством об участии в санкциях, которые фактически наложили бы полную блокаду на Родезию. К концу 1966 года, когда стало ясно, что Португалия не желает сотрудничать против Родезии, Королевский флот начал изучать возможность морской блокады судов, направляющихся в Мозамбик и перевозящих нефть, предназначенную для Родезии.
В течение первой недели февраля 1966 года стало ясно, что Родезия продолжает импортировать нефть по суше из португальского Мозамбика , и премьер-министра Вильсона предупредили, что чернокожие африканские государства могут настаивать на более срочных санкциях и поднять этот вопрос в ООН. 24 февраля Комитет начальников штабов предупредил, что танкеры с нефтью для Родезии могут прибыть в порт Бейра, конечную точку трубопровода, идущего в Родезию, незамеченными, и начал готовить план морского наблюдения для представления премьер-министру. Позже в феврале британское правительство и мировая пресса начали фокусироваться на танкерах, перевозящих нефть для Родезии, когда 25 февраля министр торговли и промышленности Родезии объявил, что танкер с нефтью для Родезии скоро прибудет.
После сообщений о том, что Родезия игнорирует нефтяное эмбарго по морю, британцы почувствовали давление, требующее принять меры и тем самым доказать свою приверженность санкциям. 1 марта Королевский флот создал патруль Бейры. Поскольку многие страны взяли на себя обязательство придерживаться политики санкций, требовалось, чтобы национальность любых танкеров, перевозящих нефть в Бейру, была известна. Это было задачей авианосца HMS Ark Royal и эскортных сил HMS Rhyl , HMS Lowestoft и позднее HMS Plymouth . Размещенных у Бейры, им было поручено подготовиться к операциям по перехвату, начинающимся 4 марта. [1] Следовательно, Ark Royal покинул Момбасу 1 марта 1966 года и получил приказ направиться в Мозамбикский пролив, чтобы начать патрулирование у Бейры. 6 марта самолеты раннего предупреждения с Ark Royal начали поисковые операции в Мозамбикском проливе . [1] Вскоре к ним присоединились фрегат HMS Rhyl и судно материально-технического обеспечения. 28 февраля 1966 года HMS Eagle отплыл из Сингапура в Бейру и оставался на стоянке до 10 мая 1966 года (его сменил Ark Royal ), вернувшись в Сингапур 10 мая 1966 года. [1] За 71 день Eagle совершил 1070 боевых вылетов, пролетев 600 000 миль, ежедневно обследуя 200 000 квадратных миль и пройдя в общей сложности 30 000 миль. [2]
Патруль продолжался до 1975 года. В любое время два британских фрегата или эсминца при поддержке наземных и авианосных самолетов наблюдения и вспомогательных судов были задействованы в патрулировании. Различные британские военные корабли курсировали по Мозамбикскому проливу в 20–45 милях (32–72 км) от Бейры и проверяли нефтяные танкеры, направляющиеся в порт [ необходима ссылка ] . В качестве примера таких развертываний, HMS Sirius прервал свой переход в Сингапур, чтобы выполнить развертывание в Бейрском патруле в начале 1967 года. [3]
Первоначально корабли Королевского флота должны были следить за танкерами, направляющимися в Бейру, и допрашивать их, и им разрешалось принудительно отводить танкер в сторону только после того, как Британия получала разрешение от государства своего флага. Однако в случае, если разрешение давалось, британским военным кораблям разрешалось только потребовать от него изменить курс от имени государства своего флага и произвести выстрел по носу, если это не срабатывало. Применение силы не было разрешено, и если танкер категорически отказывался подчиниться, преследующий военный корабль не мог предпринимать никаких дальнейших действий и только следовать за ним в пределах шестимильной территориальной границы Мозамбика. Это означало, что танкеру будет разрешено беспрепятственно следовать в порт [ необходима цитата ] .
После инцидента, когда греческий танкер Joanna V был перехвачен HMS Plymouth , но поскольку Plymouth не имел полномочий применять силу, танкер свободно вошел в Бейру, британцы лоббировали полномочия ООН на применение силы. Совет Безопасности ООН впоследствии принял Резолюцию 221. [ 4] Однако резолюция ограничила блокаду Бейрой и разрешила применять силу только Королевскому флоту. В результате Королевскому флоту пришлось в одиночку обеспечивать блокаду без посторонней помощи, а танкеры с нефтью для Родезии могли свободно причаливать в других портах Мозамбика. [ необходима цитата ] Резолюция также уполномочила британцев захватить Joanna V при его выходе из Бейры, если он выгрузил там свой нефтяной груз. [5] 8 апреля 1967 года фрегат Berwick перехватил танкер Manuella и отвел его от Мозамбикского пролива, но когда Berwick отлучился для дозаправки, Manuella снова взял курс на Бейру, но был перехвачен фрегатом Puma , который не позволил танкеру достичь Бейры. [5]
Правила ведения боевых действий впоследствии были либерализованы, но применение силы было ограничено «самым минимальным», а для перенаправления судов требовалось одобрение Министерства обороны. Британские военные корабли также должны были оставаться за пределами территориальных вод Португалии. После неловкого инцидента с французским танкером Artois [6] , который проигнорировал вызов фрегата Minerva , когда Minerva сделала предупредительные выстрелы до того, как МО дало сигнал, что Artois разрешено войти в Бейру, правила ведения боевых действий были дополнительно изменены, разрешив использование парализующего огня. [5]
Британии так и не удалось получить разрешение ООН, разрешающее другим флотам участвовать. Помимо отсутствия разрешения ООН, британцы посчитали, что это выходит за рамки их возможностей, чтобы блокировать другие порты Мозамбика, рискуя отношениями с Португалией , членом НАТО . Южная Африка также могла транспортировать нефть в Бейру, используя танкеры, курсирующие через южноафриканские, а затем португальские территориальные воды, обеспечивая себе законный иммунитет от перехвата. В результате Родезия продолжала получать поставки нефти. Родезия также смогла выдержать блокаду, строго нормируя нефть. В сентябре 1966 года было подсчитано, что Родезия получала 220 000 галлонов нефти ежедневно, когда ей требовалось всего 200 000 галлонов в день в соответствии с ее политикой нормирования. [ необходима цитата ]
Патруль постепенно сокращался в несколько этапов. В марте 1971 года новый премьер-министр Эдвард Хит разрешил Королевскому флоту отправлять по одному военному кораблю за раз, а не по два. [7] Три месяца спустя патруль лишился своего воздушного компонента, когда Малагасийская Республика попросила Королевские ВВС ликвидировать свой отряд в Мадзунге . После общего сокращения числа фрегатов во флоте Королевскому флоту разрешили сделать патруль прерывистым. [8] Патруль был окончательно ликвидирован 25 июня 1975 года, когда Мозамбик получил независимость от Португалии и заверил Великобританию, что не позволит переваливать нефть в Родезию. [9]
Операция обошлась в более чем 100 миллионов фунтов стерлингов , и в ней приняли участие 76 кораблей Королевского флота. [9] Всего было перехвачено 47 нефтяных танкеров, из которых 42 было разрешено продолжить путь. [ необходима цитата ]
В патрулировании участвовали следующие корабли:
