Сэр Бернард Генри Бурдиллон, кавалер ордена Святого Георгия, ордена Британской империи (1883–1948), был британским колониальным администратором, губернатором Уганды (1932–1935) и Нигерии (1935–1943).
Бурдиллон родился 3 декабря 1883 года в Берни, Тасмания, в семье англичан. [1] Несмотря на то, что он родился в Тасмании, он говорил, что считает себя «англичанином, а не австралийцем». [1] Он вырос в Англии и Южной Африке и получил образование в школе Тонбридж в Тонбридже , Кент . [2] [3] Он учился в колледже Святого Иоанна в Оксфорде , который окончил в 1906 году. В 1908 году он поступил на государственную службу в Индии . [2] [4] Он женился на Вайолет Грейс Биллингхерст в ноябре 1909 года. [1] В 1935 году Вайолет описывали как «идеальную жену губернатора». [5] Его трое сыновей, Бернард Годвин Бурдиллон, Генри Таунсенд Бурдиллон и Патрик Имберт Бурдиллон, учились в колледже Корпус-Кристи в Оксфорде , и все они последовали за своим отцом на колониальную службу. Бернард Годвин Бурдиллон, помощник главного секретаря по Палестине, позднее погиб в результате взрыва в отеле King David в 1946 году.
В 1913 году Бурдиллон был назначен заместителем секретаря правительства Соединенных провинций. В 1915 году он стал регистратором Высокого суда Аллахабада. Находясь в Индии, он заслужил репутацию лингвиста. [2]
Во время Первой мировой войны Бурдиллон присоединился к армии в качестве временного второго лейтенанта в 1917 году и был направлен в Ирак в 1918 году. [2] Он дослужился до звания майора, и во время иракского восстания 1919 года он упоминался в донесениях. [3]
Бурдиллон оставил армию в 1919 году, чтобы присоединиться к гражданской администрации Ирака, и был назначен политическим секретарем Верховного комиссара Ирака в 1921 году. С 1924 по 1929 год он был советником. С 1925 по 1926 год он был Верховным комиссаром с полномочными полномочиями на переговорах по англо-иракскому договору 1926 года. [2]
Бурдиллон перешел на колониальную гражданскую службу в 1929 году, чтобы занять пост колониального секретаря Цейлона, занимая эту должность до 1932 года и дважды исполняя обязанности губернатора Цейлона . Находясь на Цейлоне, он занимал пост президента Цейлонского отделения Королевского азиатского общества в 1931 году . [6] Он также был приглашен на Мальдивы в 1931 году, чтобы консультировать султана Мухаммеда Шамсуддина III по составлению первой письменной конституции страны . Он рекомендовал, чтобы страной управлял совет министров во главе с премьер-министром, однако его совет не был принят редакционным комитетом. [7]
В 1932 году он был назначен губернатором и главнокомандующим Уганды. [8] В Уганде Бурдиллону, как говорили, «повезло», поскольку во время его пребывания на посту губернатора возникло несколько вопросов, по которым он смог принять решения, которые были популярны среди африканского большинства. Однажды произошел конфликт между арабскими торговцами в Кампале (они сами были иммигрантами с британской территории Аден) и африканскими владельцами магазинов в той же общине. Бурдиллон изучил доказательства и счел объективно верным, что арабские владельцы магазинов занимались злоупотреблениями, некоторые из которых противоречили законам Протектората Уганда . Соответственно, он вынес решение в пользу африканских владельцев магазинов.
В другой раз к нему обратились лидеры королевства Тооро , заявившие, что бельгийские браконьеры незаконно пересекают границу с Бельгийским Конго и охотятся на дичь на землях, принадлежащих королевству Тооро. Бурдиллон расследовал это дело и приказал аскари патрулировать границу, чтобы задержать браконьеров. Браконьеры были впоследствии арестованы и заключены в тюрьму британскими властями, несмотря на то, что они были европейцами. В другом случае бельгийский житель Энтеббе был обвинен в избиении своих африканских слуг. Бурдиллон вызвал свидетелей, включая других сотрудников бельгийца. После выслушивания всех доказательств бельгиец был вынужден заплатить штраф и впоследствии был депортирован из протектората Уганда в Бельгийское Конго. В обоих вышеупомянутых случаях Бурдиллон встал на сторону коренных африканцев против европейцев и использовал свое положение в колониальной структуре власти, чтобы обеспечить вынесение решений в пользу африканцев против европейцев. Это было примечательно тем, что было чрезвычайно редким явлением в колониальной Африке. [9] [10]
Через территорию народа ланго в центре протектората были построены платные дороги. Многие люди ланго жаловались на эти платные дороги. После того, как «окружной комиссар призвал их подать петицию губернатору со своими жалобами», группа людей ланго собрала петицию, в которой объяснялось, почему им не нравятся платные дороги, и что они хотят, чтобы пошлины были отменены. Сотни людей ланго подписали петицию. Окружной комиссар помог им доставить петицию в Бурдиллон. После рассмотрения петиции и разговора как с DC, так и с лидерами ланго, которых привел к нему DC, Бурдиллон приказал немедленно отменить пошлины. Вся встреча длилась всего два часа, и возвращение лидеров DC и ланго в регион с преобладанием ланго в центре протектората было «триумфальным». [11]
В 1935 году он был назначен губернатором и главнокомандующим Нигерии, [12] занимая этот пост до своей отставки в 1943 году. [2] Сэр Бернард Бурдиллон был привержен реформаторской тенденции в колониальной политике и быстро завоевал уважение и дружбу образованной элиты Нигерии. 1 февраля 1938 года он встретился с Нигерийским молодежным движением , чтобы выслушать их жалобы на то, как соглашение о Европейском какао-пуле ограничивало конкуренцию. Когда его попросили занять нейтральную позицию в споре, он отказался, заявив, что поддерживает позицию африканцев. Несколько дней спустя Колониальное управление объявило о создании комиссии по расследованию, и вскоре после этого пул был приостановлен. Западноафриканский пилот Ннамди Азикиве был полон похвал Бурдиллону. Он продолжал поддерживать тесные отношения с нигерийскими лидерами общественного мнения в течение всего срока. [13]
Бурдиллона описывали как человека, «намного опередившего свое время» в вопросах расы. Однажды он написал, что «искренне отвергает глупое представление о том, что некоторые расы изначально превосходят другие», заявив, что «такие утверждения не имеют под собой никакой основы ни в науке, ни в христианстве». В некотором смысле это сделало его противоречивым, он последовательно поддерживал усилия африканцев по обретению самоуправления и в Уганде, и в Нигерии предпринял усилия по увеличению участия африканцев в правительстве. [14]
Британия опасалась втягиваться в постоянные расходы с колониями и выдавала займы только в том случае, если колониальное правительство гарантировало покрытие процентных платежей или возврат инвестиций. Это удерживало более бедные колонии от запроса поддержки на программы развития. В 1939 году Бурдиллон написал государственному секретарю относительно экономического развития африканских колоний. Описав, как мало было потрачено на развитие, и указав причины, он попросил, чтобы британское правительство «взяло на себя ответственность за финансирование деятельности сельскохозяйственных, лесных, геологических, ветеринарных и кооперативных департаментов» в рамках десятилетней программы. [15]
Бурдиллон разделил юг Нигерии на Восточную и Западную провинции в 1939 году. [16] В ранние дни в Нигерии британцы управляли севером Нигерии косвенно, через традиционных правителей мусульманских эмиратов, и держали регион в некоторой изоляции от внешнего мира. Возможно, существовало подсознательное мнение, что феодальное общество не было готово к полному воздействию современной цивилизации. Сэр Бернард Бурдиллон решил, что это нежизнеспособная политика. В феврале 1942 года он посетил ведущих эмиров и высказал свое мнение, что они не должны говорить «Мы не позволим южанам вмешиваться в наши дела», а вместо этого должны сказать «мы должны иметь по крайней мере равное право голоса с южанами в консультировании губернатора по вопросам дел всей страны». Эмиры приняли этот совет. [17]
Бурдиллон признавал, что северяне были ущемлены в сравнении с южанами из-за отсутствия образования и английского языка. Вместо того, чтобы просто расширить Законодательный совет, включив в него больше северян, он исследовал идею региональных советов с Центральным советом в Лагосе, который рассматривал бы их выводы. Однако он считал эти советы строго консультативными по своей природе, говоря, что «благожелательная автократия — это форма правления, наиболее подходящая для людей, которые отстали в образовании и чья религия прививает слепое повиновение власти». [17] Этот взгляд на неполитическую природу региональных советов помог смягчить опасения, что предлагаемая федеральная система вызовет антагонизм между государственными и федеральными властями.
Бурдиллон поднял вопрос о том, следует ли Нигерию дополнительно подразделять на более чем три региона. Некоторые чиновники считали, что дивизии Тив и Идома и большая часть провинции Кабба должны быть отделены от севера. Некоторые выступали за большее количество регионов, каждый из которых был бы более однородным в этническом отношении, в аналогичном порядке, который был принят в Восточной Африке. Никаких дальнейших изменений не было сделано до того, как сэр Бернард ушел в отставку, передав власть сэру Артуру Ричардсу . [16]
Он указан как консультант фильма «Сандерс из реки» . [ требуется ссылка ]
После выхода на пенсию Бурдиллон продолжил работу в Колониальном совете по экономике и развитию. Он стал казначеем, а затем председателем Ассоциации помощи больным проказой Британской империи . В 1946 году его сын Бернард, работавший в Палестине , погиб в результате взрыва в отеле King David . Он был директором Barclays Bank (Dominion, Colonial and Overseas) и Barclays Overseas Development Corporation. Он умер 6 февраля 1948 года в Сент-Сэвиоре, Джерси , в возрасте 64 лет. [1]
В его честь названа престижная и эксклюзивная дорога Бурдиллон в Икойи , Лагос . [ требуется ссылка ]
Бурдиллон был назначен CMG в 1924 году на церемонии награждения Birthday Honours [18] и повышен до KCMG в 1934 году на церемонии награждения Birthday Honours [19] и до GCMG в 1937 году на церемонии награждения Coronation Honours . [20] Он был назначен KBE в 1931 году на церемонии награждения Birthday Honours . Он был сделан Рыцарем Милости Ордена Святого Иоанна Иерусалимского [21] и почетным членом Колледжа Святого Иоанна в Оксфорде . [2]
{{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )