Резерв береговой охраны США является резервным компонентом береговой охраны США . Он организован, обучен, управляется и снабжается под руководством коменданта береговой охраны через помощника коменданта по резерву (CG-R).
Миссия заповедника береговой охраны изложена в Заявлении о политике заповедника, опубликованном в 2018 году:
Резервный компонент, являющийся единственным специализированным резервным подразделением Береговой охраны, представляет собой резервную рабочую силу, обученную на местах и развернутую по всему миру для предоставления надлежащим образом подготовленного персонала для выполнения задач в приоритетных областях: оборонные операции, безопасность портов, водных путей и побережья, реагирование на инциденты и управление ими, а также поддержка миссий.
Резерв береговой охраны США был первоначально создан 23 июня 1939 года как гражданский резерв. [2] Этот гражданский резерв был переименован в Вспомогательный резерв береговой охраны США после принятия Закона о резерве и вспомогательных силах береговой охраны от 19 февраля 1941 года, и в это же время начал работу военный резерв. [3]
Лица, вступившие в Береговую охрану после 1 февраля 1942 года, были зачислены в качестве регулярных резервистов и были обязаны служить в течение "срока плюс шесть" месяцев. Эти резервисты служили во всех типах работ, которые были поручены Береговой охране.
Береговая охрана, уникальная среди Вооруженных сил, также получила полномочия назначать других добровольцев в качестве «временных резервистов» без учета возраста и физической подготовки. Эти временные резервисты, как правило, набирались из вспомогательного состава береговой охраны и, по сути, были неоплачиваемыми временными военнослужащими, используемыми в США, среди прочих обязанностей, для выполнения прибрежных патрулей и обеспечения безопасности портов. [4]
Поскольку весь персонал, призванный в Береговую охрану после начала войны, был резервистом, только 8% из 214 000 береговых охранников, служивших во время Второй мировой войны, были нерезервистами. Еще 125 000 временных резервистов также внесли свой вклад в военные действия. В конце войны большинство резервистов были переведены на неактивную службу или уволены. [2]
Из-за возросшей напряженности в период Корейской войны Конгресс санкционировал финансирование первых резервных подразделений Береговой охраны. [2] Первые подразделения были известны как Организованное резервное учебное подразделение по безопасности портов (ORTUPS) и состояли из офицеров запаса и рядовых, прошедших подготовку по операциям по безопасности портов. Встречи обычно проводились один раз в неделю в течение 4 часов в будний вечер. Четыре часа приносили резервисту эквивалент однодневной зарплаты действующего берегового охранника. К июлю 1951 года насчитывалось 35 подразделений ORTUPS и 8300 резервистов. [5] Именно в это время было создано Управление резерва Береговой охраны. [6]
В период войны во Вьетнаме и вскоре после этого Береговая охрана рассматривала возможность отказа от программы резервирования, но вместо этого силы были переориентированы на усиление сил. В начале американского участия в конфликте Береговая охрана ожидала призыва своих резервистов и вспомогательного персонала. [7] В результате 8000 сотрудников Береговой охраны, как действующих, так и резервистов, служили в Юго-Восточной Азии. [6] Резерв Береговой охраны достиг своей пиковой численности в 17 815 человек в 1969 году во время войны во Вьетнаме. [6]
В 1973 году женщины были включены в действующую Береговую охрану и Резерв Береговой охраны. [8] SPARS был расформирован, и те, кто в ней состоял, были отправлены в резерв. [8]
Также в 1973 году резерв осуществил свой первый принудительный отзыв в поддержку операций по борьбе с наводнениями на Среднем Западе. [6] Следующий принудительный отзыв был в поддержку исхода Mariel Boat Lift с Кубы в 1980 году. Резервные подразделения все чаще использовались для усиления регулярных операций Береговой охраны в 1980-х годах, но миссия резервистов все еще заключалась в подготовке к мобилизации . Именно в этот период численность резерва USCG значительно сократилась с пикового значения в 17 815 человек в 1969 году, поскольку она сократилась до 11 500 человек. [6] Это было частично из-за административных предложений о постепенном прекращении использования выбранного резерва. [6]
Подразделения безопасности портов (PSU) были сформированы в этот период времени и состоят из небольшого действующего элемента, который выполняет ежедневные обязанности по управлению подразделением, и сотни или более резервистов для завершения списка подразделения. Большинство зачисленных резервистов в PSU имеют рейтинг специалиста по обеспечению соблюдения морского режима (ME); новый рейтинг с 1 января 2010 года, который включает как действующий, так и резервный персонал. Рейтинг ME был старым рейтингом специалиста по безопасности портов (PS), рейтингом только резерва, который был интегрирован в рейтинг ME. [9] Другие ставки, назначенные PSU, включают помощника боцмана (BM), техника по машинам (MK), помощника артиллериста (GM), йомена (YN), кладовщика (SK) и техника по медицинскому обслуживанию (HS).
В 1990 году первый PSU был призван на действительную службу для поддержки операций «Щит пустыни» и «Буря в пустыне» . С тех пор различные PSU поочередно отправлялись в Юго-Западную Азию и обратно.
В 1994 году произошла реструктуризация программы резерва с появлением концепции «Team Coast Guard». Это привело к роспуску большинства резервных подразделений и назначению резервистов в действующие командования. В результате резервисты очень тесно сотрудничают со своими коллегами из действующей службы, вспомогательными силами береговой охраны и гражданскими лицами береговой охраны, поскольку они дополняют ресурсы действующих командований. PSU — единственные оставшиеся резервные подразделения, поскольку все остальные резервисты назначаются в действующие командования.
В то время как резервисты обеспечивают ценное усиление действующих сил для помощи в выполнении повседневных миссий, каждый резервист должен постоянно балансировать между обязанностями усиления и готовностью к мобилизации. С 11 сентября 2001 года было активировано более 8500 резервистов.
В 1997 году между Военно-морской милицией Нью-Йорка и Береговой охраной США был подписан меморандум о взаимопонимании , разрешающий резервистам Береговой охраны служить в Военно-морской милиции Нью-Йорка, одновременно продолжая службу в Резерве Береговой охраны. [10]
Недавно штаб коменданта разработал план поддержки, который «оптимизирует организацию, администрирование, набор, обучение, подготовку и готовность резерва береговой охраны», известный как Система готовности резервных сил (RFRS). Эта программа улучшит административную и учебную готовность резервных сил. Планы по улучшению финансирования и постоянного обеспечения резервных сил оцениваются в течение 2009 года, а полная реализация будет осуществляться поэтапно в течение следующих четырех лет. [11]
В 2000 году Резерв береговой охраны был развернут на Ближнем Востоке в ответ на бомбардировку USS Cole . [12] Резерв береговой охраны также был задействован в ответ на атаки 11 сентября и ураган Катрина в начале-середине 2000-х годов. [12]
Недавние развертывания резерва береговой охраны включают землетрясение на Гаити в 2010 году , разлив нефти Deepwater Horizon , ураган Сэнди , ураган Ян , кризис на границе Мексики и США и инцидент с MV Golden Ray . [12] [13]
Резервист береговой охраны обычно тренируется два дня в месяц и может проходить до 12 дней активной службы для подготовки (ADT) в год. Резерв береговой охраны насчитывает 6293 мужчин и женщин на службе, большинство из которых напрямую интегрированы в регулярные подразделения береговой охраны. [14]
Одним из важных организационных элементов резерва USCG являются его подразделения по обеспечению безопасности портов, каждое подразделение PSU укомплектовано 140 резервистами и 6 действующими военнослужащими (один офицер и 5 младших офицеров первого класса). Офицер может быть или не быть резервистом. Персонал готовится к операциям в чрезвычайных ситуациях во время учений по выходным и обычно участвует в учениях и специализированной подготовке во время ежегодной действующей подготовки (ADT).
Существует 8 подразделений безопасности порта: [15]
