Бирч Эванс Бэй-младший ( / b aɪ / ; [3] 22 января 1928 — 14 марта 2019) был американским политиком. Член Демократической партии , он был членом Сената США с 1963 по 1981 год. Он был впервые избран на должность в 1954 году, когда он победил на выборах в Палату представителей Индианы ; в 1958 году он был избран спикером, самым молодым человеком, занимавшим эту должность в истории штата. В 1962 году он баллотировался в Сенат США, с небольшим перевесом победив действующего республиканца Гомера Э. Кейпхарта . Вскоре после вступления в Сенат он стал председателем судебного подкомитета Сената США по Конституции и в этой роли стал автором двух поправок к конституции: Двадцать пятой , которая устанавливает процедуры упорядоченного перехода власти в случае смерти, инвалидности или отставки президента США , и Двадцать шестой , которая снизила возрастной ценз до 18 лет на всей территории США. Он является первым человеком после Джеймса Мэдисона и единственным не- отцом-основателем, который был автором более одной поправки к конституции. Бэй также возглавлял безуспешные попытки ратифицировать Поправку о равных правах и ликвидировать Коллегию выборщиков США .
Бэй является автором Раздела IX Закона о высшем образовании 1965 года , который запрещает сексизм в высших учебных заведениях, получающих федеральное финансирование. Он также является автором Закона о ювенальной юстиции и предупреждении правонарушений и соавтором Закона Бэя-Доула , который касается интеллектуальной собственности, возникающей в результате финансируемых федеральным правительством исследований. Бэй проголосовал за Законы о гражданских правах 1964 года и Закон о гражданских правах 1968 года , [4] [5] а также Закон об избирательных правах 1965 года и утверждение Тергуда Маршалла в Верховный суд Соединенных Штатов . [6] [7] Он возглавлял оппозицию Сената против кандидатур Клемента Хейнсворта и Г. Харролда Карсвелла , двух неудачных кандидатов Ричарда Никсона на пост президента . Бэй намеревался баллотироваться на пост президента от Демократической партии в 1972 году, но отказался баллотироваться после того, как у его жены диагностировали рак. В 1976 году он баллотировался на пост президента от Демократической партии, но выбыл из кампании после неутешительных результатов на первых праймериз и партийных собраниях.
Бэйх переизбирался в 1968 и 1974 годах, но проиграл в 1980 году на четвертый срок Дэну Куэйлу . После ухода из Сената он продолжал активно участвовать в политической и юридической жизни. Его сын, Эван Бэйх , был 46-м губернатором Индианы и занимал бывшее место своего отца в Сенате США с 1999 по 2011 год.
Бэй родился в Терре-Хот, штат Индиана , в семье Лии Уорд (урожденной Холлингсворт), учительницы, и Бирча Бэя , межвузовского тренера и спортивного директора. Его предки были немцами, англичанами, шотландцами-ирландцами и шотландцами. Бэй проводил лето на ферме своих бабушек и дедушек в Ширкивилле, штат Индиана , где он позже и жил. Будучи учеником средней школы Нью-Гошен (городок Фейет), молодой Бирч принимал участие в ораторских конкурсах, играл в бейсбол и баскетбол и выиграл чемпионат Индианы 4-H Tomato Championship. [8]
С 1946 по 1948 год Бэй служил в Корпусе военной полиции в армии США в оккупированной Германии после Второй мировой войны. [9] Он преуспел в спорте, выступая в качестве боксера «Золотые перчатки» в колледже [10] и приняв участие в двух отборочных матчах Высшей лиги бейсбола. [11] Бэй окончил Сельскохозяйственную школу Университета Пердью в 1951 году, где он был членом социального братства Alpha Tau Omega и старшим президентом класса. [8] В 1951 году он выиграл высшую индивидуальную студенческую награду Alpha Tau Omega — премию Томаса Аркла Кларка. Он женился на Марвелле Херн в августе 1952 года и в течение двух лет посещал курсы в Университете штата Индиана в Терре-Хоте, одновременно управляя семейной фермой. [12]
Политическая карьера Бэя началась в возрасте 26 лет с его избранием в Палату представителей Индианы в 1954 году, где он два года проработал спикером и четыре года лидером демократической фракции . В то время Бэй был самым молодым спикером в истории штата Индиана. [10] Во время работы в законодательном органе Бэй изучал право в Школе права Университета Индианы , получил степень бакалавра права в 1960 году и был принят в коллегию адвокатов Индианы в 1961 году. [13]
В возрасте 34 лет Бэй был избран в Сенат США на промежуточных выборах 1962 года , победив 18-летнего действующего сенатора Гомера Э. Кейпхарта . Кейпхарт открыто высказывался об угрозе размещения советских ядерных ракет на Кубе и был воодушевлен Карибским кризисом в октябре того же года. Невыгодное положение Бэя было драматизировано в начальной сцене фильма 2000 года « Тринадцать дней » , когда президент Джон Ф. Кеннеди хлопает газетой и спрашивает помощника: «Ты видишь эту чертову штуку Кейпхарта?», а помощник отвечает: «Бэй проиграет». [14]
Успех Бэя был обусловлен энергичной кампанией из 300 речей, произнесенных в период между Днем труда и выборами [8], а также запоминающимся предвыборным джинглом, который научил избирателей правильному произношению его фамилии: [15]
Эй, посмотри на него,
Он парень в твоём вкусе.
Его имя Бирч,
Его фамилия Бэй. [16]
На протяжении более четырех десятилетий — на протяжении всей своей политической карьеры — Бэй продолжал заниматься выращиванием кукурузы и сои на своей семейной ферме. [11]
Будучи сенатором-новичком, Бэй был назначен в Комитет сената США по правосудию и Комитет сената США по окружающей среде и общественным работам . Хотя его служба в Комитете по общественным работам позволила ему помогать Хусиеру с различными проблемами, работа Бэя в подкомитетах Комитета по правосудию имела наиболее продолжительный эффект. [8]
Бэй служил в юридическом подкомитете Сената США по Конституции в августе 1963 года, когда его председатель Эстес Кефовер умер от сердечного приступа. Председатель юридического комитета Джеймс Истленд планировал закрыть подкомитет, чтобы сэкономить деньги, но Бэй предложил стать председателем и оплачивать его персонал из бюджета своего сенатского офиса. Таким образом, Бэй принял председательство в подкомитете по поправкам к Конституции менее чем через год после начала своего первого срока. [8] В качестве председателя Бэй был главным архитектором двух поправок к Конституции. [17]
После проблем со здоровьем президента Дуайта Д. Эйзенхауэра в 1950-х годах Конгресс начал изучать опасно слабые и неопределенные положения Конституции об инвалидности президента и преемственности вице-президента. Убийство президента Джона Ф. Кеннеди в 1963 году придало этому вопросу новую актуальность. 12 декабря 1963 года Бэй внес поправку, которая была изучена, а затем повторно представлена и принята в 1965 году Эмануэлем Селлером , председателем юридического комитета Палаты представителей. [8] В результате Двадцать пятая поправка к Конституции Соединенных Штатов , ратифицированная в 1967 году, создала процесс мирного перехода власти в случае смерти, инвалидности или отставки президента, а также метод выбора вице-президента, когда на этой должности возникает вакансия. [11] С тех пор к нему прибегали шесть раз, [18] наиболее заметно это было в 1973 году, когда Джеральд Форд стал вице-президентом, а в 1974 году — президентом. [17]
В 1968 году Бэй написал книгу One Heartbeat Away о принятии Двадцать пятой поправки. В предисловии Линдон Джонсон описывает это достижение так: «Он инициировал и осуществил первое крупное изменение процедур преемственности президента и вице-президента с момента ратификации Конституции». Предисловие к книге написал бывший президент Эйзенхауэр, который написал о шестнадцати случаях, когда должность вице-президента была вакантной, и мерах, принятых для того, чтобы уполномочить вице-президента Ричарда Никсона действовать вместо него во время болезней, которые он испытывал, будучи президентом. [19]
Будучи законодателем штата в 1950-х годах, Бэй безуспешно работал над снижением возраста голосования в Индиане. Он продолжил свои усилия в судебном комитете Сената, где также столкнулся с оппозицией. В 1970 году в Закон об избирательных правах 1965 года было добавлено новое положение , снижающее возрастной ценз до 18 лет на всех федеральных, государственных и местных выборах. Затем в решении 1971 года по делу Орегон против Митчелла Верховный суд постановил, что государственные и местные выборы не должны соответствовать пониженному возрастному цензу, хотя в 47 штатах, где более низкий федеральный возрастной ценз не был действительным, должны были быть проведены двойные выборы. Столкнувшись с очередным конституционным кризисом, подкомитет Бэя быстро начал слушания по поправке о снижении возраста голосования до 18 лет. То, что стало Двадцать шестой поправкой к Конституции Соединенных Штатов, было принято Конгрессом в течение нескольких недель после решения Верховного суда и было ратифицировано штатами в течение нескольких месяцев. [8]
Таким образом, сенатор Бэй является единственным человеком со времен отцов-основателей, который разработал более одной поправки к Конституции Соединенных Штатов. [11]
19 июня 1964 года Бэй, его жена, член Сената США Тед Кеннеди из Массачусетса и помощник законодателя Эдвард Мосс находились на небольшом самолете, который потерпел крушение недалеко от Спрингфилда, штат Массачусетс . Группа летела из Национального аэропорта Рональда Рейгана Вашингтона на съезд Демократической партии Массачусетса, где Бэй должен был выступить с основным докладом. Сенаторы Бэй и Кеннеди были задержаны голосованием, которое приняло Закон о гражданских правах 1964 года . Его задержал обструкционист. Примерно в 11 часов вечера самолет снизился в густом тумане и врезался в яблоневый сад. Бэй получил мышечную травму, а его жена сломала два позвонка, но им удалось выбраться из-под обломков. Кеннеди был серьезно ранен, сломав три позвонка, сломав ребра и пробив легкое, в то время как Мосс и пилот Эдвин Дж. Зимни получили смертельные травмы. [15] Кеннеди, брошенный в переднюю часть самолета, не мог двигаться ниже пояса и не мог ответить на крик Бая: «Есть ли там кто-нибудь живой? Есть ли кто-нибудь живой?». Бая почувствовал запах газа и подумал, что самолет может загореться и взорваться, поэтому он вернулся в фюзеляж, чтобы проверить, нет ли выживших. В этот момент Кеннеди крикнул: «Я жив, Бирч!», и Бая вытащил Кеннеди из самолета в безопасное место. Бая снова вернулся, чтобы проверить Мосса и Зимни, но они не реагировали. Затем Бая и его жена пошли к дороге, чтобы позвать на помощь. [20]
В 1980 году Бэй поддержал президента Джимми Картера на переизбрание, решение, которое возмутило команду Теда Кеннеди, который боролся с Картером за выдвижение его кандидатуры на пост президента от Демократической партии. Советник Кеннеди по предвыборной кампании Боб Шрам назвал Бэя «сукиным сыном» в присутствии Кеннеди, но, как написал Шрам в своих мемуарах, «Кеннеди был разочарован в Бэе, но он не хотел слышать, как кто-то жалуется на него. Он сказал, что у Бэя был пропуск, и всегда будет». [21]
Поправка о равных правах (ERA), устанавливающая равные права для мужчин и женщин в соответствии с Конституцией Соединенных Штатов , была впервые внесена в 1923 году, а затем в каждом последующем Конгрессе в течение следующих пятидесяти лет, но с небольшим успехом. [22] [23]
В 1970 году Бэй стал свидетелем того, как одна из таких попыток принять ERA зачахла и потерпела неудачу из-за неудачных формулировок и « ядовитых пилюль » консервативных поправок. [8] Через свой Подкомитет по поправкам к Конституции Бэй подготовил новую версию ERA для рассмотрения 92-м Конгрессом США . Бэй обосновал свою апелляцию расширением прав, уже гарантированных Четырнадцатой поправкой к Конституции США, на пол человека. Новая версия сразу же получила поддержку двух важных сенаторов, которые выступали против предыдущего законопроекта: Теда Кеннеди и Роберта П. Гриффина , помощника лидера республиканцев. [24] После того, как Палата представителей одобрила ее версию под руководством Марты Гриффитс из Мичигана, Сенат легко принял ERA Бэя в марте 1972 года, отправив ее в штаты для ратификации. [25] У поправки было семь лет, чтобы получить одобрение в тридцати восьми штатах. Тридцать штатов ратифицировали ERA в течение первых двух лет, и ещё четыре присоединились в 1974 и 1975 годах. Родной штат Бэя Индиана был последним штатом, ратифицировавшим ERA в январе 1977 года, но к тому времени три штата отозвали свою ратификацию, и ещё три сделали это к концу 1979 года. [8] Бэй успешно боролся за продление семилетнего периода ратификации до 30 июня 1982 года, [26] но Поправка о равных правах в конечном итоге провалилась. [27]
Бэй позже сказал, что он никогда не ожидал, насколько эффективной окажется «откровенная ложь» консервативной активистки Филлис Шлэфли . «[Бэй] говорит, что никогда не забудет», — сообщало Associated Press , «как она выступила на телевидении Индианы, подожгла свою карточку социального обеспечения и утверждала, что женщины потеряют конституционную защиту, если победит ERA». [28]
Бэй оказал влияние на добавление Раздела IX к Закону о высшем образовании [27], чтобы предоставить женщинам равные возможности в государственном образовании. Бэй был автором Раздела IX, первым человеком, который представил его в Конгрессе [29] и его главным спонсором в Сенате. [27]
Пока Бэй выносил поправку о равных правах из комитета, [8] Закон о высшем образовании 1965 года был на рассмотрении для повторного одобрения, и 28 февраля 1972 года сенатор Бэй внес положение о равном образовании в Закон о высшем образовании в качестве поправки. [30]
В своем выступлении в Сенате Бэй сказал: «Мы все знакомы со стереотипом о женщинах как о симпатичных созданиях, которые идут в колледж, чтобы найти мужа, продолжают обучение в аспирантуре, потому что хотят более интересного мужа, и в конце концов выходят замуж, заводят детей и больше никогда не работают. Желание многих школ не тратить «мужское место» на женщину проистекает из таких стереотипных представлений. Но факты полностью противоречат этим мифам о «слабом поле», и пришло время изменить наши операционные предположения». [31]
«Хотя влияние этой поправки будет далеко идущим», — заключил Бэй, «это не панацея. Однако это важный первый шаг в усилиях по предоставлению женщинам Америки того, что по праву принадлежит им — равных возможностей посещать школы по своему выбору, развивать желаемые навыки и применять эти навыки, зная, что у них будет справедливый шанс получить работу по своему выбору с равной оплатой за равный труд». [32]
Раздел IX стал законом 23 июня 1972 года [33] и наиболее известен тем, что расширяет возможности для женщин-спортсменок. С тех пор Бэя называют «отцом Раздела IX». [34]
Во время 91-го Конгресса США Бэй успешно возглавил оппозицию в Сенате двум кандидатам президента Ричарда Никсона на посты в Верховном суде США .
В августе 1969 года Никсон выдвинул кандидатуру Клемента Хейнсворта , федерального судьи Апелляционного суда Соединенных Штатов по четвертому округу , на вакансию в Верховном суде, образовавшуюся в результате отставки Эйба Фортаса 14 мая 1969 года. [35] Лидеры профсоюзов и движения за гражданские права, обеспокоенные консервативной позицией Хейнсворта в вопросах прав трудящихся и гражданских прав, вскоре обнаружили, что Хейнсворт недавно вынес решение в пользу компании, акциями которой он владел, и после допроса его в Судебном комитете Сената Бэй почувствовал, что Хейнсворт не осознает собственного конфликта интересов. [8] К октябрю Бэй был широко признан «главным противником» [36] выдвижения, и The New York Times сообщила, как он «работал со своими сотрудниками до ночи, чтобы завершить «сводку подробностей» предполагаемых финансовых конфликтов судьи Хейнсворта», [37] в конечном итоге выявив несколько дополнительных случаев, когда Хейнсворт имел конфликты и вводил в заблуждение в своих показаниях в суде Сената. [38] Таким образом, в ноябре 1969 года Бэй и 54 других сенатора отклонили выдвижение. [39]
19 января 1970 года Никсон выдвинул кандидатуру Г. Харролда Карсвелла из Флориды, которого Сенат утвердил в Апелляционном суде Соединенных Штатов по Пятому округу ровно за семь месяцев до этого. Судебная практика Карсвелла была еще более консервативной, чем у Хейнсворта, и, как правило, признавалась посредственной, но после более раннего поражения последнего большинство сомневалось, что будет еще одна крупная битва. Затем группа студентов Йельской школы права посетила Бэя в Вашингтоне и спросила, чем они могут помочь. Бэй предложил им изучить каждое дело, которое Карсвелл решал за свою судебную карьеру. [8] Они так и сделали и сообщили, что решения Карсвелла по гражданским правам были отменены в шестидесяти процентах случаев. [40] Имея на руках свое исследование, «Бэйх руководил допросом оппозиции Карсвелла в течение двух недель слушаний комитета», сообщила United Press International . [41] Сенат отклонил кандидатуру Карсвелла 51 голосом против 45. [42]
Никсон публично раскритиковал Бэя и оппонентов в Сенате за превышение ими своей конституционной роли, на что Бэй ответил в своей речи в Сенате, процитировав статью 2 Конституции Соединенных Штатов и назвав президента «неправильным с точки зрения конституционного права, неправильным с точки зрения истории и неправильным с точки зрения государственной политики». [43] В конечном итоге Гарри Блэкмун был номинирован и утвержден на вакансию. [44] Позже Бэй поддержал и проголосовал за утверждение кандидатуры Никсона Льюиса Ф. Пауэлла-младшего , которого он хорошо знал по работе над Двадцать пятой поправкой. [8]
В недатированном меморандуме Белого дома, опубликованном 27 июня 1973 года, имя Бэя появилось в главном списке политических оппонентов Никсона , дополнении к «Списку врагов Никсона» . [45]
Предложенное изменение Конституции, с которым Бэй был наиболее тесно связан в свои последние годы в Сенате, было его попыткой ликвидировать Коллегию выборщиков США (метод избрания президента США ) и заменить ее всенародным голосованием в 1960-х и 1970-х годах. [46] Одно из предложений Бэя легко прошло Палату представителей, но было заблокировано в Сенате. В 1977 году он внес законопроект о реформе в Сенат, [47] но он так и не набрал требуемых двух третей голосов ни в одной из палат Конгресса . [46] В 2006 году он присоединился к коалиции National Popular Vote Inc. , которая стремится осуществить реформу Коллегии выборщиков посредством межгосударственного соглашения . [48] Бэй написал предисловие к книге Every Vote Equal Джона Козы , соучредителя National Popular Vote. [47] [49] [50]
Будучи председателем Подкомитета по правонарушениям среди несовершеннолетних, Бэй был автором, спонсором и главным архитектором Закона о правосудии в отношении несовершеннолетних и профилактике правонарушений , который реформировал систему исправительных учреждений для несовершеннолетних, включая требование о том, чтобы несовершеннолетние правонарушители содержались отдельно от взрослых. [51] После председательствования на слушаниях 1971 года по вопросу жестокости и коррупции в системе исправительных учреждений для несовершеннолетних, [52] Бэй в феврале 1972 года представил законопроект, который был подписан в качестве закона в 1974 году. [53] Помимо деинституционализации неуголовных правонарушителей, он также создал Управление по правосудию в отношении несовершеннолетних и профилактике правонарушений в Министерстве юстиции для обеспечения постоянной защиты. Знаменательный законопроект был повторно принят в 2002 году. [54] Во время церемонии подписания 3 октября 1977 года законопроекта HR 6111, расширения Закона о сбежавшей и бездомной молодежи , президент Джимми Картер выразил свое недовольство отсутствием Бэя, поскольку он «сыграл большую роль в принятии этого закона». [55]
Бэй намеревался баллотироваться на пост президента от Демократической партии в 1972 году , но у его жены диагностировали рак , и он отложил свои планы. Перед своей смертью в 1979 году Марвелла Бэй стала ведущим активистом по борьбе с раком.
21 октября 1975 года Бэй объявил о своей кандидатуре на пост номинанта от Демократической партии 1976 года во время поездки по своему родному штату. «Люди ищут того, кто может говорить с ними на понятном им языке», — сказал он в тот день, борясь с ларингитом . [56] С либеральным послужным списком и манерами фермерского парня, кандидатура Бэя была основана на его «избираемости». Его предвыборная литература была озаглавлена «Да, он может». [57] В декабре 1975 года Бэй оказался в десятой доле процентного пункта от получения поддержки влиятельной Новой демократической коалиции, либеральной организации, базирующейся в Нью-Йорке, которая помогла Джорджу Макговерну выиграть номинацию на пост президента от Демократической партии 1972 года. [58]
Накануне партийных собраний Айовы 19 января 1976 года Бэй и бывший губернатор Джорджии Джимми Картер считались ведущими кандидатами. [59] В конечном итоге Бэй финишировал на третьем месте, далеко позади делегатов, не принявших обязательств, и Картера, [60] которому, по-видимому, мешала его поддержка прав женщин. «Бэй стал центром внимания вопроса [аборт]», — сказал исполнительный директор Национального комитета по праву на жизнь , поскольку Бэй выступил против поправки к конституции, запрещающей аборты, перед своим подкомитетом. [61] Либеральная поддержка не объединилась, и Бэй занял третье место на предварительных выборах в Нью-Гэмпшире , а затем седьмое место на предварительных выборах в Массачусетсе. [62]
Бэй приостановил свою кампанию 4 марта 1976 года, после 136 дней в качестве формального кандидата. На своей последней пресс-конференции он сказал: «Я не готов зарыться под камень и сказать, что будущее Берч-Бэя окончено». [63]
В начале 1978 года вопрос о том, кто владеет финансируемыми государством исследованиями и кто, следовательно, может получить от них прибыль, стал личным для Бэя, поскольку рак Марвеллы вернулся, и Бэи узнали, что технология, которая могла предсказать реакцию пациента на химиотерапию, была задержана ограничениями патентных прав на спонсируемые федеральным правительством исследовательские открытия. Это было частью более масштабной проблемы удушения перспективных изобретений, когда 22 финансирующих агентства в то время распоряжались патентными правами 22 различными способами. [8]
Бэй пригласил члена Сената США Боба Доула , республиканца из Канзаса , для разработки единой политики. Вместе они разработали Закон о патентных процедурах для университетов и малого бизнеса, известный как Закон Бэя-Доула , [64] который позволяет университетам США, малому бизнесу и некоммерческим организациям сохранять права интеллектуальной собственности на изобретения, разработанные в ходе финансируемых федеральным правительством исследований . Он был подписан президентом Картером 12 декабря 1980 года. [65] [66]
В 2002 году журнал The Economist написал: «Возможно, самым вдохновляющим законодательным актом, принятым в Америке за последние полвека, был Закон Бэя-Доула 1980 года». [67] Исследование 2015 года установило, что с 1996 по 2013 год патентное лицензирование, ставшее возможным благодаря Закону Бэя-Доула, увеличило валовой объем производства в промышленности примерно на 1 триллион долларов, поддержав 3,8 миллиона рабочих мест в Соединенных Штатах. [68]
Бэй трижды баллотировался на переизбрание в Сенат США. На всеобщих выборах 1968 года Бэй победил своего соперника Уильяма Д. Ракелсхауса , набрав 51,7% голосов против сильного натиска республиканцев, став лишь четвертым демократом из Индианы, всенародно избранным на второй срок в Сенате. [69] В 1974 году Бэй с небольшим перевесом победил мэра Индианаполиса Ричарда Лугара , набрав всего 50,7% голосов в том, что в остальном было катастрофическим годом для республиканцев. [70] [71] Два года спустя Лугар выиграл другое место в Сенате Индианы, вытеснив действующего демократа Вэнса Хартке . [72] [73]
В 1980 году Бэй столкнулся с членом Палаты представителей США и будущим вице-президентом США Дэном Куэйлом . Бэй вступил в семь дебатов с соперником, [74] и потерпел поражение на выборах в год убедительной победы республиканцев , набрав 46,2% голосов против 53,8% у Куэйла. [75] [76]
Вернувшись в Индиану после своего поражения на выборах 1980 года, Бэй основал юридическую фирму Bayh, Tabbert and Capehart с офисами в Индианаполисе и Вашингтоне, округ Колумбия. Позже в 1980-х годах он начал проводить больше времени в Вашингтоне и оставил эту практику. Там он работал с несколькими фирмами, включая известную Venable LLP . [77] [78] Бэй также входил в состав ряда корпоративных советов. [79]
В 1981 году Бэй присоединился к Роберту Дринану , Дону Эдвардсу , Эдит Грин , Пэтси Минк и Пэту Шредеру, чтобы подать краткую записку amicus в Верховный суд по делу North Haven Board of Education против Bell . В записке настоятельно требовалось подтвердить решение суда низшей инстанции о том, что Раздел IX запрещает дискриминацию при трудоустройстве в финансируемых из федерального бюджета образовательных программах. Суд согласился. [ требуется ссылка ] 19 августа 2004 года Бэй подал краткую записку amicus в другом деле, касающемся Раздела IX, Jackson против Birmingham Board of Education . [80] Бэй настоятельно требовал отмены постановления суда низшей инстанции; Верховный суд согласился, отменив решение Апелляционного суда США по одиннадцатому округу и постановив, что Раздел IX создал частное право иска для сторон, заявляющих о возмездии за сообщение о дискриминации по половому признаку. [81]
23 декабря 2010 года Бэй подал amicus brief в деле Стэнфорд против Роша , в котором Верховный суд должен был определить, требует ли Закон Бэя-Доула , чтобы патенты на изобретения, полученные в результате финансируемых из федерального бюджета исследований, автоматически переходили к федеральному подрядчику. [80] Бэй утверждал, что «права собственности федерального подрядчика на изобретения, охватываемые Законом Бэя-Доула, не могут быть прекращены в одностороннем порядке индивидуальным изобретателем посредством отдельного соглашения, подразумевающего передачу прав изобретателя третьей стороне». Суд не согласился, написав, что «Закон Бэя-Доула не наделяет автоматически федеральных подрядчиков правом собственности на финансируемые из федерального бюджета изобретения и не разрешает подрядчикам в одностороннем порядке приобретать право собственности на такие изобретения». [82]
Бэй продолжал выступать за прямые выборы президента, выступая перед законодателями по всей стране о Национальном народном голосовании, межштатном пакте , в котором штаты соглашаются присягнуть своим президентским выборщикам победителю общенационального народного голосования, как только большинство президентских выборщиков присоединятся к пакту. Бэй входил в консультативный совет некоммерческой организации National Popular Vote, Inc. [83]
Бэй был членом Совета по стипендиям имени Дж. Уильяма Фулбрайта для иностранных студентов [ 84], сопредседателем Национальной комиссии по инвалидности президента и Двадцать пятой поправке при Центре Миллера при Университете Вирджинии [85] и председателем-основателем Национального института по борьбе с предрассудками и насилием [13] .
В 2003 году историческое здание суда США и почтовое отделение в Индианаполисе были переименованы в честь Бэя в Федеральное здание Берч-Бэя и здание суда США .
В 2009 году Университет штата Индиана назвал свой педагогический колледж в честь семьи Бэй; [86] Сенатор Бэй был четвертым членом семьи Бэй, поступившим в Университет штата Индиана (после своей бабушки, отца и матери); его покойная жена, Марвелла Херн Бэй, также была выпускницей Университета штата Индиана. [87]
Первой женой Бэя была Марвелла Бэй из Энида, штат Оклахома . [88] Их сын Эван Бэй родился 26 декабря 1955 года. [49] Марвелла Бэй умерла от рака груди 24 апреля 1979 года. [88] Впоследствии Бэй женился на Кэтрин «Китти» Хэлпин в 1981 году. [49] Их сын Кристофер родился 22 июля 1982 года. [77]
Бирч и Китти Бэй проживали в Истоне, Мэриленд . Он был научным сотрудником Центра CV Starr по изучению американского опыта Вашингтонского колледжа в Честертауне, Мэриленд . [89]
Бэй умер от пневмонии 14 марта 2019 года в Истоне, штат Мэриленд, в возрасте 91 года. [90] [27] Он похоронен на Арлингтонском национальном кладбище . [91]
{{cite book}}: CS1 maint: местоположение ( ссылка )10 января 1977 г. я представил SJ Res.1, предлагаемую поправку к Конституции об упразднении Коллегии выборщиков и обеспечении прямых выборов президента и вице-президента Соединенных Штатов. В качестве председателя подкомитета Сената по конституционным поправкам я провел пять дней слушаний по этому вопросу ...
{{cite web}}: Отсутствует или пусто |title=( помощь ) [ постоянная мертвая ссылка ]